چهارم ، شماره 1221 مارس 1997 ، سال اسفند 1375 ، 18 سه‌شنبه 28
|
|
ميليارد سالانه 50 آلمان در سالاري ديوان
مي‌رساند زيان صنايع به مارك
.است همشهري روزنامه به متعلق و محفوظ حقوق تمام
بوروكراسي سد پشت در سرمايه‌گذاران
مجوز ، اخذ وروشهاي ديوانسالاري خاطر به آلمان صنايع و اقتصاد
را هنگفتي خسارات اجباري ثبت و دستورالعمل‌هاي‌اداري قوانين ،
.متحمل‌مي‌شوند
داد ماموريت تحقيقاتي به‌موسسه‌اي پيش چندي فدرال دولت اقتصاد وزارت
انجام پس‌از موسسه اين.آورد بعمل را مطالعاتي اين‌زمينه در كه
بخاطر مارك ميليارد از 58 سالانه‌بيش كه داشت اعلام خود تحقيقات
مبلغ 56 اين از كه مي‌شود وارد خسارت صنايع به اداري ديوانسالاري
.مي‌شود متوسط كارخانه‌هاي صنايع‌و متوجه درصد يعني 96 آن ميليارد
دولت مامور و اقتصاد وزارت پارلماني معاون كولب هاينريش را مطلب اين
.كرد تحقيقات‌اعلام اين نتايج معرفي هنگام متوسط صنايع امر در فدرال
.است تحمل قابل حد از فراتر صنايع‌متوسط براي فشار اين افزود وي
را خود بررسيهاي و نتيجه‌تحقيقات هربرت‌هاكس و ديتربوز پروفسور
.كردند منتشر
مارك سال 62200 در متوسطهركارخانه بطور آمده عمل به تحقيقات طبق
هزينه‌هاي‌بوروكراتيك كه گفت كولبميكند هزينه اموراداري براي
سالانه:افزود وي.است مشكل يك ومتوسط كوچك صنايع براي همه از بيش
متوسط صنايع در و اشتغال 7000مارك هرمحل ازاي به كوچك درصنايع
صنايع در مبلغ اين.مي‌شود پرداخت اداري راند هزينه‌هاي مارك 4000
.است مارك تنها 305 اشتغال محل هر براي بزرگ
گرفته صورت نيز امورديوانسالاري براي وقت صرف مورد در تحقيقات اين
از بزرگ صنايع از بيشتر بازهم كوچك كارخانه‌هاي كه نشان‌مي‌دهد و است
هر در بوروكراتيك امور براي.مي‌شوند زيان و ضرر متحمل امر اين
با مطابق كه مي‌شود صرف وقت سالانه ميانگين طور به ساعت كارخانه 731
نه تا) كوچك صنعتي واحد يك.است كار نيروي يك فعاليت نيم و ماه چهار
كاري ساعت برابر 62 خود شاغلين از هريك ازاي در بايد (شاغل نفر
بزرگ كارخانه يك آن قبال در.كند هزينه دولت براي بلاعوض و مجانا
.كند صرف بايد شغلي فرصت هر ازاي در امر اين براي ساعت فقط 5/5
صنعتي كارخانه كه 152 داده‌اند پاسخ محققان سئوالات به شركت جمعا 542
شركت و كارخانه و 112 خدماتي واحد بازرگاني ، 129 شركت توليدي ، 146 و
.مي‌شود شامل را حرفه‌اي و فني و دستي كارهاي
سالهاي در نامبرده تحقيقات‌موسسه طبق كه اداري ديوانسالاري هزينه‌هاي
به رو مقررات و قوانين دليل به تنها است نيزداشته افزايش گذشته
دستگاههاي صلاحيتهاي بودن متفرق و مجوز كسب طولاني روشهاي.نيست تزايد
داده‌اند گزارش شركتها و كارخانه‌ها.است موثر وضع اين در نيز اداري
بخشهاي تا گرفته ناحيه‌اي اتحاديه‌هاي از سرمايه‌گذاري يك براي كه
مجوز بايد مشاغل بر نظارت اداره و دولتي و شهري حوزه اداري ، مختلف
.بگيرند
امر در تسهيل طريق از مشكل‌را داد قول اقتصاد وزارت پارلماني معاون
به كندو رفع ساده‌تر قوانين و آمار ، اجباري كاهش‌اعلام ماليات ،
.كرد اشاره شد ، خواهد تشكيل مهم اين براي كه كميسيوني
براي‌دولت هرچيز از بيش آلمان دو وحدت از ماپس براي نتيجه‌گيري
يكي.بود مطرح آلمان شرقي بازسازي‌بخش هزينه‌هاي تامين چگونگي فدرال
