ندارد عقلائي فايده طرح اين
در زن از استفاده‌ابزاري ممنوعيت طرح پيرامون ملاحظاتي
(دوم بخش) مطبوعات محتواي و تصاوير
امكان بايد اسلامي شوراي مجلس گوناگون حوزه‌هاي در
.شود فراهم كارشناسان نظرات از بهره‌گيري
خلاء هيچگونه است‌و لغوي و اضافي عمل جديد طرح ارائه
قانونگذاري به نياز كه وجودندارد زمينه اين در قانوني
داشته‌باشد
:اشاره
محتواي و تصاوير در زن از ابزاري استفاده ممنوعيت طرح
رسيد ، با تصويب به اسلامي شوراي اول‌مجلس شور در كه مطبوعات ،
تاكيد بيشترين.است روبه‌روشده جامعه در گوناگوني واكنش‌هاي
حقوقدانان و دانشگاهها استادان اهل‌تحقيق ، صاحبنظران ،
مفاد به توجه طرحي‌با چنين تهيه كه است استوار اصل براين
مطبوعات فعلي قانون و جمهوري‌اسلامي اساسي قانون
تفسيرهاي دليل نهايي‌به تصويب صورت در.است ضرورتي‌نداشته
به را تازه‌اي دشواري‌هاي و برداشت‌هاي‌سليقه‌اي گوناگون ،
.آورد بارخواهد
اين تصويب درازمدت پيامدهاي به بايد مي‌گويند كارشناسان
طرح اين تصويب با زيرا داشته‌باشيم ، توجه طرح
گوناگون‌روبه‌رو مشكلات با زنان مورد در تحقيقات‌كاربردي
زنان حقوق از دفاع كه‌براي كساني براي را عرصه و مي‌شود
پيش‌بيني‌ايجاد غيرقابل مشكلات دارند عهده بر را مشاغلي
.كرد خواهد
صاحبنظران پاسخ از ديگري بخش قسمت حاضر ، گزارش دوم بخش در
:مي‌خوانيد شده ، تهيه زمينه همين كه‌در همشهري پرسش‌هاي به
داماد محقق دكتر حجت‌الاسلام ديدگاههاي دربرگيرنده بخش اين
فرهنگستان‌علوم اسلامي مطالعات گروه رئيس دانشگاه‌و استاد
ارشاد و فرهنگ وزارت مطبوعاتي معاون بورقاني احمد و ايران
.است شده همشهري‌مطرح پرسش‌هاي به پاسخ در كه اسلامي‌مي‌باشد
دارد شگفتي جاي
استاد داماد ، محقق مصطفي دكترسيد والمسلمين حجت‌الاسلام
علوم فرهنگستان اسلامي مطالعات گروه رئيس و دانشگاه
:ايران
جاي جدا جامعه شرايطفعلي در مسائل گونه اين طرح -
ضد مواضع بر شدت امريكابه دولت كه هنگامي.شگفتي‌دارد
از برخي وحتي مي‌گذارد تاكيد اسلامي نظام‌جمهوري
طرحهاي اجراي از را اسلامي جمهوري وهم‌پيمانان همسايگان
شديد سقوط شرايط در همچنين و مي‌كند منصرف مشترك اقتصادي
از حاصل ارز به وابسته ملي ، اقتصاد عمده بخش كه نفت قيمت
بيگانه تبليغاتي دستگاههاي كه شرايطي در خصوصا و است آن
كنند ترسيم جهانيان نظر در زن ضد چهره اسلام از دارند سعي
متهم بشر حقوق نقض به را اسلامي جمهوري بدين‌وسيله و
بلكه ندارد فايده‌اي تنها نه طرحها گونه اين ارائه نمايند ،
به مطبوعات قانون.مي‌شود دشمن جبهه تبليغاتي تغذيه موجب
تعيين آن به نسبت و راپيش‌بيني طرح در منعكس اهداف دقت
زنان واقعي موقعيت حفظ هدف‌واقعي ، اگر.است كرده تكليف
تصاوير از استفاده‌تبليغاتي سوء از جلوگيري و جامعه
اجرا هم فعلا مطبوعات‌كه قانون ماده 6 بند 2;است زنان
عنوان تحت مذكور بند.است كرده منع را آن به‌صراحت مي‌شود
انتشار و چاپ از را كشور مطبوعات كليه مطبوعات ، حدود
به.است كرده ممنوع عمومي عفت خلاف مطالب و عكس‌ها و تصاوير
جامعه اقشار مابين اختلاف ايجاد ماده همين بند 4 در علاوه
در.است شده منع قومي و نژادي مسائل طرح طريق از ويژه به
و عكس‌ها انتشار:است آمده چنين مطبوعات قانون ماده 28
شرعي تعزير موجب و ممنوع عمومي عفت خلاف مطالب و تصاوير
خواهد پروانه لغو و تعزير تشديد موجب آن بر اصرار و است
.بود
اين به مختلف جاي سه در مطبوعات قانون اينكه به توجه با
