شماره‌ 1771‏‎ ‎‏‏،‏‎20 February 1999 اسفند 1377 ، ‏‎ شنبه‌ 1‏‎
Front Page
National
International
Across Iran
Metropolitan
Features
Accidents
Life
Business
Sports
World Sports
Science/Culture
Arts
Environment
Articles
Last Page
فرهنگي‌‏‎ فعاليت‌هاي‌‏‎ قانونمندي‌‏‎


دقيق‌تر‏‎ كارگيري‌‏‎ به‌‏‎ هدف‌‏‎ با‏‎ فرهنگي‌‏‎ برنامه‌ريزي‌‏‎ :‎ اشاره‌‏‎
فعاليت‌هاي‌‏‎ و‏‎ اقدامات‌‏‎ طراحي‌‏‎ و‏‎ سازمان‌ها‏‎ و‏‎ مديريت‌ها‏‎
به‌‏‎.‎مي‌شود‏‎ انجام‌‏‎ اهداف‌‏‎ به‌‏‎ بخشيدن‌‏‎ تحقق‌‏‎ جهت‌‏‎ در‏‎ فرهنگي‌ ، ‏‎
و‏‎ ابعاد‏‎ و‏‎ شد‏‎ تبيين‌‏‎ و‏‎ مشخص‌‏‎ مسئله‌‏‎ كه‌‏‎ وقتي‌‏‎ منطقي‌‏‎ لحاظ‏‎
منظور‏‎ به‌‏‎ برنامه‌ريزي‌‏‎ گرفت‌ ، ‏‎ قرار‏‎ بررسي‌‏‎ مورد‏‎ موضوع‌‏‎ عناصر‏‎
رفتارهاي‌‏‎ و‏‎ باورها‏‎ در‏‎ دگرگوني‌‏‎ ايجاد‏‎ يا‏‎ و‏‎ بهبود‏‎ اصلاح‌ ، ‏‎
سوي‌‏‎ از‏‎ كه‌‏‎ حاضر‏‎ مقاله‌‏‎.‎مي‌كند‏‎ پيدا‏‎ اهميت‌‏‎ فرهنگي‌ ، ‏‎
قرار‏‎ مقالات‌‏‎ صفحه‌‏‎ اختيار‏‎ در‏‎ عمومي‌‏‎ فرهنگ‌‏‎ شوراي‌‏‎ دبيرخانه‌‏‎
با‏‎ را‏‎ قانونگذاري‌‏‎ و‏‎ قانون‌‏‎ ارتباط‏‎ نحوه‌‏‎ و‏‎ نسبت‌‏‎ گرفته‌ ، ‏‎
.مي‌خوانيم‌‏‎ هم‌‏‎ با‏‎ كه‌‏‎ مي‌دهد‏‎ قرار‏‎ بررسي‌‏‎ مورد‏‎ فرهنگي‌‏‎ امور‏‎
مقالات‌‏‎ گروه‌‏‎
تثبيت‌‏‎ و‏‎ خلق‌‏‎ براي‌‏‎ كه‌‏‎ هستند‏‎ فرآيندي‌‏‎ گرچه‌‏‎ انقلابها‏‎ -‎‎‏‏1‏‎
اما‏‎ مي‌گيرند ، ‏‎ شكل‌‏‎ موجود‏‎ نظام‌‏‎ جاي‌‏‎ به‌‏‎ جديد‏‎ اجتماعي‌‏‎ نظام‌‏‎
ابعاد‏‎ عمق‌‏‎ و‏‎ گستردگي‌‏‎ كه‌‏‎ هستند‏‎ هم‌‏‎ فرهنگي‌‏‎ رويكردي‌‏‎ داراي‌‏‎
باورهاي‌‏‎ و‏‎ تفكرها‏‎ نوع‌‏‎ به‌‏‎ آن‌ها ، ‏‎ عملكرد‏‎ و‏‎ حركت‌‏‎ فرهنگي‌ ، ‏‎
همه‌‏‎ در‏‎ حال‌ ، ‏‎ اين‌‏‎ با‏‎.دارد‏‎ بستگي‌‏‎ انقلاب‏‎ جريان‌‏‎ بر‏‎ حاكم‌‏‎
و‏‎ جامعه‌‏‎ بر‏‎ حاكم‌‏‎ فرهنگي‌‏‎ نظام‌‏‎ در‏‎ تغيير‏‎ همواره‌‏‎ انقلابها ، ‏‎
و‏‎ انقلاب‏‎ نظر‏‎ مورد‏‎ فرهنگي‌‏‎ مضامين‌‏‎ سمت‌‏‎ به‌‏‎ آن‌‏‎ دادن‌‏‎ سوق‌‏‎
.است‌‏‎ بوده‌‏‎ اركان‌‏‎ از‏‎ يكي‌‏‎ رهبري‌ ، ‏‎ دستگاه‌‏‎
اهميت‌‏‎ حائز‏‎ جهت‌‏‎ چند‏‎ از‏‎ ايران‌‏‎ اسلامي‌‏‎ انقلاب‏‎ فرهنگي‌‏‎ ابعاد‏‎
دوم‌ ، ‏‎.‎انقلاب‏‎ بر‏‎ حاكم‌‏‎ ديني‌‏‎ ايدئولوژي‌‏‎ و‏‎ انديشه‌‏‎ نخست‌ ، ‏‎:‎است‌‏‎
