ششم‌ ، شماره‌ 1449‏‎ سال‌‏‎ ژانويه‌ 1997 ، ‏‎ دي‌ 1376 ، 3‏‎ شنبه‌13‏‎


پاكمن‌‏‎
فولادي‌‏‎ بخاراستاندارد‏‎ ديگهاي‌‏‎ انواع‌‏‎ طراح‌‏‎

سياسي‌‏‎ توسعه‌‏‎ و‏‎ مدني‌‏‎ جامعه‌‏‎


(پاياني‌‏‎ بخش‌‏‎)
سياسي‌‏‎ جامعه‌شناسي‌‏‎ حجاريان‌پيرامون‌‏‎ سعيد‏‎ دكتر‏‎ سخنراني‌‏‎
مشاركت‌‏‎ بحران‌‏‎ حل‌‏‎ آن‌‏‎ و‏‎ است‌‏‎ كرده‌‏‎ مطرح‌‏‎ راهم‌‏‎ بحران‌چهارمي‌‏‎ پاي‌‏‎
سياسي‌‏‎ ساختار‏‎ مي‌تواند ، ‏‎ چگونه‌‏‎ فوق‌‏‎ بحران‌هاي‌‏‎ حل‌‏‎ از‏‎ پس‌‏‎ دولت‌‏‎ يعني‌‏‎.است‌‏‎
مردم‌‏‎ مشاركت‌‏‎ نمايد؟‏‎ جلب‏‎ خود‏‎ رابه‌سوي‌‏‎ مردم‌‏‎ حمايت‌‏‎ و‏‎ كند‏‎ نهادينه‌‏‎ را‏‎
.غيرسياسي‌نباشند‏‎ و‏‎ باشند‏‎ نداشته‌‏‎ انفعال‌سياسي‌‏‎ آنان‌‏‎ كه‌‏‎ بدين‌معناست‌‏‎
است‌‏‎ به‌خواص‌‏‎ مربوط‏‎ تنها‏‎ سياست‌‏‎ مي‌كنند ، ‏‎ باشند ، تصور‏‎ غيرسياسي‌‏‎ مردم‌‏‎ وقتي‌‏‎
شده‌‏‎ گرفته‌‏‎ تصميم‌هاي‌‏‎ بر‏‎ بايد‏‎ هم‌‏‎ ديگران‌‏‎ و‏‎ آنان‌هستند‏‎ تصميم‌گيرنده‌‏‎ و‏‎
براي‌‏‎ انگيزه‌اي‌‏‎ و‏‎ تحرك‌‏‎ جامعه‌اي‌‏‎ چنين‌‏‎ در‏‎.‎نهند‏‎ عده‌گردن‌‏‎ اين‌‏‎ توسط‏‎
حضورشان‌‏‎ كه‌‏‎ جايي‌‏‎ در‏‎ مردم‌‏‎ و‏‎ ندارد‏‎ وجود‏‎ حزب‏‎ تشكيل‌‏‎ سياسي‌مانند‏‎ مشاركت‌‏‎
.مي‌كنند‏‎ خالي‌‏‎ شانه‌‏‎ مشاركت‌‏‎ از‏‎ است‌ ، ‏‎ ضروري‌‏‎
كه‌مهم‌ترين‌‏‎ مي‌كند‏‎ پيشنهاد‏‎ پاي‌‏‎.‎كرد‏‎ راحل‌‏‎ مشاركت‌‏‎ بحران‌‏‎ بايستي‌‏‎ پس‌‏‎
.است‌‏‎ مدني‌‏‎ جامعه‌‏‎ تقويت‌نهادهاي‌‏‎ سياسي‌ ، ‏‎ بحران‌مشاركت‌‏‎ حل‌‏‎ براي‌‏‎ راه‌‏‎

درآن‌‏‎ كه‌‏‎ است‌‏‎ جامعه‌اي‌‏‎ مدني‌‏‎ چيست‌؟جامعه‌‏‎ مدني‌‏‎ جامعه‌‏‎ از‏‎ منظور‏‎ اما‏‎
