چهارم ، شماره 1099 اكتبر 1996 ، سال مهر 1375 ، 20 يكشنبه 29
|
|
بدهند فاكتور بايد
وناپيموده‌ها پيموده‌ها گرانفروشي ، با مبارزه
.است همشهري روزنامه به متعلق و محفوظ حقوق تمام
مرحله وارد بازار تنظيم سياست:حكومتي تعزيرات سازمان قائم‌مقام
اين به حالا كالا ، توزيع بخش اصلاح جريان دراست شده نويني
صدور مي‌رسد به‌نظر و كرد دفاع مردم حقوق از بايد كه رسيده‌ايم مرحله
.ابزارهاست اين از يكي فاكتور
تحولات توسعه اول ساله برنامه 5 در كه است واقعيت يك اين:اشاره
زمينه در جهش‌هايي برنامه اين اجراي سالهاي درداد رخ مهمي و مثبت
تامين و توليد براي لازم زيربناهاي شد ، ايجاد مادر صنايع توليدات
و بخش‌هاي‌كشاورزي و شد تقويت توجهي قابل ميزان به كشور در انرژي
مس 174 درصد ، معادل 295 ازرشدي فولاد توليد.داشت زيادي رشد مخابرات
طي درصد برنج 180 درصد ، آبي 193 گندم آلومينيوم 323درصد ، درصد ،
رشد كشورشاهد اول برنامه پايان در اما.كرد تجربه را سالهاي68تا 72
.مي‌آزرد سختي به را مردم كه بود نيز تورم
كشور در نهادهايي قيمت‌ها افزايش تشديد از جلوگيري براي سال 1373 در
شيوه تازه‌ترين نهاد ، دو اين عملكرد حاضر گزارش.شدند تاسيس
اين وجود درباره‌نفس گوناگون ديدگاههاي و گرانفروشي با مبارزه
.است كرده بررسي را نهادها
اولين.نداشتند زيادي وقت.بودند شده حضور راهي‌امين زود صبح از
جز بودند ، خريده چيز همه.شود بخت خانه مي‌خواست‌راهي دخترشان
.فريزر يخچال و تلويزيون
نرخ به فريزر يخچال عرضه‌كننده فروشگاه چند آدرس ديگر بار يك مرد
و كرد نگاه بود ، شده چاپ روزنامه يك در آگهي صورت به كه را مصوب
زن بعد دقيقه چند و بودند آمده درست انداخت ، خيابان تابلوي به نگاهي
:گفت و كرد فروشگاه صاحب به رو مرد.شدند فروشگاه وارد شوهر و
داريد؟ دولتي نرخ به فريزر يخچال
فقط اينها ديگه‌چرا؟ شما !آقا اي:گفت و كرد تاملي فروشگاه صاحب
به نه ولي داريم مي‌خواهيد ، ...فريزر يخچال اگر البته.تبليغاته
!مصوب قيمت
فروشگاه‌ههاي راهي و شدند خارج فروشگاه از ناراحت و غمگين شوهر و زن
بود هرچه.نبود مصوب نرخ به فريزر يخچال از خبري اما شدند ، ديگر
صاحبان از يكي.فاكتور بدون و فاكتور با.نرخ دو با آنهم.بود آزاد
نباشيد ، مصوب نرخ به يخچال دنبال گفت ، آنها به خانگي لوازم فروشگاه
پرسيد او از.داد تشخيص آدم‌منصفي را او كه مرد.مي‌شويد سرگردان
فروشگاه صاحب است؟ صيغه‌اي چه ديگر وبي‌فاكتور فاكتور با راستي
در است هزارتومان آزاد 270 صورت به فريزر يخچال قيمت اگر يعني:گفت
فاكتور هم اگر.مي‌گيرند وكمال تمام را پول فاكتور ، بدون فروش
را مصوب نرخ فاكتور در اما !مي‌گيرند را هزارتومان همان 270 بخواهيد
تحويل مي‌آورندو مي‌دهيد ، كه آدرسي به را كالا ضمن در.قيدمي‌كنند
.مي‌دهند
فريزر يخچال حفظآبرو ، براي ناگزير بودند ، مانده مبهوت شوهر و زن
مصوب نرخ مطابق آن قيمت فاكتورشان ، در ولي خريدند آزاد نرخ به را
.شد نوشته
و خريداران طرف فاكتوراز اخذ و صدور ضرورت از سخن شهر ، جاي همه در
نصب مضمون اين به كاغذي مغازه‌ها وديوار در بر.كالاهاست فروشندگان
و سازمان‌بازرسي مسئولين.مي‌شود محسوب جرم فاكتور كه‌عدم‌صدور شده
تاكيد حكومتي تعزيرات وسازمان خدمات و كالا توزيع و برقيمت نظارت
كنند مطالبه فاكتور حتما كالا ، خريد به‌هنگام مردم كه مي‌كنند
.كنند صادر معتبر فروش فاكتور بايد نيز وفروشندگان
تنظيم سياست:مي‌گويد حكومتي تعزيرات سازمان مقام قائم -خادم جواد.
