پنجم ، شماره 1358 سپتامبر 1997 ، سال شهريور 1376 ، 17 چهارشنبه 26
|
|
شتابكن ندارد ، درنگ فلك دور
.است همشهري روزنامه به متعلق و محفوظ حقوق تمام
دخيل نهادهاي ادغام لزوم و جهانگردي صنعت به نوين نگرش ضرورت بررسي
گردشگري امر در
از حاصل بدانيمدرامد كه است برانگيز تامل حال عين در و جالب
به اسپانيا و ايتاليا كشورهاي براي ميلادي سال 1994 در جهانگردي
رقم اين حاليكه در.است بوده دلار ميليارد و 42 با 27 برابر ترتيب
.است دلار ميليون فقط 270 (م 1997) سالجاري در ما كشور براي
تمامينسلهاي اندازه به من كه هرچند عزيزم ، فرزند اي:اشاره
در نگريستهام ، كردارشاننيك و كار در امانكردهام عمر گذشته
گرديدهام ، ماندهشان جاي به آثار ميان در انديشيدهام ، اخبارشان
من به گذشتگان جريان چون حتي.شدهام آنان يكياز خود كه آنچنان
و زلال بخشهايزيستهام فردشان آخرين تا اولين با گويي است ، انجاميده
هر از و بازشناختهام ، زيانبارش و بخشهايتيره از را تاريخ سودمند
.برگزيدهام را زيبايش و چيدهام را آن برايتگل جريان ،
حسنع امام به ع علي حضرت وصيت از قسمتي -نامه 31:نهجالبلاغه
اين.دارد استخدام در را جهان كار نيروي بيشترين توريسم صنعت
آن خواندن با و شدهبود درج روزنامهها از يكي در كه است خبري عنوان
توجه با ما سهم و نقش وصف اين كهبا كرد مشغول خود به مرا ذهن سوالي
چه به گسترده خوان اين از پهناورمان كشور وفرهنگي اقليمي اوضاع به
دراقتصاد عظيمي سرمايه جهان ، در جهانگردي خيرهكننده رشد !ميزانياست؟
ميكوشند سخت رقابتي در كشورهايمختلف و است انداخته جريان به جهاني
.دهند اختصاص خود به را شده ياد ازسرمايه سهم بيشترين تا
بيشتري امكاناشتغال ميكند ، عرضه كه گستردهاي خدمات جهانگرديبهدليل
محسوب كشورها اجتماعي برايپيشرفت عاملي بنابراين.ميآورد پديد را
ميتوانددر ميآيد بدست جهانگردي از كه سرمايهاي بدونترديد پس.ميشود
و شديد اينرقابتهاي.كند ايفا تعيينكننده نقشي كشورها ملي توسعه
داشتن اختيار در عدم دليل به ازكشورها برخي كه است حالي در تنگاتنگ
ايجاد به تمدن و تاريخ درخشان پيشينه ويا طبيعي مواهب
.گماردهاند همت جاذبههايجهانگردي
پديده سومين دردنيا جهانگردي صنعت امروزه كارشناسان ، نظر به بنا
سالهاي در البتهاست وخودروسازي نفت صنايع از بعد پويا اقتصادي
حدود 5/3 در درامدي و درصد سالانه 4/3 رشد با دردنيا صنعت اين اخير
مشغول كار خاكيرابه كره سراسر در نفر ميليون دلار ، 200 تريليون
بازرگاني از سرشارتر درامد به آتي قرن در وصف اين با.است كرده
.رسيد خواهد جهاني
از حاصل درامد بدانيم كه است برانگيز تامل حال عين در و جالب
به اسپانيا و ايتاليا كشورهاي براي ميلادي سال 1994 در جهانگردي
رقم اين كه حالي در.است بوده دلار ميليارد و 42 با 27 برابر ترتيب
ارقام.دلاراست ميليون فقط 270 (م 1997) جاري سال در ما برايكشور
