پنجم‌ ، شماره‌ 1347‏‎ سپتامبر 1997 ، سال‌‏‎ شهريور 1376 ، 4‏‎ پنجشنبه‌ 13‏‎


صحرا‏‎ كاروان‌‏‎
توريستي‌‏‎ و‏‎ مسافرتي‌‏‎ دفترخدمات‌‏‎

براي‌‏‎ كشاورزي‌‏‎ مديريت‌‏‎ سياست‌‏‎ توسعه‌‏‎ ديدگاه‌‏‎
پاينده‌‏‎ دولت‌‏‎


آدم‌‏‎ خادم‌‏‎ ناصر‏‎ دكتر‏‎
نقش‌‏‎ جامعه‌‏‎ مخيله‌‏‎ در‏‎ انتظار‏‎ و‏‎ اميد‏‎ از‏‎ هاله‌اي‌‏‎ اخير ، ‏‎ تحولات‌‏‎ جريان‌‏‎ در‏‎
تنديس‌‏‎ خود‏‎ فرهنگي‌‏‎ سليقه‌‏‎ به‌‏‎ اجتماعي‌ ، ‏‎ فضاي‌‏‎ حيطه‌‏‎ در‏‎ گروهي‌‏‎ هر‏‎.‎بست‌‏‎
مدني‌ ، قانونمندي‌ ، حكومت‌‏‎ واژه‌هاي‌جامعه‌‏‎ كاربرد‏‎ هنوز‏‎.‎تراشيد‏‎ آرماني‌‏‎
.است‌‏‎ مطبوعاتي‌‏‎ و‏‎ علمي‌‏‎ تفسيرهاي‌‏‎ و‏‎ تحليل‌‏‎ و‏‎ محافل‌‏‎ ومشاركت‌نقل‌‏‎ قانون‌‏‎
و‏‎ متحد‏‎ تصوير‏‎ و‏‎ است‌‏‎ متفاوت‌‏‎ اجتماعي‌‏‎ گروههاي‌‏‎ آن‌براي‌‏‎ شيرين‌‏‎ طعم‌‏‎ چند‏‎ هر‏‎
.است‌‏‎ نيامده‌‏‎ همگان‌بدست‌‏‎ براي‌‏‎ آن‌‏‎ از‏‎ يكساني‌‏‎
و‏‎ كردن‌‏‎ گل‌‏‎ آرزوي‌‏‎ و‏‎ شده‌‏‎ كاشته‌‏‎ كه‌‏‎ هستند‏‎ بذري‌‏‎ زدن‌‏‎ جوانه‌‏‎ انتظار‏‎ در‏‎ همه‌‏‎
و‏‎ آب‏‎نمي‌شود‏‎ جوانه‌‏‎ بذر ، ‏‎ شوره‌زار ، ‏‎ در‏‎ اما‏‎.‎دارند‏‎ را‏‎ آن‌‏‎ ميوه‌دادن‌‏‎
.است‌‏‎ لازم‌‏‎ آن‌‏‎ رشد‏‎ براي‌‏‎ شرايطمشخصي‌‏‎ و‏‎ هوا‏‎
دستگاههاي‌‏‎ در‏‎.است‌‏‎ ضروري‌‏‎ همگان‌‏‎ مشاركت‌‏‎ جامعه‌ ، ‏‎ تكاملي‌‏‎ تحولات‌‏‎ براي‌‏‎
كافي‌‏‎ ولي‌‏‎ است‌‏‎ لازم‌‏‎ چند‏‎ هر‏‎ مديريت‌ ، ‏‎ هرم‌‏‎ راس‌‏‎ در‏‎ ويژگيهايي‌‏‎ وجود‏‎ اجرايي‌ ، ‏‎
نظام‌‏‎ بايد‏‎ ذيل‌‏‎ تا‏‎ صدر‏‎ از‏‎ سازماني‌‏‎ هرم‌‏‎ اجزاء‏‎ چهره‌هاي‌‏‎ تمامي‌‏‎.نيست‌‏‎
اجزاء‏‎ است‌‏‎ بديهي‌‏‎دهند‏‎ تشكيل‌‏‎ را‏‎ انديشه‌اي‌‏‎ پپوسته‌‏‎ هم‌‏‎ به‌‏‎ و‏‎ هماهنگ‌‏‎
