:كرد مديريت‌وبرنامه‌ريزي‌اعلام سازمان
:ايران اقتصاد آينده بيني پيش
بيكاري افزايش تورم ، كاهش
بستان‌آباد فشاردر آبياري‌تحت از استفاده با
درصدي‌درتوليدگندم افزايش 115 صورت‌گرفت
يادداشت
سپتامبر تاثير11 اقتصادخاورميانه‌تحت
:كرد ريزي‌اعلام برنامه و مديريت سازمان
:ايران اقتصاد آينده بيني پيش
بيكاري افزايش تورم ، كاهش
كاهش و اقتصادي رشد افزايش دليل به حقيقي‌افراد درآمد
داشت خواهد افزايش آينده سال جاري‌و سال در تورم
وضع از گزارشي ارائه با برنامه‌ريزي و مديريت سازمان
با 5/5 داخلي ناخالص توليد كرد پيش‌بيني كشور اقتصادي
و ريال ميليارد و 501 هزار به 19 جاري سال در رشد درصد
ميليارد و 769 هزار به 20 رشد درصد با 5/6 آتي سال در
.برسد ريال
درآمد ، توزيع نسبي بهبود از حاكي سازمان اين پيش‌بيني‌هاي
دليل به بيكاري نرخ افزايش عين‌حال در و تورم نرخ كاهش
.است آتي سال و امسال در كار نيروي عرضه سريع رشد
رشد مركزي ، بانك گزارش اساس بر:است آمده گزارش اين در
درصد با 9/5 برابر سال 1379 در ثابت قيمت‌هاي به اقتصادي
سوم برنامه لايحه در كمي اهداف به نسبت كه است ، بوده
افزايش ايناست بالاتر درصد رقم 5/4 يعني توسعه
بخش‌هاي در توليد افزايش از ناشي اقتصادي فعاليت‌هاي
.است بوده ساختمان و نفت معدن ، و صنعت خصوص به مختلف
يافته افزايش نيز سرمايه‌اي و واسطه‌اي كالاهاي واردات
چشم‌انداز به توجه با.است شده سرمايه‌گذاري رشد موجب كه
مي‌شود پيش‌بيني ارزي ، درآمدهاي افزايش و اقتصادي رشد
همچنان سرمايه‌اي و واسطه‌اي كالاهاي واردات براي تقاضا
كشور اقتصادي رشد مي‌رود انتظار نتيجه در.يابد افزايش
و سوم برنامه لايحه پيش‌بيني حد در و 81 سال‌هاي 80 در
ترتيبحدود به
.باشد درصد و 5/6 5/5
خود پيش‌بيني‌هاي ادامه در برنامه‌ريزي و مديريت سازمان
:است آورده درآمد توزيع و بيكاري تورم ، نرخ درباره
/تورم 6 نرخ عملكرد سال 1379 در مركزي ، بانك گزارش براساس
(درصد 9/19)برنامه رقم با مقايسه در كه بوده درصد 12
عوامل به توجه با طرفي ، از.مي‌دهد نشان را چشمگيري كاهش
افزايش مانند ديگر متغيرهاي منفي اثر تورم ، نرخ بر موثر
خنثي خدمات و كالاها واردات قيمت شاخص رشد و نقدينگي رشد
نقدينگي رشد سال 1379 در كه است شرايطي در اين.است شده
نقدينگي رشد كه آنجا از.است شده گزارش درصد معادل 3/29
انتظار داشته ، بيشتري شتاب گذشته سال آخر ماه‌هاي در
طرف از.شود نمايان جاري سال در آن تورمي آثار مي‌رود
كاهش قبل سال به نسبت سال 1379 در بيكاري نرخ ديگر ،
است بيكاري نرخ و تورم نرخ همزمان كاهش از حاكي كه يافته
كلان اقتصاد دفتر برآوردهاي.است اهميت حائز آن تحليل كه
نرخ كار نيروي عرضه سريع رشد به توجه با كه مي‌دهد نشان
.يابد افزايش درصد به 2/16 سال‌هاي 811380 در بيكاري
