چهارم ، شماره 1204 فوريه 1997 ، سال اسفند 1375 ، 25 سه‌شنبه 7
|
|
شد شهر ابر كه ويرانه‌اي ;كنگ هنگ
.است همشهري روزنامه به متعلق و محفوظ حقوق تمام
هنگ‌كنگ در ساختمان‌سازي هدايت و كنترل
كنوني استوار محكم‌و ساخته‌شده خانه‌هاي اثري‌از هيچ سال 1841 ، در
نمي‌شد ديده هنگ‌كنگ در
روز چهار بود ساختماني كارهاي انجام به مايل كه شخصي هر هنگ‌كنگ در
كه‌با بود كل ارزياب وظيفه واين مي‌داد خبر كار ، به آغاز از پيش
كند صادر را كار شروع اجازه مختصر ، مذاكراتي
مستقيم هنگ‌كنگ ، شهر در موجود زمين‌هاي سازهادر و ساخت توسعه و رشد
و حقوقي چارچوب يك در دولتي ، اداره‌هاي از شماري سوي از -غيرمستقيم و
مقررات تعيين اداره.مي‌شود كنترل اجرائي ، و قراردادي قانوني ،
يك ساختمان‌هاست ، و زمين‌ها سازمان تابع ، ادارات از كه ساختمان‌سازي ،
ايجاد آن ، چارچوب در كه مي‌كند اعمال را ساختمان كنترل سيستم
لحاظ از استاندارد اصول كم‌ترين با بايد خصوصي بخش جديدتر ساختمانهاي
كه شود تضمين بايد.باشد هماهنگ ساختمان ايمني و صحت و سلامت
پيش به استاندارد اين رعايت سوي به نيز ، موجود خصوصي ساختمانهاي
.مي‌روند
شده بررسي درهنگ‌كنگ ساختمان‌سازي متداول‌كنترل روش مقاله اين در
.است
كل گستردگي به سازي ، ساختمان كنترل كنوني سيستم تدريجي سيرتكامل
نام هنگ‌كنگ رسمي به‌طور كه‌جزيره زماني سال 1841 دراست هنگ‌كنگ تاريخ
ديده آن در كنوني واستوار محكم شده ساخته ازخانه‌هاي اثري هيچ گرفت ،
خوبي توصيف بريتانيا ، خارجه وزير پالمرستون ، لرد كه درستي بهنميشد
آن در خانه يك سختي به كه خشك ، جزيره‌اي:است داده ارائه هنگ‌كنگ از
.مي‌شود ديده
فرصت‌هاي دلائل آن‌به جمعيت افزايش و به‌جزيره تازه ساكنان آمدن با
و قاعده هيچ.درآمد مشكل صورت‌يك به ساختمان‌سازي شغلي ، كنترل
به عمل اين و پيروي‌كند آن از درساختمان‌سازي كه نبود قانوني
.مي‌گرفت صورت اتفاقي و تصادفي صورت
وپاكيزگي نظم نمايش و معرفي نام‌قانون به پنج شماره آئين‌نامه
مقررات اين اما.تدوين‌كرد را ساختمان‌سازي وقوانين مقررات نخستين
مقررات.مي‌شد اعمال كهنه و ساختمان‌هاي‌قديمي با ارتباط تنهادر
داشت وجود ساختمان رديف‌هاي نقشه و طرح و زمين تقسيم مورد در ديگري
.نمي‌گرفت صورت ساختمان‌سازي فعاليت‌هاي بر مستقلي كنترل هنوز ولي
پائين‌آمدن جمعيت ، ازدحام آمدند ، شاهد پي در كه سالهايي
مردم توجه جلب باعث همين و بود محيطي زيست و بهداشتي استانداردهاي
غيربهداشتي وضعيت مورد در دمپستر گزارش از پس.شد ترتيب و نظم به
وضع آن زيان‌هاي و ساختمان‌سازي مورد در سال 1856 آئين‌نامه كشور ،
.شد
سخت‌گيري و قاطعيت:گفت زمان آن در فرماندارجزيره باورينگ جان
به نياز بهداشتي ، وضعيت كردم احساس من است ، ضروري كار اين براي
وضعيت ، اين زمينه در دارد قصد حاضر آئين‌نامه كه دارد ياري و مساعدت
.است مشهود آن اولويت حاضر حال در و دهد ارائه را ياري و مساعدت اين
شوند طراحي بسياري تاسيسات عمومي ، پيشرفت و ترقي نتيجه در كه زماني
همگاني ايمني و سلامت به توجهي هيچ آنها ، در و باشند ، ساخت حال در يا
.شد خواهد بيشترآشكار مقررات ، اين اهميت باشد ، نشده
به ساخت ، تنها و طراحي آئين‌ها ، استانداردهاي و مقررات اين تحت
انجام به كه‌مايل هرشخصي.بودند شده ناپخته‌مشخص و كلي صورت
به‌كار ، آغاز از پيش روز بودچهار كافي بود كارهاي‌ساختمان‌سازي
