با حذف ماده ۳ برنامه چهارم
همه درآمدهاي نفتي همچنان به خزانه واريز مي شود
محمدرضا باهنر در پايان جلسه صبح ديروز مجلس گفت: با دولت توافق كرده ايم كه لايحه اي درخصوص چگونگي فعاليت شركت نفت ارائه و اساسنامه اين شركت را به زودي ارسال كند
گروه اقتصادي: در جلسه علني روز گذشته مجلس شوراي اسلامي، رسيدگي نهايي به برنامه چهارم توسعه آغاز شد.
به گزارش خبرنگار همشهري، براساس آيين نامه داخلي مجلس با آغاز رسيدگي به برنامه توسعه، لوايح و طرح هاي ديگر از دستور كار خارج مي شود.
رييس مجلس شوراي اسلامي در آغاز جلسه علني روز گذشته با اشاره به بررسي لايحه برنامه چهارم توسعه در صحن علني مجلس گفت: كميسيون هاي تخصصي مجلس هم تا پايان رسيدگي به لايحه برنامه جلسه اي نخواهند داشت. وي همچنين ابراز اميدواري كرد با توجه به بررسي اين لايحه در دو شيفت كاري صبح و بعدازظهر، اين امر تا پايان هفته به اتمام برسد.
در نخستين روز آغاز كار بررسي لايحه برنامه چهارم توسعه، ماده ۳ برنامه چهارم در مورد بهره مالكانه شركت ملي نفت ايران حذف شد.
براساس مصوبه نمايندگان در جلسه ديروز همچنين، استفاده از وجوه حساب ذخيره ارزي حاصل از عوايد نفت صرفا در قالب بودجه هاي سنواتي مجاز است.
نمايندگان مجلس اين مصوبه را به عنوان بند «و» به ماده يك لايحه برنامه چهارم توسعه اضافه كردند.
براساس ماده يك اين لايحه كه به تصويب رسيده است براي ايجاد ثبات در ميزان استفاده از عوايد ارزي حاصل از نفت در برنامه چهارم توسعه و تبديل دارايي هاي حاصل از فروش نفت به ديگر انواع ذخاير و سرمايه گذاري و فراهم كردن امكان تحقق فعاليت هاي پيش بيني شده در برنامه، دولت مكلف به ايجاد «حساب ذخيره ارزي حاصل از عوايد نفت» و انجام اقداماتي ازجمله بند «و» كه به تصويب رسيده مي باشد.
همچنين نمايندگان مجلس شوراي اسلامي ديروز به پيشنهاد كميسيون تلفيق لايحه برنامه چهارم توسعه، در مورد اصلاح ماده هفت برنامه راي دادند.
به گزارش مهر، بر اساس اين مصوبه در چارچوب سياست هاي كلي برنامه چهارم ازجمله موارد مشمول در صدر اصل ۴۴ قانون اساسي به منظور تداوم برنامه خصوصي سازي و توانمند سازي بخش غيردولتي در توسعه كشور به دولت اجازه داده مي شود از همه روشهاي امكان پذير، اعم از مقررات زدايي، واگذاري مديريت نظير (اجاره، پيمانكاري عمومي و پيمان مديريت) و مالكيت نظير (اجاره به شرط تمليك، فروش تمام يا بخشي از سهام، واگذاري اموال) تجزيه به منظور واگذاري، انحلال و ادغام شركت ها استفاده شود.
نمايندگان مجلس شوراي اسلامي براي رفع ايراد شوراي نگهبان به ماده ۷ برنامه چهارم توسعه با مشخص كردن چارچوب تداوم برنامه خصوصي سازي و توانمندسازي بخش غيردولتي در توسعه كشور بند ب اين ماده را نيز حذف كردند.
طبق بند ب ماده ۷ برنامه چهارم توسعه به دولت اجازه داده مي شد با حفظ امور سياستگذاري و برنامه ريزي كلان و نظارت در بخش هاي حمل و نقل، ارتباطات(پست و مخابرات) و فناوري اطلاعات، ايجاد، توسعه، نگهداري و بهره برداري از مبادي، شبكه ها، مراكز و پايانه ها را با رعايت تضمين و استمرار ارايه خدمات مناسب و رعايت خط مشي هاي دولت به بخش هاي تعاوني و خصوصي واگذار كند.
در پايان جلسه صبح ديروز مجلس حميدرضا برادران شركاء رييس سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور در مورد مصوبه مجلس و حذف ماده ۳ برنامه چهارم گفت: دولت دراين باره كه پس از حذف اين ماده چه بايد كرد تصميم خواهد گرفت.
غلامرضا تاج گردون معاون اقتصادي سازمان مديريت و برنامه ريزي نيز از حذف ماده ۳ و برخي از مواد مربوط به خصوصي سازي انتقاد كرد و گفت: با حذف بهره مالكانه انتظار دولت از شركت ملي نفت براي افزايش رشد سه درصدي برآورده نخواهد شد.
وي تاكيد كرد كه اين مساله با ارايه لايحه اساسنامه شركت نفت نيز حل نمي شود. وي علاوه بر اين از حذف موادي نيز درباره اصل ۴۴ انتقاد كرد و گفت: رشد هشت درصدي اقتصادي، برنامه چهارم توسعه را با مانع روبه رو مي كند. در اين زمينه مدير دفتر اقتصاد كلان سازمان مديريت نيز گفت: مجلس شوراي اسلامي از دولت خواسته است تا لايحه جديدي براي جايگزيني ماده سه ارايه كند اما زمان خاصي براي ارايه آن تعيين نكرده است.
وي افزود: با حذف ماده سه برنامه چهارم توسعه كشور، در برخي از منابع و هزينه ها جابه جايي ايجاد مي شود كه اين سازمان در پي تهيه و تدوين پيشنهاد جايگزين خواهد بود.
ديروز همچنين نايب رييس مجلس شوراي اسلامي اعلام كرد كه حذف ماده ۳ لايحه برنامه چهارم مشكلي براي بودجه سال ۸۴ ايجاد نمي كند.
محمدرضا باهنر ديروز در پايان جلسه صبح مجلس افزود: با دولت توافق كرده ايم كه لايحه اي درخصوص چگونگي فعاليت شركت نفت ارايه و اساسنامه اين شركت را به زودي ارسال كند. وي تاكيد كرد به دليل توافق با دولت تلاش خواهيم كرد كه مسير برنامه تغيير نكند.وي در اظهارات خود تاكيد كرد مخالفت وي در جلسه مجلس با حذف ماده «۳» لايحه برنامه چهارم حفظ بي طرفي بود.
درعين حال احمد توكلي عضو كميسيون برنامه و بودجه مجلس نيز از حذف ماده ۳ لايحه برنامه چهارم دفاع كرد و آن را براساس قانون اساسي دانست.
وي تاكيد كرد، اگر دولت از حذف اين ماده نگران است اساسنامه شركت ملي نفت را به صورت لايحه ارايه كند تا مجلس با ارايه اصلاحيه برنامه چهارم به آن راي دهد.
وقتي اساسنامه شركت نفت معلوم نيست نمي توان كسي را در اين شركت بازخواست كرد و حساب و كتابي وجود ندارد.
محمد خوش چهره نايب رييس كميسيون اقتصادي مجلس نيز حذف ماده ۳ لايحه برنامه چهارم را يك تصميم كارشناسي اعلام كرد و گفت: مجلس نمي تواند بخشي از درآمد نفت را در شرايطي كه اساسنامه شركت ملي نفت به تصويب نرسيده و جايگاه حقوقي آن مشخص نيست در اختيار اين شركت قراردهد.
|