حالا كالا ، توزيع اصلاح‌بخش جريان در.است شده نويني مرحله وارد بازار
مي‌رسد به‌نظر و كرد دفاع مردم حقوق از بايد كه رسيده‌ايم مرحله اين به
.است ابزارها اين از يكي فاكتور صدور
سال 1373 ، دوم درنيمه گرانفروشي و گراني شوم پديده اوج‌گيري پي در
حكومتي تعزيرات سازمان دو بازار ، سياست‌تنظيم اجراي راستاي در دولت
.داد خدمات‌تشكيل و كالا توزيع و قيمت بر نظارت و سازمان‌بازرسي و
و كالا توزيع اصلاح‌بخش حاضر حال در معتقدند ، سازمان دو اين مسئولين
فاكتور صدور مساله و است توجه مورد گرانفروشي از جلوگيري براي خدمات
.مي‌گيرد صورت بخش اين كار گردش اصلاح براي كه است مواردي جمله از
كالا ، خريد هنگام به كه است مردم حق اين:مي‌گويد.خادم ، جواد.
صادر فاكتور دارد ، وظيفه فروشنده سويي از و كنند مطالبه فاكتور
.كند
محسوب جرم سوي‌فروشنده ، از فاكتور صدور عدم موجود ، قوانين براساس
تاكيدات و كشور اقتصادي ساختار در نسبي اصلاحات وجود با.مي‌شود
فاكتور مطالبه و صدور هنوز بازار ، تنظيم سياست مجريان و مسئولين
.است نشده ونهادينه متداول روزانه ، ستدهاي و داد و معاملات درجريان
و كالا خريد هنگام به مردم درصد از 75 مي‌دهد ، بيش نشان تحقيق يك نتيجه
اين‌ميان در.نمي‌كنند مطالبه فاكتور فروشندگان از مايحتاج‌خود ،
و صادركنند فاكتور كالاهاي‌خود ، فروش زمان در نمي‌خواهند نيز فروشندگان
مطالبه مردم از قابل‌توجهي درصد !كنند خوداضافه هزينه‌هاي بر نحو بدين
.مي‌انگارند غيرضروري امري را فاكتور ودريافت
از غير به حالا تا:مي‌گويد كه است شهرونداني جمله از.بحري محمد.
را كالا وقتي.بگيرم فاكتو مي‌خرم ، كه كالايي براي نديدم ضرورتي:طلا
كتاب و حساب كسي يا و مرجعي به آن قبال در نبايد و مي‌خرم خودم براي
به كاركنان كار دردو به فاكتور.بي‌معناست خواستن ، فاكتور بدهم ، پس
.دهند پس حساب بايد كه مي‌آيد ادارات و سازمانها خريد مامورين ويژه
قيمت و بانوع مستقيمي رابطه فاكتور مطالبه مي‌دهد ، نشان نتيجه‌بررسي‌ها
پربها و بادوام كالاهاي درگروه كه كالايي.دارد خريدار حرفه و كالا
قرار...و اتومبيل فرش ، يخچال ، برقي ، تلويزيون ، جارو راديو ، نظير
سويي از.مطالبه‌كنند فاكتور مي‌كنند سعي خريد ، هنگام به دارد ، افراد
از دسته‌اي در.مهم‌مي‌باشد ماجرا اين در نيز فروشگاهها نوع
كارخانه‌ها فروش نمايندگي‌هاي و بزرگ فروشگاههاي نظير كه فروشگاههايي
فاكتور به‌ارائه موظف را خود نكند ، مطالبه فاكتور خريدار ، حتي‌اگر
آن كاركرد و فاكتور كه نشان‌مي‌دهد مردم نگره نوع حال هر در.مي‌دانند
.نيست روشن كاملا فروشندگان هم‌براي و خريدار براي هم
حكومتي تعزيرات سازمان مقام دارد؟قائم چه‌مزيتي و چيست فاكتور
چه به كالايي چه مي‌دهد نشان كه است معتبري سند برگ فاكتور ، :مي‌گويد
.است شده فروش و خريد كساني چه توسط و زماني چه در بهايي چه و ميزان
پيش و عادي كاملا امري جوامع ، دربسياري فاكتور صدور كه حالي در
كاركرد به فروشنده و خريدار از اعم ما مردم متاسفاه شده ، پاافتاده
به اقتصادي جريانات به مي‌تواند ناآگاهي اين و نيستند واقف آن واقعي
و يافته توسعه جوامع در دولتها امروزهبزند لطمه مالياتي ويژه
و معاملات نظم‌دهي و كنترل جهت ابزاري عنوان به فاكتور از فراصنعتي
.مي‌جويند اقتصادي‌سود جريانات حتي
و قيمت بر ونظارت بازرسي سازمان معاون.-آيت‌اللهي علي ميرزا.
