چهارم ، شماره 1094 اكتبر 1996 ، سال مهر 1375 ، 14 دوشنبه 23
|
|
كنيم؟ مبارزه زنان فقر با چگونه
قسمت‌آخر - فقرزدايي لايحه در زنان جايگاه
.است همشهري روزنامه به متعلق و محفوظ حقوق تمام
اين در دختران و زنان جايگاه فقرزدايي ، لايحه طرح بهانه به:اشاره
مشهد مردم نماينده صديقي مهندس شركت‌خانم با ميزگردي موضوع لايحه
دكتر آقاي و اجتماعي تامين كارشناس و حقوق‌دان شيد خانم مجلس ، در
آن اول قسمت كه است اسلامي آزاد دانشگاه مددكاري گروه رئيس آقاجاني
.مي‌گيريم پي را آن ادامه امروز و گذشت نظرتان از ديروز
واقعي جنبه‌هاي و شويم خارج نظري بحثهاي از مقداري مي‌كنم فكر:همشهري
نيازهاي تامين را غيرفقير و فقير مرز اگر ببينيم را مسئله عيني و
اين مقدار چه كار ، تا و آموزش مسكن ، بهداشت ، غذا ، مثل ببينيم اوليه
.است پرداخته زنان نيازهاي از دسته اين تامين به لايحه
و پوشاك ، بهداشت خوراك ، چون اوليه نيازهاي لايحه:صديقي مهندس.
موظف را خودش و ديده‌است را اشتغال و مسكن پرورش ، و آموزش و درمان
تحت را مرد و زن از اعم فقرهستند خطر زير كه افرادي كليه دانسته
تحت بايد كه برده نام بي‌سرپرست زنان از هم اخص طور به.ببرد پوشش
نظر از اما ندارد مشكل شعار و حرف نظر از لايحهگيرند قرار حمايت
مي‌رسد نظر به سيستم كل با اهداف هماهنگي نظر از و اجرايي مكانيزيم
.دارد زيادي مفقود حلقه‌هاي
موسسه يك آيا است خيريه موسسه يك بنياد كلمه:آقاجاني دكتر.
يك بايد كه صورتي در باشد جامعه نيازهاي جوابگوي مي‌تواند خيريه
اين فرض به اگر يعني.باشد پاسخگو مجلس مقابل در اجتماعي رفاه وزارت
ما بخواهد مسئوليت او از نمي‌تواند كسي نكند كار خوب خيريه موسسه
هيچ كه بگذاريم موسسه‌اي اختيار در را هنگفتي پول يك مي‌توانيم چطور
مشكل اوليه خدمات ارائه زمينه در حتي لايحه.ندهد دولت به پاسخي
.دارد
مسئول‌بايد نهادهاي كه است شده پيش‌بيني لايحه در:صديقي مهندس
بر امداد بنياد و كند فرق شرايط شايد كنند ، تدوين را خود اساسنامه
پس مي‌شود چه كه نمي‌دانيم ما باشد پاسخگويي به موظف اساسنامه اساس
.دارد وجود ابهام
قانون‌اساسي و 29 مواد 21 اساس بر شرايطي هر در:دكترآقاجاني.
چنانكه هم اساسي قانون به لايحه اين است ، مسئول مردم مقابل در دولت
.است نكرده توجه بايد
لايحه اين در اينكه آن و كنم اضافه ديگر نكته‌اي من:شيد خانم
بازاين منتهي شده پيش‌بيني فقرزدايي و اجتماعي تامين عالي شوراي
تغيير را اساسنامه بايد حتي كه است اجتماعي تامين سازمان بعهده لايحه
انجام بايد غيردولتي نهاد يك نظر زير دولتي سازمان يك يعني دهد
.كند وظيفه
بيمه صندوقهاي و اجتماعي تامين سازمان كه شده گفته ديگر بند در
بودجه حالي در.دهند ارائه آسيبپذير اقشار به را خدماتي هستند موظف
قانونا و مي‌شود تامين كارگر و كارفرما مشاركت از بيمه‌اي سازمانهاي
تامين برعهده‌سازمان را نشده بيمه اقشار از حمايت وظيفه نمي‌توان
درصد بيمه حق از جامعه افراد از درصدي مي‌گويم يعني گذاشت اجتماعي
اما.كنند استفاده داده‌اند خاصي منظور يك براي كه جامعه از ديگري
به آنرا كه نيست بيت‌المال دارد وجود اجتماعي تامين درسازمان كه پولي
.بدهند ديگر جاهاي
صراحتا نديده‌ام لايحه اين كجاي هيچ من البته:صديقي مهندس.
.است جاها خيلي از صحبت.است امداد بنياد با لايحه اين اجراي بگويد
اجتماعي ، تامين و فقرزدايي شورايعالي دبيرخانه امداد ، بنياد بر علاوه
صندوق قرض‌الحسنه ، و زكات صندوقهاي مسكن ، و اشتغال از حمايت صندوق
اينها همه اجتماعي ، تامين سازمان و بازنشستگي صندوق دانشجويي ، رفاه
واين شوند وصل هم به نحوي به است قرار كه هستند حلقه‌هايي عنوان به
كه هست بنياد نام به حلقه‌اي حلقه‌ها ، اين توي حالا كنند ، اجرا را لايحه
جاهاي از را فعاليتها سري يك است قرار و است روشن‌تر تكليفش مقدار يك
دوش روي سنگيني بار مي‌رسد نظر به كه كنند ملحق آن به و بگيرند ديگر
حالت تشكيلاتي ساختار لحاظ از مجموع در ولي گذاشت خواهد نهاد اين
.ندارد روشني
به‌منظور آمده كه مي‌كنم جلب ماده 55 به را شما توجه:شيد خانم.