نموده ، بيان را آن قانوني احكام دقت به و پرداخته مساله
خلا هيچگونه و است لغوي و اضافي عمل جديد طرح ارائه
قانونگذاري به نياز كه ندارد وجود زمينه اين در قانوني
به طرحي چنين تصويب صورت در مضافااينكه.باشد داشته
و اعتماد و نظم ايجاد جاي به مشخص تعاريف فقدان علت
و اجرايي متفاوت سليقه‌هاي مداخله اثر بر عمومي اطمينان
.بود خواهد مختلفي اشكالات متضمن قطعا قضايي
جامعه نياز مورد نه طرح اينجانباين عقيده به اين بنابر
آن بر عقلائي فايده نه و دارد قانوني موقعيت نه و است
نمايندگان تصويب به نهايي شور در اميدوارم و است مترتب
نمايندگان مي‌كنم آرزو و نرسد اسلامي شوراي مجلس محترم
قوانين تصويب با سرنوشت‌ساز و حساس مقاطع در كه محترم
حساس شرايط در بوده‌اند اجرايي دستگاه و دولت مددكار ضروري
زيربنايي و اساسي مسائل مصروف بيشتر را خود وقت نيز فعلي
.نمايند
است شده پيش‌بيني قانون در
ارشاد و فرهنگ وزارت مطبوعاتي معاون بورقاني ، احمد
:اسلامي
وجود مجلس در بند اين براي‌طرح ضرورتي هيچ من نظر به -
را لازم پيش‌بيني‌هاي قانون‌مطبوعات اينكه دليل به نداشت
است‌كه اين طرح دهندگان منظورپيشنهاد اگر و است كرده
اختيار در را لازم ابزار شود ، قانون جلوگيري تخلفات از
اگر باشيد داشته توجه علاوه به.است داده قرار مجريان
آن قدر آن گرفته ، صورت مطبوعات حوزه در تخلفاتي بپذيريم
با برخورد براي نيست لازم من نظر به كه هستند اندك تخلفات
.آوريم فراهم قانون در را آن تكرار موجبات موارد ، اين
تامين براي را لازم كفايت خوشبختانه فعلي مطبوعات قانون
معمولا و دارد خودش در قضايي مراجع و مجري مراجع نيازهاي
تكرار مجددا هست قانون در كه چيزي نمي‌دانند ضروري فن اهل
.شود
در.است عام از بعد قانون‌خاص اين كه معتقدند برخي
كساني با برخورد مشخصاپيش‌بيني و نيست چنين كه صورتي
و.است شده برسانند چاپ رابه عمومي عفت خلاف كه‌عكس‌هايي
به تعزير ، بر علاوه نكنند تذكرات‌توجهي به افراد اين اگر
يك تعطيلي كه مي‌دانيد و خواهدانجاميد نشريه آن تعطيلي
در افراد اين براي مي‌توان كه است مجازاتي بالاترين نشريه
قانونگذاران كه مي‌شود مشاهده خوبي به اين بنابر.گرفت نظر
پيش‌بيني را لازم موارد و داشته توجه مهم اين به كاملا قبلي
.كرده‌اند
در پيشنهادي بند اين جزئيات سر بر بحث كه زماني همچنين
صدا محترم نماينده بود ، اسلامي شوراي مجلس خانواده كميسيون
به را نكته همين كميسيون اعضاي و بود حاضر هم سيما و
به سيما و صدا دادند توضيح ايشان و شدند متذكر ايشان
اگر و نيست قانون اين به نيازي و دارد قانون كافي اندازه
و برخورد قابل كه است تخلفاتي اينها مي‌شود ، مشاهده مواردي
.است رسيدگي
سيما و صدا كه نيست اين اين‌صحبت از ما منظور واقعا اما
و.گيرد قرار فشار تحت خداي‌ناكرده ، ديگري رسانه هر يا
كردن وارد با و طريق اين به را رسانه‌اي نمي‌خواهيم اصلا ما
كه است اين ما بحث.دهيم قرار فشار تحت مبحث اين به آن
فراگير مي‌شود ، وضع كه قانوني باشد متوجه بايد قانونگذار
استانداردهاي با ما و نشود جامعه در تناقض موجب و بوده
همه به بايد قانونگذار واقع در.نباشيم روبه‌رو دوگانه
.تلويزيون و مطبوعات مقوله به فقط نه كند توجه امر جوانب
ابزاري استفاده با درارتباط كه چيزي آن اينكه ديگر نكته
حوزه در دنيا جاي درهمه عمده طور به مي‌شود ، مطرح اززن
چنين ايران در اصلا خوشبختانه كه است تجاري تبليغات
در تجاري تبليغات صادركنندگان از يكي ما و نيست خبرهايي