سال 1379 در درآمد توزيع شاخص يك عنوان به جيني ضريب
حدود (432/0)قبل سال به نسبت كه است بوده با 424/0 برابر
نسبي بهبود اين.مي‌دهد نشان (بهبود) كاهش درصد دهم 8
قيمت‌هاي به ناخالص توليد افزايش دليل به درآمد توزيع
دفتر پيش‌بيني بر بنااست بوده تورم نرخ كاهش و ثابت
نرخ كاهش و اقتصاد حقيقي رشد افزايش با كلان ، اقتصاد
خواهد كاهش حدود 422/0 به سال 1380 در جيني ضريب تورم ،
.شد خواهد حاصل درآمد توزيع در نسبي بهبود كه يافت
سال در ثابت قيمت به خصوصي سرمايه‌گذاري ديگر ، سوي از
رقم با مقايسه در كه است داشته رشد درصد معادل 8/9 1379
نشان را بيشتري افزايش (درصد /6) توسعه سوم برنامه
واردات و اقتصادي رشد افزايش از ناشي افزايش اينميدهد
كالاهاي واردات اگر ترتيب اين به.است سرمايه‌اي كالاهاي
باشد ، داشته را گذشته سال افزايشي روند سرمايه‌اي
در ثابت قيمت‌هاي به خصوصي سرمايه‌گذاري مي‌شود پيش‌بيني
رشد درصد و 7/9 حدود 5/9 ترتيب به و 1381 سال‌هاي 1380
.باشد داشته
پيش 5/5 سال در ثابت قيمت‌هاي به نيز دولت سرمايه‌گذاري
برنامه پيش‌بيني با تقريبا كه است داشته رشد درصد
دولت سرمايه‌گذاري مي‌شود پيش‌بيني همچنين.دارد مطابقت
برابر ترتيب به و 1381 سال‌هاي 1380 در ثابت قيمت‌هاي به
.باشد داشته رشد درصد و 4/2 7/8
از ثابت قيمت‌هاي به خصوصي مصرف مركزي بانك گزارش براساس
از.است بوده برخوردار سال 1379 در درصد معادل 2/4 رشدي
و حقيقي تصرف قابل درآمد از تابعي خصوصي مصرف كه آنجا
گرفته نظر در ثروت شاخص عنوان به پول عرضه واقعي حجم
به حقيقي تصرف قابل درآمد كه اين به توجه با و مي‌شود
آتي سال‌هاي در تورم كاهش و اقتصادي رشد افزايش دليل
كه مي‌رود انتظار بنابراين داشت ، خواهد افزايشي روند
و باشد داشته افزايشي روند ثابت قيمت‌هاي به خصوصي مصرف
و 5/3 معادل 4/3 رشدي ترتيب به و 1381 سال‌هاي 1380 در
.باشد داشته درصد
سال 1379 در نيز ثابت قيمت‌هاي به دولت مصرفي هزينه‌هاي
هدف با مقايسه در كه است داشته درصد با 1/1 برابر رشدي
اين.دارد فاحشي تفاوت درصد ، يعني 1/6 سوم ، برنامه كمي
دولت جاري بودجه اسمي رشد كه است شده ناشي آنجا از امر
هزينه‌هاي بنابراين و بوده تورم نرخ اندازه به تقريبا
.است نداشته سال 1379 در آنچناني رشد دولت واقعي مصرفي
در دولت جاري هزينه‌هاي اسمي رشد كه آنجا از همچنين
نيز و درصد و 14 حدود 1/24 ترتيب به و 1381 سال‌هاي 1380
و 3/15 حدود4/17 ترتيب به مذكور سال‌هاي در تورم ميزان
مصرفي هزينه‌هاي رشد بنابراين است ، شده پيش‌بيني درصد
درصد معادل 7/6 سال 1380 در ثابت قيمت‌هاي به دولت
بودجه لايحه پيش‌بيني از بيش رشد اين.مي‌شود پيش‌بيني
عمومي بخش در مالي انضباط رعايت ضرورت بنابراين.است
