پنجم ، شماره 1350 سپتامبر 1997 ، سال شهريور 1376 ، 8 دوشنبه 17
|
|
مثبت گام و جديد دولت اقتصادي يادداشت
ديگر
.است همشهري روزنامه به متعلق و محفوظ حقوق تمام
پاياني بخش
بررسي براي دولت عزم به حاضر ، اقتصادي يادداشت نخست قسمت در ديروز
تدوين و موجود اقتصادي مشكلات ريشه‌يابي دولتي ، وضعيت‌شركتهاي
مورد تورم بالاي رشد عمده دلايل و شد اشاره اقتصادي نوين سياستهاي
.گرفت قرار بررسي
به‌عنوان دولتي شركتهاي اندك سوددهي ميزان به مربوط آمارهاي همچنين
از برخي يادداشت پاياني بخش در امروز.شد ارائه موجود ازمشكلات يكي
.مي‌گيرد قرار بررسي مورد پيش‌رو راه‌حلهاي و كشور مشكلات‌اقتصاد ديگر
اعلام خود انتخاباتي پيروزي از پس سخنان در كه همانگونه آقاي‌خاتمي
به را دولت و پرداخته دولت ابعاد كردن كوچك به دارند قصد داشتند ،
با مي‌بايستي زمينه اين در كه كنند هدايت واقع‌گرايانه عملكردي سوي
.كرد انديشه نيز امر دراين لازم سرعت به موضوع اهميت به توجه
است گرفته دست به را كشور هدايت سكان شرايطي در متاسفانه جديد دولت
درآمدهاي كه اين آن و است اساسي مشكل يك با مواجه كشور كه‌اقتصاد
حركت سال 1376 بودجه قانون در گرفته صورت مطابق‌محاسبات نفت
بشكه ميليون روزانه 5/2 صادرات است بوده مقرر كه حالي در.نمي‌كند
هستيم شاهد باشد ، دولت درآمدهاي مبناي دلار بشكه 5/17 هر قرار از نفت
به جهاني بازارهاي در دلار از 16 بيش بشكه‌اي به زحمت به ايران نفت كه
هزار حدود 2 با برابر درآمدي كاهش يك امري چنين تداوم.مي‌رسد فروش
به شده تعيين پيش از اهداف به نسبت را جاري سال در ريال ميليارد
روابط از ناشي كه موجود محدوديتهاي به توجه با آورد خواهد وجود
طريق از را موجود درآمدهاي كاهش نمي‌توان كشورهاست ساير با نامساعد
از كه است اين يا مي‌ماند دسترس در كه راه‌كاري.كرد حل خارجي استقراض
استقراض به دست دولت كه اين يا شود كاسته دولت هزينه‌هاي ميزان
است ضروري اول مورد با رابطه دربزند بانكي سيستم از گسترده
و نيست فراهم جاري هزينه‌هاي از كاستن امكان اولا كه شود يادآوري
نهايت در يابد كاهش عمراني هزينه‌هاي ناچارا اگر كه اين ثانيا
محدود به توجه با خود اين كه آمد خواهد پايين سرمايه‌گذاريها ميزان
حدود 16 ثابت قيمتهاي پايه بر درحال‌حاضر كه سرمايه‌گذاريها حجم بودن
اثر و بود خواهد ويران‌كننده است داخلي ناخالص توليد درصد
از استقراض.گذاشت خواهد اشتغال سطح و اقتصادي رشد بر نگران‌كننده‌اي
دولت طبيعتا كه انجاميد خواهد تورمي فشارهاي به نيز بانكي سيستم
.داشت نخواهد را آن تحمل تاب
است چيزي آن دقيقا يافت مي‌توان فعلي بحران از خروج براي كه راه‌كاري
نتيجه در و دولت ابعاد سو يك از يعني است رسيده آن به دولت‌جديد كه
دولتي شركتهاي سهام واگذاري با ديگر سوي از و كاهش‌يابد آن نيازهاي
جلوگيري با نتيجه در و جبران درآمدها كاهش از ناشي مالي منابع كسري
.شود حفظ درصد حد 5 در حداقل اقتصادي رشد عمراني هزينه‌هاي كاهش از
را اقدامهايي دولتي شركتهاي سهام واگذاري امر در هرچند گذشته دولت
