محلي نيازهاي با را شهري كلان سياستهاي
كنيم منطبق
تهران شهري طرحهاي بازنگري در نظري مباني
:اشاره
حدود به جديد صورت به جهان ، در شهري برنامه‌ريزي سابقه
از رشته اين هنوز مختلف ، علل به بنا ولي مي‌رسد قرن يك
شايد. است نيافته دست خود كمال و بلوغ به بشري دانش
عرصه در خطا و آزمون به بيستم قرن سراسر كه گفت بتوان
از گوشه اين در ما وظيفه حاضر حال در.است گذشته شهرسازي
درس ديگران و خود گذشته تجارب از كه است اين جهان ،
حل براي و نكنيم تكرار را گذشته خطاهاي و بياموزيم
و مناسب الگوهاي از خود ، شهرهاي آتي و كنوني مشكلات
استفاده خود جامعه محلي و بومي شرايط با انطباق‌پذير
مورد اصلي محور و موضوع چند به نگرش اين راستاي در.كنيم
.مي‌شود اشاره نياز
در شهري طراحي و برنامه‌ريزي تكامل مراحل به نظري با
مرحله سه شامل روند اين كه مي‌رسيم نتيجه اين به جهان
:مي‌باشد اساسي
سالهاي حدود كه است جامع برنامه‌ريزي شامل اول مرحله
.داشت رواج تا 1960 1930
:است زير قرار به مرحله اين عمده ويژگيهاي
يكباره و سطحي يك برنامه‌ريزي *
قطعي و مفصل كامل ، واحد ، طرح تهيه *
زمين كاربري ضوابط و كالبدي عوامل بر تاكيد *
پائين به بالا از يكسويه ، تصميم‌گيري فرايند *
محدود و واحد زماني افق *
راهبردي -ساختاري برنامه‌ريزي دربرگيرنده دوم مرحله
.داشت رواج تا 1980 سالهاي 1960 حدود كه مي‌باشد
:از بود عبارت دوره اين عمده ويژگيهاي
تهيه -برنامه ، 2 و اهداف تدوين -1)سطحي دو برنامه‌ريزي *
(اجرايي طرحهاي
كالبدي اهداف يا اجتماعي -اقتصادي اهداف تلفيق *
طرحهاي و راهبردي برنامه ميان هماهنگ نظام يك ايجاد *
اجرايي
(محلي نهادهاي -مركزي دولت) سويه دو تصميم‌گيري فرآيند *
محدود و متعدد زماني افق *
دهه 1980 از كه است فرايندي برنامه‌ريزي شامل سوم مرحله
.دارد جريان امروز تا
:از است عبارت دوره اين عمده ويژگيهاي
طرحهاي -برنامه ، 2 تهيه -1) سطحي سه برنامه‌ريزي *
(نظارت و مديريت -اجرايي ، 3
شهري ، طراحي اجتماعي ، اقتصادي ، عوامل مجموعه تلفيق *
...و فني مديريتي ،
مديريت و اجرا برنامه‌ريزي ، ميان هماهنگ نظام يك ايجاد *
بخش‌هاي) چندسويه تصميم‌گيري و تصميم‌سازي فرايند *
(خصوصي و مردمي عمومي ، دولتي ،
اصلاح نظارت ، اجرا ، برنامه‌ريزي ، ) مستمر زماني فرايند *
(روند تكرار و
.است ارزنده‌اي و مهم درس‌هاي برگيرنده در جهاني تجارب
:كرد بررسي زير محورهاي مبناي بر مي‌توان را تجربه‌ها اين
هيچوجه به وثابت واحد طرح يك قالب در برنامه‌ريزي -الف
مجموعه‌اي به شهر پوياي طبيعت.نيست موفقيت‌آميز و عملي
:دارد نياز هماهنگ و پذير انعطاف متنوع ، طرحهاي از
پائين به بالا از و آمرانه متمركز ، برنامه‌ريزي -ب
.است خورده شكست كاملا
تمام هماهنگي و همكاري مشاركت ، بدون شهري برنامه‌ريزي -پ
.بود نخواهد موفق موثر ، و مدخل ذي نيروهاي
با انطباق در مي‌بايد شهري ، طراحي و برنامه‌ريزي -ت
ناحيه‌اي ، ملي ، مقياس در)محلي و بومي ويژه شرايط و نيازها
.گيرد انجام (شهري ناحيه و شهري
اختيارات مناسب ، قوانين بدون شهري ، برنامه‌ريزي -ث
فاقد نظارت ، و اجرايي نيرومند مديريت محلي ، برنامه‌ريزي
.بود خواهد كارآيي
كه است يگانه روندي شهري طراحي و شهري برنامه‌ريزي -ج
به‌طور طراحي ، و برنامه‌ريزي مختلف سطوح در مي‌بايد
.شود گرفته نظر در توامان ،
كلان‌شهرها در شهري طراحي و برنامه‌ريزي ويژگيهاي