مي‌تواند فروشندگان سوي از فاكتور صدور:مي‌گويد خدمات و كالا توزيع
كارساز كالا فروشندگان و صاحبان براي ماليات ميزان تعيين‌واقعي در
بنابراين.داد نظم را ستد و داد كنش‌هاي مي‌توان ديگر سوي از و باشد
حقوق كامل رعايت با صنعتي پيشرو جوامع در ستد و داد كه هستيم شاهد
.مي‌شود انجام سالم و طبيعي بطور كالا ، صاحبان حتي و خريداران
و معتبر است فاكتورسندي شد گفته كه همانطور:مي‌گويد.خادم جواد.
و است اعتبار داراي حكومتي سازمان‌تعزيرات دادگاههاي در برگه اين
جزئيات‌مورد غيرواقعي نوشتن است ، جرم فاكتور ، صدور كه‌عدم همانطور
بر علاوه حكومتي ، قانون‌تعزيرات براساس.مي‌شود محسوب جرم نيز معامله
از خارج عرضه احتكار ، تقلب ، و كم‌فروشي فاكتور ، گرانفروشي ، صدور عدم
ضوابط اجراي عدم كالا ، عرضه از امتناع و اخفاء قيمت ، درج عدم شبكه ،
دريافت قبال در واردكنندگان تعهدات اجراي عدم توزيع ، و قيمت‌گذاري
دريافت قبال در توليدكنندگان تعهدات اجراي عدم دولتي ، خدمات و ارز
پروانه نداشتن صنفي ، واحدهاي كسب پروانه نداشتن دولتي ، خدمات و ارز
نيز و اجباري فروش ريالي ، -ارزي فروش توليدي ، واحدهاي بهره‌برداري
بر نظارت و بازرسي سازمان و مي‌شود محسوب جرم كالا موجودي اعلام عدم
از پس و كرده برخورد متخلفان با است موظف خدمات و كالا توزيع و قيمت
تحويل حكومتي تعزيرات سازمان به را خاطي افراد يا فرد پرونده ، تشكيل
.دهد
و مردمي تلفني و كتبي شكايات از استفاده با نظارت و بازرسي سازمان
تهران در سازمان اين.مي‌دهد انجام را خود قانوني وظايف خود مامورين
.دارد افتخاري بازرس و 200 رسمي بازرس 100
و كتبي صورت به شكايت‌مردمي هزار يك روزانه موجود آمارهاي براساس
و كالا توزيع و برقيمت نظارت و بازرسي سازمان به كشور سراسر در تلفني
سازمان به مردمي شكايت روزانه 100 بزرگ تهران در.مي‌شود منتقل خدمات
قيمت درباره مردم گلايه‌هاي و شكايات اغلب.مي‌رسد نظارت و بازرسي
لوازم.است يارانه‌اي قيمت به شير توزيع نحوه نيز و گوشت و تخم‌مرغ
بازرسي سازمان مسئولين اظهارات طبق.دارد قرار بعدي مرتبه در خانگي
نتيجه.مي‌گيرد قرار رسيدگي مورد روز ظرف 3 حداكثر شكايت هر نظارت و
آن از بيش صنفي واحدهاي تخلف موارد كه مي‌دهد نشان مردم با گفتگو
.مي‌رسد نظارت و بازرسي سازمان به گلايه و شكايت عنوان به كه است چيزي
شكايات به تا نيست كسي يا و مرجع مي‌گويند مردم اتفاق به قريب اكثريت
.بدهد اثر ترتيب آنها
خريد هنگام فردبه كه دارد وجود عمده دليل مي‌گويد3.آيت‌اللهي.