در تورمي فشارهاي از جلوگيري و دولت مخارج كنترل براي
از بيش رشد به توجه با خصوص به آينده سال و سال 1380
.است سال 1379محسوس در نقدينگي انتظار
صادرات از حاصل ارزي درآمد ميزان توسعه ، سوم برنامه در
/بر 08 بالغ ترتيب به و 1381 سال‌هاي 1379 ، 1380 در نفت
به اما بود شده پيش‌بيني دلار ميليارد و 5/11 11 ، 86/10
با ارقام اين مذكور ، سال‌هاي در نفت قيمت افزايش دليل
ارزي درآمد سال 1379 در.است مواجه توجهي قابل تغييرات
دلار ميليون و 524 ميليارد حدود 20 نفت صادرات از ناشي
اساسي تغيير نفت قيمت چنانچه اگر مي‌شود پيش‌بيني و بود
سالانه متوسط طور به و 1381 سال‌هاي 1380 در باشد نداشته
دست به نفت صادرات از ارزي درآمد دلار ميليارد معادل 19
.آيد
ميزان كه مي‌رود انتظار نفتي درآمدهاي افزايش دنبال به
سال‌هاي در و يابد افزايش نيز خدمات و كالاها واردات
.برسد دلار ميليارد و 18 حدود 17 به ترتيب به و 1381 1380
.بود دلار ميليارد حدود 2/15 سال 1379 در رقم اين
بوده دلار معادل 1/4ميليارد سال 1379 ، در غيرنفتي صادرات
براساس.است داشته رشد درصد قبل 5/4 سال به نسبت كه
صادرات كه مي‌رود انتظار آمده عمل به پيش‌بيني‌هاي
و حدود 32/4 به ترتيب به و 1381 سال‌هاي 1380 در غيرنفتي
.برسد دلار ميليارد 54/4
حدود 97 كه مي‌دهد نشان سال 1379 در دولت بودجه بررسي
كه طوري به.است يافته تحقق دولت عمومي درآمدهاي درصد
فروش از حاصل درآمدهاي درصد ، مالياتي 7/86 درآمدهاي
ارز 7/123 فروش از حاصل درآمدهاي درصد ، نفت‌خام 7/122
بودجه مصوب ارقام به نسبت درصد درآمدها 4/78 ساير و درصد
حاصل درآمدهاي عملكرد افزايش است بديهي.يافته‌اند تحقق
به نسبت ارز فروش از حاصل درآمدهاي و نفت‌خام فروش از
.است بوده نفت قيمت‌هاي افزايش از ناشي برنامه ارقام
سال در دولت عمومي درآمدهاي كل از مالياتي درآمدهاي سهم
مذكور رقم كه مي‌شود پيش‌بيني و بود درصد حدود 30 1379
.يابد افزايش درصد حدود 34 به و 1381 سال‌هاي 1380 در
در كه نفت‌خام ، فروش از حاصل درآمدهاي سهم مي‌رود انتظار
حدود 7/16 به سال 1380 در بود ، درصد حدود 2/19 سال 1379
.يابد كاهش درصد
سال‌هاي در دولت بودجه ساختار اصلاح براساس اگرچنانچه
از حاصل درآمدهاي و گردد تلقي ملي ثروت عنوان به نفت آتي
آنگاه نشود ، گرفته نظر در دولت درآمد عنوان به فقط آن
خواهند قابل‌توجهي افزايش دولت درآمد اجزاي ساير سهم
ميليارد حدود 108316 سال 1379 در دولت هزينه‌هاي.داشت
و 1381 سال‌هاي 1380 در كه مي‌شود پيش‌بيني و بود ريال
رشد نرخ.باشند داشته رشد درصد و 15 حدود 30 ترتيب به
افزايش از ناشي سال 1380 در دولت هزينه‌هاي بالاي
اين در آن رشد كه است دولت عمراني هزينه‌هاي قابل‌توجه
هزينه‌هاي رشد ضمن دراست شده برآورد درصد حدود 63 سال
