چهارم ، شماره 1065 سپتامبر 1996 ، سال شهريور 1375 ، 10 سه‌شنبه 20
كدام با و چگونه :كشاورزي بخش از حمايت
است سياست‌امكان‌پذير
موجود ، تضميني قيمتهاي تعيين و كشاورزي محصولات قيمتگذاري سياست
ميزان و تركيب دادن جهت مورد در كشاورز به پيام‌رساني توان فاقد
.است توليد
ناصرخادم‌آدم دكتر -كلانتري عيسي دكتر
كه است بخش‌كشاورزي سياستهاي زمينه تحقيقي‌در نتيجه‌گيري مطلب اين
است شده صفحه‌درج همين در آن از اين‌خلاصه‌اي از پيش
شماره 12 توسعه و كشاورزي پژوهشي‌اقتصاد فصلنامه در تحقيق كامل متن
.است شده چاپ
سياستهاي‌دولت‌مورد طريق از بايد توسعه محور عنوان به كشاورزي بخش
كردن فراهم به‌مفهوم كشاورزي ، بخش به كمكگيرد حمايت‌قرار
آن بالفعل عملكردهاي به بخش بالقوه ظرفيتهاي تبديل زمينه‌هايي‌براي
افزايش بخش توليدي توان هم مسير ، اين از است بديهيبود خواهد
بالا كشاورزان درآمد هم مي‌كند ، ترقي كشاورزي بهره‌زايي هم مي‌يابد ،
از هم مي‌يابد ، تحقق وابستگي نبود و خودكفايي به رسيدن هدف هم مي‌رود ،
اصلاح و تامين جامعه افراد تغذيه هم و مي‌شود كاسته درآمدي شكاف
برنامه‌هاي طريق از دولت حمايت اگر بود خواهد بهينه اما.مي‌شود
از ناشي حمايتي سياستهاي بهره‌وري تا شود اعمال ساختاري و زيربنايي
منظور به دوشاخه و عمومي يارانه‌هاي.يابد ارتقاء تكاملي ، تحولات
خواهد افزايش را درآمدي شكاف مصرف‌كنندگان ، و توليدكنندگان از حمايت
مي‌شود منظور اجتماعي تمام‌گروههاي براي غذايي مواد يارانه زيرا.داد
براي كلي يارانه همچنين.مي‌شود شامل نيز را بالا درآمدهاي با طبقات و
دربر را متفاوت ويژگيهاي با توليدي واحدهاي تمامي كشاورزي بخش
به حمايتي اعتبارات بازتوزيعي نحوه اين عملكرد بسا چه.مي‌گيرد
و مختلف درآمدي گروههاي متفاوت ، واحدهاي بين شكاف نسبي شدن عميقتر
.شود منجر روستا و شهر ميان
فاقد موجود قيمتهاي‌تضميني تعيين و كشاورزي محصولات قيمتگذاري سياست
توليد وميزان تركيب دادن جهت درمورد كشاورز به پيام‌رساني توان
محصولات مبادله ارزش تعيين.است هدف مورد مسيربرنامه‌هاي در
محصولات توليد براي را اقتصادي بيمه نقش باشد بايدقادر كشاورزي
كه‌عوامل مي‌نمايد پيدا مفهوم صورتي در بيمه.نمايد ايفاء كشاورزي
شرايطي تحت كشاورزي محصولات براي خطر عوامل.باشد داشته وجود خطري
تا شوند غيرمنتظره و ناگهاني نوسانات دچار قيمتها كه بود خواهند
از آن توليدكننده و كشاورزي بخش ورشكستگي از جوابگويي براي بتوان
قيمتهاي كه صورتي در شد ، عمل وارد تضميني قيمت با محصول خريد طريق
سطح در زيادي فاصله با بازار قيمتهاي با مقايسه در شده تعيين تضميني
و.قيمتهاست سقوط خطر نبود معناي به اين باشند ، داشته قرار پايينتري
خواهد اقتصادي بيمه طبيعت و ماهيت فاقد قيمتگذاري نوع اين نتيجتا
.بود
مكانيسم‌سياستهاي تاثير تحت كشاورزان درآمد وضع اخير سالهاي در
تنظيم به كلان سياستهاي چنانچه اگر اما يافته ، بهبود نوين
از سوبسيد قطع و جامعه درآمد كم گروههاي از حمايت براي مكانيسمهايي
ارزش كه شد خواهد آماده زمينه آنگاه بپردازد ، درآمدي بالاي گروههاي
صورت آن در.گردد تعيين بازار مكانيسم وسيله محصولات‌كشاورزي مبادله
معكوس ، مهاجرت مي‌توان آن نتيجه از.مي‌شود فراهم بخش شكوفايي زمينه
را جامعه افراد تغذيه بهبود و درآمدي شكاف كاهش درآمد ، افزايش
