پنجم ، شماره 1224 آوريل 1997 ، سال فروردين 1376 ، 7 دوشنبه 18
|
|
سازهاي و كنترل‌ساخت و هدايت نظام اساس بر
انتظار در تهران شهر كلان تهران‌بزرگ شهري
تحول‌بنيادي
.است همشهري روزنامه به متعلق و محفوظ حقوق تمام
يك نيازهاي و منابع كردن هماهنگ براي متمركز مديريت از بهره‌گيري
نظر به بينانه واقع نفر ، ميليون هفت از بيش جمعيت با شهر كلان
.نمي‌رسد
كار تازگي كه‌به بزرگ تهران شهري ساز ساخت‌و كنترل و هدايت ستاد
و فني مناسب كاربردافزارهاي با كه است آن بر كرده آغاز را خود
اداري كارهاي تسهيل.بيفزايد سازها و ساخت كيفيت اداري‌بر
ساختماني فعاليت‌هاي بخشيدن‌به سامان و ساختمان خواستاران‌پروانه
.است ستاد اين هدف‌هاي مبرم‌ترين از بزرگ درتهران
سازمان‌هاي‌متمركز با آنها مديريت شهرها ، كلان به شهرها تبديل با
تبديل محال به‌كاري حتي و شده دشوارتر به‌روز روز عمومي و دولتي
و منابع كردن هماهنگ متمركزبراي مديريت از بهره‌گيري.است شده
به نفرواقع‌بينانه ميليون هفت از بيش جمعيت با شهر كلان يك نيازهاي
.نمي‌رسد نظر
146)هكتار به 61300 هكتار گذشته‌از 420 قرن يك در تهران وسعت
46) نفر هفت‌ميليون حدود به نفر هزار از150 آن جمعيت و (برابر
بيشتري شتاب گذشته سال دربيست بويژه تحولات اين.رسيده‌است (برابر
.است كرده تبديل شهر كلان يك به مقياس ميان شهر يك از تهران و گرفته
آن 5/1 جمعيت و برابر سه به نزديك شهر سطح ساله ، بيست دوره اين در
و حاد كيفيتي مسائل خود با -بي‌گمان -كميتي رشد اين.است شده برابر
صوتي ، و هوايي و آب آلودگي‌هاي:است داشته همراه به نيز پيچيده‌اي
و رفت دشواري‌هاي و سنگين ترافيك زلزله ، گسل‌هاي روي بر ساز و ساخت
سطوح در آلونك‌نشيني و زاغه‌نشيني همگاني ، خودروهاي شديد كمبود آمد ،
كمبود باز ، و سبز و خدماتي فضاهاي فقدان حاشيه‌اي ، شهري‌يا درون
جمله از..نازل‌و كيفيت با ساز و مهم‌ترساخت همه از و مدني ، فضاهاي
ديگر همانند شهري ومديريت شهروندان بزرگ ، تهران است‌كه جدي مسايل
جهاني‌حاكي تجربه.هستند روبه‌رو باآن توسعه به رو كشورهاي كلان‌شهرهاي
هرگز همگاني و دولتي متمركز مديريت سريع ، تحولات اين جريان در كه است
اين با رويارويي به ، قادر فني كارشناسي نيروهاي و مردم مشاركت بدون
واقعيت‌ها ، اين اساس بر.بود نخواهند آن فوق كمبودهاي رفع و مشكلات
و تحولات اين با متناسب و كرد عمل گذشته همانند نمي‌توان ديگر
هم بزرگ تهران.شود متحول بايد نيز شهري مديريت كيفيت دگرگوني‌ها ،
كنترل و هدايت جهت در نوآورانه رويكردي به كلان‌شهرها ديگر مانند
.است نيازمند توسعه
شبكه‌هاي احداث‌بزرگراه‌ها ، ) شهري عمران فعاليت‌هاي شهري عمران
يك از(..و خدماتي فضاهاي و سبز ، بناها فضاهاي و پارك‌ها تاسيسات‌شهري ،
و خصوصي ، تعاوني‌ها بخش توسط) سازهاي‌مسكوني و ساخت و سو ،
راشكل بزرگ تهران كالبدي ديگر ، گسترش سوي از ،(موسسه‌هاي‌سرمايه‌گذاري
سازها و ساخت براين مجوز صدور طريق از شهرداري‌تهران تاكنونميدهند
سال درهر متوسط طور به گذشته ، پنج‌ساله آمار پايه بر.است نظارت‌داشته
مترمربع ، برده‌ميليون بالغ زيربناي كل با واحدمسكوني هزار براي 37
تنهابه كه ساز ، و ساخت عظيم اين‌حجم.است شده صادر پروانه‌ساختماني
گوياي نمي‌شود ، شامل را عمومي وساختمانهاي بوده محدود مسكوني بناهاي
:است زير واقعيتهاي
و كالبدساخت در بزرگ تهران درمحدوده ملي سرمايه‌هاي از انبوهي -
عمر فني ، و كيفي كنترل نبود علت ، به ولي است شده هزينه موجود سازهاي