از ما كه درامدي از بيش اينكشورها كه است واقعيت اين نشانگر مذكور
ميآوريم ، دست به آينده نسلهاي شدني تمام يعنيذخاير نفت ، صادرات
دست به نشدنياست تمام تقريبا آن منابع كه جهانگردي صنعت ازمحل
از 20 بيش نفر ميليون با 18 مثلمالزي كوچكي كشور در همچنين.ميآورند
امادر دارد قرار جهانگردان اختيار در نوبنياد مهمانخانه 5ستاره
وجود ستاره تنها 8مهمانخانه 5 نفر ميليون حدود 65 جمعيت با ايران
.است شده ساخته اسلامي انقلاب از بعد ازآنها يكي فقط متاسفانه كه دارد
را كشور كارگراناين درامد كل درصد پنج نيز آلمان در بازارجهانگردي
كارگران درامد برابر دو تقريبا و كشاورزي از بيش كه ميكند ، تامين
يعني آسيايي ، كشور بزرگترين در اما و.است كشور اين معدنكار
صنعت سال 1998ميلادي پايان تا بدانيم است توجه قابل هندوستان ،
.شد خواهد كشور اين ارزخارجي منابع پردرامدترين از يكي جهانگردي
بدانيم كه است قابلتامل جهت آن از بالا وآسيايي اروپايي نمونههاي
.نيست ايران با قابلمقايسه هيچوجه به آنها طبيعي و فرهنگي آثار تنوع
ايران ديگر تعبير به.است پيشگام ايران تنوع صحنه در كه معني بدين
محسوب جهان برتر كشور ده جزو فرهنگي مواريث و آثار تنوع نظر از
حتي جهانگردي صنعت نظر از شده ارائه آمارهاي به توجه با ليكن ميشود ،
در آثارملي ثبت خصوص در.ندارد جايگاهي جهان اول كشور بين50 در
از بهرهمندي مطلوبتبليغاتي ، بهرهبرداري كنار در كه يونسكو سازمان
به وضعيت نيز دارد دنبال به بازسازي درامر را بينالمللي اعتبارات
در فرهنگيايران آثار ثبت رتبهبندي آمار براساس و گونهاست همين
اول مقام و داراست را سيزدهمجدول مقام ايران سال 1994 ، در يونسكو
آثار تنوع ميان نسبي مقايسه يك در باز و.است هند كشور به متعلق
را اينمقام نامتجانس وضعيت آن از قبل مقامداران و فرهنگيايران
.درمييابيم
جهت اخيرا كه استانبول در نيويوركتايمز دفتر رئيس كينزر استيفن
سفر ايران به اسلامي جمهوري رياست انتخابات اخبارپنجمين انعكاس
يك همه اين با:ميگويد اصفهان معماري آثار توصيف از پس بود ، كرده
نظر به عجيب و نامانوس برايبازديدكنندگان است ممكن پيچيدگي اين بعد
.است جهانگردان از انگشتشماري تعداد تنها آنحضور و برسد
كه است آن از بيش توقعما جهانگردي ، صنعت با ارتباط در كه است پرواضح
سرمايههاي و است بوده تمدن مهد ايران زيرا.برسيم متوسط و عادي حد به
بسياري با قابلمقايسه تاريخي و باستاني طبيعي ، جذابيتهاي بهلحاظ ما
خلاصه آن اقتصادي بعد در تنها اعتبارجهانگردي و ارزش نيست كشورها از
تبادل انساني ، روابط گسترش به همچنان سالم جهانگردي.نميشود
تعريف چنانچه جهانگردي.ميكند كمك همبستگي و صلح تحكيم فرهنگها ،
روانشناسي و جامعهشناسي ديد از شود ، ارائه آن از معقولي و مناسب
و دانش سطح ارتقاء و استعدادها شكوفايي و شخصيت رشد سبب اجتماعي
و تنوع شناخت با تا ميدهد ياري را انسانها و ميگردد افراد معرفت
