چهارم ، شماره 1051 آگوست 1996 ، سال شهريور 1375 ، 25 يكشنبه 4
جهاني واقعيتهاي و فقرزدايي
آخر بخش - اجتماعي توسعه و صلح فقر ،
درك به زمين روي جوامع مبارزه‌طلبي‌هاي عليه عمومي توجه كردن متمركز
تعبيرمي‌شود فردا صلح بزرگ شروط آگاهانه
در 12مارس 1995 كپنهاگ دستورالعمل و بيانيه
حدود 13 هفته ، يك مدت به ملل‌متحد سازمان به مربوط بزرگ مجمع اين
حكومتي 180 نماينده ميان‌آنها 4000 از كه آورد هم گرد را نفر هزار
به 3000 نزديك و غيردولتي سازمانهاي نماينده دولت ، 230
رييس از 120 بيش.بود كامل مجمع اين خبري پوشش.روزنامه‌نگاربودند
جمهورهاي رييس.شدند مفتخر كنفرانس اين در حضور به حكومت و دولت
جمهور رييس.داشتند حضور نيز كلينتون و يلتسين امريكا و روسيه
نتيجه‌قرارداد جهانيان براي دعوت اظهارآخرين با كپنهاگ در فرانسه
.كرد گوشزد را ثروتمند و فقير كشورهاي بين اجتماعي توسعه
اين در بود ، بحث محور قاهره‌انسان يا وين ريو ، در همچنانكه
از كه دولتي غير سازمانهاي.انسان‌بود بحث اصلي موضوع نيز كنفرانس
يك پذيرش در مي‌كنند ، شركت مرتب طور به گردهمايي‌ها اينگونه در 1993
كه فلسفه‌اي با اعلاميه اين.شدند سهيم اجتماعي توسعه ديگر بيانيه
موضوع سه.داشت تفاوت محسوس بطور كشورهابود ، رسمي بيانيه الهام‌بخش
بيكاري با مقابله جهان ، در فقر كاهش:از عبارتند گردهمايي اين اصلي
جمعي سرنوشت داشتن نظر مد جامعه ، اتحاد جهت در مساعدت.اخراج و
جهاني ، مشترك مسئوليت با معاهده نوع يك انعقاد و بين‌المللي جامعه
به مي‌شود پيش‌بيني و است وسيعي برنامه كه مي‌آيد شمار به مدت ميان هدف
سازمانهاي كشورها ، بين‌المللي ، موثر عوامل تمام وپشتكار استقامت
چشم‌انداز وضعيتي چنين مي‌باشد نياز اشخاص و مردم غيردولتي ، و دولتي
ميان و جنوبي و شمالي نيم‌كره‌هاي ميان منافع اشتراك كه است وسيعي
كپنهاگ در.مي‌كند قلمداد نياز يك بعنوان را غني فقيرو كشورهاي
و شرق مقابله جاي به جنوب و شمال جايگزيني فكر از ناشي شديدي هراس
پديد پنهاني يك‌توافق مي‌شد علني مخالفان اعتراض اگر.داشت وجود غرب
حقوق حداقل كمك ، بدهي ، ) حساس و ظريف خيلي موضوعات روي سازش و مي‌آمد
نسنجيده طور به بعضي‌ها توافق ، عدم صورت در يا مي‌گرفت ، صورت (اجتماعي
تمام اخراج ، يا تيره‌روزي فقر ، .مي‌رساندند پايان به را كار سكوت ، با
اجتماعي بافت ثروتمند كشورهاي در.مي‌دهد قرار تاثير تحت را كشورها
كشورهاي در و مي‌بيند صدمه جهاني اقتصاد نفوذ زير محيط و مي‌شود متلاشي
از مي‌گردد خطرناك‌تر و بيشتر آشكار بطور اجتماعي سوم‌شكاف جهان فقير
فقر ، كاهش براي استراتژي‌ها تمركز و فقر با جنگ اعلام ضرورت اين‌رو ،
.مي‌شود روشن اجتماعي توسعه و اتحاد كامل ، اشتغال
اصلي‌دو محور دو خلاصه و كوتاه طور به مطلب ، اصل به پرداختن براي
نظرقرار مد را گردهمايي اين در دولتها سران توسط شده پذيرفته سند
و مي‌كند بيان را اهداف و نيات كه عمومي ، بيانيه:مي‌دهيم
.دارد امر اجراي و تكميل در تلاش ملموس طور به كه دستورالعمل
توصيف را اقدام و تعهد اميد كه كپنهاگ در سران گردهمايي بيانيه
واقعي‌و اجتماعي وضعيت اول بخش در:مي‌شوند معرفي بخش سه در مي‌كند
شرح اصول و اهداف دوم ، بخش در و مي‌گردد روشن جهاني كنفرانس به نياز
