هيات‌هاي آراء پيرامون تاملي
عدالت
ديوان و كار اختلاف حل
اداري
اسلامي آزاد دانشگاه جايگاه
كجاست؟
اما مي‌شود پرداخت حق‌السهم
ميزان؟ چه به و چگونه
هيات‌هاي آراء پيرامون تاملي
ديوان‌عدالت و كار اختلاف حل
اداري
است توانسته تاكنون كه است مقدسي نهاد اداري عدالت ديوان
اداري نظام شفافي و زلالي باعث خود ، درخشان كارنامه با
روند.كند احقاق را بسياري شده پايمال حقوق و شده كشور
استقبال از حكايت ديوان ، به واصله شكايات حجم رشد روبه
كه است طبيعي.دارد را برجسته نهاد اين از مردم گسترده
پرونده‌ها به رسيدگي امكان گردد بيشتر شكايات حجم چه هر
هم‌اكنون.خواهدبود طولاني‌تر رسيدگي نوبت‌هاي و كمتر
شكايات را ديوان پرونده‌هاي از توجهي قابل بسيار حجم
كه مي‌دهد تشكيل كار اداره اختلاف حل هيات‌هاي به مربوط
كه است حالي در اين و دارد بسيار تامل جاي عظيم حجم اين
نظر از خود قانوني حقوق از كار اداره شاكيان از بسياري
طرح به قادر يا و نداشته اطلاع ديوان ، نزد شكايت طرح
صادره آراء از ناچيزي درصد تنها لذا.نيستند شكايت صحيح
هر كه است مسلم.مي‌گردد ديوان نزد شكايت بروز به منتهي
حجم بر مردم ، حقوقي آگاهي افزايش با برويم پيشتر چه
اساسي فكري بايد و شده افزوده‌تر نيز ديوان پرونده‌هاي
اين بروز علت يافتن و ريشه‌يابي.بگيرد صورت مورد اين در
و قانونگذاران چاره‌انديشي با تا شد خواهد باعث شكايات
و گردد كاسته ديوان بر وارد فشار از كشور ، برنامه‌ريزان
اهميت كم شكايات به رسيدگي از عالي و برجسته نهاد اين
از اينكه عليرغم كار اختلاف حل هيات‌هاي.يابد خلاصي
ولي هستند برخوردار بسياري برجسته و مثبت ويژگي‌هاي
نارضايتي كه هستند نيز عديده‌اي ضعف نقاط داراي متاسفانه
تجزيه و بررسي لذا است داشته دنبال به را آنها عملكرد از
سبك آنها عملكرد تقويت و اصلاح ضعف ، نقاط اين تحليل و
را ديوان كار كردن
.داشت خواهد پي در
كارگر نماينده نفر شامل 3 تركيبي از اختلاف حل هيات‌هاي
فرمانداري ، نمايندگان نفر و 3 كارفرما نماينده نفر و 3
نفره جمع 9 اين ازشدهاند تشكيل كار اداره و دادگستري
تحصيلات فاقد "اكثرا (دادگستري نماينده) نفر يك جز به
آشنا حقوق علم علمي مباني با و بوده حقوق رشته در عاليه
حل هيات‌هاي وظيفه انجام نحوه بر دقيق نظارت عدم.نيستند
مدت نظر از اداري عدالت ديوان بودن دسترس از دور اختلاف ،
و هيات‌ها از شكايات كم حجم راي ، صدور طولاني زمان
كه مي‌گردند باعث صادره ، آراء بودن قطعي همچنين
حل هيات كه آيد بوجود اعضاء بين در برداشت اين ناخودآگاه
آن آراء كه است نفره و 9 كوچك شوراي مجلس يك اختلاف
اين بالتبع !است لازم‌الاجرا تصويب از پس بلافاصله
تلاش باعث كنترلي ، هيچ انجام بدون اختيارات وسيع محدوده
آراء در نفوذ اعمال در قدرت صاحبان از عده‌اي ناپسند
.مي‌گردد صادره
.هيات‌هاست اين مشكلات اساسي‌ترين از يكي ،"زدگي جو"
رودربايستي كارفرما ، و كارگر زدن حرف طرز و برخورد نحوه
جو نوعي ايجاد حاشيه‌اي ، مسائل ديگر و !يكديگر از اعضاء
آراء كه مي‌كند پرونده‌ها به رسيدگي مرحله در رواني
ضعف نقطه خود اين و داد خواهد قرار تاثير تحت را صادره
قاطعيت با اختلاف حل هيات‌هاي اگر.مي‌گردد محسوب بزرگي
حق "مطمئنا كنند اجراء و بگيرند نظر مد را كار قوانين
!درشتخو كارگر مظلوم اين ولو شد نخواهد پايمال مظلومي هيچ