و آيند فائق محوري برخود گوناگون ، اقوام ملي سنن و ارزشها فرهنگها ،
مصداق.بياموزند يكديگر از و بردارند گام انساني خاندان جهتوحدت در
فرزند به وصيت قالب در ع علي اميرالمومنين زبان از تعريف اين عيني
.است آمده نوشته ابتداي در گراميشان
تبليغي زمينه كمكنموده ، كشورها فرهنگ و تاريخ معرفي به جهانگردي
تقويت و ملي منافع از صحيح درك ديگر طرف از.دربردارد غني بسيار
ديگر آثار از را واحد سرزميني در اقوامگوناگون وحدت
.جهانگرديدانستهاند
نوعي عنوان به جهانگردي:تاكنون آغاز از ايران جهانگردي صنعت
عنوان به ايران بالطبع و است داشته وجود انسان تاريخ ابتداي از حركت
ليكن.مستثنينيست قاعده اين از بشري تمدن كانونهاي مهمترين از يكي
.دارد ساله هشتاد ايرانسابقهاي در جهانگردي صنعت اداري تشكيلات
كشور وزارت در امورجهانگردي ناماداره به ادارهاي بار اولين براي
عالي ادارهشوراي اين جاي به شمسي سال 1320هجري در.شد تشكيل
آخرين.شد تاسيس سياحان جلب سال 1342سازمان در سپس و جهانگردي
جلب سازمان ادغام اسلامي انقلاب از قبل جهانگردي تشكيلات در تغيير
و فرهنگ وزارت اسلامي ، انقلاب پيروزي با.بود اطلاعات وزارت در سياحان
.شد كشور جهانگردي مديريت متولي ارشاداسلامي
خداداد منبع ازفروش حكومت سرشار درآمد پهلوي ، رژيم حكومت زمان در
ميساخت بينياز جهانگردي واقعي ازدرآمد را دولت كه بود حدي به نفت
با جهانگردي روي اين از.ميبخشيد نمايشي جهانگرديجنبه به و
البته.شد بيبندوباريقرين با و گشت مترادف كوركورانه غربپذيري
پنجاه دهه در نيز جهانگردي طرحجامع قالب در مطالعاتي بزرگ طرحهاي
غربي عمدتا آن الگوهاي و طراحان اينكه بهدليل ليكن.شد انجام
و هماهنگي جامعه اعتقادي و سنتي ساختار با موارد اغلب بودنددر
آنها مصرف تاريخ اسلامي انقلاب پيروزي با دليل همين به.نداشت سنخيت
اسلامي ايران جامعه فرهنگي و اخلاقي مسايل طبيعتا.رسيد پايان به نيز
اين اماشود اعمال خاصي تدابير جهانگردان جذب در كه ميكند ايجاب
رشد نرخ.نميكند توجيه را بخش بيبرنامگيهاياين گاه و كند حركت امر
بهساير نسبت جهانگردي ، صنعت نامتناسب و كند رشد سال ، از در درصد 09/1
طبق باز و.ميكند كشورحكايت اقتصاد كلي چارچوب در خدماتي بخشهاي
مراتب به كشور از جهانگردان خروج نظريهكارشناسان ، و موجود آمارهاي
زيان سود ، بهجاي جهانگردي صنعت ترتيب بدين كه است آنها ورود بيشتراز
مختصر اشارهاي كند حركت بازدارندهاين عوامل به پسين بخش در.ميدهد
.داشت خواهيم
:جهانگردي صنعت با مرتبط ادارات و سازمانها
در رفسنجاني آيتاللههاشمي حضرت تلويزيوني مصاحبه آخرين شاخصهاي از
كشور در فرهنگي كهمسائل بود اينمطلب جمهوري رياست پست تصدي زمان
بتواندبا دولت كه نيست آسان رو اين از.دارد متوليهايگوناگون ما
اينكه به عنايت با.باشد داشته برنامهاي سليقه ، اختلاف همه اين
نيز فرهنگي مقوله يك است مطرح صنعت عنوان به كه حال عين در جهانگردي
