چهارشنبه‌ 14 آذر 1375 ، 4 دسامبر 1996 ، سال‌ چهارم‌ ، شماره‌ 1137‏‎
انتشارات‌ كارنگ‌‏‎
مجموعه‌اي‌ نفيس‌ از هنر ايراني‌‏‎

شهيد مدرس‌ وظايف‌ دولت‌ و آباداني‌ و‏‎
سازندگي‌‏‎

(بخش‌ آخر‏‎)‎به‌ مناسبت‌ سالگرد شهادت‌ مرحوم‌ سيد حسن‌ مدرس‌‏‎
مدرس‌ معتقد بود كه‌ پس‌ از پايان‌ دوره‌ دوم‌ مجلس‌ شوراي‌ ملي‌ ، شرايط‏‎
ايجاب مي‌كند كه‌ همان‌ مجلس‌ بدون‌ انتخابات‌ جديد به‌ حيات‌ خود ادامه‌‏‎
دهد ، اما معتقد بودعلاوه‌ بر تداوم‌ مجلس‌ ، رسميت‌ و قانونيت‌ اين‌ امر‏‎
.بايد از نظر موكلين‌ و مردم‌ لحاظ شده‌ و مورد تاييد واقع‌ گردد‏‎

مدرس‌ راه‌ اصلاح‌ كشور را منوط به‌ آباداني‌ و آباداني‌ و توليد را‏‎
.مشروط به‌ محترم‌ شمردن‌ حقوق‌ كسي‌ كه‌ زحمت‌ كشيده‌ مي‌داند‏‎

اشاره‌در بخش‌ نخست‌ مقاله‌ عقل‌ و قانون‌ از منظر شهيد مدرس‌ ، ‏‎
ديدگاه‌هاي‌ ايشان‌درباره‌ عقل‌گرايي‌ جهت‌ تدوين‌ قانون‌ ، اتحاد نمايندگان‌‏‎
مجلس‌ شوراي‌ ملي‌ ، علم‌ غرب و اتحاد مردم‌ از نظرتان‌ گذشت‌ ، در بخش‌ آخر‏‎
اين‌ مقاله‌ تفاوت‌ ميان‌ قانون‌ اخلاقي‌ و قانون‌ حقوقي‌ ، وظيفه‌ كارگزاران‌‏‎
اجتماعي‌ از نظرتان‌‏‎-‎نظام‌ و تمديد دوره‌ مجلس‌ دوم‌ به‌ دليل‌ شرايط سياسي‌‏‎
مي‌گذرد ، نقطه‌ قوت‌ ديدگاه‌ مرحوم‌ مدرس‌ در بخش‌ آخر مقاله‌ در اين‌ است‌ كه‌‏‎
ايشان‌ مهمترين‌ مسئوليت‌ دولتمرد را در ايجاد آباداني‌ و سازندگي‌‏‎
مي‌داند ، اين‌ امر به‌مثابه‌ آن‌ نيست‌ كه‌ مدرس‌ مسئوليت‌ دولتمرد را حقير‏‎
شمارد ، بلكه‌ از آنجاكه‌ خود به‌ كارهاي‌ عمراني‌ در اطراف‌ اصفهان‌‏‎
پرداخته‌ بود ، به‌ مخاطرات‌ آن‌كاملا واقف‌ بود و مي‌خواست‌ به‌ آن‌ بالاترين‌‏‎
اهميت‌ را بدهد ، همچنين‌ وي‌ضمن‌ تاكيد براجراي‌ قانون‌ ، آن‌ را ابزاري‌‏‎
براي‌ امنيت‌ و رشد مردم‌ تلقي‌و اجراي‌ آن‌ را در پرتو شرايط زمان‌ و مكان‌‏‎
معنا مي‌كرد ، اين‌ تفكر به‌ عنوان‌يك‌ نقطه‌ مثبت‌ وي‌ رابه‌ تمديد دوره‌‏‎
.مجلس‌ دوم‌ از طرق‌ قانوني‌ ترغيبمي‌نمايد‏‎
سرويس‌ مقالات‌‏‎