و‏‎ مذهبي‌‏‎ علماي‌‏‎ برجسته‌‏‎ و‏‎ ممتاز‏‎ موقعيت‌‏‎ و‏‎ ديني‌‏‎ رهبري‌‏‎ وجود‏‎
در‏‎ گيري‌‏‎ جاي‌‏‎ در‏‎ سپس‌‏‎ و‏‎ انقلاب‏‎ فرآيند‏‎ در‏‎ روحانيت‌‏‎ سازمان‌‏‎
و‏‎ جامعه‌‏‎ ديني‌‏‎ خصلت‌‏‎ اين‌ها ، ‏‎ بر‏‎ علاوه‌‏‎.‎كشور‏‎ سياسي‌‏‎ دستگاه‌‏‎
نيز‏‎ ديني‌‏‎ شعائر‏‎ و‏‎ احكام‌‏‎ به‌‏‎ عامه‌‏‎ عميق‌‏‎ و‏‎ ديرين‌‏‎ باورهاي‌‏‎
پيروزي‌‏‎ از‏‎ پس‌‏‎ ديني‌‏‎ فرهنگ‌‏‎ به‌‏‎ كه‌‏‎ است‌‏‎ وجوهي‌‏‎ از‏‎ ديگر‏‎ يكي‌‏‎
.است‌‏‎ بخشيده‌‏‎ ويژه‌اي‌‏‎ جايگاه‌‏‎ اسلامي‌‏‎ انقلاب‏‎
پس‌‏‎ سالهاي‌‏‎ در‏‎ انقلاب‏‎ فرهنگي‌‏‎ الگوي‌‏‎ شدن‌‏‎ نهادينه‌‏‎ و‏‎ تثبيت‌‏‎
از‏‎ بخشي‌‏‎.‎است‌‏‎ بوده‌‏‎ مواجه‌‏‎ موانعي‌‏‎ و‏‎ مشكلات‌‏‎ با‏‎ پيروزي‌‏‎ از‏‎
بين‌المللي‌‏‎ جريان‌‏‎ از‏‎ كه‌‏‎ است‌‏‎ داشته‌‏‎ خارجي‌‏‎ عوامل‌‏‎ موانع‌‏‎ اين‌‏‎
و‏‎ مي‌گيرد‏‎ سرچشمه‌‏‎ فرهنگي‌‏‎ تهاجم‌‏‎ و‏‎ تقابل‌‏‎ تعامل‌ ، ‏‎ و‏‎ اطلاعات‌‏‎
را‏‎ آن‌‏‎ ريشه‌‏‎ كه‌‏‎ است‌‏‎ داشته‌‏‎ داخلي‌‏‎ عوامل‌‏‎ موانع‌ ، ‏‎ از‏‎ بخشي‌‏‎
عدم‌‏‎ و‏‎ ايرانيان‌‏‎ فرهنگ‌‏‎ كليت‌‏‎ فرهنگي‌‏‎ چندگانگي‌‏‎ در‏‎ مي‌توان‌‏‎
.جست‌‏‎ موجود‏‎ فرهنگ‌‏‎ چندگانه‌‏‎ ماهيت‌‏‎ درك‌‏‎
در‏‎ جمله‌‏‎ از‏‎ اجتماعي‌ ، ‏‎ مناسبات‌‏‎ تثبيت‌‏‎ راه‌هاي‌‏‎ از‏‎ يكي‌‏‎ -‎‎‏‏2‏‎
شناختن‌‏‎ رسميت‌‏‎ به‌‏‎ با‏‎ قانون‌‏‎.است‌‏‎ قانونگذاري‌‏‎ فرهنگي‌ ، ‏‎ امور‏‎
در‏‎ مناسب ، ‏‎ اجراي‌‏‎ ضمانت‌‏‎ تعيين‌‏‎ و‏‎ خاص‌‏‎ مناسبات‌‏‎ و‏‎ مفاهيم‌‏‎
برخي‌‏‎ از‏‎ "رسما‏‎ اجتماعي‌ ، ‏‎ نيروهاي‌‏‎ و‏‎ عوامل‌‏‎ ساير‏‎ كنار‏‎
تلاش‌‏‎ آن‌ها‏‎ نهادينگي‌‏‎ و‏‎ تثبيت‌‏‎ در‏‎ كرده‌ ، ‏‎ حمايت‌‏‎ مناسبات‌‏‎
.مي‌كند‏‎
علايق‌ ، ‏‎ سلايق‌ ، ‏‎ مي‌توان‌‏‎ ملتي‌ ، ‏‎ هر‏‎ اجتماعي‌‏‎ حيات‌‏‎ بستر‏‎ در‏‎
متعارضي‌‏‎ گاه‌‏‎ و‏‎ متفاوت‌‏‎ منافع‌‏‎ بالاخره‌‏‎ و‏‎ ادراكات‌‏‎ باورها ، ‏‎
توليد‏‎ باز‏‎ فرهنگها‏‎ خرده‌‏‎ در‏‎ بلكه‌‏‎ كل‌ ، ‏‎ فرهنگ‌‏‎ در‏‎ نه‌‏‎ كه‌‏‎ يافت‌‏‎
فراخور‏‎ به‌‏‎ خاص‌ ، ‏‎ منافع‌‏‎ و‏‎ اعتقادات‌‏‎ و‏‎ انديشه‌ها‏‎.‎مي‌شود‏‎
روابطي‌‏‎ و‏‎ مناسبات‌‏‎ آمدن‌‏‎ پديد‏‎ موجب‏‎ مي‌كنند‏‎ تلاش‌‏‎ خود‏‎ شرايط‏‎