كشور در جهانگردي جايگاه كه امر اين به توجه با و ميشود ، محسوب
گوناگون عملكردمتوليهاي عواقب از بالطبع است ، نامشخص و ناهمگن بسيار
.ميگردد متاثر بيشتر كشور فرهنگي
با بخشجهانگردي در را توسعه برنامههاي همواره كه معضلاتي از يكي
عدم و موازي تشكيلات است ، وجود ساخته مواجه حركت كندي يا و ركود
مصوبات اجراي در ذيربط ارگانهاي سازمانهاو هماهنگي و همكاري
بخش اتلاف باعث سوي يك از امر ايناست بوده اسلامي شوراي مجلس قانوني
سوي ديگر از و انساني ، نيروي و مالي تواناييهاي و امكانات از وسيعي
وجود.است شده جهانگردي متولي سازمان در تصميمگيري قدرت تمركز عدم
كه همانگونه و بود خواهد موازي عملكرد منشاء بالطبع موازي سازمانهاي
و نارسا نحوي به هريك را جهانگردي بخش در موجود مشتركات هستيم شاهد
درسي كتب طرف يك از مثال طور به.مينمايند معرفي يا و عرضه ناقص
سياحتي جاذبههاي و جهانگردي اهميت و ارزش معرفي و آموزش دانشآموزان
آثار حفظ عرصه در طرفي از و ميشود ، محتوا از خالي كشور زيارتي و
خارجي و داخلي علاقهمندان به آنها درست معرفي و تاريخي و باستاني
راستا همين در.ميباشيم غيرملموس و ملموس مختلف كمبودهاي داراي
در متوالي سال برگزاري 6 از پس ايرانگرديكه نمايشگاههاي برگزاري
اهواز و شيراز مشهد ، شهرهاي در استاني صورت سالجاريبه در تهران ،
ذيربط سطحيمسوولان حركتهاي و سردرگمي از نشان شد ، خواهد و برگزارشده
كنار در ميدهد نشان نتيجهتحقيقات.دارد صنعت اين ارتقاي جهت در
ملاحظهاي قابل تاثير و داشته اجرايي و فرهنگي ، اجتماعي وجهه كه عواملي
و معين يكراهكار تدوين عدم عامل عمدهترين دارند ، صنعت اين عدمرشد در
چرا.ميباشد راستا اين در كنندهواحد هدايت و تصميمگيري مركز يك نبود
تصويب.است مذكور ثانوي عامل از گرفته خودنشات اوليه عوامل كه
شوراياسلامي ، مجلس در سال 1370 در جهانگردي و ايرانگردي قانونتوسعه
نقاط ازميشود صنعتمحسوب اين راهبردهاي تدوين راستاي در موثر گامي
صنعت بخش تعرفههاي مشمول -عاليجهانگردي شوراي تشكيل قانون اين بارز
كاربريآن تغيير و سياحتي تاسيسات بازگرداندن -جهانگردي تاسيسات به
خدمات ايجاددفاتر و تاسيس مجوز صدور اجازه و جهانگردي بخش به
قانون اين از بهينه سبباستفاده همين به.است جهانگردي و مسافرتي
آنكه نتيجه.دهد ياري مثبت و ملموس بهنتايج رسيدن در را ما ميتواند
وخارجي داخلي جهانگردي نميتوان جهانگردي فيزيكي اجزاي تحولدر بدون
برنامه.داد پيشرفتهادامه مسير در آنرا و انداخت راه به پايداري
مجهز فعال نگرشي به كه ديديمنفعلانه به نه بايد كشور جهانگردي ريزان
كشور جهانگردي صنعت (1)كنندههاي مشروط كهنبايد معني بدين.شوند
از بلكه.آمد نخواهد ايران به جهانگردي هيچ گويي كه شوند آنچنانعمده
جلب عوامل عنوان بايدبه كشور جهانگردي صنعت مثبت كنندههاي مشروط