مي‌شود ، شمرده اصل عنوان به كه سوم بخش نهايت ، در و مي‌شود داده
طور به كه تعهدات اين ;مي‌دهد نشان را دولتها شده پذيرفته تعهدات
و بررسي قابل دهگانه فرمان يك براساس نيستند ، الزام‌آور قانوني
:از عبارتند جهاني فقرزدايي مهم فرمان ده آن.است مقايسه
به كه قانوني و فرهنگي اجتماعي ، سياسي ، اقتصادي ، محيطي ايجاد -1
تعهد اولين بدهد ، اجتماعي توسعه در موفقيت و كاميابي اجازه مردم
و منصفانه يك‌رقابت تضمين براي بازار در مداخله نياز مذكور ،
.مي‌كند آشكار را اخلاقي رفتار
و ملي فعاليتهاي كمك به جهان در فقر حذف براي كردن كار -2
اخلاقي ، اجتماعي ، يك‌دستور بشريت براي كار و بين‌المللي همكاريهاي
.است اقتصادي و سياسي
امرار امكان و كامل اشتغال براي انسانها تمامي به دادن اولويت -3
و شده انتخاب آزادانه به‌طور كه پايدار و مطمئن و متوسط حد در معاش
.باشد توليدي و ثمربخش كار يك
مطمئن‌و ثابت ، جامعه بنيانگذاري به تشويق اجتماعي ، اتحاد ايجاد -4
مشاركت با و انساني حقوق تمامي از دفاع و احترام براساس درست ،
.همگاني
نقش مشاركت‌و تقويت و مردان و زنان ميان برابري و عدالت برقراري -5
.فرهنگي و اقتصادي مدني ، سياسي ، زندگي در زنان
كيفي ، آموزش يك به منصفانه و جهاني دسترسي امكان كردن فراهم -6
به اطمينان ممكن ، روحي و جسمي سلامت سطح بالاترين به رسيدن جهت مساعدت
در فرهنگ نقش تقويت همه ، براي بهداشتي اوليه مراقبت‌هاي از برخورداري
نقش و انسان محوريت با پايدار يك‌توسعه پايه‌هاي حفظ توسعه ، فرآيند
.انساني مطلوب رفتار
و آفريقا انساني منابع از بهره‌برداري و اقتصادي توسعه تسريع -7
.يافته توسعه كم كشورهاي
تصادم‌آنها ، از مراقبت و كردن بررسي را بنيادي تغييرات تاثير -8
.اجتماعي توسعه
اختصاص اجتماعي توسعه به كه امكانات موثر كاربرد و تدريجي افزايش -9
كمك به كشورها سران گردهمايي اهداف به يافتن دست منظور به شده داده
.بين‌المللي و منطقه‌اي همكاري و ملي فعاليتهاي
با تا مي‌شوند متعهد حكومتها و دولتها سران تعهد ، آخرين در -10
و اصلاح در جانبه چند موسسات ديگر و متحد ملل سازمان ميانجيگري
و ياري انديشه با اجتماعي ، هدف‌توسعه با بين‌المللي همكاريهاي تقويت
.بكوشند مشاركت
خودنشان از را مخربي يا تحريك‌آميز ويژگي هيچ كه -فقرزدايي بيانيه
يك با اعلاميه اين:دارد پرهيزگار يك پيمان لوح به شباهت -نمي‌دهد
مي‌باشد فصل پنج انضمام به مقدمه يك شامل و است شده تكميل دستورالعمل
عيني ملاحظه‌هاي كه مي‌شود تقسيم ملموس و عملي اصول قسمت به فصل هر كه
.دارد نيز ديگر قسمت به
مناسببراي محيطي كردن ايجاد:به است شده داده تخصيص بخشها اين
از كاستن و ثمربخش و توليدي شغل ايجاد فقرزدايي ، اجتماعي ، توسعه
پيروي و بهره‌گيري جامعه ، همگاني تلاش اجتماعي ، اتحاد بيكاران ، تعداد
به رسمي تاييد همگان ، براي توسعه حق از سند اين در اعلاميه مفاد از
حقوق به احترام و ملي نهادهاي تقويت آن به رسيدن براي كه مي‌آيد عمل
تصويب موضوع به بايد يافته توسعه كشورهاي حتي.است ضروري و لازم بشر
توليد %تخصيص 7/0 بر مبني سال 1960 در متحد ملل سازمان توسط شده
براي و بگذارند احترام توسعه به عمومي كمك براي خود ملي ناخالص
