پنجم‌ ، شماره‌ 1423‏‎ سال‌‏‎ دسامبر 1997 ، ‏‎ آذر 1376 ، 2‏‎ سه‌شنبه‌ 11‏‎


دارو‏‎ پارس‌‏‎

بودجه‌ 77‏‎ لايحه‌‏‎ ويژگيهاي‌‏‎ روز‏‎ يادداشت‌‏‎


مجلس‌شوراي‌‏‎ به‌‏‎ كشور‏‎ كل‌‏‎ ريالي‌‏‎ ميليارد‏‎ هزار‏‎ بودجه‌ 234‏‎ لايحه‌‏‎ تقديم‌‏‎ با‏‎
بخش‌‏‎ و‏‎ دولت‌‏‎ اقتصادي‌‏‎-حركت‌مالي‌‏‎ كلان‌‏‎ چوبهاي‌‏‎ رئيس‌جمهوري‌ ، چهار‏‎ توسط‏‎ اسلامي‌‏‎
ازويژگي‌هاي‌‏‎.‎است‌‏‎ شده‌‏‎ مشخص‌‏‎ سال‌1377‏‎ در‏‎ كشور‏‎ اقتصادي‌‏‎ ساختار‏‎ مهمي‌از‏‎
سال‌ 1376 ، ‏‎ رقم‌مصوب‏‎ به‌‏‎ نسبت‌‏‎ آن‌‏‎ درصدي‌‏‎ افزايش‌9/23‏‎ بودجه‌‏‎ اين‌‏‎ مهم‌‏‎
افزايش‌‏‎ و‏‎ امسال‌‏‎ بودجه‌‏‎ نسبت‌به‌‏‎ دولت‌‏‎ عمومي‌‏‎ بودجه‌‏‎ افزايش‌ 2/15درصدي‌‏‎
ديگر‏‎ از‏‎است‌‏‎ امسال‌ ، ‏‎ عملكرد‏‎ به‌پيش‌بيني‌‏‎ نسبت‌‏‎ دولت‌‏‎ درآمدهاي‌‏‎ ‎‏‏29درصدي‌‏‎
در‏‎ تلاش‌‏‎ مي‌توان‌‏‎ را‏‎ كشور‏‎ كل‌‏‎ سال‌ 1377‏‎ بودجه‌‏‎ لايحه‌‏‎ محتوايي‌‏‎ ويژگي‌هاي‌‏‎
كاهش‌‏‎ تورم‌ ، ‏‎ نرخ‌‏‎ بيشتر‏‎ هرچه‌‏‎ كاهش‌‏‎ اشتغال‌زايي‌ ، ‏‎ صرفه‌جويي‌ ، ‏‎ /فقرزدايي‌‏‎
جذباعتبارات‌‏‎ در‏‎ خصوصي‌‏‎ بخش‌‏‎ سهم‌‏‎ افزايش‌‏‎ و‏‎ ملي‌‏‎ اقتصاد‏‎ در‏‎ دولت‌‏‎ سهم‌‏‎
ثابت‌ ، ‏‎ قيمت‌‏‎ به‌‏‎ جاري‌دولت‌‏‎ هزينه‌هاي‌‏‎ كاهش‌‏‎ همچنين‌ ، ‏‎.‎برد‏‎ نام‌‏‎ بانكي‌ ، ‏‎
اعتبارات‌ ، ‏‎ تخصيص‌‏‎ اجتماعي‌در‏‎ و‏‎ فرهنگي‌‏‎ بخشهاي‌‏‎ به‌‏‎ اولويت‌دادن‌‏‎
وافزايش‌‏‎ امسال‌ ، ‏‎ عملكرد‏‎ به‌پيش‌بيني‌‏‎ نسبت‌‏‎ عمراني‌‏‎ هزينه‌هاي‌‏‎ افزايش‌چشمگير‏‎