هركسي اينكه اول:نمي‌كند اعلام را آنها تخلف ، موارد با شدن روبه‌رو و
با كافي اندازه به مردم اينكه دوم.كند حل خودش را مشكل مي‌خواهد
كه هست مرجعي نمي‌دانند بنابراين نيستند آشنا ما سازمان مسئوليت
ترس سوم دليل و كند رسيدگي شكايات و تخلف موارد به راحتي به مي‌تواند
ازواحد اگر مي‌كنند احساس مردم برخي.است شاكيان اسامي شدن آشكار از
و نيست چنين البته كه مي‌شود هويدا آنان نام كنند ، شكايت مختلف ، صنفي
.مي‌كنيم تلقي محرمانه را شاكيان اسامي ما
عنوان به مردم جمله از مختلف گروههاي ديدگاههانگره
درباره مديران‌صنايع نيز و اقتصادي كارشناسان و مصرف‌كنندگان
توزيع و قيمت بر نظارت و سازمان‌بازرسي و حكومتي تعزيرات سازمان
گروهي و موافق دسته‌اي مخالف ، دسته‌اي.است متفاوت خدمات‌بسيار و كالا
به نيازي اصولا مخالفين‌مي‌گويند.مي‌دهند ارائه قبل ما نظر دو ميانه
اقتصادي امر يك بازار تنظيم مساله كه نبودچرا سازمان دو اين تشكيل
دو كه است درحالي اين و جست سود اقتصادي ابزارهاي از بايد ولذا است
كه هم گروهي.اقتصادي ابزار نه قهريه‌هستند ابزار ماهيتا فوق سازمان
نشان توزيعي و توليدي فعاليت‌كانونهاي نوع مي‌گويند مياني‌دارند نظر
آنان فعاليت بر كه باشد مرجعي بايد مصرف‌كنندگان ، حقوق حفظ براي داد ،
تعزيرات سازمان دو تشكيل جهت اين از.باشد داشته كنترل و نظارت
است محدود آنها توان چون ولي است صحيح كاري نظارت و بازرسي و حكومتي
كنار درميكند پيدا اشكال كار نمي‌شود ، واقع استفاده مورد خوبي به و
دو اين وجود است معتقد كه دارد وجود نيز ديگري نگره ديدگاهها ، اين
جامعه اقتصاد مي‌گويند نظريه اين طرفداران.مي‌باشد ضرورت يك سازمان ،
كه ندارد قرار شرايطي در صددرصد نيز و شود رها كه نيست اقتصادي ما
بسته اقتصاد و انقباضي سيستم يك قالب در و كنيم دولتي را چيز همه ما
با اين‌بايد بنابر مي‌خواهد ، را ميانه‌اي روش يك ما كنيم ، اقتصاد عمل
يك وجود امر اين شودولازمه برنامه‌ريزي زمان ، با متناسب ويژگيهاي
.است دولت ناحيه از امور مراقبت قوي‌و نظارت يك ايمني ، كمربند
بهتر سازمان اين‌دو وجودي نقش از آگاهي براي:مي‌گويد.خادم جواد.
سياست اجراي از قبل سالهاي شرايط و موجود اقتصادي وضعيت به است
برخوردار خاصي نظم از بازار شرايط آن در.كرد توجه بازار تنظيم
از تا كالا قيمت.نمي‌شد رعايت مصرف‌كنندگان اوليه و طبيعي حقوق.نبود
امروز ولي.مي‌يافت افزايش درصد برسد ، 300 مصرف‌كننده دست به كارخانه
اين البته.است يافته نظم زيادي حدود تا كه‌بازار هستيم شاهد
مجموعه نمي‌دانم ، بلكه سازمان دو اين عملكرد از ناشي را موفقيت
پيرايش.است شده وضعيت اين اخيرموجب سالهاي طي اقتصادي فعاليتهاي
افزايش از تنها نه شده موجب اقتصادي ، عوامل ديگر و توليد جريان
واقعي و نزولي روندي خدمات و كالاها نرخ بلكه شود ، جلوگيري قيمت‌ها
.يافته‌اند