نيز نفوذها اعمال بيشترينباشد !متمول كارفرماي يا و
از پس مثال براي مي‌گيرد صورت جو ايجاد همين طريق از
دادن و خرده‌گيري به شروع عده‌اي پرونده هر قرائت
كارفرما يا و كارگر و مي‌كنند حاضران به !خط به‌اصطلاح
!مي‌دهند قرار انفعالي موضع در را
!راهكارها
براي را تمهيداتي مي‌توان شده ذكر مطالب به توجه با
با و كرد پيش‌بيني هيات‌ها اين وظايف بهتر چه هر انجام
و اداري عدالت ديوان به مربوط قوانين در تغييراتي انجام
را فوق اشكالات آنها ، اجرايي آيين‌نامه‌هاي و كار قانون
سبك‌تر را عدالت ديوان وظايف بار و داد كاهش زيادي حد تا
.كرد
كارشناسي مدرك داراي اختلاف حل هيات‌هاي اعضاء كليه -1
معادل دوره‌هاي كار وزارت يا و باشند حقوق رشته در
.نمايد برگزار اعضاء براي را حقوق كارشناسي
از استفاده با تا شود داده اختيار عدالت ديوان به -2
اختلاف حل هيات‌هاي اعضاء از يك هر خود ، تنبيهي اختيارات
عدالت ، ديوان توسط شده ابطال راي فقره صدور 2 در كه را
اختلاف حل هيات‌هاي در عضويت از دائم طور به باشند ، سهيم
شده باطل راي به خود اعتراض مزبور فرد اينكه مگر كند منع
كار اين.باشد كرده امضاء و نوشته راي برگ در "كتبا را
مسامحه‌كاري ، نفوذ ، اعمال زدگي ، جو از موءثري طور به
احساس و كاست خواهد اعضاء متوالي غيبت و !رودربايستي
و داده افزايش شدت به را يك هر راي استقلال و مسئوليت
توسط اقدام اين) كرد خواهد بدل پويا جمعي به را هيات‌ها
قابل نيز..و كارگر خانه كار ، وزارت نظير نهادها ديگر
.(است اجرا
آنگاه شود تجديدنظر قابل اختلاف حل هيات آراء اگر -3
عدالت ديوان و هيات‌ها بين زياد فاصله و خلاء مي‌توان
و مسئوليت از بخشي و نمود پر زير تمهيدات با را اداري
.كرد ارجاع ديگر بخش‌هاي به زير ترتيب به را ديوان وظايف
تركيب با "اختلاف حل عالي هيات" نام به نهادي تشكيل:الف
به مربوط شكايات كليه كه كار وزارت در حقوقدان نفر 3
هيات اين و بگذرد آن كانال از ابتدا اداري عدالت ديوان
به نياز بدون داد را صادره راي رد بر تشخيص كه را مواردي
است بديهي.دهد ارجاع ديگري هيات به "مجددا ديوان ، راي
احكام تاييد براي لازم اختيارات فاقد بايد هيات اين كه
اداري عدالت ديوان وسيله به تنها امر اين و باشد صادره
بر نظارت براي تنبيهي اختيارات از استفاده) پذيرد صورت
.(است پيش‌بيني قابل عدالت ديوان توسط نيز هيات اين كار
بدون كه شود داده اختيار اين اداري عدالت ديوان به:ب
مشاورين مثبت نظر اساس بر "فرضا) رسيدگي تشريفات انجام
هيات يك بررسي براي را آنها "مجددا (شكايت ورود در شعب
(بار يك براي تنها).كند مرجوع ديگر
حل هيات در شكايت ، بروز صورت در هيات هر صادره آراء:ج
صورت در و گردد مطرح "مجددا ديگر استان در عرض هم اختلاف
.(شاكي از دعوت بدون) يابد قطعيت مجدد تاييد
دست‌اندركاران كليه تلاش موجود ، مشكلات رفع با است اميد
احقاق در اختلاف ، حل هيات‌هاي در چه و عدالت ديوان در چه
.گردد مثمرثمرتر مردم حقوق
محمدي رسول
اصفهان دانشگاه حقوق رشته فوق‌ليسانس دانشجوي
اسلامي آزاد دانشگاه جايگاه
كجاست؟
انتشار با عالي ، آموزش و فرهنگ وزارت دانشجويي معاونت
نهادها ، وزارتخانه‌ها ، كليه از جرايد در اطلاعيه‌اي
مراحل انجام براي كه...و خصوصي بخش دولتي ، موءسسات
يا داخل دانشگاههاي دانش‌آموختگان استخدامي و آموزشي