هماهنگي ايجاد جهت در و قانون اين در مندرج وظايف و تكاليف اجراي
و كشور بهزيستي حمايتي وظايف نيازمند افراد به خدمات ارائه در بيشتر
را زندانيان خانواده از حمايت انجمن و احمر هلال جمعيت حمايتي خدمات
ذيربط امكانات و اعتبارات كاركنان ، با و منتزع شده ياد سازمانهاي از
امام امداد بنياد به كميته اين نام و مي‌يابد انتقال امداد كميته به
.مي‌يابد تغيير (ره) خميني
آن بايدبه ديگر سازمانهاي و است قانون اين اجراي متولي بنياد يعني
.كنند كمك
مثل است كرده نقض را لايحه ديگر مواد مواد ، برخي بندها از بعضي در
...و مي‌كند نقض را ماده 55 كه ماده 57
بخواهيم‌به اگر.شويم خارج بندلايحه بند مورد در بحث از:همشهري
نماينده‌سازمان متاسفانه دارد ، وجود زياد اشكال بپردازيم جزئيات
بهتر پس كنند ، روشن را نكات اين.ندارند تشريف هم بودجه و برنامه
اساسي سوال اين هم كليات در:آقاجاني دكتر.بپردازيم كليات به است
فقر ما كشور در شد تصويب لايحه اين اينكه از بعد آيا كه است مطرح
اين كه ندارد امكان آيا مي‌كند ، پيدا كاهش حداقل يا و مي‌شود ريشه‌كن
نشود؟ فقرزدايي باعث لايحه
هر مسايلي‌نشود چنين يك مورد در پژوهشي كار كه وقتي:شيد خانم.
.كرد خواهد نظرپيدا تجديد به احتياج بعد چندي شود تصويب كه لايحه‌اي
زماني و مكاني شرايط اساس بر.بماند بسته كه نيست لايحه‌اي فقر لايحه
به نياز باشد پويا فقر مورد در بررسي و پژوهش بايد پس مي‌كند تغيير
مختلف زمانهاي در فقر مورد در مستمر طور به كه داريم پژوهشكده‌اي
.كند بررسي
مختلف ابعاد از جامعه زنان تامين و فقرزدايي بحث براي:همشهري
در فعاليتهايي چه تاكنون كه است اين ابعاد از يكي كرد ، نگاه مي‌توان
ويژه تشكيل‌كميسيون طرح:صديقي مهندس. است؟ شده انجام زمينه اين
شده تصويب آرا اتفاق به مجلس آيين‌نامه‌هاي كميسيون در خانواده و زنان
در هسته‌اي يك كه مي‌شود باعث اين.شود تصويب هم مجلس در ان‌شاءالله كه
فقر زمينه در.شود تشكيل است زنان امور به رسيدگي آن وظيفه كه مجلس
از بعد بايد ان‌شاءالله خانواده و زن كميسيون كه داريم اعتقاد زنان
.باشد داشته لايحه اين به دقيق‌تري نگاه و كند كار آن روي تشكيل
مهمترين‌آن كه شده فعاليتهايي زنان حقوقي موارد روي اين ، كنار در
رايج نرخ وبه قدرت با زنان مهريه آن اساس بر كه است مهريه طرح
.شود محاسبه
اسلامي شوراي مجلس و غيردولتي سازمانهاي بين رابطه بازكردن بعدي گام
اين بين گفت‌وگو ايجاد در سعي.است زنان مختلف زمينه‌هاي در بحث براي
.شود بررسي مشكلات تا است مجلس مختلف كميسيونهاي و سازمانها
وجود هم مشكلاتي اما شده خوبي كارهاي بيمه‌اي بخش در:شيد خانم.
مردان و زنان از كه است اين آنها از يكي.است مطرح آنها حل كه دارد
يك اما شود ارايه قانوني مشخص خدمت يك تا مي‌شود گرفته مساوي بيمه حق
وقتي اما مي‌كنند پرداخت كه است مساوي كسورات آن و دارد وجود مشكل
يك اين و كنند استفاده مستمري از نمي‌توانند بازماندگان مي‌شوند مرحوم
.است قانوني عام خلاء
فقط تعلق‌نمي‌گيرد زنان به كه است عايله‌مندي و اولاد حق ديگر مسئله
در كه صورتي مي‌شوددر پرداخت شرايطي تحت خانوار سرپرست زنان به
از هم مساوي شرايط در بايد مي‌كنند پرداخت بيمه حق مساوي شرايط
.كنند استفاده تعهدات
آوردبراي بوجود تاميني تا است خانه‌دار زنان كردن بيمه ديگر بحث
خانه كه‌در است زناني بيمه‌كردن ديگر پيشنهاد.جامعه از عظيمي قشر
مشكلات از بسياري شود تصويب طرح دو اين اگر ان‌شاءالله دارند اشتغال
.مي‌شود حل زنان