تعدد‏‎ و‏‎ وجود‏‎ چه‌‏‎ اگر‏‎مي‌دانند‏‎ مفيد‏‎ و‏‎ مطلوب‏‎ كه‌‏‎ شوند‏‎
اما‏‎ است‌ ، ‏‎ شده‌‏‎ پذيرفته‌‏‎ امري‌‏‎ جوامع‌ ، ‏‎ در‏‎ مختلف‌‏‎ گرايش‌هاي‌‏‎
كه‌‏‎ است‌‏‎ اين‌‏‎ حقوقي‌ ، ‏‎ جامعه‌شناسي‌‏‎ نظر‏‎ از‏‎ قانونگذار ، ‏‎ نقش‌‏‎
موازين‌‏‎ و‏‎ ملي‌‏‎ حيات‌‏‎ بنيادين‌‏‎ اصول‌‏‎ و‏‎ اجتماعي‌‏‎ شرايط‏‎ بنابه‌‏‎
قواعد‏‎ شايسته‌ترين‌‏‎ حقوقي‌ ، ‏‎ نظام‌‏‎ و‏‎ جامعه‌‏‎ بر‏‎ حاكم‌‏‎ اعتقادي‌‏‎
و‏‎ كند‏‎ انتخاب‏‎ مناسب‏‎ حقوقي‌‏‎ نظام‌‏‎ تدوين‌‏‎ براي‌‏‎ را‏‎ شيوه‌ها‏‎ و‏‎
فعاليت‌هاي‌‏‎ از‏‎ بخش‌‏‎ هر‏‎ براي‌‏‎ را‏‎ قوانيني‌‏‎ طريق‌ ، ‏‎ اين‌‏‎ از‏‎
.نمايد‏‎ وضع‌‏‎ و‏‎ تدوين‌‏‎ اجتماعي‌‏‎
ميان‌‏‎ از‏‎ واقع‌‏‎ در‏‎ قانونگذاري‌‏‎ دستگاه‌‏‎ ترتيب ، ‏‎ اين‌‏‎ به‌‏‎
نظر‏‎ صاحبان‌‏‎ و‏‎ مختلف‌‏‎ اجتماعي‌‏‎ نيروهاي‌‏‎ كه‌‏‎ متعددي‌‏‎ گزينه‌هاي‌‏‎
براي‌‏‎ كه‌‏‎ را‏‎ گزينه‌ها‏‎ از‏‎ يكي‌‏‎ بايد‏‎ مي‌كنند ، ‏‎ پيشنهاد‏‎
اصولي‌تر ، ‏‎ كل‌ ، ‏‎ جامعه‌‏‎ تداوم‌‏‎ و‏‎ اجتماعي‌‏‎ حيات‌‏‎ انسجام‌‏‎
را‏‎ آن‌‏‎ و‏‎ برگزيند‏‎ مي‌شود ، ‏‎ داده‌‏‎ تشخيص‌‏‎ مفيدتر‏‎ و‏‎ كارآمدتر‏‎
به‌‏‎ اجرا‏‎ ضمانت‌‏‎ داراي‌‏‎ و‏‎ الزام‌آور‏‎ رفتاري‌‏‎ الگوي‌‏‎ عنوان‌‏‎ به‌‏‎
.كند‏‎ معرفي‌‏‎ جامعه‌‏‎
دستگاه‌‏‎ از‏‎ بخشي‌‏‎ قانونگذاري‌ ، ‏‎ دستگاه‌‏‎ كه‌‏‎ جا‏‎ آن‌‏‎ از‏‎ اما ، ‏‎ -‎‏‏3‏‎
نوع‌‏‎ انعكاس‌‏‎ "عموما‏‎ نيز‏‎ قانوني‌‏‎ متون‌‏‎ مي‌شود ، ‏‎ محسوب‏‎ حكومتي‌‏‎
اجتماعي‌‏‎ مناسبات‌‏‎ يا‏‎ پديده‌ها‏‎ به‌‏‎ حكومتي‌‏‎ دستگاه‌‏‎ رويكرد‏‎
معرض‌‏‎ به‌‏‎ آن‌ها‏‎ قبال‌‏‎ در‏‎ حكومتي‌‏‎ نظام‌‏‎ اهداف‌‏‎ گونه‌‏‎ اين‌‏‎ و‏‎ است‌‏‎
مالياتي‌‏‎ قوانين‌‏‎ مي‌توان‌‏‎ مثال‌‏‎ عنوان‌‏‎ به‌‏‎ مي‌آيد ، ‏‎ در‏‎ نمايش‌‏‎
كشور‏‎ آن‌‏‎ سياسي‌‏‎ دستگاه‌‏‎ بر‏‎ حاكم‌‏‎ تفكر‏‎ در‏‎ كشور‏‎ يك‌‏‎ تجاري‌‏‎ يا‏‎
اين‌‏‎ در‏‎ كه‌‏‎ مهمي‌‏‎ نكته‌‏‎.‎داد‏‎ قرار‏‎ شناسايي‌‏‎ و‏‎ بررسي‌‏‎ مورد‏‎ را‏‎
است‌ ، ‏‎ طرح‌‏‎ قابل‌‏‎ حقوقي‌ ، ‏‎ جامعه‌شناسي‌‏‎ نظر‏‎ از‏‎ ويژه‌‏‎ به‌‏‎ بحث‌ ، ‏‎
در‏‎.‎هست‌‏‎ نيز‏‎ اجتماعي‌‏‎ تغيير‏‎ يك‌‏‎ سند‏‎ قانون‌‏‎ هر‏‎ كه‌‏‎ است‌‏‎ اين‌‏‎