و 14 حدود 22 ترتيب به و 1381 سال‌هاي 1380 در دولت جاري
در تقريبا كه گفت مي‌توان و است شده پيش‌بيني درصد
رشد ثابت قيمت‌هاي به دولت جاري هزينه‌هاي مذكور سال‌هاي
.داشت نخواهد
آباد فشاردربستان آبياري‌تحت از استفاده با
گرفت‌افزايش115درصدي‌درتوليدگندم صورت
سه عملكرد فشار ، متوسط ازروش‌آبياري‌تحت استفاده با
يونجه زميني‌و سيب ، گندم محصول
است داشته رشد درصد 81
شيوه‌هاي از استفاده با بستان‌آبادي كشاورزان از يكي
مزرعه 115 در را گندم برداشت عملكرد فشار تحت آبياري
.داد افزايش درصد
استفاده با:گفت ما خبرنگار به زمينه اين در محمدي غضنفر
گندم ، تن برداشت 5/7 به موفق تنها نه فشار تحت آبياري از
كشت زير سطح بلكه شده‌ام ، يونجه تن و 20 سيبزميني تن 60
.است كرده پيدا ارتقا هكتار به 30 هكتار از 17 نيز
متوسط آبياري ، روش اين از استفاده با ديگر عبارت به
مزرعه 81 در يونجه و سيبزميني گندم ، محصول سه عملكرد
حالي در اين و است داشته رشد درصد كشت 76 زير سطح و درصد
.است نداشته افزايشي گونه هيچ مزرعه آب تامين منبع كه است
تنها سنتي روش در موجود ، آب با:افزود ادامه در محمدي
عملكرد و بودم خود اراضي از هكتار آبياري 17 به قادر
حدود 10 يونجه و تن سيبزميني 35 تن ، گندم 5/3 در برداشت
.است بوده تن
:داشت اظهار فشار تحت آبياري مزاياي توضيح در محمدي
علت به كه است كلرادو سوسك سيبزميني ، مزارع آفت مهمترين
يافته كاهش شدت به آن شيوع فشار تحت آبياري از استفاده
بين از هرز علف‌هاي از بعضي نيز يونجه مزارع در و است
خاصي شادابي از مزارع كه است حالي در اين.رفته‌اند
و يكنواخت طور به نيز سم و كود توزيع و هستند برخوردار
.است امكان‌پذير سهولت به
و فشار تحت آبياري پروژه اجراي نحوه مورد در محمدي
بهره‌برداري به سال 79 در پروژه اين:گفت آن مشكلات
يك از بيش آن اجراي براي كه است حالي در اين و است رسيده
ميليون مبلغ 220 پرداخت با بانك تا است شده صرف زمان سال
پروژه اجراي براي بهره 16درصدي نرخ با تسهيلات ريال
كند دريافت ريال ميليون مبلغ 420 سال از 5 بعد و موافقت
مشغول غذا توليد امر به كه كشاورزي براي مبلغ ، اين كه
.است سنگين بسيار است
از پس خدمات پروژه اين مشكلات از ديگر يكي:افزود وي
.نيستند برخوردار منظمي سرويس‌دهي از كه دستگاه‌هاست فروش
چشمگيري مزاياي به توجه با:كرد خاطرنشان پايان در محمدي
كه نكته اين گرفتن نظر در با و دارد آبياري روش اين كه
هم و مي‌شود كشاورز نصيب هم روش اين اجراي از حاصل منفعت
امكانات بايد آن گسترش براي دولت است ، ملي توليد نفع به
هم طريق اين از تا كند فراهم را سهل‌تري شرايط و بيشتر
.يابد افزايش ملي توليد هم و روستاييان درآمد
يادداشت
نيمه‌تمام عمراني طرح‌هاي براي راهكاري