و مديريت ضعف از ناشي كه منفي مشروطكنندههاي و نمود استفاده جهانگرد
تنهادر همه اين وكرد كم يا و حذف را ميشوند تلقي يككشور اقتصاد
خواهد ميسر جهانگرديكشور در تمركز ايجاد و موازي تشكيلات حذف سايه
.بود
ارشاد و فرهنگ زيارتي و سياحتي امور معاونت از غير به حاضر حال در
محسوب جهانگردي صنعت درزمينه دولت قانوني و رسمي متولي كه اسلامي
با مرتبط يا و جهانگردي دستاندركار وموسسات سازمانها ديگر از ميشود ،
سازمانسياحتي -جهانگردي و ايرانگردي مراكز سازمان به جهانگرديميتوان
اوقاف سازمان -اسلامي جانبازانانقلاب و مستضعفان بنياد تفريحي مراكز و
ايران شركت -فرهنگي ميراث سازمان -وزيارت حج سازمان -خيريه امور و
هتل اتحاديه-مسافرتي خدمات دفاتر اتحاديه -ايران هتلهاي شركت-ايرتور
هواپيمايي سازمان -اسلامي گمركجمهوري -كشور پايانههاي سازمان -داران
تنوع طبعا.كرد اشاره جهانگردي و انجمنايرانگردي اخيرا و كشوري
نهادي ومشكلات مربوطاند جهانگردي فرايند به كه سازمانهايي وپراكندگي
خدمت و فعاليتها بين ايران ، هماهنگي در اداري سازمانهاي تاريخي و
ضرورت لذاميسازد روبرو مشكل با را يادشده ارگانهاي بهينه رساني
جهانگردي متولي كه جهانگردي عالي شوراي نظر زير سازمانفراگيري ايجاد
ميبايست نظر مورد سازمان.ميشود احساس شديدا شود ، محسوب كشور
و ارگان هر وظايف تا نمايد تدوين را لازم مقررات و ضوابط آئيننامهها ،
و سليقهاي دخالت هر راه و شود مشخص جهانگردان با ارتباط در ادارهاي
منجر جهانگردي و كشور باب در منفي تبليغ به كه مسوولانهاي غير گاه
مشابه سازمانهاي ادغام ميرسد نظر به دليل همين بهشود بسته ميگردد ،
به كاملا گسترده ، قانوني اختيارات با كشور جهانگردي سازمان ايجاد و
همانگونه بالطبع.باشد اسلامي جمهوري مقدس نظام كلان سياست صلاح و صواب
فعاليتسازمانهايي هماهنگي ضمن بتواند بايد سازماني چنين شد ، ذكر كه
جهانگردي سازمان در ماهيتانميتوانند ليكن مربوطاند ، جهانگردي به كه
و نموده پيگيري را جهانگردي عالي مصوباتشوراي شوند ، ادغام كشور
.كند راطلب آنها اجراي
جمعيت ، رشدشتابان كشور ، اقتصادي شاخصهاي كه است گفتني پايان در
نياز شدني ، تمام و محدود منابع استخراج طريق از ملي درآمدهاي كاهش
آوردن روي ضرورت دهنده نشان همه ديگر متعدد عوامل و مشاغل ايجاد به
اين در غفلت بوم و مرز اين فرزندان و است كشور جهانگردي سازمان به
فلك دور:شيراز خواجه قول به بخشيدو نخواهند خود پدران بر را زمينه
كن شتاب ندارد درنگ
خوانساري فرهاد
منفي و دستهمثبت دو به كشور جهانگردي صنعت كنندههاي مشروط -1
ما ديانت و فرهنگ در كهريشه مثبت كنندههاي مشروط.ميشوند تقسيم
اعتقادات و اسلامي ضوابط و قوانين به واحترام شئون حفظ همان دارند ،
مشكلات منفيشامل كنندههاي مشروط.ميباشد خارجي جهانگردان ازطرف مذهبي
مراكز در امكانات و تسهيلات-گمرك -ترابري قبيل از خدمات در موجود
.ميباشد...و تفريحي و اقامتي