قانون‌ اخلاقي‌ و قانون‌ حقوقي‌‏‎
به‌هنگام‌ مذاكره‌ پيرامون‌مجازات‌ در قانون‌‏‎(‎‎‏‏14‏‎)‎ مدرس‌ در جلسه‌ 232‏‎
ثبت‌اسناد ، نسبت‌ به‌ لزوم‌تعيين‌ و تدوين‌ مجازات‌ براي‌ هر قانوني‌ ، در‏‎
صورت‌ عدم‌ رعايت‌ و تخلف‌ از آن‌ ، سخناني‌ اظهار داشته‌ و وزير عدليه‌ از‏‎
:قول‌ ايشان‌ مي‌گويد‏‎
قانون‌ يك‌ حكم‌ كلي‌است‌ و در وقت‌ نشرآن‌نسبت‌ به‌ آن‌ حكم‌ كلي‌ بايد‏‎.‎.‎.‎
يك‌ مجازاتي‌ باشد و اگربه‌ آن‌ عمل‌ نشود ، اقدام‌ شود و عمل‌ شود ، يعني‌‏‎
مجبور كند مردم‌ را كه‌ به‌ اين‌ ترتيب رفتار كنند ، هر قانوني‌ كه‌ اين‌ در‏‎
آن‌ نباشد ، آن‌ قانون‌ ، قانون‌ اخلاقي‌ است‌ نه‌ اينكه‌ قانون‌‏‎
.(‎‏‏15‏‎)...حقوقي‌‏‎
شما تا وقتي‌ كه‌ قانون‌ مجازاتتان‌ را ننويسيد ، ترتيبتان‌ همين‌ است‌‏‎.‎.‎.‎
براي‌ هر اداره‌ كه‌ قانون‌ معين‌ مي‌كنيد ، مجازاتش‌ هم‌ بايد‏‎.‎كه‌ امروز است‌‏‎
(‎‏‏16‏‎).پشت‌ سرش‌ باشد ، والا يك‌ دستورالعمل‌ اخلاقي‌ است‌‏‎
قانون‌ در هر جايي‌ درچيزهاي‌ مملكتي‌ دو‏‎:‎همچنين‌ اضافه‌ مي‌كند كه‌‏‎
يك‌ فلسفه‌ متعلق‌به‌ ماهيت‌ است‌ و يك‌فلسفه‌ راجع‌‏‎:‎فلسفه‌دارد‏‎
درمملكت‌ ما فلسفه‌ متعلق‌ به‌ماهيت‌‏‎.‎به‌تربيت‌ واداره‌ وسايل‌ است‌‏‎
فلسفه‌ عادي‌ آن‌است‌ كه‌ به‌واسطه‌ پيغمبر‏‎.‎قانوني‌ و ماهيت‌مواد است‌‏‎
رسيده‌ است‌ و آن‌فلسفه‌ كه‌ بايد مجلس‌ شوراي‌ ملي‌ و مقصود از انعقاد‏‎
(‎‏‏17‏‎).هم‌ همين‌ است‌ ، همان‌ فلسفه‌ اداري‌ است‌‏‎

وظيفه‌ كارگزاران‌ نظام‌به‌طور كلي‌ ، مدرس‌ وظيفه‌مسئول‌ امور مملكت‌‏‎
را جدااز اجراي‌ قانون‌ اساسي‌ درتعمير البلاد و تامين‌القباد‏‎
وي‌ ، راه‌ اصلاح‌ كشور را منوط به‌ آباداني‌ و آباداني‌ و توليد را‏‎.‎مي‌داند‏‎
نيز مشروط به‌ محترم‌ شمردن‌ حقوق‌ كسي‌ كه‌ زحمت‌ كشيده‌ است‌ و محصول‌ به‌‏‎
در همين‌ رابطه‌ ، درجلسه‌ 310 شنبه‌ ، 25 شهر‏‎(‎‏‏18‏‎) عمل‌ آورده‌ است‌ ، مي‌داند‏‎
: چنين‌ مي‌گويد‏‎(‎ق‌‏‎.‎ ه‏‎) شوال‌ المكرم‌ 1329‏‎
اما يك‌ چيزي‌ را بايدعرض‌ كنم‌ ، آن‌ اينست‌ كه‌آيا وكلاي‌ ملت‌ و هيئت‌‏‎
دولت‌ در مقام‌ اين‌ هستندكه‌ اين‌ مملكت‌ خراب ماروبه‌ آبادي‌ رود يا‏‎
خير واگر كسي‌ يك‌ زحمتي‌ كشيداتكال‌ داشته‌ باشد به‌ اين‌زحمتش‌ ، تا‏‎
كم‌ كم‌ مردم‌ رغبت‌ كنند و اين‌ خرابي‌ را آباد كنند؟ بايد هميشه‌ اين‌‏‎
اما اميد داريم‌ كه‌ تمام‌ ملت‌ و دولت‌ در‏‎.‎.‎.‎ملاحظات‌ را داشته‌ باشيم‌‏‎
بلكه‌ يك‌ جا چيزي‌ هم‌‏‎.‎خيال‌ اين‌ باشند كه‌ مملكت‌ ما روبه‌ آبادي‌ برود‏‎
(‎‏‏19‏‎)....دستي‌ بدهيم‌ تا اين‌ كه‌ آباد كنند‏‎
،‏‎(ق‌‏‎. ه‏‎)‎ وي‌ در جلسه‌ 313ـ پنجشنبه‌ ، سيم‌ شهر ذي‌القعده‌الحرام‌1329‏‎
ضمن‌ آرزوي‌ترقي‌ اقتصادي‌ و صنعتي‌مملكت‌ ، با مساعدت‌ دولت‌ ، اظهار‏‎
مي‌دارد كه‌اولياي‌امور از هيئت‌ وزراء ووكلاي‌ ملت‌ و سايرين‌بايد‏‎
كمال‌ مساعدت‌ و پشتيباني‌ را نسبت‌ به‌ سرمايه‌گذاري‌ بخش‌ داخلي‌ و كالاهاي‌‏‎
(‎‏‏20‏‎).خارجي‌ مبذول‌ دارند‏‎