موقعيت‌‏‎ تثبيت‌‏‎ و‏‎ اهدافشان‌‏‎ به‌‏‎ دستيابي‌‏‎ براي‌‏‎ حكومت‌ها‏‎ واقع‌‏‎
بسامان‌‏‎ مطلوب‏‎ وضع‌‏‎ به‌‏‎ نابسامان‌‏‎ موجود‏‎ وضع‌‏‎ تبديل‌‏‎ و‏‎ خود‏‎
اجتماعي‌‏‎ تغييرات‌‏‎ كه‌‏‎ مي‌كنند‏‎ تصويب‏‎ را‏‎ مقرراتي‌‏‎ و‏‎ قوانين‌‏‎
.كند‏‎ هدايت‌‏‎ و‏‎ سازماندهي‌‏‎ خويش‌‏‎ نظر‏‎ مورد‏‎ سوي‌‏‎ و‏‎ سمت‌‏‎ به‌‏‎ را‏‎
از‏‎ مي‌توان‌‏‎ را‏‎ طولاني‌‏‎ گاه‌‏‎ فاصله‌اي‌‏‎ همواره‌‏‎ حال‌ ، ‏‎ اين‌‏‎ با‏‎
كه‌‏‎ مناسباتي‌‏‎ شدن‌‏‎ نهادي‌‏‎ و‏‎ تثبيت‌‏‎ تا‏‎ قانون‌‏‎ هر‏‎ تصويب‏‎ هنگام‌‏‎
مورد‏‎ تغييرات‌‏‎ كامل‌‏‎ تحقق‌‏‎ و‏‎ است‌‏‎ شده‌‏‎ پيش‌بيني‌‏‎ آن‌‏‎ متن‌‏‎ در‏‎
هر‏‎ به‌‏‎ كه‌‏‎ جريان‌هايي‌‏‎ زماني‌ ، ‏‎ فاصله‌‏‎ اين‌‏‎ در‏‎ كرد‏‎ مشاهده‌‏‎ نظر‏‎
مفيد‏‎ يا‏‎ كارآمد‏‎ يا‏‎ مناسب‏‎ را‏‎ مصوب‏‎ قانوني‌‏‎ نظام‌‏‎ دليل‌ ، ‏‎
مي‌كنند ، ‏‎ تلقي‌‏‎ زيانبار‏‎ خود‏‎ منافع‌‏‎ براي‌‏‎ را‏‎ آن‌‏‎ يا‏‎ ندانسته‌‏‎
آن‌‏‎ تاثيرهاي‌‏‎ از‏‎ تا‏‎ مي‌گيرند‏‎ بهره‌‏‎ گوناگوني‌‏‎ شيوه‌هاي‌‏‎ از‏‎
.كنند‏‎ ناكارا‏‎ و‏‎ ناتوان‌‏‎ را‏‎ آن‌‏‎ ممكن‌‏‎ حد‏‎ تا‏‎ و‏‎ بكاهند‏‎
و‏‎ موجود‏‎ حقوقي‌‏‎ نظام‌‏‎ چارچوب‏‎ در‏‎ گاه‌‏‎ تلاش‌ها ، ‏‎ قبيل‌‏‎ اين‌‏‎
مسير‏‎ از‏‎ نيز‏‎ گاه‌‏‎ و‏‎ مي‌گيرد‏‎ صورت‌‏‎ جاري‌‏‎ قوانين‌‏‎ بر‏‎ منطبق‌‏‎
خود‏‎ به‌‏‎ مجرمانه‌‏‎ حتي‌‏‎ و‏‎ غيرقانوني‌‏‎ اشكالي‌‏‎ شده‌ ، ‏‎ خارج‌‏‎ قانوني‌‏‎
جريان‌هاي‌‏‎ ميان‌‏‎ موجود‏‎ چالش‌هاي‌‏‎ اين‌‏‎ چند‏‎ هر‏‎ مي‌گيرند‏‎
براي‌‏‎ حتي‌‏‎ و‏‎ اجتنابناپذير‏‎ قوانين‌ ، ‏‎ وضع‌‏‎ درباره‌‏‎ اجتماعي‌‏‎
يا‏‎ تعطيل‌‏‎ به‌‏‎ كه‌‏‎ زماني‌‏‎ اما‏‎ است‌ ، ‏‎ ضروري‌‏‎ جامعه‌‏‎ تعالي‌‏‎ و‏‎ رشد‏‎
آسيبي‌‏‎ عنوان‌‏‎ به‌‏‎ مي‌شود ، ‏‎ منتهي‌‏‎ قوانين‌‏‎ اجراي‌‏‎ در‏‎ شديد‏‎ نقض‌‏‎
اجتماعي‌ ، ‏‎ نظام‌‏‎ سلامت‌‏‎ حفظ‏‎ رو ، ‏‎ اين‌‏‎ از‏‎.‎مي‌نمايد‏‎ رخ‌‏‎ اجتماعي‌‏‎
.وضعيت‌هاست‌‏‎ قبيل‌‏‎ اين‌‏‎ بروز‏‎ از‏‎ جلوگيري‌‏‎ به‌‏‎ مشروط‏‎
با‏‎ مرتبط‏‎ مقررات‌‏‎ و‏‎)‎ قانون‌‏‎ هر‏‎ شد ، ‏‎ اشاره‌‏‎ پيشتر‏‎ كه‌‏‎ چنان‌‏‎ -‎‏‏4‏‎
منظور‏‎ به‌‏‎ كه‌‏‎ است‌‏‎ خاصي‌‏‎ (نواهي‌‏‎ و‏‎ اوامر‏‎) دستورها‏‎ متضمن‌‏‎ (‎آن‌‏‎
