پنجم ، شماره 1425 سال دسامبر 1997 ، آذر 1376 ، 4 شنبه 13 پنج
|
|
يا درآمد توزيع سال 77 بودجه لايحه بررسي
ثروت
.است همشهري روزنامه به متعلق و محفوظ حقوق تمام
و فقر مساله با برخورد چگونگي نظر از كشور ، كل سال 1377 بودجه لايحه
رئيس.دارد تعمق جاي جهت دو اين در بودجه اعتبارات وسمت‌گيري اشتغال ،
پيرامون خود اخير مطبوعاتي گفت‌وگوي در بودجه و سازمان‌برنامه محترم
را آينده سال بودجه تدوين ويژه جهتگيريهاي لايحه ، يكي‌از جهتگيريهاي
معيشتي وضعيت رابهبود ديگر عمده وجهت‌گيري كشور در اشتغال ايجاد
وحمايت محروم مناطق وضعيت بهبود جامعه ، آسيبپذير و كم‌درآمد گروه
.است كرده ذكر توليدي بخشهاي از دولت
ريال ميليارد مبلغ 300 سال 1377 در لايحه ، مندرجات برابر و وي به‌گفته
كشور در اشتغال مناسب زمينه‌هاي ايجاد براي عمومي بودجه ازاعتبارات
درآمدي آخر دهك به يافته اختصاصي مبلغ متقابلا ، .است يافته اختصاص
معادل سال 1377 در جامعه آسيبپذيران معيشتي به‌بهبود كمك براي كشور
معادل اساسي كالاهاي يارانه به يافته مبلغ‌اختصاص و ريال ميليارد 1000
.بود خواهد ريال 6700
اقتصادي كلان سمت‌گيري در اغتشاش يك متاسفانه هم ، با ارقام اين مقايسه
كل بودجه لايحه اجتماعي-اقتصادي سياستگزاري در را سردرگمي وگونه‌اي
دربودجه‌ريزي طبعا كه حالي در.مي‌گذارد به‌نمايش سال1377 در كشور
نمي‌توان است ، نياز حد از كمتر ذاتا كه بهينه‌منابعي تخصيص يعني
به هم همزمان و مساوي رابه‌طور بودجه يك جهتگيريهاي و اولويت‌ها
-اساسي كالاهاي ماننديارانه آن مظاهر روبنايي‌ترين در آنهم- فقرزدايي
از به‌محروميت‌زدايي هم گماشت ، همت اشتغال ايجاد به هم داد ، اختصاص
...شد مشغول نقاط
و حياتي امر به سو يك از كه شد خواهد اين نتيجه آنگاه شد ، چنين اگر
شغل ايجاد معادل يعني - ريال ميليارد اشتغال 300 اجتماعي و امنيتي
سه از بيش ديگر سوي از و مي‌يابد ، اختصاص -نفر حدود 20000 براي صنعتي
از و مي‌شود مصرف درآمدي آخر دهك معيشتي كمك‌هزينه در مبلغ اين برابر
اساسي كالاهاي يارانه امر به تنها مبلغ اين برابر حدود 23 سوم سوي
امر به يافته اختصاص اعتبار كل كه است حالي در اين.مي‌يابد تخصيص
اعتبار رقم و اساسي كالاهاي يارانه اعتبار يك‌پانزدهم محروميت‌زدايي
يارانه براي اعتبار درصد تنها 3/1 محروم مناطق در اشتغال ايجاد
يارانه تازه ، .است شده ارائه مجلس به و پيش‌بيني اساسي كالاهاي
به‌حساب مصرفي ، اعتبارات كوه اين در سوختي ، مواد براي پنهان پرداختي
.است نيامده
كلان سمت‌گيري آن‌كه به‌دليل و گريزناپذير تناقض يك در كه مي‌رسد به‌نظر
است ، نشده ترسيم و تدوين هم هنوز كشور اجتماعي و اقتصادي استراتژي
فشارهاي و تقاضاها انواع به واكنش در ظاهرا بودجه و برنامه سازمان
فرجام كه است برگزيده به‌گونه‌اي را خود اولويت‌گذاري اجتماعي ، و سياسي