-...و‏‎ انجمن‌ها ، احزاب‏‎ اتحاديه‌ها ، ‏‎ داوطلبي‌ ، ‏‎ گروه‌هاي‌‏‎ همچون‌ ، ‏‎ نهادهايي‌‏‎
و‏‎ آيد‏‎ به‌وجود‏‎ -‎ سازمان‌مي‌دهند‏‎ را‏‎ مردم‌‏‎ و‏‎ هستند‏‎ ومردم‌‏‎ دولت‌‏‎ ميانجي‌‏‎ كه‌‏‎
.مي‌كنند‏‎ نهادينه‌‏‎ را‏‎ مردمي‌‏‎ مشاركت‌‏‎
سياسي‌‏‎ مشاركت‌‏‎ مشكل‌‏‎ حل‌‏‎ به‌معناي‌‏‎ ملي‌‏‎ حق‌حاكميت‌‏‎ يا‏‎ سرنوشت‌‏‎ تعيين‌‏‎ حق‌‏‎
.است‌‏‎
كند ، ‏‎ بايدطي‌‏‎ مذكور‏‎ بحران‌هاي‌‏‎ حل‌‏‎ از‏‎ كشورپس‌‏‎ هر‏‎ كه‌‏‎ را‏‎ بحراني‌‏‎ آخرين‌‏‎
اگر‏‎ كه‌‏‎ به‌اين‌معناست‌‏‎ اقتصاد‏‎ در‏‎ توزيع‌‏‎ بحران‌‏‎.‎است‌‏‎ توزيع‌‏‎ بحران‌‏‎ حل‌‏‎
در‏‎ را‏‎ جامعه‌‏‎ تمام‌ثروت‌‏‎ جامعه‌‏‎ از‏‎ بخشي‌‏‎ و‏‎ يكنواخت‌نباشد‏‎ اقتصاد‏‎
نظام‌‏‎ اقتصادي‌‏‎ چنين‌‏‎ برند ، ‏‎ بسر‏‎ فقر‏‎ در‏‎ ديگر‏‎ عده‌‏‎ و‏‎ باشد‏‎ داشته‌‏‎ اختيار‏‎
هم‌‏‎ سياست‌‏‎ عالم‌‏‎ در‏‎.‎است‌‏‎ آورده‌‏‎ به‌وجود‏‎ را‏‎ -غني‌‏‎ و‏‎ فقير‏‎ قطب‏‎ دو‏‎ -دوقطبي‌‏‎
بحراني‌‏‎ چنين‌‏‎ امريكا‏‎ مثل‌‏‎ كشوري‌‏‎ در‏‎ مثلا‏‎.‎دارد‏‎ وجود‏‎ سياسي‌‏‎ غناي‌‏‎ و‏‎ فقر‏‎
حزب‏‎ دو‏‎است‌‏‎ نخبگان‌‏‎ مانند‏‎ خاص‌‏‎ عده‌اي‌‏‎ دست‌‏‎ در‏‎ سياسي‌‏‎ قدرت‌‏‎.دارد‏‎ وجود‏‎
مردم‌مي‌خواهند‏‎ از‏‎ كه‌‏‎ هستند‏‎ حاكم‌‏‎ كشور‏‎ اين‌‏‎ در‏‎ جمهوري‌خواه‌‏‎ و‏‎ دموكرات‌‏‎
را‏‎ قدرت‌‏‎ و‏‎ بدهند‏‎ راي‌‏‎ و‏‎ بروند‏‎ راي‌‏‎ صندوق‌هاي‌‏‎ پاي‌‏‎ به‌‏‎ يكبار‏‎ سال‌‏‎ هرچهار‏‎
و‏‎ ندارند‏‎ سياسي‌‏‎ علايق‌‏‎ اساسا‏‎ مردم‌‏‎ كشور‏‎ اين‌‏‎ در‏‎.‎كنند‏‎ واگذار‏‎ كاملا‏‎