دارند ، آنان تحصيلي مدارك تائيد به نياز كشور از خارج
تاييد و سقم و صحت به دستيابي براي است نموده درخواست
امور كل اداره به "مستقيما فارغ‌التحصيلان ، تحصيلي مدارك
صدور و امضاء اختيار آنها به كه دانشگاههايي آموزشي
ساير مورد در و مكاتبه است شده اعطاء تحصيلي مدارك
موءسسات و مراكز دانشكده‌ها ، دانشگاهها ، فارغ‌التحصيلان
آموزش مراكز و غيرانتفاعي عالي آموزش موءسسات عالي ، آموزش
امور كل اداره طريق از كشور ، از خارج دانشگاهي
آموزش و فرهنگ وزارت دانشجويي معاونت فارغ‌التحصيلان
.نمايند اقدام عالي
و رديف 1 دو به دانشگاهها دوگانه طبقه‌بندي در حاليكه در
حتي و آموزشگاهها دانشكده‌ها ، دانشگاهها ، كليه اسامي 2 ،
از اثري و نام چرا نيست معلوم است ، شده ذكر آموزشكده‌ها ،
عالي آموزش بار از نيمي اكنون هم كه اسلامي آزاد دانشگاه
!ندارد وجود مي‌كشد ، بدوش را كشور
آزاد دانشگاه استقلال كار ، اين دليل شود گفته است ممكن
آموزش و فرهنگ وزارت با آن سازمان ارتباط عدم و اسلامي
چرا پس كه مي‌شود مطرح سوءال اين اينصورت در.است عالي
است ، شده روشن كشور از خارج دانش‌آموختگان وضعيت "اولا
و آموزش وزارت به وابسته عالي آموزش مراكز مگر "ثانيا
تاكنون مگر "ثالثا !است؟ معاونت آن مجموعه زير پرورش
آزاد دانشگاه فارغ‌التحصيلان تحصيلي مدارك ارزشيابي نحوه
توضيح حداقل به نياز لااقل كه است نشده مشخص اسلامي
!باشد؟ داشته اطلاعيه در كوتاهي
دانشگاه فعاليت آغاز از سال گذشت 16 از بعد چرا راستي
صلاحيت همچنين و آن مشروعيت حاليكه در و اسلامي آزاد
هنوز است ، شده مشخص قانوني بطور آن فارغ‌التحصيلان علمي
بزرگترين وجودي واقعيت قبول و پذيرش به مايل عده‌اي
!!نمي‌باشند؟ كشور دانشگاه
اسلامي آزاد دانشگاه علمي هيات عضو -جفره دكتر
اما مي‌شود پرداخت حق‌السهم
ميزان؟ چه به و چگونه
در ايران اسلامي جمهوري پست شركت جوابيه به توجه با
چند "مي‌شود پرداخت حق‌السهم" عنوان تحت مورخ 19/2/77
جديدالتاسيس به توجه با اينجانب:است تامل درخور نكته
دانشگاهها ثبت‌نام خصوص در سال 1376 در واحد اين بودن
فقط ميزان اين از كه داشته‌ام درامد ريال مبلغ 14989200
گرفت تعلق بنده به حق‌السهم عنوان به ريال مبلغ 200900
...و استامپ جوهر كپي ، كاغذ خودكار ، چسب ، هزينه حتي كه
.نبود خبري هيچگونه اعلامي درصدهاي از و نداد هم را
خصوصي بخش سرمايه‌گذاري از استفاده با پست اداره واقع در
موضوع كه مي‌نمايد استفاده وجه ناعادلانه‌ترين به
و است آن از كوچكي بخش تنها دانشگاهها ثبت‌نام حق‌السهم
اينگونه از.مي‌خورد چشم به بيشتر شهرستانها در مهم اين
آژانسهاي به كاربري ديسكت ندادن به مي‌توان موارد
بدترين دفاتر ، از مرسولات جمع‌آوري نوع بدترين مكانيزه ،
ندادن آژانسها ، مسئولين با پست اداره پرسنل برخورد
قانون خلاف بر شخصي سليقه‌هاي اعمال و قانوني امتيازات
از بعضي انجام خصوص در اداري دستورالعملهاي ندادن اداري ،
بين گذاشتن تفاوت دانشگاهها ، ثبت‌نام "خصوصا سرويسها
كرد اشاره...و حد ، بالاترين در آژانسها و دولتي دفاتر
.مي‌باشد خارج شما و جانب اين حوصله از كه
باشد منوال همين به واحدها اين وضعيت چنانچه نهايت در
وضعيت اداره اين از خصوصي بخش سرمايه‌هاي شدن خارج ضمن
.مي‌شود نامطمئن‌تر و نابسامان‌تر كشور پست
كرج پستي 111 آژانس
|