اقتصادي فعاليت‌هاي در ركود و ثروت توليد پايه‌هاي ديدن آسيب جز آن
در ركود ، همين اين‌كه ، تلخ حال عين در و جالب.بود نخواهد چيزي
كشور ، زيست‌اجتماعي بنيانهاي به خويش هجوم سركش امواج نخستين
رنگارنگ يارانه‌هاي انواع و اجتماعي بخشهاي در شده صرف كلان هزينه‌هاي
گزينش در:ظاهرا.كرد خواهد ضايع و بي‌اثر خود ضربات زير در نيز را
سوي از فقر روبنايي مظاهر محو و يك‌سو از توليدي بنيانهاي تقويت ميان
دوم راه ديگر بار ما محروميت‌زدايي ، براي متفاوت راه دو به‌عنوان ديگر
.برگزيده‌ايم -ناچار به ولو- را
كاملا سال 1377 براي كشور كل بودجه لايحه ارقام در اولويت‌گذاري ، اين
مطبوعاتي گفت‌وگوي در بودجه و برنامه سازمان محترم رئيساست آشكار
بسيار دولت اجراي دست در طرحهاي تعداد كه‌چون كرده‌اند تصريح خود
مختلف طرحهاي تكميل صرف كشور عمراني بودجه رو اين از زياداست ،
مطمئنا.داشت نخواهيم تازه‌اي طرح هيچ سال 1377 ودر شد خواهد
اين به بلكه ;نيست آن مطلق مفهوم به‌معناي زياد عبارت‌بسيار كاربرد
كاستن به مجبور را دولت مالي تنگناهاي و اعتبارات كه‌كمبود معناست
مي‌بود ، موجود بيشتري اعتبارات اگر و كرده عمراني تعدادطرحهاي از
ملي طرح تعداد 6600 همين حتي ايران ، اقتصاد واقعي نيازهاي به باتوجه
براي كشور فرهنگي و اجتماعي و اقتصادي عطش فرونشاندن براي نيز
.نمي‌كرد كفايت توسعه و پيشرفت
كاهش به مجبور را دولت به‌ناچار منابع كمبود كه حالي در متاسفانه اما
و ملي اقتصاد تپنده قلب به‌عنوان - اقدام دست در عمراني طرحهاي تعداد
بخشهاي به يافته اختصاص اعتبارات همزمان كرده ، - بازار تقاضاي
كه يافته افزايش به‌شدت...و محيطزيست فرهنگي ، هنري ، اجتماعي ، غيرمولد
تماما اما هستند ، ...و وتعويق‌ناپذير حياتي خود به‌جاي گرچه يك هر
تداوم و شوند مطرح ملي‌مي‌توانند ثروت توليد قدرت معلول از برخاسته
به نسبت سال1377 در دولت جاري هزينه‌هاي كل كه حالي در.يابند
درفصل افزايش اين يافت ، خواهد افزايش درصد عملكرد 2/15 پيش‌بيني
محيطزيست 100 و درصد اجتماعي 19 بخشهاي درصد ، هنر 4/23 و فرهنگ
بهبود جهت‌گيري با شده حمايت بخشهاي سهم درمجموع و شده درصدپيش‌بيني
.مي‌رساند دولت جاري بودجه كل درصد به 30 را اقشارجامعه معيشت
شده ياد بخشهاي از يك هر انگاشتن دست‌كم به‌معناي را بالا جملات كسي اگر
نكته.است درنيافته را آن پيام مفهوم كند ، تصور حاضر گفتار در
اين به آن محصول سپس و شود توليد ثروتي بايد ابتدا كه اينجاست
در سرمايه‌گذاري افزايش جز نيز اين‌ثروت‌ها توليد.يابد اختصاص هزينه‌ها
جامعه ، توليدي نيروهاي تجديدآرايش كار ، بهره‌وري بهبود توليدي ، امور
بود نخواهد چاره‌اي غيراين‌صورت ، در ;ندارد راهي..و ضايعات از كاستن
كه پيداست.كنيم ومصرف توزيع را خود به‌جاي‌درآمد ، ثروت آن‌كه جز
.بود نخواهد چنداني تداوم را روند اين