طرح‌هاي اجراي در تاخير مضرات مورد در گذشته شماره در
ماندن راكد كه شد اشاره و شد بحث تفصيل به كشور عمراني
ميليارد هزار معادل 8 سالانه دولتي نيمه‌تمام طرح‌هاي
برخي حتيميكند وارد زيان ملي اقتصاد به ريال
تورم نرخ درصد حدود 5/1 كه كرده‌اند ارزيابي كارشناسان
ريال ميليارد هزار حدود 40 ماندن راكد از متاثر جامعه
نظر بهاست دولتي تمام نيمه طرح‌هاي در ملي سرمايه
اين زيانبار عواقب به اجرايي مسوولان اكثر امروزه مي‌رسد
بر دولت‌ها اصرار كه است شده روشن و پي‌برده‌اند پديده
درهر جديد طرح‌هاي زدن كليد و عمراني طرح‌هاي تمام اجراي
حاضر حال در.ندارد و نداشته قبولي قابل منطق مالي سال
به كه اين و كلي اصول بيان از مسوولان كه است اين مساله
طرح‌هاي اجراي شدن طولاني زيانبار عواقب مثال عنوان
و عملي راهكارهاي به و كنند خودداري برشمارند را عمراني
.كنند فكر مشكل اين براي اجرايي
بودجه قوانين در كه است مقرراتي راهكارها ، اين از يكي
بودجه قانون در مثال عنوان به.مي‌شود پيش‌بيني سنواتي
شده داده اجازه دولتي موسسات و وزارتخانه‌ها به امسال
از بهره‌وري افزايش منظور به است
كاهش و مردم به خدمات ارائه كيفيت بهبود و موجود امكانات
و نيمه‌تمام عمراني پروژه‌هاي دولت ، تصدي‌هاي
از اقساط و نقد طور به را خود غيرموردنياز خاتمه‌يافته
.رسانند فروش به مزايده طريق
در كه عمراني طرح‌هاي فروش به مربوط اجرايي آيين‌نامه در
مورخ جلسه
دولتي دستگاه‌هاي است شده تصويب وزيران هيات 27/12/79
فروش زمان‌بندي و فروش قابل طرح‌هاي فهرست شده‌اند مكلف
پس و كنند ارائه برنامه‌ريزي و مديريت سازمان به را آنها
فروش براي مزايده برگزاري مقدمات سازمان آن تاييد از
عملي راهكارهاي از يكي به‌عنوان.كنند برگزار را طرح‌ها
مديريت سازمان و دولتي دستگاه‌هاي عملكرد مي‌شود پيشنهاد
شود ، بررسي و اعلام آيين‌نامه اين مورد در برنامه‌ريزي و
تعداد چه فروش است؟ شده معرفي فروش براي پروژه تعداد چه
است؟ گرفته قرار برنامه‌ريزي و مديريت سازمان تاييد مورد
است؟ فروش حال در يا و رسيده فروش به كنون تا تعداد چه
اجراي عدم ريشه‌هاي نيست توجه قابل دستگاه‌ها عملكرد اگر
طرح‌هاي خريد از خصوصي بخش اگر و شود بررسي آيين‌نامه
شود بررسي استقبال عدم دلايل است نكرده استقبال عمراني
عملكرد به مقدار چه و قانوني مقررات به مقدار چه كه
از ناشي نيز مقدار چه و دارد بستگي قانون مجريان
خصوصي بخش براي عمراني طرح‌هاي معامله بودن غيراقتصادي
كلي بحث‌هاي جاي به بررسي‌ها نوع اين با حال هر به.است
ماندن راكد از ناشي اقتصادي مشكلات مي‌توان انتزاعي و
.كرد حل را تمام نيمه عمراني طرح‌هاي در ملي سرمايه
سپتامبر تاثير 11 تحت
خاورميانه اقتصاد
آمريكا دولت پي در پي تهديدهاي و جهان اقتصاد مبهم وضعيت