تمديد دوره‌ مجلس‌ دوم‌ به‌ دليل‌ شرايط اجتماعي‌ ـ سياسي‌از‏‎
جمله‌مسايلي‌ كه‌ مجلس‌دوم‌ در حيات‌ خود با آن‌ مواجه‌ شد ، تمديد دوره‌‏‎
در اين‌ رابطه‌ ، وكلا نظرهاي‌ مثبت‌ و منفي‌ عديده‌اي‌ مطرح‌‏‎.‎مجلس‌ بود‏‎
ليكن‌ ، مدرس‌ با توجه‌ به‌ مصلحت‌ كشور و نيز براساس‌ قانون‌ اساسي‌‏‎.‎كردند‏‎
به‌ تجزيه‌ و تحليل‌ آن‌ پرداخته‌ و در جلسه‌ 321ـ يكشنبه‌ ، بيستم‌ شهر‏‎
: چنين‌ اظهار داشت‌‏‎(‎ق‌‏‎.‎ه‏‎) ذي‌القعده‌الحرام‌ 1329‏‎
چون‌ طريق‌ قانوني‌به‌نظر من‌ منحصر آمد به‌توجه‌ عامه‌ موكلين‌ ، ‏‎.‎..‎
لهذادر اين‌ طريق‌ به‌ آقايان‌ جدو جهد كردم‌ كه‌ هر كس‌ دست‌ دارد به‌‏‎
جايي‌ بنويسد كه‌ مملكت‌ در خطراست‌ ، در خيلي‌ از ممالك‌ و خودم‌ هم‌‏‎
طريقه‌‏‎.‎.‎.محال‌ است‌ و نه‌ غلط‏‎.‎.‎.‎نوشتم‌ چون‌ كه‌ توكيل‌ كردن‌ خودمان‌‏‎
قانوني‌ منحصر است‌ به‌ راي‌ اكثريت‌ ملت‌ ، انصافا اين‌ طريق‌ هم‌ تحصيل‌‏‎
و بنده‌ هم‌ حس‌ خودم‌ را عرض‌‏‎.‎.‎.‎:‎بعد نيز ادامه‌ مي‌دهد‏‎.‎نشده‌ است‌‏‎
بكنم‌ ، كه‌ همچو مجلسي‌ كه‌ ما داشتيم‌ در اين‌ چند ماه‌ ، بيايد زماني‌ كه‌‏‎
تاريخي‌ باشد كه‌ ديگر اين‌ وكلا كه‌ دارند به‌ اين‌ استقامت‌ و ثبات‌ قدمي‌ ، ‏‎
....ديگر ملت‌ نخواهند ديد‏‎
بعد از اين‌ ، در‏‎:مي‌شنوم‌ مردم‌ گله‌ دارند ، لكن‌ بنده‌ مي‌گويم‌‏‎.‎..‎
دوره‌هاي‌ديگر هم‌ ، چنين‌ وكلائي‌ به‌ اين‌ ثبات‌ قدمي‌ نخواهد آمد و تاريخ‌‏‎
.اين‌ مسئله‌را خواهد نوشت‌‏‎
لكن‌ ما بايد مهماامكن‌ به‌ آن‌ طريقه‌ قانوني‌ ، يا به‌ طريق‌ صلاحي‌ رفتار‏‎
با نظر صلاح‌ و صواب و تامل‌ همه‌‏‎..‎.‎.‎.‎..طريقه‌ قانوني‌ اين‌ است‌‏‎.‎كنيم‌‏‎
بايدملاحظه‌ كنيم‌كه‌ واقعا اگر وجود اين‌مجلس‌ مقدس‌ براي‌ رفع‌ اين‌‏‎
مفاسدمدخليت‌ دارد ، بايد بنشينيم‌ و ابدا منتظر تلگراف‌ هم‌ نباشيم‌ ، ‏‎
اگر واقعا در فكر‏‎.‎.‎...به‌واسطه‌ مصالح‌ امروز و حال‌ اين‌ مملكت‌‏‎
اساسه‌مملكت‌ هستيد ، بنده‌ مي‌گويم‌ كه‌ واجب و لازم‌ است‌ ، ولو اين‌‏‎
پس‌ بنده‌ نه‌‏‎..‎.‎.‎... تلگراف‌ كنند كه‌ برخيزيد‏‎(‎موكلينمان‌‏‎)‎ كه‌موكليان‌‏‎
ملاحظه‌ كنيد اگر براي‌ اساس‌ مملكت‌ فايده‌ دارد‏‎.‎موافقم‌و نه‌ مخالف‌‏‎
(‎‏‏21‏‎).بنشينيد‏‎