بودجه‌‏‎ لايحه‌‏‎ اصلي‌‏‎ جهت‌گيريهاي‌‏‎ ديگر‏‎ از‏‎ عمراني‌ ، ‏‎ ازاعتبارات‌‏‎ استانها‏‎ سهم‌‏‎
.مي‌آيد‏‎ به‌شمار‏‎ كشور‏‎ كل‌‏‎ سال‌1377‏‎
آنها‏‎ به‌‏‎ پرداختن‌‏‎ كه‌‏‎ دارد‏‎ وجود‏‎ لايحه‌‏‎ اين‌‏‎ در‏‎ ملاحظاتي‌‏‎ همه‌ ، ‏‎ اين‌‏‎ با‏‎
ايران‌‏‎ اقتصاد‏‎ كلان‌‏‎ روندهاي‌‏‎ از‏‎ دقيقتر‏‎ و‏‎ روشنتر‏‎ تصويري‌‏‎ ترسيم‌‏‎ به‌‏‎
كل‌‏‎ درصد‏‎ تا 70‏‎ دولتي‌ ، ‏‎ شركتهاي‌‏‎ و‏‎ دولت‌‏‎ سالانه‌‏‎ بودجه‌‏‎ زيرا‏‎ مي‌كند ، ‏‎ كمك‌‏‎
نمي‌تواند‏‎ آن‌ ، ‏‎ در‏‎ سمت‌گيري‌‏‎ هرگونه‌‏‎ و‏‎ مي‌شود‏‎ شامل‌‏‎ را‏‎ داخلي‌‏‎ ناخالص‌‏‎ توليد‏‎
.قرارندهد‏‎ خود‏‎ شديد‏‎ تاثير‏‎ تحت‌‏‎ را‏‎ ملي‌‏‎ اقتصاد‏‎ پيكره‌‏‎ كل‌‏‎
از‏‎ كه‌برخاسته‌‏‎ است‌‏‎ آن‌‏‎ كشور‏‎ كل‌‏‎ سال‌1377‏‎ بودجه‌‏‎ لايحه‌‏‎ در‏‎ نكته‌‏‎ نخستين‌‏‎
ارقام‌‏‎ آينده‌ ، ‏‎ روند‏‎ پيش‌بيني‌‏‎ گذشته‌ ، ‏‎ ماه‌‏‎ عملكرد 8‏‎ موجود ، ‏‎ شرايط‏‎ مجموع‌‏‎
ديده‌‏‎ تدارك‌‏‎ حتي‌انقباضي‌‏‎ و‏‎ اسلامي‌ ، محتاطانه‌‏‎ شوراي‌‏‎ مجلس‌‏‎ به‌‏‎ پيشنهادي‌‏‎
اين‌‏‎ رشد‏‎ سال‌ 1376 ، ‏‎ در‏‎ دولت‌‏‎ درآمدهاي‌‏‎ مصوب‏‎ رقم‌‏‎ با‏‎ مقايسه‌‏‎ در‏‎.‎است‌‏‎ شده‌‏‎
نرخ‌‏‎ احتساب‏‎ با‏‎ كه‌‏‎ شده‌‏‎ پيش‌بيني‌‏‎ درصد‏‎ تنها 2/13‏‎ سال‌ 1377‏‎ براي‌‏‎ درآمدها‏‎
سهم‌‏‎ نسبي‌‏‎ كاهش‌‏‎ و‏‎ ثابت‌‏‎ قيمت‌‏‎ به‌‏‎ دولت‌‏‎ درآمدهاي‌‏‎ كاهش‌‏‎ معناي‌‏‎ به‌‏‎ تورم‌ ، ‏‎
رشد‏‎ كشورهاي‌‏‎ در‏‎ به‌ويژه‌‏‎ به‌آنكه‌‏‎ توجه‌‏‎ با‏‎.‎است‌‏‎ ملي‌‏‎ اقتصاد‏‎ در‏‎ دولت‌‏‎
