پنجم ، شماره 1326 آگوست 1997 ، سال مرداد 1376 ، 11 دوشنبه 20
|
|
حل را مسكن بحران عادلانه و فراوان عرضه
مي‌كند
.است همشهري روزنامه به متعلق و محفوظ حقوق تمام
(پاياني بخش) مستاجر و مالك روابط لايحه ، تصويب حاشيه در
اقشار مشكلات به توجه با اسلامي شوراي مجلس نمايندگان است اميد
اقدام مستاجر و موجر غلط روابط تصحيح به نسبت مسكن بازار و كم‌درآمد
.نمايند اساسي
طي واحدمسكوني مربع متر يك ساخت هزينه مركزي بانك آمارهاي طبق
است بوده تومان هزار قريب 35 سال 75
سال در 10 تهران در مسكن توليد آماري ، يافته‌هاي براساس:اشاره
نرخ با مقايسه در حتي و است بوده برخوردار توجهي قابل رشد از گذشته
تاثير مسكن اجاره و قيمت كاهش در بايد مسكن نسبي رشد جمعيت ، رشد
اين واقعيت.كرد جستجو را ريشه‌ها بايد ;است نشده چنين چراميگذاشت
عمده دارندگان نه صاحبخانه‌ها ، از زيادي عده حاضر حال در كه است
هزينه‌هاي با مقابله براي اهرمي عنوان به بها اجاره و وديعه از مسكن ،
مورد در شده تعريف و پايه قيمت نبود.مي‌كنند استفاده زندگي روزافزون
خانه‌هاي دارندگان تا كرده فراهم بازاري آشفته نيز مسكن اجاره و بها
قيمت يا و بها اجاره ميزان بر قيمت‌ها صعودي رشد از پيروي به مسكوني ،
مالك موردروابط در اسلامي شوراي مجلس اخير مصوبه.بيفزايند خانه‌ها
مستاجران وضع شدن بحراني‌تر به قانونگذار ، اهداف برخلاف مستاجر و
ملك تخليه و اجاره ضوابط بودن روشن كه گمان اين شايد.است انجاميده
در اما باشد ، پذيرفتني -شود اجاره و فروش براي مسكن بيشتر عرضه موجب
.دارند قرار فزاينده‌گراني فشار تحت پيش از بيش مستاجران مدت كوتاه
به مربوط گزارش از بخش دومين.كرد فكري نيازمند قشر اين براي بايد
اسلامي شوراي مجلس اخير مصوبه انگيزه به كه را مستاجر و مالك روابط
.مي‌خوانيد است ، شده تهيه مورد ، همين در
و كمبود جمعيت ، بي‌رويه رشد كه باورند براين اجتماعي مسايل كارشناسان
مسكن زمينه در افراد از برخي سوداگري و زمين و ساختماني مصالح گراني
درآورده بزرگ معضلي صورت به را خانواده‌ها براي مناسب مسكن تامين
عدم و كم‌درآمد روستائيان بي‌رويه مهاجرت با به‌ويژه مشكل ايناست
پيش از بيش شهري توسعه برنامه‌هاي قانونمندي‌هاي و فني ضوابط رعايت
از بيش درآمد كم شهرنشين خانوارهاي اغلب علت همين بهاست مشهود
دارند ، قرار مسكن هزينه‌هاي از ناشي فشارهاي زير جامعه ، اقشار ساير
پرداخت عدم و صرفه‌جويي و بدوشي خانه از نجات و سرپناه حداقل تهيه
.مي‌آيد شمار به غيرمالك خانوار هر اهداف از يكي عنوان به بها اجاره
نگره‌هاي‌موجود از برخي به اعتقاد با مسكن آرزوي در مستاجران تمامي
اجاره‌بها هزينه‌هاي‌كمرشكن از فرار براي راهي يافتن درصدد آنان در
.هستند
:مستاجر و مالك روابط در شكاف
مي‌تواننديك لااقل خانه خريد با كه عقيده‌اند براين آنان از برخي