اعمال است بديهي.است يافته كاهش سال از 20 كمتر به ساختمان مفيد
را عظيم سرمايه‌هاي از شايسته بهره‌وري زمينه ، اين در مناسب فني كنترل
.مي‌كند تضمين را مطمئن ساز و ساخت و مي‌بخشيد تحقق
وارگانهاي تهران شهرداري به ازشهروندان چشمگير شماري مراجعه -
خلاف عدم گواهي پروانه‌ساختماني ، ) تقاضا كردن منظورمطرح به وابسته
نوسازي ارايه‌مفاصاحساب صنفي ، دريافت‌تاييديه‌هاي كار ، وپايان
همين به و مي‌شود موجب را مناطق شهرداري‌هاي در زيادي ازدحام (...و
.مي‌آورد همراه به را امو تطويل سبب
همراه كه اداري‌روزمره امور در انساني‌شهرداري نيروهاي درگيري -
نديشمندانه كارا فرايند كاردان‌است ، فني نيروي و كمبودزمان با
.مي‌كند دشوار شهر كلان مديريت توسط را بزرگ تهران فضايي ساماندهي
درزمينه مهندسي و فني امور ازمتخصصان انبوهي غيرفعال حضور -
فعاليت شهري‌مقابل ساز و ساخت بر كنترل‌كيفي اعمال در مشاركت
توسعه بر جبران‌ناپذيري لطمات زمينه اين در صلاحيت فاقد نيروي گسترده
.واردمي‌سازد بزرگ تهران بسامان و شايسته
ساخت متقاضي شهروندان از برخي يابي‌اطلاعي ناآگاهي از سوءاستفاده -
كه صلاحيت فاقد نيروهاي توسط مهندسي و فني زمينه‌هاي در ساز و
موجب شهري‌را ساز و ساخت زشت و كيفيت‌نازل ملي ، سرمايه‌هاي علاوه‌براتلاف
.مي‌شود
نتيجه‌نهايي كه شهري سيماي و سازمان‌فضايي در مرج و هرج بروز -
سطح در برساختمان‌سازي پي‌گير و مستمر وكنترل نظارت اعمال عدم
توجه‌به با.است وابسته ارگان‌هاي و شهري مديريت توسط تهران‌بزرگ
به اتكا وبا اخير ساله دو تلاش‌هاي پي تهران ، در شهرداري فوق ، موارد
ناظر مهندسان ومسئوليت‌پذيري فني توان از براي‌بهره‌گيري قبلي بررسي‌هاي
فرايندساختمان‌سازي از بخشي كه) براجرا نظارت و نقشه‌ها تهيه درزمينه
كار دستور در را شهري وساز ساخت كنترل و هدايت راه‌اندازي‌نظام ،(است
.داد خودقرار
در شهري كلان به بزرگ تبديل‌تهران مذكور نظام غايي هدف‌هاهدف
شهروندان ، فعال و مستقيم بامشاركت امروز ، انسان زندگي خور
و بزرگي به باتوجه اما.است تهران شهرداري كارشناسان‌و و متخصصان
درراه‌اندازي زير بلندمدت و ميان‌مدت ، مدت ، كوتاه كار ، هدف‌هاي گستردگي
:نظراست مورد مذكور نظام
از شهري ساز و ساخت فرايند در وبهبود دگرگوني تحول ، ايجاد -1
و گسترده نيروي دادن مشاركت طريق از بهره‌برداري و اجرا تا طرح مرحله
نياز افزايش با متناسب خصوصي بخش مهندسي و فني كارشناسان فزاينده
وساز ساخت--بيشتر گسترش چرخه اساس بر بزرگ تهران گسترش از ناشي
.فزونتر مشاركت جلب--بيشتر
در (ساز و ساخت متقاضيان) شهرداري به مراجعان امور تسهيل و تسريع -2
و (اجرا صحت) خلاف عدم تا ساختماني پروانه از لازم مجوزهاي صدور زمينه
هدايت‌و اعمال قانوني ابزارهاي از يكي عنوان به)..و كار پايان
.خصوصي بخش و توان‌فني از استفاده با (كنترل
طرحها وتهيه اوليه مطالعات مرحله سازاز و ساخت كيفيت ارتقاي -3
:طريق از اجرايي برعمليات نظارت تا
.خود حقوق به ومتقاضيان شهروندان ساختن آگاه -الف
در خصوصي بخش كارشناسان و متخصصان كوچك تشكل‌هاي تجهيز و آموزش -ب
خدمات دهنده ارايه شركت‌هاي و سو ، يك ناظر ، از و طراح گروه‌هاي مقام
.ديگر سوي از مهندسي ، و فني
.مذكور دونهاد توسط اجرايي عمليات برجريان دقيق و كامل نظارت -ج
مهندسي نظام مانند سازمان‌ها و قانوني‌ارگان‌ها توان از بهره‌گيري -د
در درگير تخصصي و فني نيروي كار كيفي و كمي كنترل زمينه در ساختمان
.تنبيهي و تشويقي ضوابط اعمال سرانجام و شهري ساز و ساخت
دارد ادامه