اجازه مختصر ، بامذاكراتي كه بود كل وظيفه‌ارزياب اين و بدهد خبر
و مشكلات از سرشار قانوني ، چنان اجراي و اداره.كند صادر را كار شروع
.بود سختي‌ها
ادامه اصلي‌چين ، سرزمين از مهاجران به‌جذب هنگ‌كنگ بعد ، سال‌هاي در
روزهاي در كه آنچه بيش‌از خانه‌سازي ، براي وتقاضا مردم هجوم.داد
غيربهداشتي و آلوده و زشت كشور چهره.گرفت فزوني مي‌شد ، تصور اول
كه شد سال 1882 در Chadwick تحقيقات انجام به منجر و ماند باقي
حاكم ، غيربهداشتي شرائط زيان‌هاي كردن آشكار و دادن نشان از صرفنظر
و آئين‌نامه و ناقص‌بوده خانه‌ها ساختن كه‌اصول رسيد نتيجه اين به
رعايت قانون كه آن با.ضروري‌است و لازم خانه‌سازي مقررات‌جديد
سال تا اين‌قانون ولي رسيد تصويب سال 1887به در همگاني بهداشت
قانون‌گذاري هيات ازتصويت ساختمان‌سازي مقررات قانون‌و كه 1889
.نيامد در اجرا به گذشت ،
و درپايتخت سال 1855 به مربوط ساختمان‌سازي براصول قانون اين
آنچه.بود مبتني شده‌بود گذاشته اصول آن كه‌برپايه ويژه قوانيني
مشهور درانگلستان محلي حاكمه ويژه‌هيات قوانين از به‌نمونه‌اي
تحت.شود هماهنگ آنجا شرايط با تا شد اصلاحاتي و تغييرات دچار بود ،
ساخت پلان‌هاي و طرح بايد ساختمان‌سازي ، طرح صاحب مقررات ، و قوانين اين
مي‌داد ارائه ارزيابي كل اداره به كار ، به آغاز از پيش روز چهار را
و پلان‌ها ، و طرح‌ها تصويب براي علاوه ، به.كند دريافت نامه تصويب تا
مورد ساختماني عمليات و كارها جديد ، ساختمانهاي در سكونت گواهي صدور
.مي‌گرفت قرار كل ارزيابي مداوم بازديد و بازرسي
فرو سال 1901 ، در اينكه تا مي‌كرد ، خوبي‌كار به سيستم اين ظاهر به
از بسياري.شد بزرگ آتش‌سوزي يك بروز باعث ساختمان يك ريختن
تحقيقات.شدند ويران بودند گرفته قرار يكديگر ، كنار در كه ساختمان‌ها
است ، بوده لازم دقيقي نظارت ساختمان‌ها ، اين تاسيس هنگام در داد نشان
و بودند شده ساخته پيمانكاران توسط صورت همين به ساختمان صدها
ساخت در استانداردي و قاعده و اصول هيچگونه مي‌دادند نشان گزارش‌ها
دقت اعمال و كنترل مسئوليت شد اعلام سرانجام.است نرفته كار به آنها
در ساختمان‌سازي آئين‌نامه در باشد ، دولت برعهده نبايد ساختمان‌سازي در
مجاز معمار به موسوم جديد ، قانوني نماينده يك از سال 1903 ،
و دقيق نظارت مسئوليت بايد كه بود ، شده برده نام (مجاز آرشيتكت)
قانون مقررات ديگر.گيرد قرار وي عهده بر ساختمان‌سازي در دقت اعمال
به مربوط لندن ساختمان‌سازي قانون از ويژه به ديگر ، جاهاي از جديد ،
داشت قصد كه شخصي هر آئين‌نامه ، اين طبق.شد رونويسي سال 1894 ،
مي‌كرد تعيين خود كار براي را مجاز آرشيتكت يك بايد بسازد ، ساختمان
تصويبنامه ، گرفتن براي مجوز كسب اداره به را پلان‌ها و طرح‌ها او كه
.مي‌داد خبر را آن نتيجه كار ، به شروع از پيش روز هفت و مي‌كرد ارسال
نظارت ساختمان‌سازي كارهاي بر كه بود مجاز آرشيتكت آن وظيفه ديگر اين
طرحهاي‌تصويب مطابق كارها كه حاصل‌كند اطمينان باشد ، داشته دقيق
نيز را كار يافتن وپايان مي‌شوند ، انجام براساس‌آئين‌نامه و شده
كارهاي‌همگاني بعدهامديريت مجوزكه كسب اداره.دهد گزارش
ارزيابي كل اداره به‌همان سال 1892 در كه عنوان‌جديدي) شد ناميده
ساختن براي تصديق و گواهي گرفتن براي اجبار قانون (شد گفته