و شده تعريف پيش از مكانيزمهاي نداشتن دليل به كردولي آغاز
.سازد متوقف را امر اين راه ابتداي در شد ناچار غيراصولي مخالفتهاي
انحراف‌ها از گذشته تجربه‌هاي از بردن سود با مي‌بايستي جديد دولت
اجرايي پيوستگي يك از بتواند كه كند آغاز گونه‌اي به را كار و پرهيز
اين اول است ، تعيين‌كننده بسيار عامل دو زمينه اين در.باشد برخوردار
از تا شود گرفته نظر در گونه‌اي به دولتي شركتهاي سهام پايه قيمت كه
شركتهاي سهام كه اين دوم و كند خريداران نصيب را متعارفي سود طرف يك
شركتهاي به يا مردم به عمومي عرضه طريق از و گسترده مقياس در دولتي
و شده تاسيس گوناگون بخشهاي در درحال‌حاضر كه عام سهامي سرمايه‌گذاري
ميليون از 5/1 بيش و شده ثبت سرمايه ريال ميليارد هزار بر 3 بالغ
سرمايه بودن ناكافي علت به البته.شوند واگذار دارند سهامدار نفر
سرمايه‌گذاري يك تاسيس مدت ميان در موجود ، سرمايه‌گذاري شركتهاي
انتقال براي ريال ميليارد هزار بالاي 10 سرمايه با ملي فراگير
در موفقيت عليرغم گذشته درمينمايد اجتناب غيرقابل دولتي شركتهاي
بود اين بر نظر را عده‌اي مردم عامه به دولتي شركتهاي سهام عرضه امر
ادعايي چنين مقابل در ولي شد خواهد مديريتي خلاء موجب امري چنين كه
از دسته آن در مديريت اعمال كه كرد اشاره واقعيت اين به مي‌بايستي
خوب بسيار مي‌چربيده ، مردم سوي به آنها سهامداران تركيب كه شركتهايي
صنايع سرمايه‌گذاري بهشهر ، صنايع توسعه مانند شركتهايي است بوده
شاهدي است درصد از 60 بيش آنان مالكيت در مردم سهم كه...و پتروشيمي
شرايط مي‌بايد واگذاري‌ها اينگونه براي است طبيعي.مدعا اين بر هستند
عام سهامي سرمايه‌گذاري شركتهاي براي نيز مناسب مالي تسهيلات و ويژه
سرمايه‌گذاري شركتهاي طريق از آتي واگذاري‌هاي اگر.آورد وجود به
كه كرد شك نمي‌بايستي گيرد صورت مردم به عمومي عرضه يا عام سهامي
تكرار گذشته راه‌هاي مجددا اگر ولي آمد نخواهد پيش مشكلي كوچكترين
.بود نيز گذشته واكنشهاي نگران مي‌بايد شود
از فراتر اندكي بايد نيز شوند واگذار مي‌بايد كه صنايعي نوع زمينه در
سر بر مانعي نبايد نيز اساسي قانون اصل 44 وجود رفت ، اقدامات‌گذشته
نگهداري با مي‌تواند دولت زيرا باشد دولتي سهام‌شركتهاي واگذاري راه
نيروگاه‌هاي مس ، فولاد ، صنايع ذوبآهن ، مانند شركتهايي سهام درصد 51
اين در خود مالكيت مديريت‌و اعمال به همچنان پالايشگاه‌ها و برق
از را واحدها اينگونه نهايت در ولي دهد ادامه استراتژيك واحدهاي
.كند هدايت شدن سودآور سوي به را آنان و جدا دولتي بودجه
عدم كه اين ضمن نمانده سال پايان تا چيزي و است اندك فرصت به‌هرحال
و سرمايه‌گذاريها سهم كاهش به شك بدون زمينه اين در تصميم‌گيري‌عاجل
اين بودن پائين به توجه با اين كه انجاميد اشتغال‌خواهد عمومي سطح
است ضروري بنابراين است مخاطره‌آميز بلكه نگران‌كننده نه‌تنها شاخص
چگونگي مامور نيز را نهادي دولتي ، شركتهاي وضع بررسي موازات به دولت
الله ان‌شاء.كند دولتي شركتهاي سهام واگذاري زمينه ساختن فراهم
آرمان بهمن دكتر