براي‌‏‎.‎مي‌شود‏‎ وضع‌‏‎ معين‌‏‎ حوزه‌اي‌‏‎ در‏‎ اجتماعي‌‏‎ روابط‏‎ تنظيم‌‏‎
دو‏‎ از‏‎ بايد‏‎ قانون‌‏‎ اجراي‌‏‎ در‏‎ مزاحم‌‏‎ عوامل‌‏‎ بروز‏‎ از‏‎ جلوگيري‌‏‎
.كرد‏‎ نگاه‌‏‎ آن‌‏‎ موضوع‌‏‎ و‏‎ قانون‌‏‎ به‌‏‎ اجتماعي‌‏‎ و‏‎ حقوقي‌‏‎ نظر‏‎
(موضوع‌هايي‌‏‎ يا‏‎) موضوع‌‏‎ براي‌‏‎ خاص‌‏‎ احكامي‌‏‎ متضمن‌‏‎ قانون‌‏‎ هر‏‎
اهميت‌‏‎ از‏‎ موضوع‌ ، ‏‎ كامل‌‏‎ و‏‎ دقيق‌‏‎ شناخت‌‏‎ بنابراين‌ ، ‏‎.‎است‌‏‎ معين‌‏‎
به‌‏‎ بايد‏‎ قانونگذاري‌‏‎ فرآيند‏‎ در‏‎ كه‌‏‎ است‌‏‎ برخوردار‏‎ ويژه‌اي‌‏‎
قانون‌ ، ‏‎ موضوع‌‏‎ جانبه‌‏‎ همه‌‏‎ و‏‎ دقيق‌‏‎ كامل‌ ، ‏‎ شناخت‌‏‎كرد‏‎ توجه‌‏‎ آن‌‏‎
مرحله‌ ، ‏‎ اين‌‏‎ در‏‎.‎است‌‏‎ قانونگذاري‌صحيح‌‏‎ اوليه‌‏‎ شرط‏‎
گونه‌‏‎ آن‌‏‎ مي‌بايد ، ‏‎ را‏‎ (‎موضوع‌‏‎) اجتماعي‌‏‎ پديده‌‏‎ قانونگذاري‌‏‎
مشاهده‌‏‎ مورد‏‎ بيرون‌‏‎ از‏‎ مستقل‌‏‎ ناظر‏‎ يك‌‏‎ عنوان‌‏‎ به‌‏‎ و‏‎ هست‌‏‎ كه‌‏‎
از‏‎ مجموعه‌اي‌‏‎ قانون‌ ، ‏‎ قالب‏‎ در‏‎ بتواند‏‎ سپس‌‏‎ تا‏‎ دهد‏‎ قرار‏‎
به‌‏‎ را‏‎ مساله‌‏‎ اين‌‏‎.‎كند‏‎ مترتب‏‎ آن‌‏‎ براي‌‏‎ را‏‎ نبايدها‏‎ و‏‎ بايدها‏‎
.نمود‏‎ مقايسه‌‏‎ اجتهاد‏‎ و‏‎ افتاء‏‎ شيوه‌‏‎ با‏‎ مي‌توان‌‏‎ خوبي‌‏‎
نسبت‌‏‎ كه‌‏‎ مي‌كنند‏‎ اجتهاد‏‎ خاصي‌‏‎ موضوع‌‏‎ درباره‌‏‎ زماني‌‏‎ مجتهدين‌‏‎
اطمينان‌ ، ‏‎ و‏‎ وثوق‌‏‎ مورد‏‎ آگاهان‌‏‎ و‏‎ منابع‌‏‎ طريق‌‏‎ از‏‎ موضوع‌‏‎ به‌‏‎
شناخت‌‏‎ به‌‏‎ شايسته‌‏‎ توجه‌‏‎ عدم‌‏‎.باشند‏‎ كرده‌‏‎ كسب‏‎ اطلاعاتي‌‏‎
ناقص‌‏‎ قانونگذاري‌‏‎ بروز‏‎ منجربه‌‏‎ قانونگذاري‌‏‎ مرحله‌‏‎ در‏‎ موضوع‌‏‎
تمام‌‏‎ قانونگذاري‌‏‎ كه‌‏‎ آنجا‏‎ از‏‎ وضعيتي‌ ، ‏‎ چنين‌‏‎ در‏‎.‎مي‌شود‏‎
است‌ ، ‏‎ نيافته‌‏‎ در‏‎ را‏‎ آن‌‏‎ كار‏‎ سازو‏‎ و‏‎ نظر‏‎ مورد‏‎ موضوع‌‏‎ ابعاد‏‎
برگيرنده‌‏‎ در‏‎ كه‌‏‎ جامعي‌‏‎ و‏‎ كامل‌‏‎ قانون‌‏‎ نمي‌تواند‏‎ "طبعا‏‎
ناقص‌‏‎ قانونگذاري‌‏‎.‎كند‏‎ وضع‌‏‎ باشد ، ‏‎ كارآمد‏‎ و‏‎ فراگير‏‎ نظامي‌‏‎
بروز‏‎ موجب‏‎ بلكه‌‏‎ است‌ ، ‏‎ قانوني‌‏‎ نظام‌‏‎ در‏‎ مزاحم‌‏‎ عاملي‌‏‎ فقط‏‎ نه‌‏‎
همين‌‏‎ به‌‏‎ شده‌ ، ‏‎ نيز‏‎ موضوع‌‏‎ بر‏‎ حاكم‌‏‎ حقوقي‌‏‎ نظام‌‏‎ در‏‎ دوگانگي‌‏‎