طراحي و برنامه‌ريزي كه مي‌دهد نشان جهاني تجارب *
به آنها ، پيچيدگي و گستردگي دليل به كلان‌شهرها ،
اين در شده توصيه راهكارهاي.دارد نياز خاص رويكردهاي
:است زير قرار به زمينه
كلان‌شهرها براي شهري مجموعه طرحهاي تهيه -الف
براي مالي و تشكيلاتي قانوني ، اختيارات افزايش -ب
مديريت و برنامه‌ريزي
و هماهنگي ايجاد در مركزي مديريت نقش تقويت -پ
سياست‌گذاري
نظارت و اجرا برنامه‌ريزي ، در محلي نهادهاي نقش تقويت -ث
و برنامه‌ريزي زمينه در اطلاع‌رساني و مشاركت گسترش -ج
مديريت
كلان‌شهر بيست از يكي جزو حاضر ، حال در تهران ، شهر *
آن ، مديريت و برنامه‌ريزي نظر اين از و است دنيا بزرگ
كل در شهري برنامه‌ريزي به مربوط عمومي ملاحظات بر علاوه
نظر ، اين از و است ، روبه‌رو كلان‌شهري ويژه مسائل كشور ، با
و رويكردها به آن ، در شهري طرحهاي اجراي و تهيه نحوه
.دارد نياز خاص تمهيدات
تهران شهري طرحهاي در بازنگري وظايف
شوراهاي تشكيل كشور ، شهرسازي عمومي شرايط به توجه با
اصلي وظايف تهران ، كلان‌شهر خاص مشكلات و شهر اسلامي
طرحهاي اجراي و تهيه نحوه در سازمان تجديد و بازنگري
:است زير موارد شامل كنوني ، مرحله در تهران شهري
طرح نه) تهران عمران و توسعه راهبردي برنامه تهيه -الف
(جامع
بر (تفصيلي)اجرايي طرحهاي انواع وطبقه‌بندي تعريف -ب
موضعي و موضوعي طرحهاي پايه ، تفصيلي طرحهاي اساس
مقياس در مديريت و برنامه‌ريزي نظام سازمان تجديد -پ
محلي مناطق
شهري طرحهاي در بازنگري وظايف تحقق براي عملي راهكار -ت
تهران
كنوني نيازهاي به پاسخگويي براي پيشنهادي عملي راهكار
شهري طرحهاي مديريت و برنامه‌ريزي زمينه در تهران ، شهر
:است زير مراحل شامل
مناطق سطح در راهبردي بررسيهاي و مطالعات انجام -الف
:منظور به گانه دو و بيست
دست در پروژه‌هاي و طرحها انواع گروه‌بندي و شناسايي *
انجام
زمينه‌ها تمام در موجود مشكلات و مسائل طبقه‌بندي *
زمينه‌ها تمام در موجود امكانات طبقه‌بندي *
دو و بيست به مربوط اطلاعات تطبيقي تحليل و ارزيابي -ب
:منظور به منطقه
طرحهاي انواع به نظم‌بخشي براي الگويي تدوين *
(تفصيلي)اجرايي
همجوار مناطق ميان هماهنگي براي الگويي تدوين *
تحليل اساس بر آتي توسعه راهبردهاي و اهداف تدوين *
مناطق از يك هر در موجود امكانات و مسائل
براي موضعي و موضوعي پايه ، تفصيلي طرحهاي انواع ارائه *
منطقه هر
و برنامه‌ريزي سازمان تجديد براي الگويي ارائه -پ
:زير محورهاي با منطقه سطح در مديريت
منطقه سطح در محلي برنامه‌ريزي نهاد تقويت و ايجاد *
مركزي مديريت و شهر شوراي با همكاري نحوه الگوي *
بخشي نهادهاي ميان همكاري ايجاد نحوه الگوي *
مراجعات و نيازها به پاسخگويي جهت در سازماندهي نحوه *
روزمره
.تهران شهر راهبردي طرح تهيه براي پايه گزارش تدوين -ت
اساسي منبع دو به تهران راهبردي طرح تدوين كه اين توضيح
:دارد نياز
كه كلان سياستهاي و اهداف:از است عبارت اول منبع *
شهري مجموعه طرح كشور ، وعمران توسعه طرحهاي از مي‌بايد
و تهران كلان‌شهر مديريت نظرات شهر ، شوراي نظرات تهران ،
.گردد تدوين و استخراج تهران عمومي طرحهاي ساير
مطالعات از حاصله نتايج:از است عبارت دوم منبع *
استخراج سياستهاي و راهبردها اهداف ، كه منطقه بيست‌ودو
روندي و مي‌دهد دست به را موجود واقعي شرايط از شده
برقرار كلان سياستهاي و محلي نيازهاي ميان دوسويه
.مي‌سازد
مهديزاده جواد مهندس
|