داشته تقاضاي‌مسكن و عرضه بازار به توجه با مطمئن سرمايه‌گذاري
ملاحظه‌اي قابل درآمد وافزايش فكري امنيت حاشيه از برآن علاوه باشند ،
.بود خواهند برخوردار نيز
و غلط نگاههاي از برخي وجود خانه ، از دور سالهاي طول در
مستاجر و بين‌موجر را نامناسبي روابط مستاجر و مالك پيش‌داوريهاي
هميشه مستاجران درانتخاب كه است برآن موجران باور.آورده به‌وجود
حساب خوش و افرادپردرآمد جمعيت ، كم خانوارهاي آشنا ، افراد از
اندك وديعه كه آنند تكاپوي در نيز مستاجران آن برخلاف كنند ، استفاده
بسا چه نمي‌دانند خود آن از را ملك چون و بپردازند كمتري اجاره‌بهاي و
تمامي با.سازند وارد برآن را توجهي قابل خسارت اقامت مدت طول در كه
كه پذيرفت حقيقت‌را اين بايد مستاجر و مالك بين در موجود غلط باورهاي
و بهبود جهت در اقدامي تنها نه مسكن بازار نابسامان سالهاي طول در
به نيز مسكن توليد مناسب راه‌هاي بلكه نشده برداشته تنش‌ها اين كاهش
.است رفته بيراهه
واحد مترمربع يك بهاي اجاره متوسط كه مي‌دهد نشان آماري يافته‌هاي
برابر تهران درشهر سال 75 اول نيمه در (آپارتماني -ويلايي) مسكوني
را ميزان بالاترين موردبررسي شهرهاي بين در كه است بوده ريال 5342
نيمه با سال 75 اول نيمه در قيمت‌ها مقايسه.است داده اختصاص خود به
شتابي با قيمت‌ها كه مي‌دهد نشان شهرها مسكن معاملات در سال 74 اول
.يافته‌اند افزايش غيرمعمول
:مستاجران شهر تهران ،
تشكيل مستاجران را تهران جمعيت چهارم يك رسمي آمارهاي براساس همچنين
مسكوني واحد و 783 هزار و 297 ميليون دو تهران استان در مي‌دهند ،
سكونت آنها در خانوار و 743 هزار و 586 ميليون دو كه دارد وجود
.دارند
نرخ و نبودمصالح بانكي ، تسهيلات خصوص در بانك‌ها انقباضي سياست‌هاي
از است ، مسكن توليدكنندگان راه برسر موجود مشكلات جمله از تورم رشد
شده باعث ساختمان مسائل به ناآشنا افراد از برخي شدن وارد ديگر سويي
در البته كند ، پيدا چشمگيري افزايش مسكن مربع متر هر توليد قيمت كه
.است بوده موثر نيز بفروش‌ها و بساز از برخي سودجويي ميان اين
طي در واحدمسكوني مربع متر يك ساخت هزينه مركزي بانك آمارهاي طبق
توليدكنندگان اغلب بااينحال است ، بوده تومان هزار قريب 35 سال 75
خود توليدي هزينه‌هاي در را آن از سودهاي‌ناشي و سرمايه انباشت مسكن
واحدهاي واقعي قيمت رفتن بالا در مسئله اين بهرحال.مي‌كنند منظور
واحدهاي اغلب كه حالي در است ، داشته ملاحظه‌اي قابل تاثير مسكوني
اساسي مشكل از گرمايي و برودتي سيستم‌هاي بالكن ، نظر از مسكوني
.برخوردارند
پايان به مستاجر و موجر لايحه‌روابط دوم شور بررسي كار اينكه با
كم اقشار تمامي برگردن لايحه اين مبهم و اساسي نكات هنوز اما رسيده
.مي‌كند سنگيني مسكن بدون درآمد
بنابه مدت‌اجاره انقضاي از پس كه شده تصريح لايحه اين سه ماده طبق