.مي‌كند‏‎ مختل‌‏‎ را‏‎ موضوع‌‏‎ همان‌‏‎ بر‏‎ حاكم‌‏‎ نظم‌‏‎ سبب ، ‏‎
بر‏‎ قانون‌‏‎ موجب‏‎ به‌‏‎ كه‌‏‎ احكامي‌‏‎ موضوع‌‏‎ كامل‌‏‎ شناخت‌‏‎ از‏‎ غير‏‎
اجرا‏‎ قابل‌‏‎ و‏‎ يكنواخت‌‏‎ هماهنگ‌ ، ‏‎ بايد‏‎ مي‌شود ، ‏‎ حمل‌‏‎ موضوع‌‏‎
شود‏‎ وضع‌‏‎ متعددي‌‏‎ قوانين‌‏‎ مشخص‌‏‎ موضوعي‌‏‎ براي‌‏‎ است‌‏‎ ممكن‌‏‎ باشند‏‎
همين‌‏‎ داراي‌‏‎ بايد‏‎ نيز‏‎ قوانين‌ ، ‏‎ اين‌‏‎ تمام‌‏‎ صورت‌‏‎ اين‌‏‎ در‏‎
از‏‎ يك‌‏‎ هر‏‎ ميان‌‏‎ رابطه‌‏‎ كه‌‏‎ اين‌‏‎ بر‏‎ علاوه‌‏‎ باشد ، ‏‎ ويژگي‌ها‏‎
تعارض‌‏‎ باشد‏‎ آشكار‏‎ و‏‎ مشخص‌‏‎ بايد‏‎ نيز‏‎ يكديگر‏‎ با‏‎ قوانين‌‏‎
به‌‏‎ و‏‎ قانونگذار‏‎ توسط‏‎ هرگاه‌‏‎ معين‌ ، ‏‎ حوزه‌اي‌‏‎ و‏‎ موضوع‌‏‎ قوانين‌‏‎
از‏‎)‎ آن‌ها‏‎ تكليف‌‏‎ و‏‎ باشد‏‎ نشده‌‏‎ تعيين‌‏‎ قوانين‌‏‎ متن‌‏‎ در‏‎ صراحت‌‏‎
مانند‏‎ و‏‎ تقييد‏‎ و‏‎ ورود‏‎ و‏‎ تخصيص‌‏‎ و‏‎ نسخ‌‏‎ مانند‏‎ راه‌هايي‌‏‎ حيث‌‏‎
به‌‏‎ قوانين‌‏‎ اجراي‌‏‎ در‏‎ را‏‎ بسياري‌‏‎ مشكلات‌‏‎ نشود ، ‏‎ مشخص‌‏‎ (اين‌ها‏‎
چنين‌‏‎ در‏‎ نيز‏‎ شخصي‌‏‎ سلايق‌‏‎ و‏‎ برداشت‌ها‏‎ حتي‌‏‎مي‌آورد‏‎ وجود‏‎
كامل‌‏‎ اجراي‌‏‎ از‏‎ مانع‌‏‎ و‏‎ مي‌يابد‏‎ بيشتري‌‏‎ دخالت‌‏‎ امكان‌‏‎ وضعيتي‌‏‎
.مي‌شود‏‎ آن‌‏‎ اهداف‌‏‎ به‌‏‎ دستيابي‌‏‎ و‏‎ قانون‌‏‎
به‌‏‎ نسبت‌‏‎ (‎مكلفان‌‏‎) قانون‌‏‎ تابعان‌‏‎ پذيرش‌‏‎ نوع‌‏‎ و‏‎ ظرفيت‌ها‏‎
اجراي‌‏‎ چگونگي‌‏‎ در‏‎ و‏‎ قانونگذاري‌‏‎ روش‌‏‎ در‏‎ قانوني‌ ، ‏‎ دستورهاي‌‏‎
هر‏‎.‎داشت‌‏‎ خواهد‏‎ انكارناپذيري‌‏‎ تاثير‏‎ آن‌‏‎ توفيق‌‏‎ و‏‎ قانون‌‏‎
اخلاق‌‏‎ با‏‎ ابتدا‏‎ در‏‎ كه‌‏‎ اموري‌‏‎ با‏‎ قانون‌‏‎ موضوع‌‏‎ رابطه‌‏‎ اندازه‌‏‎
پذيرش‌‏‎ نوع‌‏‎ و‏‎ ظرفيت‌‏‎ باشد ، ‏‎ بيشتر‏‎ است‌‏‎ بوده‌‏‎ مرتبط‏‎ عمومي‌‏‎
خواهد‏‎ بيشتري‌‏‎ تاثير‏‎ قانون‌‏‎ اجراي‌‏‎ چگونگي‌‏‎ در‏‎ قانون‌‏‎ تابعان‌‏‎
در‏‎ كه‌‏‎ خانواده‌‏‎ به‌‏‎ مربوط‏‎ امور‏‎ در‏‎ مثال‌ ، ‏‎ عنوان‌‏‎ به‌‏‎ داشت‌ ، ‏‎
مي‌تواند‏‎ قانون‌‏‎ هنگامي‌‏‎ است‌ ، ‏‎ جامعه‌‏‎ عمومي‌‏‎ اخلاق‌‏‎ سيطره‌‏‎
ضوابط‏‎ و‏‎ معيارها‏‎ با‏‎ تقابل‌‏‎ و‏‎ تضاد‏‎ در‏‎ كه‌‏‎ باشد‏‎ داشته‌‏‎ توفيق‌‏‎
.باشد‏‎ نداشته‌‏‎ قرار‏‎ مسلط‏‎ اخلاق‌‏‎
