چهارم ، شماره 1050 آگوست 1996 ، سال شهريور 1375 ، 24 شنبه 3
اجتماعي توسعه و صلح فقر ،
كولار دانيل:نوشته
مارليك منصوري حسين:ترجمه
براي جهان ثبات‌در و امنيت و آينده شودصلح گفته اگر نيست اغراق
روي انسانهاي تمامي اجتماعي -اقتصادي توسعه و زندگي ساختن‌سطح بهتر
سازمان يعني دولتها ، گروهي و جمعي صلاحيت به وابسته زيادي تاحد زمين
.خواهدبود ملل
مهمي‌است اهداف از همكاري‌بين‌المللي نيز و جوامع توسعه:اشاره
آن به خود مختلف نشستهاي و گردهمايي در مختلف‌جهاني سازمانهاي كه
عملي برنامه‌اي به دستيابي در آنها همه مي‌رسد به‌نظر اما.پرداخته‌اند
درامد فاصله‌عميق فقر ، چون پديده‌هايي كه آنجا از.بوده‌اند ناتوان
كنوني واقعيتهاي جزءلاينفك اينها نظاير و بيكاري جنوب ، و شمال ميان
مي‌رسد ، به‌نظر بعيد بين‌المللي همكاري يك ظهور امكان لذا هستند ، جهان
.پرداخته‌اند آن به جهاني سمينارهاي بسياري‌از كه است نتيجه‌اي اين و
گردهمايي درقالببررسي موضوع اين ;خواند خواهيد كه مقاله‌اي در
اين آنكه باوجود است قابل‌ذكر.مي‌شود تحليل و تجزيه و بررسي كپنهاگ
آن دستاوردهاي مطالعه اما است شده برگزار گذشته سال گردهمايي‌در
نشستها اين‌گونه كه باشد نتايجي به همه‌جانبه و دقيق نگاهي مي‌تواند
مقالات سرويس.داشت خواهند و داشته
براي‌فقرزدايي متحد ملل سازمان اولين‌گردهمايي:مارس 1995 كپنهاگ ،
توسعه محيطو درباره ريو در سران‌دولتها جهاني گردهمايي بعداز
در و ،(1992) بشر به‌حقوق راجع وين جهاني به‌دنبال‌همايش و (1992)
سران ،(1994) توسعه و جمعيت درخصوص بين‌المللي‌قاهره كنگره پي‌آن
كپنهاگ در متحد ملل سازمان تاسيس سالگرد پنجاهمين به‌مناسبت كشورها
توسعه براي جهاني يك‌گردهمايي و آمدند گردهم مارس 1995 تا 12 از 6
عليه را (اتاژنرو) بين‌المللي مجمع سخن‌اولين ديگر به و اجتماعي
بعداز سال پنجاهدادند تشكيل نيافتگي توسعه و اخراج تيره‌روزي ، فقر ،
شدت توسعه جهاني مسايل به پرداختن 1945(Wagner) واگنري تراژدي
اكنون و كرده ، مشخص تمام مداقه با را آن پطروس‌غالي همچنانكه مي‌گيرد ،
اين.است گرفته قرار جهاني اولويت‌هاي رديف در اجتماعي مشكل اين
روابط افزايش درواقع.است يافته ادامه كپنهاگ تا ريو نشست از مساله
روابط و مي‌دهد مسايل به جهاني شكل يك انسانها و جوامع دولتها ، ميان
انديشه و يك‌درك آرام ظهور با مي‌كشاند ، سوي به‌اين را جهان اقتصادي
انديشه كه مهمي موضوعات مشترك و چندجانبه بررسي لزوم و جهانشمول
كرده ، مشغول خود به سوم هزاره بيست‌ويك‌و قرن سپيده‌دم در را بشريت
توسعه و تفكيك ، غيرقابل اجتماعي توسعه از اقتصادي توسعه امروزه