تحرك‌‏‎ و‏‎ تقاضا‏‎ ايجاد‏‎ در‏‎ تعيين‌كننده‌‏‎ عامل‌‏‎ يك‌‏‎ همواره‌‏‎ دولت‌‏‎ يابنده‌ ، ‏‎
سال‌‏‎ بودجه‌‏‎ انقباضي‌‏‎ ماهيت‌‏‎ مي‌آيد ، ‏‎ شمار‏‎ به‌‏‎ اقتصادي‌‏‎ رونق‌‏‎ به‌‏‎ بخشيدن‌‏‎
نخواهد‏‎ ايران‌‏‎ اقتصاد‏‎ بخشهاي‌‏‎ برخي‌‏‎ كنوني‌‏‎ رفع‌بي‌تحركي‌‏‎ به‌‏‎ كمكي‌‏‎ آينده‌‏‎
پاره‌اي‌‏‎ در‏‎ ركود‏‎ نيز‏‎ محترم‌جمهوري‌‏‎ رياست‌‏‎ تاييد‏‎ به‌‏‎ بنا‏‎ بويژه‌كه‌‏‎ ;كرد‏‎
به‌‏‎ دولت‌‏‎ هزينه‌هاي‌‏‎ افزايش‌‏‎ حال‌ ، ‏‎ اين‌‏‎ در‏‎.است‌‏‎ بروز‏‎ آستانه‌‏‎ در‏‎ بخشها‏‎
در‏‎ لازم‌‏‎ تحرك‌‏‎ در‏‎ اساسي‌‏‎ نقشي‌‏‎ مي‌تواند‏‎ ملي‌‏‎ بازار‏‎ خريدار‏‎ اصلي‌ترين‌‏‎ مثابه‌‏‎
.كند‏‎ ايفا‏‎ ملي‌‏‎ اقتصاد‏‎
مقدمات‌‏‎ فراهم‌آوردن‌‏‎ مستلزم‌‏‎ دولت‌ ، ‏‎ ودرآمدهاي‌‏‎ هزينه‌ها‏‎ افزايش‌‏‎ البته‌‏‎
اقتصادهاي‌‏‎ كليه‌‏‎ در‏‎ كه‌‏‎ است‌‏‎ مقطعي‌‏‎ نابساماني‌هاي‌‏‎ پاره‌اي‌‏‎ به‌‏‎ دادن‌‏‎ تن‌‏‎ و‏‎
اين‌‏‎ جمله‌‏‎ از‏‎.‎مي‌آيد‏‎ شمار‏‎ به‌‏‎ دولتها‏‎ بنيادين‌‏‎ چالش‌‏‎ يك‌‏‎ رشد‏‎ روبه‌‏‎
كسري‌‏‎ مهمتر‏‎ آن‌‏‎ از‏‎ و‏‎ مالياتي‌‏‎ درآمدهاي‌‏‎ افزايش‌‏‎ به‌‏‎ دادن‌‏‎ تن‌‏‎ تمهيدات‌ ، ‏‎
تورم‌‏‎ نرخ‌‏‎ گريزناپذير‏‎ افزايش‌‏‎ به‌‏‎ كه‌‏‎ است‌‏‎ پنهان‌‏‎ يا‏‎ ظاهري‌‏‎ بودجه‌‏‎
ويژگي‌هاي‌‏‎ با‏‎ كشوري‌‏‎ مورد‏‎ در‏‎ كه‌‏‎ داشت‌‏‎ توجه‌‏‎ بايد‏‎ همه‌ ، ‏‎ اين‌‏‎ با‏‎.‎مي‌انجامد‏‎
رشد‏‎ بر‏‎ آن‌‏‎ اثرات‌‏‎ گرفتن‌‏‎ درنظر‏‎ بدون‌‏‎ تورم‌‏‎ نرخ‌‏‎ خودبه‌خودي‌‏‎ كاهش‌‏‎ به‌‏‎ ايران‌‏‎
در‏‎ زيرا‏‎ ;به‌شمارنمي‌آيد‏‎ بزرگي‌‏‎ هنر‏‎ و‏‎ اهميتي‌نداشته‌‏‎ چندان‌‏‎ اقتصادي‌‏‎