.نيست زمينه اين در مشكلي هيچ و هستيم جهاني سطح
اساسي قانون با تعارض
محدوديت موجب قانون اين اگر مي‌كنم تصور:مي‌افزايد بورقاني
قانون با تعارض در طبعا شود ، مطبوعات قانوني آزاديهاي
كه داريم اساسي قانون اصل 24 در.گرفت خواهد قرار اساسي
اسلام مباني به مخل آنكه مگر آزادند مطالب بيان در مطبوعات
به محترم نمايندگان قطعا اين بنابر.باشند عمومي حقوق و
اصولا كه است اين ما حرف همه البته.دارند توجه تعارض اين
صورت در پيشنهادمي‌كنم و نيست طرح اين تصويب به نيازي
و بماند مسكوت طرح اين كنند محترم‌تقاضا نمايندگان امكان
اينها كدام هيچ اگر حداقل يا بگيرند پس مجلس از آن‌را يا
راي آن به طرح بررسي زمان در محترم نمايندگان نيست ، ميسر
عموم تقريبا كرديد مشاهده كه همان‌گونه چون.ندهند مثبت
بند اين مورد در روزها اين كه حقوقي و مطبوعاتي كارشناسان
بوده مخالف موضع از كرده‌اند ، همه نظر اظهار پيشنهادي
دردي هيچ رادرمان پيشنهادي بند اين واقع در است‌و
ممكن اين‌بند كه كرده‌اند تحليل برخي حتي.ندانسته‌اند
هر بهتحميلكند مطبوعات به محدوديت‌هاي‌تازه‌اي‌را است
و اساسي قانون در مطبوعات حقوق كه است اين ما نظر حال
نبايد طرح اين و است شده مشخص روشن خيلي مطبوعات قانون
.شود حقوق اين حذف موجب
نظرات از بند اين درتهيه كه است اين ديگر مهم مسئله
داشته‌ام را فرصت اين چون.است نشده استفاده كارشناسان
احساس.باشم دنيا مجالس از ديگر برخي فعاليت شاهد كه
از بهره‌گيري امكان بايد اسلامي شوراي مجلس در كه مي‌كنم
فراهم بيشتر گوناگون حوزه‌هاي در كارشناسان مختلف نظرات
طرح كه زماني دنيا ، قانونگذاري مجالس از بسياري در.آيد
از علني طور به كنند بررسي مي‌خواهند را موضوعي يا
كميسيونهاي در كه بحث‌هايي حتي و مي‌كنند دعوت كارشناسان
و شده ضبط تلويزيونها توسط كامل طور به مي‌شود ، مطرح مختلف
در.قرارگيرند بررسيها تحولات جريان در همه تا مي‌شود پخش
در ومي‌دانيد دارد وجود امكان اين اسلامي‌هم شوراي مجلس
اگراقدام داريم قانوني خلا ماواقعا كه حوزه‌هايي
و مهم‌تر خيلي مسائل به مجلس‌مي‌تواند شود كارشناسي
هر با حوزه‌اي هر در است‌شما طبيعيبپردازد جدي‌تري
ازمسائل فهرست يك شما به مي‌تواند شويد ، بحث وارد كارشناسي
قابل اسلامي شوراي مجلس كميسيونهاي در كه بدهد كشور مهم
مجلس تقديم لايحه يا طرح صورت به مي‌تواند بعد و است بررسي
.شود
اصلا و دارد ابهام خيلي بند اين من اعتقاد به اين بر علاوه
واجازه باشد شفاف كاملا بايد قانون كه درحالي.نيست شفاف
چهار اين تمام.بشود آن از سليقه‌اي تفسيرهاي كه ندهد
تفسير قابل سليقه‌اي طور به آمده ، بند اين در كه موردي
هم بايد قوانين ديگر عبارت به.ابهام يعني اين و هستند
در و باشد روشن كاملا قضايي مرجع هم و قانون مجري براي
اين به بايد و كنند پيش‌بيني هم را مجازات است لازم كه جايي
مشتاق بسيار ما.باشد جرم في‌الواقع كه شود توجه مساله
را نگهبان شوراي محترم حقوقدانان و فقها نظرات كه هستيم
طرح اين اميدوارم اگرچه.كنيم مشاهده زمينه اين در هم
شوراي يقين ، طور به شد ، تصويب هم اگر اما نشود ، تصويب
اين به آيا كه داشت خواهد را لازم موشكافي و دقت نگهبان
اجرا قابل و شفاف بايد قانون اينكه به توجه با و صورت
نمي‌دانم علاوه ، به.نيست يا هست بند اين تصويب امكان باشد ،
چگونه است ، قانون در تكرار واقع ، در قانون كه زماني اصولا
.كرد برخورد بايد
|