با اجاره در مستاجره عين تخليه وي قانوني مقام قائم يا موجر تقاضاي
سند با اجاره در و هفته يك مدت ظرف ثبت اجراي دواير توسط رسمي سند
در قضايي مقام دستور به تخليه تقاضاي تقديم از بعد هفته يك ظرف عادي
.گرفت خواهد انجام قضاييه قوه مخاطبين توسط قضايي مرجع
عين خسارت‌به ورود مدعي موجر چنانچه شده قيد مصوبه اين در همچنين
بابت بدهي يا مال‌الاجاره پرداخت عدم يا و مستاجر ناحيه از مستاجره
خسارت جبران متقاضي موجر و مصرفي‌بوده گاز و برق آب ، تلفن ، قبض‌هاي
است موظف باشد ، شده ياد وجوه محل از فوق بدهي‌هاي پرداخت يا و وارده
مبني را صالح دادگاه شعبه دفتر گواهي سند ، يا وجه توديع با همزمان
دايره به ادعا مورد ميزان به زيان و ضرر مطالبه دادخواست تسليم بر
.نمايد تحويل اجرا
اجمالي گزارش اين در شايد برآن وارد اشكالات و لايحه بندهاي بررسي
.نگنجد
:نقد منظر از مستاجر و مالك لايحه
:است اين اساسي پرسش اما
از ازمستاجران مسكن تخليه ضمانت دريافت قبال در مي‌توان چگونه -الف
داشته نظارت برآن قانوني ضابطين سنگين وديعه‌هاي و چك سفته ، قبيل
.باشند
مسكن‌به‌طور تقاضاي و عرضه به مي‌توان لايحه اين اجراي با آيا -ب
است آن از بدبينانه‌حاكي عقيده يك كه حالي در بود؟ اميدوار مطلوب
فاقد و شده تصويب منافع‌موجران حفظ جهت در صرفا لايحه اين كه
.است مستاجران زمينه در منصفانه نگاههاي
نقش جهت‌ايفاي در مالكان هميشه لايحه ، اين اجراي با برآن علاوه -ج
كه گونه‌اي به خواهندافزود جامعه خانه‌به‌دوشان حجم بر خود سودجويانه
خواهد افزايش بها قيمت‌اجاره مسكن ، بازار به متقاضيان هجوم با
ماده 10 طبق كه است آن از حاكي خوش‌بينانه نگاههاي البته.يافت
مي‌توان ماه گذشت 6 از پس آن صحيح اجراي و خالي مسكوني مستغلات ماليات
آن خالي ، مسكوني واحدهاي ماليات از فرار براي مالكان كه بود اميدوار
.نمايند مسكن بازار وارد را
صريح‌بيان طور به قاعده اين مستقيم ماليات‌هاي قانون در اينكه با
تمامي گرنه نيامده‌و عمل به زمينه اين در جدي اقدام تاكنون اما شده
.شوند عرضه مسكن دربازار مي‌توانست اينك هم خالي مسكوني واحدهاي
طبق موجود قانوني ابزارهاي از استفاده با دولت نمي‌رود انتظار اما
آن از حاكي رسمي خبر يك كند اقدام استراليا كشور در شده انجام رويه
طي مسكن بزرگ مالكان مورد در ماليات اجراي با استراليا دولت كه بود
.كند تهيه سرپناهي مسكن ، فاقد خانوار هزار براي 15 توانست اندك مدت
بسياراست جامعه در آن به مبتلا مسائل و مسكن زمينه در گفتمان
مشكلات به باتوجه اسلامي شوراي مجلس نمايندگان است اميد بااينحال
مستاجر و موجر غلط تصحيح‌روابط به نسبت مسكن بازار و كم‌درآمد اقشار
.نمايند اساسي اقدام
ارزان‌قيمت و اجتماعي مسكن طرح اجراي با است اميد ديگر سويي از
.كاست فاقدمسكن خانوارهاي حجم از دور چندان نه آينده در بتوان