حيطه‌‏‎ در‏‎ ويژه‌‏‎ به‌‏‎ تشريع‌ ، ‏‎ و‏‎ قانونگذاري‌‏‎ جريان‌‏‎ در‏‎ "معمولا‏‎
گاه‌‏‎ هر‏‎ است‌ ، ‏‎ مرتبط‏‎ عمومي‌‏‎ فرهنگ‌‏‎ و‏‎ اخلاق‌‏‎ با‏‎ كه‌‏‎ اموري‌‏‎
وضع‌‏‎ و‏‎ سياسي‌‏‎ دستگاه‌‏‎ و‏‎ قانونگذار‏‎ مطلوب‏‎ وضع‌‏‎ ميان‌‏‎ فاصله‌‏‎
مورد‏‎ قانونگذاري‌‏‎ مرحله‌اي‌‏‎ روش‌‏‎ باشد ، ‏‎ زياد‏‎ اجتماعي‌‏‎ موجود‏‎
و‏‎ تدريج‌‏‎ به‌‏‎ قانونگذار‏‎ روش‌ ، ‏‎ اين‌‏‎ در‏‎.‎مي‌گيرد‏‎ قرار‏‎ استفاده‌‏‎
آماده‌سازي‌‏‎ با‏‎ و‏‎ مناسب‏‎ زمان‌‏‎ مدت‌‏‎ طي‌‏‎ و‏‎ مرحله‌‏‎ به‌‏‎ مرحله‌‏‎
آن‌‏‎ بيروني‌‏‎ بي‌طرف‌‏‎ ناظر‏‎ عنوان‌‏‎ به‌‏‎ مقنن‌‏‎ كه‌‏‎)‎ اجتماعي‌‏‎ شرايط‏‎
.مي‌كند‏‎ قانون‌‏‎ وضع‌‏‎ به‌‏‎ اقدام‌‏‎ ‎‏‏،‏‎(مي‌كند‏‎ ارزيابي‌‏‎ و‏‎ مشاهده‌‏‎ را‏‎
كار‏‎ به‌‏‎ خمر‏‎ شرب‏‎ احكام‌‏‎ تشريع‌‏‎ در‏‎ اسلام‌‏‎ مقدس‌‏‎ شارع‌‏‎ كه‌‏‎ روشي‌‏‎
.است‌‏‎ شيوه‌‏‎ اين‌‏‎ موءيد‏‎ گرفت‌‏‎
به‌‏‎ قوانين‌ ، ‏‎ اجراي‌‏‎ دستگاه‌‏‎ كه‌‏‎ داشت‌‏‎ توجه‌‏‎ بايد‏‎ اين‌‏‎ بر‏‎ علاوه‌‏‎
بيروني‌‏‎ واقعيت‌هاي‌‏‎ دنياي‌‏‎ مكتوب‏‎ قوانين‌‏‎ ميان‌‏‎ پلي‌‏‎ منزله‌‏‎
به‌‏‎ قانون‌‏‎ جانبه‌‏‎ همه‌‏‎ اجراي‌‏‎ قانون‌ ، ‏‎ يكنواخت‌‏‎ تفسير‏‎.‎است‌‏‎
به‌‏‎ در‏‎ حتميت‌‏‎ قانون‌ ، ‏‎ اجراي‌‏‎ در‏‎ قطعيت‌‏‎ واحد ، ‏‎ كل‌‏‎ يك‌‏‎ عنوان‌‏‎
قانون‌ ، ‏‎ متن‌‏‎ در‏‎ شده‌‏‎ پيش‌بيني‌‏‎ اجرايي‌‏‎ ضمانت‌هاي‌‏‎ كارگيري‌‏‎
طور‏‎ به‌‏‎ يك‌‏‎ هر‏‎ كه‌‏‎ مختلفي‌‏‎ اجرايي‌‏‎ دستگاه‌هاي‌‏‎ در‏‎ هماهنگي‌‏‎
بر‏‎ را‏‎ قانون‌‏‎ موضوع‌‏‎ از‏‎ بخشي‌‏‎ مسئوليت‌‏‎ غيرمستقيم‌‏‎ يا‏‎ مستقيم‌‏‎
قانون‌‏‎ توفيق‌‏‎ براي‌‏‎ الزامي‌‏‎ و‏‎ ضروري‌‏‎ شرايط‏‎ از‏‎ دارند ، ‏‎ عهده‌‏‎
در‏‎ ويژه‌‏‎ به‌‏‎ مورد‏‎ اين‌‏‎است‌‏‎ شده‌‏‎ تعيين‌‏‎ اهداف‌‏‎ به‌‏‎ دستيابي‌‏‎ در‏‎
و‏‎ بوده‌‏‎ پيچيده‌‏‎ و‏‎ وسيع‌‏‎ كه‌‏‎ اجتماعي‌‏‎ موضوع‌هاي‌‏‎ از‏‎ دسته‌‏‎ آن‌‏‎
وضع‌‏‎ آنها‏‎ درباره‌‏‎ متعددي‌‏‎ مقررات‌‏‎ و‏‎ قوانين‌‏‎ رو ، ‏‎ اين‌‏‎ از‏‎
.دارد‏‎ بيشتري‌‏‎ دشواري‌‏‎ البته‌‏‎ و‏‎ اهميت‌‏‎ مي‌شود ، ‏‎
و‏‎ امور‏‎ جمله‌‏‎ از‏‎ فرهنگي‌ ، ‏‎ ابزارهاي‌‏‎ و‏‎ فرهنگ‌‏‎ مقوله‌‏‎.‎‎‏‏5‏‎