فراهم‌‏‎ جريان‌پيشرفت‌‏‎ تغذيه‌‏‎ براي‌‏‎ را‏‎ قابلي‌‏‎ خوراك‌‏‎ پراكنده‌ ، ‏‎ و‏‎ متفرق‌‏‎
.نمي‌سازد‏‎
توجه‌‏‎ با‏‎ مديريت‌ ، ‏‎ عالي‌‏‎ مقام‌‏‎ تثبيت‌‏‎ و‏‎ دوباره‌‏‎ انتخاب‏‎ با‏‎ كشاورزي‌‏‎ بخش‌‏‎ در‏‎
دل‌‏‎ بر‏‎ شده‌اي‌‏‎ تاييد‏‎ و‏‎ مثبت‌‏‎ راي‌‏‎ وي‌ ، ‏‎ انديشه‌‏‎ و‏‎ ديدگاهها‏‎ به‌‏‎ به‌آشنايي‌‏‎
نقش‌‏‎ توسعه‌‏‎ و‏‎ كشاورزي‌‏‎ كارشناسان‌‏‎ بخصوص‌‏‎ و‏‎ اجتماعي‌‏‎ اكثريت‌گروههاي‌‏‎
به‌‏‎ توجه‌‏‎ با‏‎.‎مي‌كشيد‏‎ يدك‌‏‎ را‏‎ اضطراب‏‎ چاشني‌‏‎ اين‌تائيديه‌‏‎ چند‏‎ هر‏‎.‎بست‌‏‎
از‏‎ نگراني‌‏‎ گذشته‌ ، ‏‎ مديريتي‌‏‎ ساختار‏‎ نارسادر‏‎ مهره‌هاي‌‏‎ برخي‌‏‎ وجود‏‎
اين‌‏‎ در‏‎ بحث‌‏‎.‎است‌‏‎ بديهي‌‏‎ جديد ، امري‌‏‎ همكاران‌‏‎ و‏‎ ياران‌‏‎ تركيب‏‎ انتخاب‏‎
قلب‏‎ اساس‌ ، ‏‎ آن‌‏‎ بر‏‎ و‏‎ باشد‏‎ حاكم‌‏‎ هرم‌‏‎ راس‌‏‎ در‏‎ سازنده‌‏‎ انديشه‌اي‌‏‎ اگر‏‎ كه‌‏‎ است‌‏‎
سرمايه‌‏‎ حضور‏‎ و‏‎ باز‏‎ شبكه‌هاي‌‏‎ وجود‏‎ به‌شرط‏‎ تنها‏‎ ولي‌‏‎ بتپد ، ‏‎ منظم‌‏‎ دستگاه‌‏‎
تضمين‌‏‎ انديشه‌‏‎ جريان‌‏‎ رواني‌‏‎ سازماني‌ ، ‏‎ هرم‌‏‎ ساختار‏‎ در‏‎ انديش‌‏‎ روشن‌‏‎ انساني‌‏‎
نظر‏‎ به‌‏‎است‌‏‎ سكته‌‏‎ حاصلش‌‏‎ مسدود ، ‏‎ رگهاي‌‏‎ ولي‌‏‎ سالم‌‏‎ قلب‏‎ وجود‏‎ وگرنه‌‏‎ مي‌شود‏‎
قابل‌‏‎ ذيل‌‏‎ تجربي‌‏‎ آراي‌‏‎ اصلاحات‌ ، ‏‎ اوليه‌‏‎ گامهاي‌‏‎ برداشتن‌‏‎ براي‌‏‎ كه‌‏‎ مي‌رسد‏‎
:باشد‏‎ تامل‌‏‎
اصلاحات‌‏‎ اقتصادي‌ ، ‏‎ و‏‎ اجتماعي‌‏‎ تحولات‌‏‎ راستاي‌‏‎ در‏‎ دولت‌‏‎ پايندگي‌‏‎ لازم‌‏‎ شرط‏‎ -‎
نياز‏‎ اصلاحات‌‏‎ اين‌‏‎.‎است‌‏‎ اداري‌‏‎ تحولات‌‏‎ و‏‎ بودجه‌ريزي‌‏‎ برنامه‌ريزي‌ ، ‏‎ درنظام‌‏‎
تمامي‌‏‎ به‌‏‎.دارد‏‎ سازماني‌‏‎ و‏‎ فرادستگاهي‌‏‎ سطح‌‏‎ در‏‎ كارشناسي‌‏‎ فعاليت‌هاي‌‏‎ به‌‏‎