خاص‌‏‎ طبقه‌‏‎ دست‌‏‎ در‏‎ سياسي‌‏‎ قدرت‌‏‎ هميشه‌‏‎ چون‌‏‎نيست‌‏‎ عادلانه‌‏‎ هم‌‏‎ سياسي‌‏‎ رقابت‌‏‎
.است‌‏‎ اجتماعي‌‏‎ فرودست‌‏‎ طبقات‌‏‎ ضرر‏‎ به‌‏‎ كشور‏‎ اين‌‏‎ در‏‎ قدرت‌‏‎ توزيع‌‏‎ و‏‎
را‏‎ بحران‌توزيع‌‏‎ بتواند‏‎ كشوري‌‏‎ كه‌‏‎ درصورتي‌‏‎ شده‌‏‎ گفته‌‏‎ كه‌‏‎ همان‌طور‏‎ اما‏‎
.مي‌شود‏‎ تلقي‌‏‎ دموكرات‌‏‎ و‏‎ سياسي‌‏‎ توسعه‌يافته‌‏‎ كشورهاي‌‏‎ جزو‏‎ نمايد‏‎ حل‌‏‎ هم‌‏‎
زمينه‌توسعه‌‏‎ در‏‎ وي‌‏‎.‎است‌‏‎ دال‌‏‎ علم‌رابرت‌‏‎ اين‌‏‎ نظريه‌پردازان‌‏‎ ديگر‏‎ از‏‎
.است‌‏‎ بررسي‌كرده‌‏‎ و‏‎ تحقيق‌‏‎ فرايندهاي‌دموكراتيزيشن‌‏‎ و‏‎ سياسي‌‏‎
بيشتر‏‎ را‏‎ راه‌‏‎ سه‌‏‎ ما‏‎ براي‌فراينددموكراتيزيشن‌‏‎ كه‌‏‎ است‌‏‎ معتقد‏‎ دال‌‏‎
از‏‎ يكي‌‏‎ بايد‏‎ حتما‏‎ توسعه‌‏‎ براي‌‏‎ سوم‌‏‎ جهان‌‏‎ كشورهاي‌‏‎ يعني‌‏‎.نداريم‌‏‎ پيش‌رو‏‎
.كنند‏‎ انتخاب‏‎ را‏‎ راه‌‏‎ سه‌‏‎ اين‌‏‎
نشان‌‏‎ ورقابت‌‏‎ شاخص‌مشاركت‌‏‎ دو‏‎ رابا‏‎ سياسي‌‏‎ توسعه‌يافتگي‌‏‎ دال‌‏‎
كشوري‌‏‎ بگوييم‌‏‎ مي‌توانيم‌ ، ‏‎ شاخص‌‏‎ دو‏‎ اين‌‏‎ با‏‎ است‌ ، ‏‎ ومعتقد‏‎ مي‌دهد‏‎
.خير‏‎ يا‏‎ است‌‏‎ توسعه‌يافته‌‏‎
به‌‏‎ فردي‌‏‎ بگيريم‌‏‎ درنظر‏‎ كه‌‏‎ است‌‏‎ آن‌‏‎ مشاركت‌‏‎ تشخيص‌‏‎ راه‌‏‎ ساده‌ترين‌‏‎
تنها‏‎ امر‏‎ اين‌‏‎.بيندازد‏‎ صندوق‌‏‎ در‏‎ را‏‎ خود‏‎ راي‌‏‎ و‏‎ بيايد‏‎ راي‌‏‎ صندوق‌‏‎ پاي‌‏‎
رفتارهاي‌‏‎:‎عبارتنداز‏‎ عوامل‌‏‎ ساير‏‎.‎است‌‏‎ توسعه‌يافتگي‌‏‎ شاخص‌هاي‌‏‎ از‏‎ يكي‌‏‎
در‏‎ شركت‌‏‎ يا‏‎ دولت‌‏‎ نفع‌‏‎ به‌‏‎ جنگ‌‏‎ در‏‎ شركت‌‏‎ -‎است‌‏‎ متنوع‌‏‎ هم‌‏‎ بسيار‏‎ كه‌‏‎ -سياسي‌‏‎
