چهارم ، شماره 1056 آگوست 1996 ، سال شهريور 1375 ، 31 شنبه 10
متولي چند نظام ، يك ;اجتماعي تامين
جزايري سيدمحمد دكتر و كرباسيان مهدي با گفتگو
سازمان است‌خدمات فقر خط زير جامعه درامدافراد وقتي:كرباسيان
است فقر خط زير هم اجتماعي تامين
دوش‌مردم روي را بار تمام دنيانمي‌توان كجاي هيچ در:جزايري
منسجم برنامه‌ريزي با فقط اما موافقم باردولت كاهش با من.گذاشت
.رسيد اجتماعي كاراي‌تامين و جامع نظام در به‌تعادلي مي‌توان
ابعاد به و نكنيم خلاصه اقتصادي بعد در فقط را توسعه اگر:اشاره
تامين جامع نظام يك.باشيم داشته توجه نيز فرهنگي و اجتماعي انساني ،
و برنامه‌هاي‌اول.است اجتماعي جامعه‌توسعه برنامه هر لاينفك اجتماعي‌جزء
تامين نظام كرده‌اند؟ توجه مسئله اين به چه‌اندازه تا كشور توسعه دوم
چه و است توسعه برنامه خدمت‌هدف‌هاي در ميزان چه كشور اجتماعي‌فعلي
در سوالاتي چنين.دارد پيش در اجتماعي جامع‌تامين نظام يك تا را راهي
به‌بررسي تا داشت آن بر را ما.شد مطرح اخيرا كه بحث‌فقرزدايي كنار
صاحبنظران از همين‌منظور به.بپردازيم زمينه دراين متفاوت نقطه‌نظرات
در كرديم دعوت كشور اجتماعي تامين زيربخش سازمانهاي رسمي مسئولين و
قرار بررسي و بحث رامورد كشور اجتماعي تامين نظام مسائل ميزگردي
تنها بحث اين با مرتبط اصلي چهارسازمان از متاسفانه اما.دهند
رئيس جزايري و اجتماعي تامين سازمان عامل مدير كرباسيان آقايان
كميته رئيس نيري آقايان و يافتند حضور ميزگرد در بهزيستي سازمان
بودجه و برنامه سازمان اجتماعي معاونت عسكري‌آزاد و (ره)امام امداد
ميزگرد اين حاصل داريد روي پيش آنچه.خواستند عذر ميزگرد در حضور از
.مي‌خوانيم هم با.است
برنامه‌توسعه هر لاينفك جز تامين‌اجتماعي نظام يك:همشهري o
نظام‌جامع يك اهميت و بحث‌ضرورت آغاز در است مناسب.است اجتماعي
.فرمائيد مشخص اجتماعي درتوسعه را اجتماعي تامين
مطرح بعنوان‌اولويت مقطع اين در را اين‌بحث اينكه از:كرباسيان o
توجه بدون توسعه كه اين‌است تكيه توسعه بحث در متشكرم ، اما مي‌كنيد
بر.نيست عملي هستند سازندگي اصلي‌ترين‌عامل و مهمترين كه به‌انسانها
فرمودندما كه معظم‌رهبري مقام رهنمودهاي به توجه با و اساس همين
قرار محور بر تاكيد هم ما نمي‌خواهيم اجتماعي عدالت رابدون توسعه
به دنيا در كه اقداماتي و تجارب اساس بر.داريم توسعه در انسان دادن
اجتماعي عدالت و اجتماعي تامين مسئله صاحبنظران از بسياري آمد ، عمل
تامين اگر هم ماميبينند توسعه از رنگتر پر حتي و كنار در را
پرهيز تفريط و افراط از و كنيم نگاه آن عام معناي به را اجتماعي
.بود خواهد كشور در توسعه روند به بخشيدن سرعت موجب كنيم
كساني كنيم ايجاد جامعه براي را آرامش و عمومي برخورداري حداقل اگر
هستند مجري و گيرنده تصميم كه كساني و هستند توسعه امر سياستگذار كه
.كنند عمل مي‌توانند راحتتر
تامين مسئله در تفريط و افراط پرهيزاز از منظورتان:همشهري o
چيست؟ اجتماعي
به قدر آن كه بيفتيم راه اين به نه كه است اين منظورم:كرباسيان o
مسائل و شود كمرنگ اجتماعي رفاه كه كنيم فكر آن گسترش يا و توسعه
آن تبع به و اجتماعي تنشهاي ايجاد باعث و بگيريم ناديده را اجتماعي
.شويم سياسي
اجتماعي تامين بخش در را زيادي پول كه معني اين به تفريط نه و
به و مي‌كند كار و اشتغال ايجاد كه را توسعه از بخش آن و بگذاريم
يا و كنيم بازنشسته را جوانان مثلا.ببينيم كمرنگ مي‌پردازد توليد