آنچه براي جهاني درخواست تلافي‌جويانه ، حملات براي
از است ، داده كاهش را مي‌كند عرضه خاورميانه اقتصاد
.تعطيلات و تابستاني اقامتگاه‌هاي تا گرفته نفت بشكه‌هاي
به سپتامبر حملات 11 از بعد رويتر ، خبرگزاري گزارش به
نظر از درمنطقه واشنگتن دوستان هم و دشمنان هم آمريكا ،
.ديده‌اند زيان اقتصادي
اين كه اينجاست سوال اما مي‌بينند لطمه كشورها اين اكثر
.است بيشتر كدام براي و كمتر كدام‌يك براي زيان
در سرانه درآمد مي‌دهد ، نشان جهاني بانك آمار جديدترين
رقم 360 اين يمن در مثلا.است متغير بسيار خاورميانه
اثرات دليل بههميناست دلار اسرائيل 16310 در و دلار
.است متفاوت منطقه اين كشورهاي بر سپتامبر واقعه 11
از قيمت‌ها افزايش و بهبود از بعد نفت صادركننده كشورهاي
اين در دلار به 26 زمستان 1998 در بشكه هر در دلار ده
كاهش تحمل براي اكنون و داده سامان را خود ذخاير روزها ،
.دارند آمادگي سال يك تا درآمدها
سنگيني بدهي‌هاي كه لبنان مانند كشورها ديگر براي اما
.است دشوار وضعيت روبه‌روست بحران با كه اسرائيل يا دارند
خارجي مالي فشار برابر در لبنان كه مي‌دهد نشان بررسي‌ها
سرمايه بازارهاي محدوديت بودجه ، كسر و است آسيبپذير
خصوصي‌سازي كند روند و بدهكار بانكي بخش داخلي ،
.است برده بالا را كشور اين آسيبپذيري
كشورهاي از بسياري در درآمدها بر اخير وقايع اثرات
هواپيماي چند كه آن از بعد.است بوده آني خاورميانه
و جهاني تجارت مركز ساختمان‌هاي به و ربوده مسافربري
كشورهاي توريستي درآمدهاي شدند ، كوبيده پنتاگون
.شد لغو پروازها و يافت كاهش شدت به خاورميانه
از بعد كرد اعلام قاهره در هيلتون هتل رزرو مديريت دفتر
هم هنوز روند اين.شد كنسل شده رزرو اتاق صدها حمله ،
.دارد ادامه
درآمدهاي شديد كاهش با دبي و تونس اردن ، اسرائيل ،
در سهام ارزش سقوط.شده‌اند روبه‌رو خود توريستي
سرمايه‌گذاران درآمد بهره ، نرخ كاهش و دنيا بازارهاي
.است داده كاهش را خارجي
آبهاي سوي آن در عربستان خارجي سرمايه‌گذاري آمار برخي
تا صد يك بين را دولتي چه و خصوصي بخش توسط چه كشور اين
امارات براي رقم اين.مي‌زند تخمين دلار ميليارد چهارصد
برخي امااست شده زده تخمين دلار ميليارد حدود 300 در
نفت صادركننده عرب كشورهاي وضعيت مي‌گويند تحليلگران
.است بهتر كنوني شرايط در جهان نقاط ديگر به نسبت
با آنها كه مي‌شود موجب سال 1998 تجربه و نفتي درآمدهاي
.كنند عمل بيشتري احتياط
به واشنگتن در فايننس پتروليوم شركت از "محمدي فريد"
"مديت اينتر تگزاس وست" خام نفت قيمت اگر:مي‌گويد رويتر
عربستان خارجي دارايي‌هاي كند سقوط دلار بشكه‌اي 18 به
.مي‌رسد دلار ميليارد به 87
ركود شدن كامل صورت در مي‌كنند پيش‌بيني تحليلگران
.يابد كاهش ديگر بار نفت براي تقاضا جهان در اقتصادي
|