و‏‎ گروهي‌‏‎ كار‏‎ عملكرد‏‎ نتايج‌‏‎ بسا‏‎ چه‌‏‎.‎مي‌شود‏‎ مربوط‏‎ دولت‌‏‎ شاخه‌هاي‌‏‎
اصلاحات‌‏‎.‎باشد‏‎ داشته‌‏‎ قانونگذاري‌‏‎ دستگاه‌‏‎ تائيديه‌‏‎ به‌‏‎ نياز‏‎ آن‌‏‎ كارشناسي‌‏‎
ضروري‌ترين‌‏‎ از‏‎ دولت‌‏‎ ساختار‏‎ با‏‎ ارتباط‏‎ در‏‎ بودجه‌‏‎ ساختار‏‎ برنامه‌ريزي‌ ، ‏‎
.است‌‏‎ تكاملي‌‏‎ تحول‌‏‎ زمينه‌هاي‌‏‎ آماده‌سازي‌‏‎ براي‌‏‎ بررسي‌‏‎ مورد‏‎ مقوله‌هاي‌‏‎
است‌‏‎ مرتبط‏‎ كشور‏‎ جمعيت‌‏‎ از‏‎ نيمي‌‏‎ به‌‏‎ نزديك‌‏‎ با‏‎ كه‌‏‎ روستايي‌‏‎ جامعه‌‏‎ مسائل‌‏‎ -
اقتصادي‌‏‎ فعاليت‌‏‎ حوزه‌‏‎ ثقل‌‏‎ مركز‏‎ در‏‎ كنوني‌‏‎ شرايط‏‎ تحت‌‏‎ كه‌‏‎ كشاورزي‌‏‎ وبخش‌‏‎
بايد‏‎ مي‌رود ، ‏‎ انتظار‏‎ آن‌‏‎ از‏‎ توسعه‌‏‎ نقش‌محور‏‎ ايفاي‌‏‎ و‏‎ دارد‏‎ قرار‏‎ كشور‏‎
برخوردار‏‎ توسعه‌‏‎ فرايند‏‎ واكنش‌هاي‌‏‎ و‏‎ كنشها‏‎ به‌‏‎ بخشيدن‌‏‎ توان‌‏‎ قدرت‌‏‎ از‏‎
در‏‎ كارشناسي‌‏‎ و‏‎ مديريتي‌‏‎ ساختار‏‎ انديشه‌‏‎ گرو‏‎ در‏‎ جمله‌‏‎ از‏‎ توان‌‏‎ اين‌‏‎.‎باشد‏‎
مهره‌هاي‌‏‎ انتخاب‏‎ بنابراين‌‏‎.‎بود‏‎ خواهد‏‎ وزارتخانه‌‏‎ اين‌‏‎ تشكيلاتي‌‏‎ هرم‌‏‎
ايجاد‏‎ امكان‌‏‎ بالقوه‌‏‎ ظرفيت‌‏‎ منعكس‌كننده‌‏‎ نخست‌ ، ‏‎ درجه‌‏‎ در‏‎ سازماني‌‏‎ پستهاي‌‏‎
.است‌‏‎ كشاورزي‌‏‎ بخش‌‏‎ در‏‎ تحول‌‏‎
اصلاحات‌‏‎ زيربنايي‌ ، ‏‎ و‏‎ ساختاري‌‏‎ اصلاحات‌‏‎ اصلي‌ ، ‏‎ شاخه‌‏‎ سه‌‏‎ اجزاء‏‎ تابع‌‏‎ تحول‌‏‎ -
به‌‏‎ اجرايي‌‏‎ عمليات‌‏‎ تمامي‌‏‎ انتقال‌‏‎ و‏‎ آن‌‏‎ منظومه‌‏‎ برقراري‌‏‎ و‏‎ سياستگذاري‌‏‎ در‏‎
و‏‎ مختلف‌‏‎ معاونتهاي‌‏‎ اصلاحات‌ ، ‏‎ اين‌‏‎ با‏‎ ارتباط‏‎ در‏‎.‎است‌‏‎ روستايي‌‏‎ جامعه‌‏‎
