پنجم ، شماره 1303 جولاي 1997 ، سال تير 1376 ، 14 دوشنبه 23
|
|
تنگناهاي:كهنه بهانه‌هاي اقتصادي يادداشت
صنعت تازه‌بخش
.است همشهري روزنامه به متعلق و محفوظ حقوق تمام
آرمان بهمن دكتر
افزايش‌سطح براي تلاش جوانب درتمامي حالي‌كه در امروز جهان در
جدول‌اولويت‌هاي صدر در توليدي به‌ابزارهاي دستيابي و توليد
متاسفانه است گرفته قرار اقتصادي و سياسي دست‌اندركاران و زمامداران
نه كه هستيم خودمان كشور در پديده‌هايي بروز شاهد گاهي چند از هر
و آشنا تاريخ با كه آناني.است كهن دوران يادآور بلكه ناميمون تنها
چه با كشور دراين صنعت ايجاد كه كرده‌اندمي‌دانند سپيد مويي يا
پا پيش تاكارخانه‌هاي گرفته ذوبآهن از.است مواجه‌بوده مشكلاتي
نيستند ، شدني فراموش بوده‌اندو مردم ديرين آرزوهاي همه‌از افتاده
رشد حال در كشورهاي ساير ايران‌و مسير در صنعتي كشورهاي موانعي‌كه
.آوردند بوجود توليد ابزارهاي به دستيابي براي
پاره‌اي‌انديشه‌هاي كردن برطرف به چندتوانست هر اسلامي انقلاب پيروزي
وجود فكري‌جامعه تاروپود در كماكان كه صنعتي‌كردن ضد و استعماري
وجود اين با ولي دهد سوق حاشيه به را وآنها آيد فائق داشتند ،
در داخلي مديريت ضعف و صنعتي قدرتهاي پنهان و آشكار تحريم‌هاي ادامه
انديشه‌هاي از بسياري رسيدن به‌ثمر از مانع كشور اقتصاد از بخش‌هايي
.شد سازنده
بود شده انديشه اين گسترش موجب درآمدهاي‌ارزي و نفت وجود گذشته در
وجود كشور اين در نفت زماني‌كه تا كه باشد اين بر نظر را عده‌اي كه
به تفكر طرز اين و كرد كشور شدن صنعتي و صنعت از صحبت نبايد دارد
به مي‌ماند باقي نفتي دلارهاي از آنچه تبديل راه سر بر گوناگون طرق
بويژه و انقلاب پيروزي از چندپس هر كرد ، ايجاد مانع توليدي ابزارهاي
كشور اقتصادي توان و توليدي ظرفيت‌هاي افزايش تحميلي ، جنگ پايان با
دوباره رشد به مجالي سازندگي پرشتاب حركت و گرفت قرار كار دستور در
تامل جاي كه است شده مشاهده مواردي به‌تازگي ، نداد ، اما انديشه اين
موسسان قوانين‌جاري براساس كه است شكل اين به واقعيت.دارد بسيار
كردن وارد به نياز واحدها اين ايجاد براي صنعتي جديد واحدهاي
و ارز تخصيص از ناچار و دارند صنعتي كشورهاي از تجهيزات و ماشين‌آلات
كه است طولاني و پيچيده چنان آن امري چنين فرآيند.اعتبارند گشايش
گذر از پس مي‌بايستي متقاضي و مي‌يابد ادامه نيز سال چند تا حتي كارها
وزارت و صنعتي وزارتخانه‌هاي موافقت نهايتا گوناگون ، مراحل از
بانك خزانه در ارز موجودبودن صورت در سپس و كند راكسب بازرگاني
مراجعه كارگزار بانك به گشايش‌اعتبار براي و دريافت مركزي‌فيش
بازرگاني‌نيز بانكهاي اينكه يافته‌است عادي غير صورت آنچه.كند
به آنچه.پيوسته‌اند كشور شدن راه‌صنعتي سر بر موانع جمع به خود
.است ضروري آن به مستقيم اشاره كه است به‌گونه‌اي داده ، روي تازگي
در بانك‌مركزي موفقيت و گذشته درسال كشور ارزي شرايط بهبود پي در
سالهاي كه صنعتي‌كشور طرحهاي از تعدادي اعتباري‌جديد خطوط كسب
به و گرفته تازه‌اي جان بودند ركود حال در ارز كمبود علت به متمادي
تمامي نياز مورد ارز مركزي بانك چند هر.رسيدند ارز تخصيص مرحله
بانك كه طرحهائي از دسته آن حتي ولي نكرد تامين را طرحها اين‌گونه
دليل به نيز بود داده تخصيص گذشته سال بودجه از را آنها ارز مركزي
به موفق جديد سال از ماه گذشت 5/3 عليرغم ريالي منابع نشدن تامين
پس كه طرحهايي ازجمله نگارنده اطلاعات برپايه.نشده‌اند اعتبار گشايش
گشايش جهت و شده ارزي فيش دريافت به موفق گوناگون مراحل طي از
و داراب سيمان طرحهاي كرده‌اند ، مراجعه كارگزار بانك به اعتبار
چنين اينكه نمودن عنوان با كارگزار بانك اما.است خوزستان خميرمايه
.است كرده خودداري اعتبار گشايش از !ندارند اقتصادي توجيه طرحهائي
گرفته طرح مجري شركت از دستگاههاي‌ذيربط تمامي آيا كه است اين سئوال
آنقدر واقعا مركزي بانك و بازرگاني و صنايع وزارتخانه‌هاي مقامات تا
اساسي اصل اين متوجه سخت‌گيريها تمامي عليرغم كه بوده‌اند ناآگاه
اقتصادي توجيه‌پذيري از اينكه بدون مي‌تواند طرح يك آيا نشده‌اند؟