...و‏‎ دولت‌‏‎ عليه‌‏‎ ميتينگ‌‏‎ يك‌‏‎
ژاپن‌پايين‌‏‎ و‏‎ اروپا‏‎ شمال‌‏‎ كشورهاي‌‏‎ انتخابات‌در‏‎ در‏‎ مشاركت‌‏‎ شاخص‌‏‎
درصد‏‎ تنها 6/0‏‎ راي‌‏‎ حق‌‏‎ واجدين‌‏‎ كل‌‏‎ از‏‎ ژاپن‌‏‎ در‏‎ ازمواقع‌‏‎ برخي‌‏‎ در‏‎.‎است‌‏‎
.مي‌روند‏‎ راي‌‏‎ صندوق‌هاي‌‏‎ پاي‌‏‎ به‌‏‎
كه‌نشان‌‏‎ مي‌رسد‏‎ درصد‏‎ به‌ 60‏‎ رقم‌‏‎ وضعيت‌اين‌‏‎ بهترين‌‏‎ در‏‎ امريكا‏‎ در‏‎
عدد‏‎ اين‌‏‎ كه‌‏‎ هرچقدر‏‎.بالاست‌‏‎ نسبتا‏‎ كشور‏‎ دراين‌‏‎ مشاركت‌‏‎ شاخص‌‏‎ مي‌دهد‏‎
عامل‌‏‎ اين‌‏‎ اما‏‎.‎خواهدبود‏‎ مشاركت‌بالاتر‏‎ ميزان‌‏‎ شود ، ‏‎ يك‌نزديك‌تر‏‎ به‌‏‎
چون‌‏‎.‎كرد‏‎ قلمداد‏‎ سياسي‌‏‎ شاخص‌توسعه‌‏‎ تنها‏‎ به‌عنوان‌‏‎ نمي‌توان‌‏‎ را‏‎
.بسياربالاست‌‏‎ مشاركت‌‏‎ ميزان‌‏‎ عراق‌‏‎ كشوري‌مانند‏‎ در‏‎ آمارها‏‎ براساس‌‏‎
كشور‏‎ اين‌‏‎ در‏‎ كه‌مردم‌‏‎ گرفت‌‏‎ نتيجه‌‏‎ مي‌توان‌‏‎ آيا‏‎ اما‏‎.‎(يك‌‏‎ به‌‏‎ نزديك‌‏‎)
نفوذ‏‎ و‏‎ قدرت‌‏‎ به‌دليل‌‏‎ عراق‌‏‎ بعث‌‏‎ حزب‏‎ مي‌دانيم‌‏‎ دارند؟‏‎ فعالي‌‏‎ سياسي‌‏‎ مشاركت‌‏‎
گروه‌ها‏‎ ساير‏‎ و‏‎ تحصيلكرده‌‏‎ اقشار‏‎ تجار ، ‏‎ كسبه‌ ، ‏‎ از‏‎ اعم‌‏‎ -مردم‌‏‎ تمام‌‏‎ زيادش‌‏‎
ازطرف‌‏‎.‎بدهند‏‎ راي‌‏‎ و‏‎ بيايند‏‎ راي‌‏‎ صندوق‌هاي‌‏‎ پاي‌‏‎ به‌‏‎ كه‌‏‎ مي‌كند‏‎ وادار‏‎ -‎را‏‎
هر‏‎ انتخابكردن‌ ، ‏‎ به‌جاي‌‏‎ مردم‌‏‎ و‏‎ است‌‏‎ صدام‌‏‎ خود‏‎ موجود‏‎ كانديداي‌‏‎ تنها‏‎ ديگر‏‎
شاخص‌‏‎ اين‌‏‎ كه‌‏‎ مي‌شود‏‎ مشاهده‌‏‎ پس‌‏‎.‎مي‌كنند‏‎ بيعت‌‏‎ (صدام‌‏‎) واحدي‌‏‎ فرد‏‎ با‏‎ بار‏‎