است شده تعيين ملي ناخالص توليد %ميزان 15/0 اين توسعه كم كشورهاي
آن طي كه است نوآوري‌اصل 2020 مشهورترين.شود پرداخت است لازم كه
در اجتماعي توسعه به را خود عمومي كمكهاي %اجراكننده ، 20 كشورهاي
گيرنده 20 اهدا كشورهاي كه حالي در مي‌دهند ، تخصيص فقير شديدا سطوح
.مي‌دهند اختصاص امر اين به را خود بودجه از %
اماعملا است شده ذكر توسعه ، براي عمومي كمك افزايش جهت نيز قسمتي
جهت‌تغيير نيز [ دهنده]اهداكننده كشورهاي موقعيت و روش‌ها در
همچنان فقير خيلي كشورهاي بدهي‌هاي حساس مساله.بود خواهد برنامه‌ها
مشابه يامحاسبات اختيارفسخ ثروتمند كشورهاي.است مانده بي‌نتيجه
،Dumping) اجتماعي مورددامپينگ در دارند ، خود انحصار در را كاهش
موجودي از قسمتي فروش در ديدن ضرر از است عبارت كه اقتصادي طريقه
-فرانسه فرهنگ.شود فروخته نفع به ديگر قسمت كه حالي در محصول ،
كنوانسيون‌هاي به احترام -كار شرايط و اشتغال ،(نفيسي سعيد فارسي
است ، داده قرار هم روبروي را جنوب و شمال كه -كار بين‌المللي سازمان
به حكومتها دعوت با كپنهاگ برنامه نبود ، امكان‌پذير توافقي هيچ
بين‌المللي اجتماعي قوانين مجموعه و سنديكاهها حقوق به احترام
رسيدند آن به سران كه اندكي نتايج مقابل ، در.مي‌شود اميدواركننده‌تر
مي‌شود استنباط اينگونه و كرده حكايت غيردولتي سازمانهاي نارضايي از
.كرده‌اند افشا را نئوكاپيتاليسم بر حاكم اقتصادي ايدئولوژي كه
كشورها سران اميدبخش يا بي‌نتيجه گردهمايي يك:كپنهاگ پيام
از 6 دانمارك درمركز كه جهاني كنفرانس درباره قطعي قضاوت يك انجام
وجود آن امكان وصف اين با:نيست ممكن شد ، برگزار مارس 1995 تا 12
ملل سازمان به مربوط گردهمايي اولين منفي -مثبت ديدگاههاي كه دارد
.كرد روشن شده‌اند متصف زمين شدگان به‌نفرين كه را متحد
سوداگردانه خبرگونه ، و سطحي بي‌استفاده ، را كپنهاگ گردهمايي بدبينان ،
اجتماعي شكاف آنها مي‌دانند ، كشورها براي محدودكننده تعهد فاقد و
مقاومت ويژه به مذهبي و فرهنگي فاحش تعادلهاي و جنوب ، و شمال ميان
دموكراسي ، ) شرقي ارزشهاي درخصوص آسيايي يا عرب مسلمان كشورهاي بعضي
است شده تاييد مناظرات و بحث‌ها در كه را (قانون حاكميت بشر ، حقوق
ترس و بيم گردهمايي اين در كه عقيده‌اند اين بر و مي‌كنند اظهار
قرار تيره‌روزان و فقرا حصر و بي‌حد مبارزه‌طلبي مقابل در ثروتمندان
شمال يافته توسعه كشورهاي مقابل در جنوب كشورهاي آن ، عاملان و گرفت
.بودند
نظرمي‌رسد به بعيد كپنهاگ ، :دارند متفاوت كاملا ديدگاهي خوشبين‌ها ،
يعني آينده تشويق‌گرانه‌براي حركت برعكس.شود محسوب ورود نقطه يك كه
.مي‌باشد قرن 21
بر علاوه - نهايي بيانيه:سوم هزاره براي روزانه يادداشت نوعي
جامعه توسط كه است رسمي تعهد اولين -آن مرجعيت و ارزش‌سمبوليك
اين.است شده پذيرفته جهاني فقر حذف جهت در اقدام براي بين‌المللي
بنابراين ندارد ، پيشينه‌اي و سابقه هيچ توجه ، قابل سياسي ابتكار
ابتكار اين:كند بازي را (كاتاليزور) تسريع‌كننده يك نقش مي‌تواند
اصلي هدف عميق دگرگوني و تحول حال در جهاني در اجتماعي توسعه درباره
درك به زمين روي جوامع مبارزه‌طلبي‌هاي عليه عمومي توجه كردن سران