موجب كه كنيم عرضه خدماتي و نگيريم نظر در را ملي ناخالص توليد
به را مرزها بايد و است توسعه ضد حركات اين شود ، جامعه در كم‌كاري
.نباشيم تفريط و افراط دچار و باشم داشته نظر در مشخص صورت
اجتماعي برنامه‌تامين هر و توسعه هربرنامه كه شد مطرح:همشهري o
را حداقل‌ها اين است بهتر اشاره اين با كند تامين را حداقل‌ها بايد
آسيبپذيري مرز همان اساسي نيازهاي حداقل آيا بفرماييد و كنيد روشن
است؟ افراد
در كه غريزي‌دارد نيازهاي سري يك فردانساني يك جزايري ، دكتر o
تكامل و رشد فرايند در كه دارد هم نيازهايي يك‌سري دارد ، وجود نهادش
و انواع از است مجموعه‌اي انسان.داشت خواهد آخر تا تولد بدو از
از سري يك است مادي نيازمنديها اين از مقداري نيازمنديها ، اقسام
اين حداقل اينكه.نيازهاي‌معنوي سري يك و عاطفي نيازهاي آنها
حداقل‌اين تامين.دارد نظر جامعه‌مورد به بستگي چيست نيازها
به نيازهاي‌مادي جز به ما كشور در دارد ، اما وسيعي بحث نيازها
نيازها اين وبرآوردن مي‌شود ، توجه نيز ومعنوي فرهنگي نيازهاي
بادولت نيازها اين تامين اخص‌مسئوليت طور به اما همه‌است ، وظيفه
تا و شروع‌مي‌شود مسكن و پوشاك غذا ، نيازهااز حداقل اين.است
در آسيبپذير اقشار اما.مي‌يابد ادامه...و اشتغال ، آموزش بهداشت ،
زنان و معلولين سالمندان ، و نيازمندان.دارد بيشتري بحث اين‌ميان
گروهها اين نيازهاي رفع به نسبت بايد افراد و دولتها لذا كودكان ، و
اساسي قانون.است بيشتر خدمات به آنها نياز چون كنند ، كوشش بيشتر
و موسسات خاطر همين به و است كرده تاكيد را جامعه افراد از حمايت
در كلي طور به اما.است شده تاسيس فراواني نهادي و دولتي سازمانهاي
-نوجوانان ، 3 و كودكان -زنان ، 2 -مي‌دانند 1 آسيبپذير را گروه دنيا 4
آسيبپذير افراد عنوان به طيف چهار اين.اجتماعي بزهكاران -معلولان ، 4
امور به رسيدگي براي نيز ما كشور در.مي‌باشند مطرح جامعه‌اي هر در
نام به سازماني دولت انساني ، نيازهاي حداقل تامين و افراد اين
طيف يك در موجود اعتبارات با كه است كرده تاسيس را بهزيستي سازمان
به بهزيستي.كند براورده را آسيبپذير اقشار نيازهاي حداقل بايد وسيع
نيازهاي مختلف زمينه‌هاي در است موظف جامعه حمايتي بخش اين عنوان
.سازد رابراورده آسيبپذير افراد فرهنگي عاطفي رواني روحي
اقشارمتفاوتي به را خدمات از طيف‌وسيعي بايد بهزيستي چه اگر
مناسب ما خدمات سازمان ، اعتبارات محدوديت به توجه با اما دهد ، ارائه
.نيست
كارامد يك‌نظام داشتن براي شما كرباسيان‌به‌نظر آقاي:همشهري o
كرد؟ چه‌بايد اجتماعي تامين
معتقديم ما دارد وجود اجتماعي نظام‌تامين در تفكر چند:كرباسيان o
.است اجتماعي بيمه‌هاي اشتغال حمايت‌كننده و باشد اشتغال بايد محور
از كه هستند آسيبپذير افراد از تعدادي يك رابطه اين در است بديهي
است مربوطه سازمان و دولت تكليف جزو اين و مي‌مانند بيرون گردونه اين
و آباد كشور بخواهيم اگر ولي دهند قرار پوشش تحت را افراد اين كه
مسئله اين از اگردهيم قرار راكار محور بايد باشيم داشته مستقل
نخواهيم موفق بلندمدت در اما باشيم موفق كوتاه‌مدت در شايد شويم خارج
يعني مي‌شود ، تعريف اجتماعي بيمه‌هاي رابطه اين در كه است بديهي.بود
تلاش سازندگي و توسعه براي كه كساني و كار نيروي و شاغلين از حمايت
كارمندان اجتماعي ، تامين پوشش تحت افراد به حاضر حال در اگر.مي‌كنند
تمام تقريبا كنيم اضافه هم را انتظامي و نظامي نيروهاي و دولت
و نيازمند افراد مگر هستند ، بيمه پوشش تحت شهري جامعه افراد