زمينه‌هاي تمام در صرفه‌جويانه اقدامات مالي بار اين راههاي‌تامين از
اقتصاد و صنايع بخش در حتي دولتي دستگاههاي و تشكيلاتي اداري ،
دادن ماموريت بر مبني آلمان اقتصاد وزارت اقدام.است بوده غيردولتي
از ناشي هزينه‌هاي تخمين و بررسي براي تحقيقاتي انستيتو يك به
حفظ نيز و دولت صرفه‌جويانه سياستهاي راستاي در اداري ديوانسالاري
ارزنده و جالب بسيار امري كالا توليد قيمت نظر از بين‌المللي رقابتهاي
.است
طرح گذشته سال چهار درطول كشور اين پارلمان و ايالات ، فدرال ، دولت
كاهش هزينه‌ها طرف يك از تا گذاشته اجرا به زيادي‌را برنامه‌هاي و
از دستگاهها تا يابد بهبود اداري نظام ديگر طرف از و كند پيدا
دو گذشته سال در چهارچوب اين در.شوند برخوردار بيشتري كارآئي
بطور وزارتخانه‌ها تعداد مختلف ايالات در و شد حذف فدرال وزارتخانه
بررسي دست در طرحي آلمان فدرال مجلس اينك.كرد پيدا كاهش چشمگيري
نفر زير 600 به را نفر از 672 مجلس نمايندگان فعلي تعداد كه دارد
.دهد كاهش نماينده تا 500 حتي
امري صنايع و خصوصي دربخش ديوانسالاري از ناشي هزينه‌هاي به رسيدگي
صرف سال در كه ماركي ميليارد حدود 60.مي‌شود تلقي مهم بسيار
بوروكراسي حذف و مناسب اقدامات طريق از اگر مي‌شود زائد اموراداري
است ، كوچك و متوسط صنايع به بزرگي كمك تنها نه شود ، صرفه‌جوئي اداري
كه زيرا.مي‌شود محسوب آلمان ملي منافع و دولت به كمك بزرگترين بلكه
را شده صرفه‌جويي مبلغ اين آينده در متوسط و كوچك صنايع صاحبان
و تحقيقات توليد ، كيفيت بهبود كارخانه‌ها ، گسترش براي مجددا
كه اين ضمن.گرفت خواهند كار به ديگر سرمايه‌گذاريهاي و تكنولوژي
رقابت قابليت به و داد خواهد كاهش نيز را توليدات شده تمام قيمت
.كرد خواهد شاياني كمك بين‌المللي اقتصاد صحنه‌هاي در آلمان
مانند اداري ذيربط همچنين‌دستگاههاي و ايران دولت كه مي‌رسد بنظر
بايد بودجه و برنامه سازمان و كشور ، استخدامي و اموراداري سازمان
ديوانسالاري از ناشي هزينه‌هاي كه باشند داشته توجه امر اين به واقعا
و صنايع بخش تمام و خصوصي و دولتي نيمه و دولتي دستگاههاي در اداري
.است چقدر ايران در كارخانه‌ها
و يافته‌ترين تكامل و پيشرفته‌ترين كه فدرال آلمان نظام با مقايسه در
از اثري كوچكترين ظاهر در و است جهان مديريتي و اداري نظام علمي‌ترين
پول برابر چندين ايران در كه مي‌رسد بنظر نيست ، آن در اداري خم و پيچ
.مي‌شود اداري ديوانسالاري هزينه‌هاي صرف نيرو و وقت و
مقامات با خود ومذاكرات ملاقاتها در آلماني مسئولان از بسياري
به درايران ديوانسالاري و اداري نظام كه اظهارداشته‌اند ايراني
آلماني كارشناسان و متخصصان.نمي‌دهد سرمايه‌گذاري اجازه آنها
ايران در خارجي سرمايه‌گذاريهاي از تنها نه اين‌امر كه معتقدند
سياستهاي و نظام و پيكر به را ضربه بزرگترين بلكه مي‌كند جلوگيري
آلماني متخصصان و اقتصادي سياسي ، مقامات.مي‌كند وارد ايران اقتصادي
و زيربنائي مشكل اين رفع براي ايران دولت و مسئولين كه مي‌كنند اظهار
اقتصادي سياست هر اينصورت غير در.كند اساسي فكر يك بايد ساختاري
هر كه معتقدند آلماني متخصصان و دانشمندان.بود نخواهد موفق نهايتا
دو اين و دارد مديريتي و اداري نظام با مستقيم رابطه‌اي اقتصادي نظام
.ناپذيرند تفكيك همديگر از مهم امر
مشكي جعفر:كننده تهيه