تفكيك‌ناپذير برون‌مرزي يا جهاني همبستگي جامع نظريه از نيز اجتماعي
.است
موجود ارتباط اهميت سال 1919 در (OIT)بين‌المللي‌كار سازمان تاسيس
عرصه در اجتماعي و اقتصادي همكاري نيز و توسعه و جهاني صلح ميان
متحد ملل سازمان برنامه) Pnud اخيرا.مي‌سازد روشن را بين‌المللي
معرف‌پيشرفت يكي:است كرده مطرح را جديد مفهوم دو (توسعه براي
توسعه متحد ، ملل سازمان براي.بشر ديگري‌امنيت و است بشر بي‌وقفه
قابل (PNB) ملي ناخالص توليد افزايش يعني اقتصادي ، پيشرفت با صرفا
گيرند توجه‌قرار مورد بايد نيز كيفي عاملهاي اما نيست ، محاسبه
شامل (فقرزدايي) فقر عليه مبارزه.(زندگي به اميد سلامتي ، تحصيل ، )
پايه درحد آموزشي و فرهنگي امكانات به دسترسي و اجتماعي خدمات حداقل
.دارد مدني و اجتماعي اقتصادي ، جنبه سه تيره‌روزي سخن به‌ديگر.است
دريالتا جهان بودن دوقطبي از غربناشي و شرق جبهه‌گيري‌هاي پايان
شوروي ، زوال‌امپراتوري و (Potsdom)هيروشيما ، پوتسدام ،(Yalta)
هنوز و است نبرده ازبين دولتهارا ميان جنگهاي و رقابت ، بحران
دوباره و رفتند بين از موارد اين.كرده‌اند حفظ را مشروعيت‌خود
دوباره بودند ، شده ناپديد كه سرد جنگ طي در حتي ;آمدند به‌وجود
عمومي مسايل و تضادها طبيعت كرد ، تغيير آنچه تنها و آمدند به‌وجود
.است كمونيست از پس جهان در چه و جهان‌چندقطبي در چه صلح و جنگ
تا بودند واقف موضوع اين به كامل به‌طور حكومت‌ها و دولتها سران
در -ژانويه 1992 سي‌ويكم در امنيت شوراي سران نشست اولين در -اين‌كه
اعلام جامعه‌جهاني براي را خويش نگراني‌هاي‌اصلي رسمي بيانيه يك
دربي‌ثباتي امنيت و صلح غيرنظامي ، براي تهديدات منشا...:كردند
.است واكولوژيكي انساني اجتماعي ، حوزه‌هاي‌اقتصادي ، در موجود
اقدام با كه است متحد سازمان‌ملل اعضاي تمامي بنابراين‌برعهده
قائل مسائل اين حل براي بيشتري اولويت مربوطه ، سازمانهاي در موثر
.باشند
چشم‌اندازامنيت دو و اجتماعي اقتصادي‌و اهميت بازشناسي
بين‌المللي
براي جهان در وثبات امنيت و آينده شودصلح گفته اگر نيست اغراق
تمامي‌انسانهاي اجتماعي -توسعه‌اقتصادي و زندگي سطح بهترساختن
يعني دولتها ، گروهي جمعي‌و صلاحيت به وابسته تاحدزيادي زمين روي
ميان ديواري جهاني جامعه كه‌شكاف مي‌دانيم.بود خواهد سازمان‌ملل
و فقر تيره‌روزي ، .است داده قرار روبه‌توسعه جنوب و يافته توسعه شمال
و بي‌ثبات وضعيت قطعا (كپنهاگ گردهمايي مهم موضوع سه) بيكاري
اشاره است كافي.مي‌آورد به‌وجود حفظصلح براي را خطرناكي نامتعادل
و مي‌برند بهره جهاني سرمايه درصد از 80 جهان جمعيت درصد كه 20 شود