ما‏‎ جامعه‌‏‎ عمومي‌‏‎ ويژگي‌هاي‌‏‎ به‌‏‎ توجه‌‏‎ با‏‎ كه‌‏‎ است‌‏‎ موضوع‌هايي‌‏‎
مردم‌‏‎ و‏‎ نظام‌‏‎ حساسيت‌‏‎ و‏‎ توجه‌‏‎ مورد‏‎ همواره‌‏‎ اسلامي‌‏‎ انقلاب‏‎ و‏‎
به‌‏‎ متعددي‌‏‎ مقررات‌‏‎ و‏‎ قوانين‌‏‎ سالها ، ‏‎ اين‌‏‎ طول‌‏‎ در‏‎.‎است‌‏‎ بوده‌‏‎
مغاير‏‎ كه‌‏‎ عمومي‌‏‎ فرهنگ‌‏‎ از‏‎ بخش‌هايي‌‏‎ در‏‎ تغيير‏‎ ايجاد‏‎ منظور‏‎
تصويب‏‎ از‏‎ مي‌شود ، ‏‎ محسوب‏‎ انقلاب‏‎ فرهنگ‌‏‎ و‏‎ اسلامي‌‏‎ فرهنگ‌‏‎ با‏‎
.يافته‌اند‏‎ رسميت‌‏‎ و‏‎ گذشته‌‏‎ كشوري‌‏‎ صلاحيت‌دار‏‎ مراجع‌‏‎
شده‌‏‎ توجه‌‏‎ فرهنگي‌‏‎ امور‏‎ از‏‎ بخش‌‏‎ آن‌‏‎ به‌‏‎ ويژه‌‏‎ به‌‏‎ جا ، ‏‎ اين‌‏‎ در‏‎
فرهنگ‌‏‎.‎است‌‏‎ داشته‌‏‎ كالايي‌‏‎ يا‏‎ ابزاري‌‏‎ بيروني‌‏‎ تظاهر‏‎ كه‌‏‎ است‌‏‎
اجتماعي‌‏‎ و‏‎ فردي‌‏‎ زندگي‌‏‎ پراكنده‌‏‎ و‏‎ متنوع‌‏‎ و‏‎ گوناگون‌‏‎ ابعاد‏‎
اثر‏‎ جامعه‌‏‎ و‏‎ فرد‏‎ رفتاري‌‏‎ الگوي‌‏‎ بر‏‎ و‏‎ برمي‌گيرد‏‎ در‏‎ را‏‎
كه‌‏‎ است‌‏‎ مشاهده‌‏‎ قابل‌‏‎ مواردي‌‏‎ در‏‎ ويژه‌‏‎ به‌‏‎ اثر‏‎ اين‌‏‎.‎مي‌گذارد‏‎
به‌‏‎ ناظر‏‎ "مستقيما‏‎ كه‌‏‎ معيني‌‏‎ كالاي‌‏‎ يا‏‎ ابزار‏‎ صورت‌‏‎ به‌‏‎
جامعه‌‏‎ و‏‎ فرد‏‎ انديشه‌‏‎ و‏‎ عواطف‌‏‎ و‏‎ احساسات‌‏‎ و‏‎ علايق‌‏‎ و‏‎ باورها‏‎
تاثير‏‎ فرهنگ‌‏‎ از‏‎ هم‌‏‎ كالاها ، ‏‎ قبيل‌‏‎ اين‌‏‎.‎مي‌گيرد‏‎ شكل‌‏‎ است‌ ، ‏‎
ويدئو ، ‏‎ فيلم‌ ، ‏‎ كتاب ، ‏‎.هستند‏‎ فرهنگ‌‏‎ سازنده‌‏‎ هم‌‏‎ و‏‎ مي‌پذيرند‏‎
انواع‌‏‎ موسيقي‌ ، ‏‎ نمايشي‌ ، ‏‎ هنرهاي‌‏‎ تجسمي‌ ، ‏‎ هنرهاي‌‏‎ مطبوعات‌ ، ‏‎
‎‏‏،‏‎(ع‌‏‎)معصومين‌‏‎ عزاداري‌هاي‌‏‎ جماعت‌ ، ‏‎ نماز‏‎ مانند‏‎)‎ مذهبي‌‏‎ مراسم‌‏‎
و‏‎ نماز‏‎ خصوص‌‏‎ به‌‏‎)‎ مذهبي‌‏‎ واجبات‌‏‎ انواع‌‏‎ (.‎.‎و‏‎ مذهبي‌‏‎ جشن‌هاي‌‏‎
جهت‌‏‎ از‏‎ هم‌‏‎ و‏‎ ديني‌‏‎ واجبات‌‏‎ جهت‌‏‎ از‏‎ هم‌‏‎)‎ پوشش‌‏‎ الگوي‌‏‎ ‎‏‏،‏‎(روزه‌‏‎
كه‌‏‎ هستند‏‎ خاصي‌‏‎ ابزارهاي‌‏‎ يا‏‎ كالاها‏‎.‎..و‏‎ (‎اجتماعي‌‏‎ مصالح‌‏‎
و‏‎ مي‌باشند‏‎ خاص‌‏‎ فرهنگي‌‏‎ بيانگر‏‎ خود‏‎ محتواي‌‏‎ به‌‏‎ بنا‏‎ يك‌‏‎ هر‏‎
.مي‌كنند‏‎ نقش‌‏‎ ايفاي‌‏‎ فرهنگ‌‏‎ همان‌‏‎ توسعه‌‏‎ براي‌‏‎
دارد‏‎ ادامه‌‏‎


© 1998 HAMSHAHRI, All rights reserved.
Web design and hosting by Hamshahri Computer Center.