براي‌‏‎ اجرايي‌‏‎ و‏‎ برنامه‌ريزي‌‏‎ مسئوليت‌‏‎ پذيرش‌‏‎ در‏‎ سهمي‌‏‎ كشاورزي‌ ، ‏‎ سازمان‌هاي‌‏‎
پس‌‏‎.‎داشت‌‏‎ خواهند‏‎ عهده‌‏‎ به‌‏‎ تكاملي‌‏‎ تحول‌‏‎ آرمان‌‏‎ به‌‏‎ بخشيدن‌‏‎ تحقق‌‏‎
صلاحيت‌‏‎ از‏‎ بايد‏‎ شرايط‏‎ ديگر‏‎ بودن‌‏‎ دارا‏‎ ضمن‌‏‎ مديريت‌‏‎ پستهاي‌‏‎ كانديداهاي‌‏‎
از‏‎ برخوردار‏‎ و‏‎ اصلاحات‌‏‎ آماده‌‏‎ انديشه‌ ، ‏‎ صاحب‏‎ برخوردار ، ‏‎ تخصصي‌‏‎ و‏‎ فني‌‏‎
خود‏‎ ماموريت‌‏‎ محل‌‏‎ سازماني‌‏‎ پست‌‏‎ وظايف‌‏‎ شرح‌‏‎ چارچوب‏‎ در‏‎ ابتكار‏‎ طراحي‌‏‎ قدرت‌‏‎
.باشند‏‎
اين‌‏‎ با‏‎ است‌ ، ‏‎ انديشه‌‏‎ صاحبان‌‏‎ انتخاب‏‎ معيار‏‎ براساس‌‏‎ مديران‌‏‎ گزينش‌‏‎ چون‌‏‎
موجود‏‎ مديريتي‌‏‎ ساختار‏‎ در‏‎ عميق‌‏‎ تحول‌‏‎ به‌‏‎ نياز‏‎ كشاورزي‌‏‎ بخش‌‏‎ در‏‎ برداشت‌ ، ‏‎
لازم‌‏‎ شرايط‏‎ از‏‎ را‏‎ تحولات‌‏‎ ايجاد‏‎ براي‌‏‎ آمادگي‌‏‎ و‏‎ تفكر‏‎ اگر‏‎.احساس‌مي‌شود‏‎
كه‌‏‎ افراد‏‎ برخي‌‏‎ برگزيدن‌‏‎ براي‌‏‎ بنابراين‌‏‎ بپذيريم‌ ، ‏‎ انتخابمديران‌‏‎ براي‌‏‎
در‏‎ بوده‌اند ، ‏‎ پذيرش‌‏‎ قابليت‌‏‎ فاقد‏‎ تحولات‌‏‎ و‏‎ نوآوري‌‏‎ مقابل‌‏‎ در‏‎ درگذشته‌‏‎
.نمي‌ماند‏‎ باقي‌‏‎ جايي‌‏‎ جديد‏‎ دوران‌‏‎
اصلاحات‌ ، ‏‎ براي‌‏‎ آمادگي‌‏‎ نداشتن‌‏‎ و‏‎ انديشه‌‏‎ خلاء‏‎ فضاي‌‏‎ در‏‎ است‌‏‎ بديهي‌‏‎
افراد ، ‏‎ قبيل‌‏‎ اين‌‏‎ به‌‏‎ كليدي‌‏‎ مسئوليت‌‏‎ واگذاري‌‏‎ و‏‎ محل‌ماموريت‌‏‎ جابه‌جايي‌‏‎
بلكه‌‏‎ است‌ ، ‏‎ سهل‌‏‎ كه‌‏‎ نمي‌كند‏‎ سبك‌‏‎ كشور‏‎ كشاورزي‌‏‎ مسائل‌‏‎ دوش‌‏‎ از‏‎ را‏‎ باري‌‏‎
.كرد‏‎ خواهد‏‎ مواجه‌‏‎ تاخير‏‎ با‏‎ را‏‎ توسعه‌‏‎ جريان‌‏‎
از‏‎ سهمي‌‏‎ تقبل‌‏‎ و‏‎ كار‏‎ تقسيم‌‏‎ براساس‌‏‎ ياران‌‏‎ و‏‎ همكاران‌‏‎ انتخاب‏‎ اگر‏‎