كه‌‏‎ ديگري‌‏‎ شاخص‌‏‎ بنابراين‌دال‌‏‎.‎باشد‏‎ درستي‌‏‎ شاخص‌‏‎ نمي‌تواند‏‎ به‌تنهايي‌‏‎
معكوس‌‏‎ با‏‎ را‏‎ سياسي‌‏‎ رقابت‌‏‎.‎مي‌كند‏‎ مطرح‌‏‎ است‌ ، ‏‎ سياسي‌‏‎ رقابت‌‏‎ همانا‏‎
.مي‌كنند‏‎ مشخص‌‏‎ جمهوري‌‏‎ رياست‌‏‎ براي‌‏‎ شده‌‏‎ ريخته‌‏‎ آراي‌‏‎ (تغييرات‌‏‎) واريانس‌‏‎
معين‌‏‎ كانديدا‏‎ به‌عنوان‌‏‎ كه‌‏‎ سياسي‌‏‎ حزب‏‎ ده‌‏‎ به‌‏‎ مردم‌‏‎ درصد‏‎ اگر 100‏‎ يعني‌‏‎
كمتري‌‏‎ واريانس‌‏‎ و‏‎ شد‏‎ پخش‌‏‎ و‏‎ توزيع‌‏‎ خوب‏‎ هم‌‏‎ آرا‏‎ و‏‎ دادند‏‎ راي‌‏‎ شده‌اند ، ‏‎
.برعكس‌‏‎ و‏‎ است‌‏‎ گرفته‌‏‎ صورت‌‏‎ صحيحي‌‏‎ شكل‌‏‎ به‌‏‎ رقابت‌‏‎ مي‌گوييم‌‏‎ كرد ، ‏‎ پيدا‏‎
ايشان‌16‏‎ (اول‌‏‎ دوران‌‏‎) هاشمي‌‏‎ جمهوري‌آقاي‌‏‎ رياست‌‏‎ انتخاب‏‎ دوران‌‏‎ در‏‎
راي‌‏‎ رقم‌ 16ميليون‌‏‎.‎آوردند‏‎ راي‌‏‎ هزار‏‎ ايشان‌300‏‎ رقيب‏‎ و‏‎ راي‌‏‎ ميليون‌‏‎
اما‏‎ ;است‌‏‎ مشاركت‌‏‎ بالا‏‎ ميزان‌‏‎ نشان‌دهنده‌‏‎ حق‌راي‌‏‎ ميليون‌واجدين‌‏‎ از 20‏‎
.است‌‏‎ زياد‏‎ بسيار‏‎ آن‌‏‎ واريانس‌‏‎
هم‌مشاركت‌‏‎ كه‌‏‎ است‌‏‎ زماني‌‏‎ ايده‌آل‌به‌قول‌دال‌‏‎ دموكراسي‌‏‎ حالت‌‏‎ اما‏‎
براي‌‏‎ ما‏‎ كه‌‏‎ باوربود‏‎ اين‌‏‎ بر‏‎ دال‌‏‎هم‌رقابت‌‏‎ و‏‎ بالااست‌‏‎ فوق‌العاده‌‏‎
مسير‏‎.‎كنيم‌‏‎ انتخاب‏‎ را‏‎ مسير‏‎ مي‌توانيم‌ 3‏‎ معمولا‏‎ توسعه‌سياسي‌‏‎ به‌‏‎ رسيدن‌‏‎
مشاركت‌‏‎ ابتدا‏‎ يعني‌‏‎.كنيم‌‏‎ حركت‌‏‎ ها‏‎"x" مسير‏‎ امتداد‏‎ در‏‎ كه‌‏‎ است‌‏‎ آن‌‏‎ اول‌‏‎
ها‏‎"y" محور‏‎ امتداد‏‎ در‏‎ تدريجا‏‎ بعد‏‎ دهيم‌ ، ‏‎ افزايش‌‏‎ دفعتي‌‏‎ و‏‎ به‌سرعت‌‏‎ را‏‎