بنابر اين‌ ، مدرس‌طريقه‌ وراه‌حل‌ قانوني‌ را جهت‌ تمديد مجلس‌ در رضايت‌‏‎
و يا عدم‌ رضايت‌ عموم‌ موكلين‌ مي‌داند ، زيرا وكيل‌ كردن‌ نمايندگان‌ توسط‏‎
خودشان‌ به‌ واسطه‌ تمديد مجلس‌ را امري‌ محال‌ تلقي‌ مي‌نمايد ، لذا ، به‌ نظر‏‎
با اين‌‏‎.‎وي‌ تنها راه‌ حل‌ قانوني‌ در اين‌ رابطه‌ ، راي‌ اكثريت‌ مردم‌ است‌‏‎
وجود ، مدرس‌ بر اساس‌ قاعده‌الاهم‌ في‌الاهم‌ بيان‌ مي‌دارد چون‌ طريقه‌‏‎
در اين‌ زمينه‌ حاصل‌ نشده‌ است‌ ، لذا ، به‌‏‎(راي‌ اكثريت‌ ملت‌‏‎)‎ قانوني‌‏‎
مقتضاي‌ مصلحت‌ بايد عمل‌ كرد و آن‌ اينكه‌ ، بررسي‌ نمود ، تمديد دوره‌ مجلس‌‏‎
به‌ صلاح‌ مملكت‌ است‌ يا خير؟ و صلاح‌ مملكت‌ هم‌ در حال‌ حاضر در آن‌ است‌ كه‌‏‎
بنابر اين‌ ، بايد ملاحظه‌‏‎.‎براي‌ امور اساسي‌ مملكت‌ چاره‌اي‌ انديشيده‌ شود‏‎
نمود كه‌ تداوم‌ مجلس‌ براي‌ اساس‌ مملكت‌ سودمند و داراي‌ فايده‌ است‌ يا‏‎
خير؟؟‏‎
وي‌ همچنين‌ ، با عنايت‌ به‌ گله‌ و شكايت‌ مردم‌ از نمايندگان‌ مجلس‌ اين‌‏‎
و عملكرد آنان‌ ، اظهار مي‌نمايد كه‌ نمايندگان‌ مزبور‏‎-‎ دوره‌ دوم‌‏‎-دوره‌‏‎
افرادي‌ ثابت‌ قدم‌ و استوار بوده‌ و تاريخ‌ و ملت‌ ، همچنين‌ نمايندگاني‌ را‏‎
تاريخ‌ گواهي‌ مي‌دهد كه‌ پيش‌بيني‌ مدرس‌ كاملا درست‌ و‏‎.‎به‌ خود نخواهد ديد‏‎
چه‌ بعد از اين‌ دوره‌ ، نمايندگاني‌ با چنين‌‏‎.‎مبتني‌ بر واقعيت‌ بوده‌ است‌‏‎
.تهور ، استواري‌ و اصالت‌ ، مجلس‌ به‌ خود نديده‌ و يا كمتر ديده‌ است‌‏‎
مدرس‌ ، خود به‌ مانند بسياري‌از نمايندگان‌ مجلس‌ ، نظربه‌تمديد و‏‎
استمرار مجلس‌ دارد ، چه‌ ، صلاح‌ و مصلحت‌ مملكت‌ را در آن‌ مي‌بيند و با‏‎
وجود آنكه‌ به‌ باور وي‌ ، مصالح‌ بر بقاي‌ مجلس‌ مترتب هست‌ ، اما‏‎
تاكيدمي‌كند كه‌ اين‌ امر نبايد به‌ قيمت‌ به‌ زير سوال‌ رفتن‌ مجلس‌ به‌ لحاظ‏‎
.قانوني‌ و رسمي‌ بودن‌ ، و همچنين‌ اعتراض‌ به‌ اساس‌ مشروطيت‌ تمام‌ شود‏‎
لذا ، اظهار مي‌دارد به‌ گونه‌اي‌ بايد عمل‌ كرد كه‌ هدف‌ مورد نظر تامين‌‏‎
يعني‌ ضمن‌ آنكه‌ دوره‌ مجلس‌ تداوم‌ مي‌يابد و مصالح‌ كشور حاصل‌‏‎.‎گردد‏‎
مي‌شود ، رسميت‌ و قانونيت‌ اين‌ امر از نظر موكلين‌ و مردم‌ لحاظ شده‌ و‏‎
.مورد تاييد واقع‌ گردد‏‎

