در نشست نمايندگان با وزير اقتصاد مطرح شد:
شركت بيمه ايران و مشكلات خصوصي سازي
هشت نفر از نمايندگان مجلس شوراي اسلامي با انتقاد از واگذاري شركت بيمه ايران به بخش خصوصي، سؤالي را از وزير اقتصاد و دارايي مطرح كردند.
به گزارش خبرنگار پارلماني ما طهماسب مظاهري با حضور در كميسيون اقتصادي به پرسش هاي مطرح شده توسط شمس الدين وهابي، احمد ميدري، الياس حضرتي، اميدوار رضايي، كاظم جلالي، محبي نيا، عزيزي و رضا طلايي نيك پاسخ داد.
رضا طلايي نيك در مورد علت طرح اين سؤال از وزير اقتصاد گفت: اخيراً دولت تصويب كرده است كه ۵۵ درصد سهام شركت بيمه ايران به بخش غيردولتي واگذار شود كه ازنظر نمايندگان اين مصوبه داراي سه ايراد است.
طلايي نيك ابهام حقوقي و قانوني در مجوز دولت براي اين اقدام را يكي از ايرادهاي اين مصوبه دانست و گفت: براساس قانون شركت هاي بيمه و اساسنامه شركت بيمه ايران، دولت نمي تواند با استفاده از مجوزهاي عمومي كه براي واگذاري سهام شركت هاي دولتي در اختيار دارد نسبت به واگذاري سهام شركت هاي بيمه و بانك هاي دولتي اقدام كند زيرا خصوصي سازي بانك ها و شركت هاي بيمه مستلزم مصوبه خاص مجلس است.
عضو كميسيون اجتماعي علت نياز به مصوبه مجلس را قانون اطلاق مشموليت شركت هاي دولتي كه در مورد بانك ها و شركت هاي بيمه دولتي مستلزم ذكر نام است عنوان كرد و گفت: دومين ايراد به اين مصوبه، پيامدهاي اجتماعي آن است. زيرا شركت بيمه ايران بزرگترين شركت دولتي است كه علاوه بر ارائه خدمات در مورد بيمه هاي بازرگاني در مورد برخي از انواع بيمه ها كه در وضعيت كنوني زيان ده هستند نيز اقدام مي كند. به عبارت ديگر يكي از مسؤوليت هاي مهم دولت كه براي پوشش فراگير بيمه انجام مي دهد مانند بيمه شخص ثالث و انواع ديه كه از نوع بيمه هاي غيرسودآور هستند و شركت هاي بيمه از آنها استقبال نمي كنند. در حالي كه براي پوشش بيمه فراگير، شركت بيمه ايران به عنوان مؤسسه دولتي علي رغم زيان هاي مربوطه اين نوع بيمه ها را نيز عرضه مي كند.
نماينده بهار و كبودرآهنگ خصوصي سازي شركت بيمه ايران را موجب ايجاد مشكلات جدي در پوشش بيمه اي شخص ثالث و ديه و ساير بيمه هاي غيرسودآور خواند و گفت: سومين ايراد به اين مصوبه پيامدهاي اقتصادي آن است زيرا بيمه ايران در نقش بيمه اتكايي تأثير ويژه اي در نظام بيمه كشور داشته و ساير شركت هاي بيمه را كه حوزه عمل محدودتري دارند و پشتوانه مالي گسترده نيز ندارند حمايت مي كند.
طلايي نيك با اشاره به بروز تحولات جديد در شبكه بيمه كشور كه اخيراً منجر به فعال شدن شركت هاي خصوصي و خارجي نيز شده است، گفت: با خصوصي سازي شركت بيمه ايران، احتمال سرازير شدن درآمدهاي بيمه اي به سوي شركت هاي خارجي افزايش خواهد يافت كه موجب متضرر شدن شركت هاي بيمه داخلي مي شود كه در جهت منافع ملي نيست.
طلايي نيك، خصوصي سازي شركت بيمه ايران رانامتناسب با واقعيت هاي كشور و بدون پشتوانه كارشناسي جامع دانست و گفت: دولت مي توانست روند خصوصي سازي بيمه هاي دولتي را از سه شركت ديگر آغاز كند و با پيش بيني اقدامات جبراني مناسب و تجربه ناشي از خصوصي سازي ساير شركت هاي دولتي تمهيدات لازم را براي خصوصي سازي بيمه ايران طي يك دوره ديگر به انجام برساند.
وي اضافه كرد: واقعيت هاي اقتصادي و اجتماعي موجود ايجاب مي كند كه دو سياست به طور همگام دنبال شود. يكي سياست فعال تر شدن بخش خصوصي در فعاليت هاي بيمه اي و ديگري سياست كاهش تدريجي تصدي گري دولت در اين امور، كه مكمل يكديگر هستند.
طلايي نيك اقدام جهشي در انفكاك بيمه هاي دولتي از حوزه دولت را بدون مهياشدن زمينه هاي پوشش فراگير بيمه هاي غيردولتي زيان بار خواند و گفت: وزير اقتصاد در پاسخ پرسش ما تلويحاً به مطرح شدن ابهامات مربوط به مباني حقوقي اين مصوبه اشاره و تأكيد كرد كه به دنبال اين ابهامات، از بخش حقوقي نهاد رياست جمهوري استعلام هاي خاصي به عمل آمده است كه در پاسخ، آنها اين مصوبه را مغاير قوانين تلقي نكرده اند كه البته با اظهارنظر مجدد نمايندگان قرار شد بررسي حقوقي دقيق تري به عمل آيد. همچنين در زمينه استنادات كارشناسي، وزير قول داد گزارشي از مستندات كارشناسي را براي نمايندگان ارائه دهد.
طلايي نيك با اشاره به انتقاد كارشناسان شركت بيمه ايران نسبت به خصوصي سازي آن گفت: برخي از نمايندگان سؤال كننده از واكنش نامناسب برخي مسؤولان دولت نسبت به اين انتقادات اعتراض كرده و بر لزوم پيشگيري از برخوردهاي نامناسب با مديران و كارشناسان خيرخواه تأكيد كردند.
طلايي نيك افزود: وزير اقتصاد درمورد بيمه هاي شخص ثالث و ديه نيز اذعان داشت كه در مورد تعيين نرخ هاي جديد ديه، مشكلات و اعتراض هاي خاصي وجود دارد.
عضو كميسيون اجتماعي در مورد دلايل وزارت اقتصاد در خصوصي سازي شركت بيمه ايران گفت: وزير اين اقدام را در راستاي خصوصي سازي عمومي در امور بيمه اي و اقتصادي ارزيابي كرده و بر ادامه اين روند به عنوان استراتژي اصلي اقتصاد كشور تأكيد مي كرد.
طلايي نيك گفت: چون هشت نماينده سؤال كننده از وزير اقتصاد از پاسخ هاي وي قانع نشدند قرار شد در نشست هاي ديگري جزئيات مسأله مورد بررسي قرار گيرد.
|