و‏‎ سياسي‌‏‎ توسعه‌‏‎ انقلابي‌‏‎ راه‌حل‌‏‎ اين‌‏‎.‎برسيم‌‏‎ (‎o)‎ نقطه‌‏‎ به‌‏‎ تا‏‎ برويم‌‏‎ بالا‏‎
قادر‏‎ كشور‏‎ يك‌‏‎ مرحله‌‏‎ ازاين‌‏‎ پس‌‏‎.است‌‏‎ انقلابي‌‏‎ مشاركت‌‏‎ مشاركت‌ ، ‏‎ بالاترين‌‏‎
سپس‌‏‎ و‏‎ آورد‏‎ به‌وجود‏‎ را‏‎ مختلف‌‏‎ احزاب‏‎ و‏‎ كند‏‎ نهادسازي‌‏‎ كم‌كم‌‏‎ كه‌‏‎ بود‏‎ خواهد‏‎
.شد‏‎ طي‌‏‎ فرانسه‌‏‎ كبير‏‎ انقلاب‏‎ در‏‎ كه‌‏‎ سيري‌‏‎.‎كند‏‎ رقابت‌‏‎ ايجاد‏‎ آنها‏‎ در‏‎
اول‌‏‎ يعني‌‏‎.‎كنيم‌‏‎ حركت‌‏‎ ها‏‎"y" محور‏‎ مسير‏‎ در‏‎ ابتدا‏‎ كه‌‏‎ است‌‏‎ آن‌‏‎ دوم‌‏‎ مسير‏‎
و‏‎ دهيم‌‏‎ افزايش‌‏‎ را‏‎ خواص‌‏‎ درميان‌‏‎ رقابت‌‏‎ به‌عبارتي‌‏‎.كنيم‌‏‎ زياد‏‎ را‏‎ رقابت‌‏‎
مردم‌‏‎ و‏‎ جامعه‌‏‎ به‌‏‎ و‏‎ كرده‌‏‎ گسترده‌‏‎ را‏‎ مشاركت‌‏‎ دامنه‌‏‎ آهسته‌‏‎ -‎آهسته‌‏‎ سپس‌‏‎
(كرد‏‎ پياده‌‏‎ انگلستان‌‏‎ در‏‎ دوم‌‏‎ چارلز‏‎ كه‌‏‎ راه‌حلي‌‏‎)‎.‎بكشانيم‌‏‎
براي‌‏‎ بيشتر‏‎ اين‌روش‌‏‎.‎است‌‏‎ رقابت‌‏‎ قدم‌‏‎ يك‌‏‎ مشاركت‌و‏‎ قدم‌‏‎ يك‌‏‎ سوم‌ ، ‏‎ مسير‏‎
مسير‏‎ مي‌دهند ، ‏‎ ترجيح‌‏‎ و‏‎ انقلابكنند‏‎ نمي‌خواهند‏‎ كه‌‏‎ سوم‌‏‎ كشورهاي‌جهان‌‏‎
.توصيه‌مي‌شود‏‎ برند ، ‏‎ پيش‌‏‎ را‏‎ هموارتري‌‏‎
رقابت‌‏‎ براي‌‏‎ را‏‎ فضا‏‎ مي‌كنيد ، ‏‎ ايجاد‏‎ مشاركت‌‏‎ كه‌‏‎ ميزاني‌‏‎ به‌‏‎:‎مي‌گويد‏‎ دال‌‏‎
دولت‌‏‎ رقباي‌‏‎ دهيدتا‏‎ اجازه‌‏‎ اينكه‌‏‎ يعني‌‏‎ سياسي‌‏‎ فضاي‌‏‎ كردن‌‏‎ باز‏‎.‎كنيد‏‎ باز‏‎
.كنند‏‎ رقابت‌‏‎ دولت‌‏‎ با‏‎ و‏‎ بيايند‏‎ صحنه‌‏‎ به‌‏‎ هم‌‏‎



.است‌‏‎ همشهري‌‏‎ روزنامه‌‏‎ به‌‏‎ متعلق‌‏‎ و‏‎ محفوظ‏‎ حقوق‌‏‎ تمام‌‏‎