%تجارت ، 5/85 %ملي ، 2/84 ناخالص توليد %جهان 7/84 جمعيت %برعكس 80
مردم فقيرترين %مي‌دهند200 تشكيل را سرمايه‌گذاري%و 85 پس‌انداز
%داخلي 9/0 پس‌انداز %تجارت ، 7/0 %ملي ، 9/0 ناخالص توليد %جهان ، 4/1
پنج از نفر ميليون سيصد و ميليارد يكميكنند تامين را سرمايه‌گذاري
زندگي روز در دلار يك با زمين جمعيت ششصدميليون‌نفر و ميليارد
و مي‌برند بهره جهاني سرمايه چهارم سه از ثروتمند ميليارد يك.مي‌كنند
محروم آشاميدني آب از حتي انسان ، ميليون پانصد و ميليارد يك
...!هستند
:بود كرده اعلام ملل سازمان عمومي مجمع در ششم پاپ‌پل پاييز 1965 در
آيا.بود خود زمان از جلوتر بسيار او ;است شده صلح جديد نام توسعه ،
پطروس‌غالي آقاي دبيركل ، از توسعه و درباره‌صلح نظر اظهار آخرين
نيست؟
به تا مي‌كند مجبور را ما نيويورك در ملل سازمان پنجاهمين‌سالگرد
سان‌فرانسيسكو در امضاءشده منشور اوليه متن يعني ;برگرديم آن سرمنشا
آن در دولت كه 51 سال همان اكتبر در 24 وتنفيذشده ژوئيه 1945 در 26
بين‌المللي جامعه مجمع سال 1995 در مي‌شوند ، ملحق منشور اين به زمان
.مي‌كند تحميل مستقل كشور به 185 يكسان حقوق با را خود
جزيي به‌طور نادرست ، منشور ولي شده ، انديشه‌پذيرفته يك در برعكس ،
، ديباچه متن.است آگاه بين‌المللي صلح اجتماعي و شروطاقتصادي از
نشان (Ecosoc) اجتماعي و اقتصادي كميته يك تشكيل و و 10 مواد 1 ، 9
و اقتصادي امنيت ميان ارتباط براساس تشكيل‌دهنده عناصر كه مي‌دهد
.مي‌دهد تشكيل را آن اساس و پايه ماده 55 كه است شده پي‌ريزي سياسي
و صلح‌آميز روابط تضمين جهت ضروري رفاه و ثبات شرايط ايجاد به‌قصد
احترام و مردم حقوق برابري اصل به احترام براساس ملتها بين دوستانه
عنايت زير موارد به ملل سازمان آورده‌اند ، خودشان‌به‌دست كه حقوقي به
:خواهدداشت خاص
در توسعه و پيشرفت فرصت و اشتغال‌كامل زندگي ، سطح بردن بالا (الف
.اجتماعي و اقتصادي مسير
عمومي بهداشت اجتماعي ، حوزه‌هاي‌اقتصادي ، در بين‌المللي مشكلات حل (ب
و عقلائي فرهنگ زمينه‌هاي در بين‌المللي همكاري و وابسته مسايل ديگر و
.تحصيل
همه براي اساسي آزادي‌هاي و بشر نسبت‌به‌حقوق موثر و جهاني احترام (ج
.مذهب يا جنس ، زبان نژاد ، در تبعيض هيچ بدون
در.شد گفته هم خوب و شد چيزگفته همه جهاني دوم جنگ پايان در
پنج و چهل مدت به كه -سرد آغازجنگ و استعمارزدايي حركت آستانه
-بود داده قرار دنياي‌كاپيتاليستي دربرابر را سوسياليستي سال‌جهان
با كه -هسته‌اي وانقلاب شوروي و آمريكا جهاني رقابت درسايه و
شرق پنهاني ستيز -مي‌شد تنظيم اردوگاه دو ميان استراتژيك تعادل ترور ،