مذاكرات‌‏‎-‎ق‌15‏‎.هـ‏‎) شنبه‌ ، هشتم‌ ربيع‌الثاني‌ ، 1329‏‎-‎پانوشت‌ها14‏‎
سه‌شنبه‌ ، 29 شهر جمادي‌الثاني‌‏‎-‎ همان‌ ، ص‌ 1701095‏‎-مجلس‌ ، ص‌ 161093‏‎
(‎‏‏1443‏‎-همان‌ ، ص‌ 4‏‎)‎-(ق‌‏‎.هـ‏‎) ‎‏‏1329‏‎
محمد تركمان‌ ، آراء ، انديشه‌ها و فلسفه‌ سياسي‌ مدرس‌ ، ج‌ اول‌ ،‏‎-‎‎‏‏18‏‎
.نشر هزاران‌ ، 1374 ، ص‌ 32‏‎
.‎‏‏1770‏‎- مذاكرات‌ مجلس‌ ، صص‌ 71‏‎-‎‏‏19‏‎
. همان‌ ، صص‌ 801879‏‎- همان‌ ، ص‌ 2101794‏‎-‎‎‏‏20‏‎

مذاكرات‌ مجلس‌ دوره‌ دوم‌ تقنينيه‌ ، قسمت‌ اول‌ و دوم‌ ،‏‎-‎منابع‌1‏‎
.چاپخانه‌ مجلس‌ ضميمه‌ روزنامه‌ رسمي‌ كشور‏‎
عقل‌ وتوسعه‌ يافتگي‌ ، چ‌ اول‌ ، نشر سفير ، بهار‏‎.‎ سريع‌القلم‌ ، محمود‏‎-‎‎‏‏2‏‎
.‎‏‏1372‏‎
مركز پژوهشهاي‌ مجلس‌ شوراي‌ اسلامي‌ شماره‌هاي‌ 6 ، 11 ، ‏‎.‎ مجلس‌ و پژوهش‌‏‎-‎‏‏3‏‎
.‎‏‏12 و 19‏‎
مدرس‌ درپنج‌ دوره‌ تقنينيه‌ ، چ‌ دوم‌ ، دفتر نشر‏‎. تركمان‌ ، محمد‏‎-‎‏‏4‏‎
.فرهنگ‌ اسلامي‌ ، جلد اول‌ ، 1372‏‎
مدرس‌ شهيد نابغه‌ ملي‌ ايران‌ ، چ‌ دوم‌ ،‏‎-مرد روزگاران‌‏‎.‎ مدرسي‌ ، علي‌‏‎-‎‎‏‏5‏‎
.نشر هزاران‌ ، 1374‏‎
زندگينامه‌ مدرس‌ ، سمينار مدرس‌ و تحولات‌ سياسي‌ تاريخي‌‏‎.‎ مدرسي‌ ، علي‌‏‎-‎‏‏6‏‎
.معاصر ايران‌ ، مجلس‌ شوراي‌ اسلامي‌ ، آذرماه‌ 1374‏‎
آراء ، انديشه‌ها و فلسفه‌ سياسي‌ مدرس‌ ، نشر هزاران‌ ، ‏‎.‎ تركمان‌ ، محمد‏‎-‎‏‏7‏‎
.چ‌ اول‌ ، 1374‏‎


.تمام‌ حقوق‌ محفوظ و متعلق‌ به‌ روزنامه‌ همشهري‌ است‌‏‎
. ندا رايانه‌‏‎ موسسه‌ گسترش‌ اطلاعات‌ و ارتباطات‌ فرهنگي‌‏‎:‎مجري‌ فني‌‏‎