مرحله به و گيرد قرار صنايع وزارت اولويت‌هاي فهرست در باشد برخوردار
تجاري بانكهاي دخالت اينكه اصولا و برسد؟ اعتبار گشايش و ارز تخصيص
چنين در كنند ، اقدام اسنادي اعتبار گشايش به تنها مي‌بايستي كه
مي‌كند؟ دنبال را اهدافي مقوله‌هائي‌چه
آن وتبديل مملكت در موجود ارزان باانرژي خدا خاك كردن تبديل آيا
ندارد؟ توجيه‌اقتصادي دلار تني 40 حداقل آن‌به فروش و سيمان به
دست در سيمان كارخانه‌هاي تمامي اگر كه‌حتي است شده توجه اين به آيا
كمتر ايران اسلامي جمهوري سرانه توليد برسند بهره‌برداري به هم اجرا
بود؟ خواهد سعودي عربستان سرانه توليد از نيمي از
وبدين كند پيدا افزايش نان وكيفيت شود توليد خميرمايه اينكه آيا
است عملي شود كاسته نامرغوب نان ريالي ميليارد صدها ضايعات از طريق
غيراقتصادي؟
بودجه و سازمان‌برنامه كه آن شده‌جالبتر اشاره مشكلات كنار در
نيشكر توسعه طرح خريدكارخانه‌هاي‌شكر قرارداد ازتاييد نيزبه‌تازگي
تمامي صنعت بخش به توجه جاي به عملا و خودداري جانبي صنايع و
شكر كارخانه دو خريد قرارداد امضاي به منجر كه اخير سال سه تلاش‌هاي
به شود اجراء تدريج به طرح است بهتر كه بهانه اين با را است شده
بند براساس طرح مجريان كه است حالي در اين.است درآورده تعليق حالت
هستند شكر كارخانه ايجاد 7 به موظف اول پنجساله برنامه قانون (هـ)
.شده‌اند كارخانه خريد 5 به موفق تنها ارزي مشكلات به‌علت تاكنون ولي
در است قرار كه جايي زمين آماده‌سازي صرف سنگيني ريالي منابع تاكنون
و است شده بروند كشت زير به نظر مورد شكر كارخانه‌هاي خريد صورت
راه‌اندازي انتظار در تنها و است نيشكر كشت آماده زمين هكتار هزاران
.شكر كارخانه‌هاي
اجرائي؟ درامور دخالت يا است برنامه‌سياستگذاري سازمان وظيفه آيا
شده‌اي تدوين برنامه قالب در اشاره مورد پروژه مسئولان اينكه نه مگر
اگر كرده‌اند؟ عمل شد ديكته آنها به اسلامي شوراي مجلس طرف از كه
دخالت‌هايي چنين به محق را خود بودجه و برنامه سازمان مسئولين واقعا
مانع شكر كارخانه‌هاي خريد مناقصه برگزاري زمان در چرا مي‌دانند
به قانوني مراحل طي از پس مربوطه قرارداد كه زماني در چرا نشدند؟
شيوه‌هاي چنين كه است چگونه مي‌كنند؟ مانع ايجاد است رسيده امضا
دلار ميليون و 940 شكر دلار ميليون بر 200 بالغ زماني‌كه در برخوردي
صورت شد ، تامين آن ريال و ارز بلافاصله و شد وارد خارج از دام خوراك
آنهمه عليرغم كه است شده پرسيده جهادسازندگي وزارت از آيا نگرفت؟
ميليارد يك حدود كه است چگونه مي‌كند اعلام سازندگي براي كه فعاليت
همه‌چيز آنجا مي‌شود؟ سوزانده ازخارج علوفه واردات كوره در دلار
توليد واردكنند ، شكر كارخانه كه‌مي‌خواهند حال و است توجيه‌پذير
توليد داخل در مهم‌است بسيار كه را خميرمايه ببرندو بالا را سيمان
ندارد؟ وجود توجيه‌اقتصادي كنند ،
.نمي‌شود بالا موارد به تنهامحدود شد ، اشاره آنچه متاسفانه
اولين‌كارخانه عمليات توقف از گذشته‌خبر هفته گروهي رسانه‌هاي
كه است حالي اين‌در.دادند اعتبار گشايش علت‌عدم به بوشهر سيمان
تاثير مي‌تواند آن اجراي كه ذوبآهن‌اسفراين تجهيزات‌كوره‌هاي خريد
همين به نيز بگذارد كشور داخل در كارخانه‌اي تجهيزات ساختار بر شگرفي
موارد گونه اين فهرست كه كرد اعتراف بايد متاسفانه و است دچار درد
.است طولاني بسيار
مساله اضطراري نشست يك در مي‌بايد بانك‌مركزي مقامات نگارنده ، به‌نظر
را شده‌اند ارز تخصيص گذشته سال در كه نيمه‌تمامي طرحهاي اعتبار گشايش
گشايش بازرگاني بانكهاي همكاري مساعدت‌و با و دهند قرار كار دستور در
و بازارهاي‌ارزي بر حاكم متلاطم شرايط زيرا بخشند تحقق را اعتبارها
جدي مشكلات آينده در مي‌تواند فروشندگان اعتبار سررسيد امكان همچنين
آنها انجام كه نيمه‌تمام طرحهاي مشكل حل.سازد كشور اقتصاد متوجه را
تورم نرخ كاهش نتيجه در و خدمات و كالا عرضه بر زيادي بسيار بازتاب
نمود خواهد درخشان‌تر را سازندگي سال نه‌تنهاكارنامه 8 داشت خواهد
از مردم راي سنگين پشتوانه علت به كه دولتي به مشكلات انتقال از بلكه
.كاست خواهد نيز مي‌رود زيادي بسيار انتظارات آن