روح ريو ، روح كه همان ;مي‌شود تعبير فردا صلح بزرگ شروط آگاهانه
دادن ، قرار بشر خدمت در را اقتصاد:داشت خود در را قاهره و گپنهاك
آيا زمين كره جمعيت با توسعه رابطه و توسعه ، با محيط دادن ارتباط
بين‌المللي امنيت استقرار براي همبستگي وظيفه كامل اهتمام با نبايد
بسيار و آهنين قانون و هسته‌اي وحشت تعادل جز ديگري برپايه‌هاي را
دشوار كاري مسلما كرد؟ پايه‌گذاري نظامي و سياسي نيروهاي تعادل مقدس
تعريف‌نظم جهت در راهگشا يك به‌عنوان آن از بايد و است پيچيده و
است ، لازم و مي‌كند طي را خود اوليه مراحل هنوز كه بين‌المللي نوين
.كرد بهره‌گيري شود سرد جنگ قطبي دو سيستم جايگزين
دست از را ارتباطات‌بين‌المللي در انحصار حق كشورها واقع در
گرفته‌اند قرار رقابت در جديد عاملان توسط آنهابيشتر:داده‌اند
مليتي ، چند جوامع فشار ، گروههاي مردم ، غيردولتي ، سازمانهاي)
(رسانه‌ها
بسيار محرك نقش غيردولتي سازمانهاي ريو يا وين قاهره ، مثل كپنهاگ در
كردن حمايت اخلاقي ، جديد پيامآوراندنيايداشتند سازنده‌اي و مثبت
سه مي‌كنند ، درك را مشترك مسئوليت براي زمينه‌سازي نيز و فرد حقوق از
نظر به گره‌هايي - اخراج بيكاري ، فقر ، -سران گردهمايي اصلي موضوع
دارد ، قرار اجتماعي اتحاد برابر در اخراج.هستند گشايش غيرقابل
كردن خارج مترادف زياد فقر و است ، اخراج ملموس اشكال از يكي بيكاري
.است ساختن منزوي يا اجتماع بطن از
رقابت مي‌تواند بشر ، پايدار درپيشرفت اجتماعي اتحاد و نزديكي تنها
.كند حذف را (جنوب و شمال بين)محروم اكثريت و متمول اقليت ميان
درامد با هنوز انسان ميليارد يك امروزه كه شويم يادآور بايد آيا
از 4 كمتر يعني ماه در دلار مي‌شود 25 كه سال در دلار از 300 كمتر
صلح براي ديگري استراتژي مذكور مورد جز !مي‌كنند زندگي روز در فرانك
.ندارد وجود قرن 21 دم سپيده در
بين ميعادي بود ، بازمين زمين ميعاد كه ريو مثل كپنهاگ نتيجه‌در
متحد ملل روابطبين‌المللي ، پيچيده حوزه در انسان‌است ، و انسان
سال پنجاه.مي‌سازند مهيا را آن دولتها و وحكومتها مي‌كنند پيشنهاد
فكر خود نقش به عميقا بايد سازمان اين جهاني ، سازمان تاسيس از بعد
جايگزين مناظره و مشورت امكان اين.بسنجد را خود آگاهي ميزان و كند
مشترك اهداف براي را ملل مشكلات كه به‌عنوان‌مركزي بايد ناپذير ،
.بماند مي‌كندباقي هماهنگ و بررسي
سرگيري از:است چنين است بقيه‌شاخص ميان در كه كپنهاگ پيام فحواي
يك انعقاد براي جانبه اجتماعي‌چند توسعه براي بين‌المللي همكاري
رفاه بين‌المللي ، براي‌همبستگي تلاش جهاني ، مقياس در پيمان‌اجتماعي
.جنوب و شمال ، و غرب ، و شرق بين همكاري سايه آسايش‌بشريت‌در و
اين كردند ، اعلام نهايي بيانيه در حكومتها و دولتها سران كه همان‌طوري
همكاري جديد يك‌عصر بايد:است وتعهد جهاني‌اميد گردهمايي
امكانات سرد جنگ پايان.كرد اعلام را مردم و دولتها بين بين‌المللي
رو پيش قديمي شكافهاي و اختلافها سرگذاشتن پشت براي را فردي به منحصر
به سرعت به كپنهاگ در سياسي شده پذيرفته تعهدات آيا.مي‌دهد قرار
پاياني سالهاي يعني آينده ، شد؟ خواهد تبديل محسوس و عيني فعاليتهاي
.داد خواهد پاسخ اساسي ، پرسش اين به بيست ، غم‌انگيز قرن
.است همشهري روزنامه به متعلق و محفوظ حقوق تمام