امنيت اجتماعي و اقتصادي عرصه‌هاي در گسترده‌اي سطح در غرب و
آن ، سرچشمه‌هاي اصلي‌ترين كه داشت وجود (مستعمراتي جنگهاي) بين‌المللي
وجود هسته‌اي ، استراتژي نظامي ، نيروهاي ارتباط از بود عبارت درواقع
ديگر و نفوذ ، تحت مناطق يا دفاعي مرزهاي و تحت‌الحمايه سرزمين
جهان سرد ، جنگ طرفهاي سياست مي‌شوند ، محسوب فرعي موارد جزء سرچشمه‌ها
.بود كرده واشنگتن و مسكو بين رقابت و بازي وارد را سوم
كه‌حفظ آنچه تضمين براي منشور سرد ، جنگ از پس كه است يادآوري قابل
سازمان به را بزرگ ماموريت دو مي‌شود ، ناميده بين‌المللي امنيت و صلح
عليه مستقيم تهديد كه آنچه با برخورد نخست ، :مي‌دهد اختصاص متحد ملل
و اقتصادي بي‌ثباتي علل با درازمدت برخورد دوم ، و مي‌باشد صلح
اصولي سپردن وظيفه ، اولين (ماموريت دو اين تحقق راستاي در) اجتماعي ،
حقوقي كتابهاي مولف.مي‌باشد ماده 24 طبق امنيت شوراي به امر
نقش‌شوراي از قسمت اين بر تاليفاتش از بسياري در دويوآ پيرماري
موقع به ماموريت يك ابتدا.تاكيددارد عمومي مجمع و امنيت
،(تجاوز موارد در احتمالا)زور به توسل از ممانعت:كوتاه‌مدت
كويت و عراق جنگ) حل‌مشكلات در ملل سازمان به دادن واجازه اختيار
پايين ديد بين‌المللي ، پليس اصلي ارگان امنيت ، شوراي.(در19911990
مجمع به.دارد است امنيتي ديد از ناشي كه صلح ازحفظ كوتاهي و
با همكاري در ماهوي ماموريتي متقابل بطور متحد ملل سازمان عمومي
عوامل جنگ ، بروز عوامل محو:است شده داده اجتماعي و اقتصادي شوراي
رقابتهاي و اجتماعي اقتصادي ، توسعه‌نيافتگي عوامل به‌ويژه و بي‌ثباتي
راجع‌به عملي و وسيع نگرش كه‌بيانگر منشور و 10 فصلهاي 9.تسليحاتي
تعريفي صلحدارند عهده را آن وظيفه بين‌المللي‌اند امنيت و صلح حفظ
نقيض روش به و -برلين ديوار فروپاشي از بعد -نمي‌دهد نشان خود از
و احترام بر آن لازمه دارد ، مثبت تلقي كه جنگ ، نبودن گفت مي‌توان تنها
از دفاع انسانها ، تمامي براي توسعه سطح ارتقاي بشر ، حقوق حفظ
.مي‌باشد تسليحاتي مسابقات بر نظارت و محيطزيست
اقدامات‌جهت‌حفظ پيشرفت و شوراي‌امنيت واداشتن دوباره فعاليت به
بعد 17برابر به از 1990) مي‌گويند نسل‌دوم اقدامات آنها به كه صلح
واجتماعي اقتصادي پيشرفت كه شود نبايدمانع (مي‌باشد تا 1989 1945
مي‌باشد منشور در مذكور اهداف ساير به رسيدن براي وسيله بهترين كه را
و تيره‌روزي فقر ، سرد ، جنگ از بعد درگيري‌هاي ريشه.بداريم دور نظر از
سومالي ، :مي‌شناساند را خود نيز بشر حقوق بر شده وارد بسيار ضررهاي
....هاييتي ، موزامبيك ، آنگولا ، ليبريا ، روآندا ،
دارد ادامه
.است همشهري روزنامه به متعلق و محفوظ حقوق تمام