در اميدواريم كه ندارند اجتماعي بيمه‌هاي روستائيان اما.آسيبپذير
.شود گرفته درنظر آنان براي اجتماعي بيمه كامل پوشش آينده
مدنظر بايد را شدن فقير از جلوگيري و فقرزدايي كه داريم اعتقاد ما
و اشتغال ما اجتماعي تامين جهت‌گيري مگر نيست ميسر اين و دهيم قرار
تامين در اينكه يكي است ذكر قابل اينجا نكته چند.باشد شاغل نيروي
به و بگيريم درنظر را ممكني حداقل كه دارد وجود تفكر اين اجتماعي
معاش حداقل عنوان به ازكارافتادگي يا و بازنشستگي از پس افراد
نبايد و شود حفظ افراد نفس عزت بايد داريم اعتقاد ما اما شود پرداخت
.كنيم ضايع را عزت‌نفس اين فقر ، خط زير لقب دادن با
اصلي ازمحورهاي يكي اجتماعي است‌بيمه‌هاي بديهي اينكه ديگر نكته
بيمه‌هاي به كمكهاي‌مختلفي مختلف كشورهاي.اجتماعي‌است تامين
دولت را بيمه حق از مادرصدي كشور در مثلا اجتماعي‌مي‌كنند
تامين به را مالياتها از درصدي كشورهاي‌ديگر در يا و مي‌پردازد
هم بيمه‌اي هم است تامين عام جنبه منظورم البته) مي‌دهند اجتماعي
بخش اين از دولت حمايت يا و كمك مي‌كنم فكر من رابطه اين در (حمايتي
شبكه طريق از كند كمك افراد تك‌تك به اينكه بجاي دولت و است لازم
بيمه‌اي سازمانهاي از حمايت لذا باشد داشته را كمك اين اجتماعي تامين
.باشد داشته را اجتماعي تامين نظام گسترش نقش مي‌تواند
خدمات‌بيمه‌هاي ظاهرا معاش ، به‌حداقل داشتيد اشاره‌اي:همشهري o
اين با است ، استاندارد حد از بالاتر آمارمنتشره براساس اجتماعي
پايين‌تر بسيار ما جامعه شهري اقشار دستمزد حداقل اينكه دليل به وجود
بيكاري ، بيمه مثل بيمه‌اي حمايتهاي آن تبع به و است معاش حداقل از
اين در.است معاش حداقل از پايين‌تر بسيار...و بازنشستگي مستمري ،
نيست كافي خدمات اين واقعا اما مي‌دهيم خدمت ما.گفت مي‌توان چه مورد
حداقل‌هاست؟ از پايين‌تر بسيار حتي
و قانوني ازلحاظ معتقديم ما است شمادرست فرمايش:كرباسيان o
دنيا اجتماعي بيمه‌هاي بهترين‌قوانين جزء ما قانون تعهدات‌قانوني ،
وجود كه مشكلي است ، كامل خوشبختانه و ديده را مختلف ابعاد چون است
سال 74 در شده اعلام تورم نرخ اگر است ، تورم يكي ;است چيز دو دارد
افزايش كه مي‌بينيد است ، بالايي رقم كه بگيريم ، درنظر را مركزي بانك
خود وظيفه كار عالي شوراي و نيست مناسبي رقم كارگران دستمزد و حقوق
.است نداده انجام خوبي به را
تامين درامدسازمان كند پيدا تورم‌افزايش با متناسب حقوق اگر
درصد اجتماعي 27 تامين يعني‌وقتي مي‌كند ، پيدا هم‌افزايش اجتماعي
درصد 22 دهيم 27 افزايش درصد را 22 مزد اگر بگيرد ، بيمه حق مزد از
تمام اگر مي‌يابد ، افزايش سازمان درامد و داده‌ايم افزايش را درصد
دريافت را بيمه حق همه و كنند اعلام را مزد واقعي رقم كارفرمايان
مي‌تواند سازمان و مي‌كند پيدا افزايش درصد سازمان 22 درامد كنيم
.كند ارائه را بيشتري و بهتر خدمات
ما باشددرامد تورم با منطبق و مزدواقعي افزايش اگر اينكه دوم
ارائه را واقعي مي‌توانيم‌سرويسهاي آن دركنار مي‌كندو پيدا افزايش
را تورم از بخشي واحدها سوددهي افزايش با توانست خواهيم ما دهيم‌و
اخذ و موعد از پيش بازنشستگيهاي عامل دو اين علاوه‌بر.كنيم جبران
هر دراست كرده مشكل دچار را ما اجتماعي تامين فعاليتهاي از ماليات
درنظرنگيريد را تورم شما اگرهستيم بهترين استانداردها ازلحاظ حال
.مي‌شود حل مسائل از خيلي
دارد ادامه
.است همشهري روزنامه به متعلق و محفوظ حقوق تمام