يك‌‏‎ هر‏‎ بنابراين‌‏‎ شود ، ‏‎ گذارده‌‏‎ بنا‏‎ بخش‌‏‎ اصلاحات‌‏‎ و‏‎ مسئوليت‌برنامه‌ها‏‎
قبول‌‏‎ ميدان‌‏‎ به‌‏‎ شده‌‏‎ توافق‌‏‎ و‏‎ طراحي‌‏‎ پيشاپيش‌‏‎ و‏‎ مدون‌‏‎ برنامه‌اي‌‏‎ براساس‌‏‎
.شد‏‎ خواهند‏‎ دعوت‌‏‎ مسئوليت‌‏‎
نيازهاي‌‏‎ به‌‏‎ جوابگويي‌‏‎ نقطه‌‏‎ از‏‎ چه‌‏‎ بالقوه‌اي‌‏‎ ظرفيت‌‏‎ داراي‌‏‎ كشاورزي‌‏‎ بخش‌‏‎
جريان‌‏‎ به‌‏‎ بخشيدن‌‏‎ سرعت‌‏‎ براي‌‏‎ زمينه‌سازي‌‏‎ ديدگاه‌‏‎ از‏‎ چه‌‏‎ و‏‎ غذايي‌جامعه‌‏‎
پويا‏‎ است‌ ، ‏‎ تحولات‌‏‎ مسير‏‎ به‌‏‎ ورود‏‎ لازم‌‏‎ شرط‏‎ مي‌رسد‏‎ نظر‏‎ به‌‏‎ آنچه‌‏‎.است‌‏‎ توسعه‌‏‎
مديريتي‌‏‎ نظام‌‏‎ كارگرداني‌‏‎ تحت‌‏‎ كارشناسي‌‏‎ انساني‌‏‎ سرمايه‌‏‎ تحرك‌‏‎ و‏‎ ساختن‌‏‎
مناسبي‌‏‎ فرصت‌‏‎ كشاورزي‌‏‎ بخش‌‏‎ براي‌‏‎ كه‌‏‎ پي‌برد‏‎ مي‌توان‌‏‎ است‌ ، ‏‎ اصلاحگر‏‎ و‏‎ آگاه‌‏‎
كه‌‏‎ شود‏‎ تحولاتي‌‏‎ جريان‌‏‎ وارد‏‎ قوي‌‏‎ مديريت‌‏‎ شبكه‌‏‎ يك‌‏‎ تحت‌‏‎ كه‌‏‎ است‌‏‎ فراهم‌‏‎
.باشد‏‎ داشته‌‏‎ را‏‎ تاريخ‌‏‎ در‏‎ ثبت‌‏‎ ارزشي‌‏‎ زمينه‌‏‎
نيروي‌‏‎ از‏‎ وسيعي‌‏‎ سطح‌‏‎ آشكار‏‎ انعكاس‌‏‎ روستايي‌ ، ‏‎ جامعه‌‏‎ پنهان‌‏‎ خواسته‌‏‎
همچنين‌‏‎ و‏‎ آن‌‏‎ به‌‏‎ وابسته‌‏‎ كشاورزي‌‏‎ سازمانهاي‌‏‎ و‏‎ انساني‌وزارتخانه‌‏‎
بخش‌‏‎ اين‌‏‎ مديريتي‌‏‎ ساختار‏‎ در‏‎ اصلاحات‌‏‎ در‏‎ مطبوعاتي‌‏‎ ناظر‏‎ جامعه‌‏‎ انتظار‏‎
بدون‌‏‎ و‏‎ شرايط‏‎ واجد‏‎ همكاراني‌‏‎ انتخاب‏‎ راه‌‏‎ به‌‏‎ چشم‌‏‎ كه‌‏‎ نحوي‌‏‎ به‌‏‎ است‌ ، ‏‎
به‌‏‎ تحقق‌بخشيدن‌‏‎ به‌‏‎ قادر‏‎ كه‌‏‎ هماهنگي‌‏‎ گروه‌‏‎.‎هستند‏‎ خاص‌‏‎ ملاحظات‌‏‎ و‏‎ تعارفات‌‏‎
.باشد‏‎ اصلاحات‌‏‎ مسير‏‎ طي‌‏‎



.است‌‏‎ همشهري‌‏‎ روزنامه‌‏‎ به‌‏‎ متعلق‌‏‎ و‏‎ محفوظ‏‎ حقوق‌‏‎ تمام‌‏‎