پنجم ، شماره 1280 ژوئن 1997 ، سال خرداد 1376 ، 16 دوشنبه 26
|
|
برنامه‌ريزي منظومه اقتصادي يادداشت
.است همشهري روزنامه به متعلق و محفوظ حقوق تمام
يك ايجاد منتخب ، رئيس‌جمهوري تعويق‌ناپذير و حياتي وظيفه و اولويت يك
و گذشته دهه‌هاي در.است كشور نظام‌برنامه‌ريزي در عيار تمام انقلاب
برنامه‌ريزي نظام يك وجود از ما كشور جهاني ، دوم جنگ از پس به‌ويژه
و تحولات بايد را آنها مهمترين كه چند عواملي اما است ، نبوده بي‌بهره
مطلوب كارآمدي مانع عملا برشمرد اسلامي انقلاب از پس سياسي شكل‌بنديهاي
.است نظام اين
تدوين‌واجرايي تجربه دو نيز جنگ‌تحميلي از پس سالهاي ظرف
ضرورت آن ، وخيره‌كننده موفق نتايج و دوم‌توسعه و اول برنامه‌هاي
هدفمند و هوشمندانه براي‌پيشبرد را برنامه‌هايي چنين پيگيري‌اجراي
از حاضر گفتار ما ا.است شده آور ياد كشور ، امور
است بودجه و برنامه سازمان هم باز آن مصداق گرچه-مفهوم‌برنامه‌ريزي
.دارد ديگري منظور -
بزرگترين‌و از يكي اسلامي پيروزي‌انقلاب از پس سالهاي تمام در
مدون جامع ، هماهنگ ، منظومه يك فقدان ساختاري‌كشور ، مشكلات اصلي‌ترين
خود جاي در هرچيز آن درون در كه است بوده اجتماعي -اقتصادي منسجم و
ريال هر مي‌يابد ، سازمان يكسان و معين هدفي با روند هر مي‌گيرد ، قرار
يك تحقق راستاي در تحركي هر خلاصه و مي‌شود ، هزينه روشن دليلي به
اين غياب در.مي‌شود ترسيم آن آينده و كشور سراسر براي كلي آرمان
راهي همان با متناسب و اندازه به ما اخير ، دهه دو تمام در استراتژي ،
.نكرده‌ايم داشته‌ايم ، پيشرفت كه هزينه‌اي و برده رنجي‌كه پيموده ، كه
و وزارتخانه‌ها از هريك عملا استراتژي ، اين درغياب همچنين
بر آهنگ‌حاكم و نظم يك ضرورت كافي‌و توجه از فارغ ملي ، بخشهاي‌اقتصاد
را راه طبعا و كرده خوداجتهاد فعاليت حوزه در همگان ، حركت روح
گوناگون مديريتهاي و بخشها ميان دائمي كشاكشي و مناقشه بر تنها
نيز شده هموار راه اين سنگلاخهاي.كرده‌اند هموار اجتماعي و اقتصادي
.است شده رها ملي اقتصاد امور پيشبرد و توليد راه سر بر
ظرف.ضروري‌است نمونه‌هايي ذكر امرحياتي اين بهتر تفهيم براي
روزافزون به‌تقاضاي پاسخگويي در كشور ، نظام‌توليدي اخير ، سالهاي
فعالانه و داده قرار هدف را كشاورزي و صنعتي توليد جامعه ، افزايش
ساير براي روشني همان به هدف اين كه آنجا از اما است كرده دنبال
نيافته ، انسجام و نشده تدوين اجرايي و برنامه‌ريزي نظارتي ، دستگاههاي
تمام‌عيار يك‌كارزار ايجاد با سالها دراين توليد افزايش هدف عمل در
كه حالي در.است بوده همراه نهادها ديگر و توليدي نهادهاي بين
ارزي ، منابع تخصيص نقدينگي ، تزريق به توليد در انتظار مورد افزايش
كارفرمايي ، - كارگري نظام در تسهيل مقررات ، و قوانين يافتن سامان
مالياتي ، قوانين تسهيل داخلي ، و خارجي بازرگاني نظام در هماهنگي
دهها و كنترلي و نظارتي روندهاي در سازگاري گمركي ، قوانين تغيير
سازمانهاي و وزارتخانه‌ها دارد ، نياز ديگر غيرحياتي و حياتي عامل
و پيشرفت‌بخشي از وجب هر به دستيابي براي بوده‌اند ناچار توليدكننده
مركزي ، همچون‌بانك ميان‌بخشي نهادهاي با آن ، دائما موردنياز امكانات
ديوان كشور ، كل دارايي ، گمرك وزارت بازرگاني ، كار ، وزارت وزارت
.باشند كشاكش در...محاسبات‌و
عناد هدف با معارض ، و متناقض اين‌فعاليتهاي كه اينجاست نكته اما
نهادها اين از هريك كه است اين مسئلهنميگيرد صورت يكديگر به نسبت
نشانه و كرده تدوين رسالتي و هدف خويش براي خود نيز وزارتخانه‌ها يا
همان به كشور ، اجتماعي-اقتصادي منسجم استراتژي غياب در كه رفته‌اند
.مي‌نمايد مقدس توليد ، افزايش هدف اندازه
دارد ادامه
ليلاز سعيد