.يافت خواهد شتاب نيز اقتصادي و اجتماعي توسعه روند و داشت انتظار
غذايي مواد تامين محصولات‌استراتژيك ، مورد در خصوص به كشاورزي سياست
قيمتهاي به توجه بدون استراتژي‌بايد اين.است توليدداخلي طريق از
طرف‌كشورهاي از امتياز گونه به‌هر بي‌اعتنا و بين‌المللي بازار
را خودبسندگي هدف جهاني ، بازارهاي در محصول كننده عرضه و توليدكننده
به بي‌اعتنا گذشته دهه چهار از متحد اروپاي عضو كشورهاي اگر.پي‌گيرد
خود ، داخلي توليد به نسبت كشاورزي محصولات جهاني بودن‌قيمتهاي پايين
علت به را متحد اروپاي كشورهاي دايره در توليد از حمايت سياست
براي اضافي هزينه تحميل قيمت به ولي درازمدت در سياسي ملاحظات
به دستيابي قصد به متحد ، اروپاي جامعه افراد ماليات پرداخت‌كنندگان
براي استراتژيك محصولات بسندگي خود هدف پس برگزيدند ، خودبسندگي
به ناوابستگي هدف به دستيابي براي نيز توسعه حال در كشورهاي
.بود خواهد توجيه قابل مسلم قدر جهاني بازارهاي
.شود درازمدت‌برنامه‌ريزي براي بايد بخش‌كشاورزي خارجي تجارت سياست
روز قيمتهاي محاسبات و نسبي‌اقتصادي مزيت مبناي بر آن‌تنها طراحي
اساس بر بايد نخست مرحله در محصولات توليد برنامه.نمي‌شود انجام
.شود تنظيم اساسي محصولات واردات جايگزيني
بخش در ازضايعات جلوگيري صورت در كردكه مطرح را فرض اين مي‌توان
آن تامين و اساسي محصولات به وابستگي نبود براي راه‌درازي كشاورزي ،
صورت در يعني آن ، از پس.نباشد پيش در داخلي ، عرضه و توليد طريق از
منظور به توليد ، برنامه بود ، خواهد بهينه خودبسندگي ، به دستيابي
عرضه امكان به توجه با غذايي صنايع توليدات بسط جهت در صادرات
هم صورت اين درشود برنامه‌ريزي بين‌ملل بازارهاي به آن فراورده‌هاي
تبديل از ناشي افزوده ارزش به دستيابي و صنايع توسعه درجهت گامي
امكان هم شد ، خواهد برداشته صنعتي فرآورده‌هاي به كشاورزي محصولات
فصول تمامي براي غذايي صنايع محصولات عرضه طريق از داخلي بازار تنظيم
خواهد حركت بيكاري از جلوگيري و اشتغال جهت در هم مي‌گردد ، تسهيل سال
كاسته نابرابريها ميزان از و مي‌يابد افزايش درآمد سطح نيز و شد
.مي‌شود
اعتبارات ، توزيع سياست جمله از كشاورزي سياستهاي ديگر است ، بديهي
شده اصلاح برنامه‌هاي اولويت به توجه با نيز محدود منابع توزيع بيمه ،
.گيرد قرار نظر تجديد و بررسي مورد بايد
تاريخي وپيشينه روستايي جامعه ساختاركشاورزي ، بافت به توجه با
از و روستايي افراد بايدوسيله اصلاحگر طرحهاي عمليات‌اجرايي آن ،
ازتاريخ يعني ديرينه ، نهادي روستايي‌كه تعاوني اتحاديه طريق
بهينه انجام براي.شود گذاشته اجرا به تاكنون‌است كشاورزي اصلاحات
اجتماعي بسيج در ايجادتحرك منظور به لازم دوپيش‌شرط برنامه‌ها
بافت آموزشي‌در تحول يك آوردن به‌وجود يكم.است ضروري روستاها
جهت تغيير متكي‌به بايد آن و است جامعه‌روستايي افراد ساختار
مورد حرفه‌اي و فني سوي‌يادگيري به روستايي سرمايه‌انساني آموزشي
رسالت كه است ترويجي بسيج يك ديگري.باشد روستايي اقتصاد نياز
اقتصاد روستايي ، توسعه نوين استراتژي شناختن در آن كارشناسان
منتخب وسيله‌هاي و سياستها و هدفها اجزاء جامع تركيب در كشاورزي
به آن انتقال و مربوطه فنون و دانش مفاهيم ، برگردان سپس و.باشد
.است روستايي جامعه افراد
.است همشهري روزنامه به متعلق و محفوظ حقوق تمام