اقتصادي‌‏‎ رشد‏‎ نرخ‌‏‎ وافزايش‌‏‎ حفظ‏‎ يا‏‎ تورم‌‏‎ كاهش‌‏‎ راه‌‏‎ ازدو‏‎ يكي‌‏‎ گزينش‌‏‎
را‏‎ نخست‌‏‎ راه‌‏‎ دورنگرانه‌اي‌‏‎ اجتماعي‌‏‎ -‎ اقتصادي‌‏‎ تحليل‌‏‎ بالا ، هيچ‌‏‎
.پيشنهادنمي‌كند‏‎
خصوصي‌‏‎ بخش‌‏‎ امنيتي‌ ، ‏‎ و‏‎ اقتصادي‌‏‎ سياسي‌ ، ‏‎ دليل‌‏‎ هر‏‎ به‌‏‎ كه‌‏‎ برد‏‎ نبايد‏‎ ياد‏‎ از‏‎
و‏‎ نيست‌‏‎ اقتصادي‌كشور‏‎ فرايندهاي‌‏‎ و‏‎ درسرمايه‌گذاري‌‏‎ جدي‌‏‎ مشاركت‌‏‎ به‌‏‎ حاضر‏‎
چند‏‎ سياسي‌‏‎ فضاي‌‏‎ از‏‎ كه‌برخاسته‌‏‎ مي‌دهد‏‎ نشان‌‏‎ كنوني‌‏‎ گزارشهاي‌رسمي‌‏‎ برعكس‌ ، ‏‎
.پيموده‌است‌‏‎ را‏‎ كاهنده‌‏‎ روندي‌‏‎ مجموع‌‏‎ خصوصي‌در‏‎ بخش‌‏‎ مشاركت‌‏‎ كشور ، ‏‎ ماه‌اخير‏‎
افزايش‌‏‎ براي‌‏‎ اقدامات‌ريشه‌اي‌‏‎ جمهوري‌‏‎ محترم‌‏‎ تاكيدات‌رياست‌‏‎ به‌‏‎ بنا‏‎ گرچه‌‏‎
و‏‎ تدارك‌‏‎ دست‌‏‎ در‏‎ ملي‌‏‎ سالم‌اقتصاد‏‎ فرايندهاي‌‏‎ در‏‎ خصوصي‌‏‎ نقش‌بخش‌‏‎ و‏‎ سهم‌‏‎
درازمدت‌‏‎ در‏‎ جز‏‎ اولا‏‎ برنامه‌ها‏‎ اين‌‏‎ كه‌‏‎ پيداست‌‏‎ اما‏‎ است‌ ، ‏‎ برنامه‌ريزي‌‏‎
كه‌‏‎ دارد‏‎ بسياري‌نياز‏‎ جانبي‌‏‎ عوامل‌‏‎ به‌‏‎ ثانيا‏‎ و‏‎ نيست‌ ، ‏‎ نشستني‌‏‎ به‌ثمر‏‎
قانونگذاري‌‏‎ و‏‎ نهاداجرايي‌‏‎ آن‌‏‎ يا‏‎ اين‌‏‎ و‏‎ دولت‌‏‎ واراده‌‏‎ اختيار‏‎ در‏‎ تماما‏‎
رونق‌‏‎ تداوم‌‏‎ براي‌‏‎ دولتي‌ ، چاره‌اي‌‏‎ بخش‌‏‎ در‏‎ جز‏‎ زمان‌ ، ‏‎ آن‌‏‎ تا‏‎.ندارد‏‎ قرار‏‎
.نمي‌توان‌يافت‌‏‎ رشد‏‎ به‌‏‎ بخشيدن‌‏‎ تحرك‌‏‎ اقتصادي‌و‏‎



.است‌‏‎ همشهري‌‏‎ روزنامه‌‏‎ به‌‏‎ متعلق‌‏‎ و‏‎ محفوظ‏‎ حقوق‌‏‎ تمام‌‏‎