عنوان اين از كه همان‌طور.كرد اعمال همچنان را جديد ساختمانهاي
در ساختمان‌ها ، ساخت و طراحي‌ها به مربوط مقررات مي‌شود ، استنباط
بيماريها شيوع از جلوگيري و خانه‌ها پاكيزگي و نظافت به مربوط مقررات
رعايت براي اجبار در مشكلاتي بروز موجب مساله اين البته.شدند ادغام
.شد مقررات اين
از ساختمان ، سپس مختلف قسمت‌هاي به مربوط قوانين نتيجه در
به و شد بوداصلاح لازم كه هرجا و شد استخراج آئين‌نامه‌سال 1903
.ضميمه‌شد سال 1935 ، آئين‌نامه‌ساختمان‌سازي
به مقررات‌مربوط و دستورها وتركيب آميختن با جديد ، آئين‌نامه
روش‌هاي براي قوانين‌ويژه‌اي لندن ، مسلح ازبتن استفاده شوراي
ارتباط در نيز بالاتري استانداردهاي.داد ارائه مدرن‌ترساختمان‌سازي
.شد مقرر هوا تهويه و روشنائي تامين با
بازرگاني و رشدتجارت شغلي ، فرصت‌هاي جهاني ، افزايش دوم جنگ از پس
به‌خانه‌هاي فرايند ، اين.شد سريع‌جمعيت رشد موجب توسعه‌صنعت ، و
فعاليت.داشت نياز كارخانه‌ها و تجاري تاسيس‌شركت‌هاي جديد ،
موجود قوانين برجسته ضعف‌هاي كه بود يافته گسترش آنقدر ساختمان‌سازي
بررسي و مرور مقداري از پس.مي‌ساخت آشكار را زمان آن ساختمان‌سازي
ژانويه دراول و شد تدوين سال 1955 در ساختمان‌سازي آئين‌نامه جامع ،
وضع مكملي قوانين ازآن ، پس بلافاصله.شد اجراگذاشته به سال 1956
بر رادر ساختمان‌سازي عملي وجنبه‌هاي قانوني جزئيات كه‌همه شد
از اطمينان براي‌دريافت پيمانكاران ثبت ماده‌جديد ، يك.مي‌گرفت
به پيمانكاران.بود ساختماني كاران مقاطعه بركار نظم و اعمال‌كنترل
ساختماني كارهاي بر مداوم سرپرستي و نظارت بودند ملزم رسيده ، ثبت
طرف از كه قانون خلاف كار و بي‌نظمي هرگونه قبال در و باشند ، داشته
.بودند پاسخگو و مسئول مي‌داد ، روي مجاز ساختماني شركت‌هاي
همان درهنگ‌كنگ ، مدرن ساختمان‌سازي كنترل اساس و پايه هم هنوز
روي بسياري اصلاحات گذشته ، طول 36سال در ولي است سال 1955 آئين‌نامه
قانون بر مقدمه‌اي آن ، توجه قابل اصلاحات از يكي.است گرفته صورت آن
پوشش ميزان و زمين وسعت مانند عواملي مورد در كه بود 19اكتبر 1962
تراكم ، كنترل براي راهي به‌عنوان و مي‌كرد صحبت ساختمان‌سازي در زمين
سياسي شكست‌هاي دوره يك از پس.مي‌كرد اعمال كار حجم روي محدوديت‌هايي
صنعت كنترل براي معيارهايي سال 1980 در هفتاد ، دهه در فاجعه‌آميز
تبديل مجاز آرشيتكت عنوان سال 1974 ، در همچنين شد ، وضع ساختمان‌سازي
در كنترل سيستم اعمال در ياري و مساعدت براي و مجاز شخص به شد
به‌مهندس موسوم نيز ديگر ، قانوني نماينده يك ساختمان‌سازي ، عمليات
.شد معرفي ساختماني تطبيق
طراحي ، كنترل‌روي اعمال با ارتباط در قانوني استانداردهاي امروزه
اجرا به ديگري زمان ازهر بيش هنگ‌كنگ در عمومي ، ايمني و سلامت
رشد به رو صنايع تا مي‌آيند به‌عمل كوششهايي و مي‌شوند گذاشته
:دهند ادامه را خود راه كنترل ، تحت همچنان درهنگ‌كنگ ساختمان‌سازي
.كشور آن مجلس در.شد وضع قوانين با متناسب كنترلي
مديريت مجوز ساختمان‌سازي ، اداره‌كسب آئين‌نامه‌هاي و مقررات براساس
به يا مربوطه اداره توسط وكنترل مي‌شود محسوب زمين‌ها و ساختمان‌ها
اداره آن به وابسته ساختمان‌سازي مقررات و آئين بخش توسط دقيق‌تر طور
Office Boo). ساختمان‌سازي مقررات و آئين واحدميشود اعمال
بخش پنج و كل فرماندهي مركزي واحد شامل‌يك (Building Ordinance
.است عملياتي
