مراكز تعدد مشكل شهري برنامه‌ريزي
تصميم‌گيري
رنگ مورد در حتي شهرداري پيشرفته كشورهاي در *
دارد نظارت هم ساختمان‌ها
سازمان پرورش ، و آموزش رانندگي ، و راهنمايي شهر ، پليس و
است شهرداري نظر زير شهري مسايل تمام و آب
و خشكسالي معلول حدي تا گرچه نيز تهران در آب بحران *
سدهاست پشت ذخاير كمبود
زيرا.برمي‌گردد شهري برنامه‌ريزي به زيادي حد تا ولي
است برنامه‌ريزي و محاسبه قابل شهروندان نيازهاي
متعدد مشكلات و مسائل به توجه با تهران شهر امور اداره*
معضلات آب ، كمبود هوا ، آلودگي ترافيك ، مسكن ، از اعم
همه ميان موثر همكاري و تفاهم نيازمند غيره و اجتماعي
اين به بي‌توجهي گونه هر.است شهري مسايل دست‌اندركاران
ساخت خواهد روبه‌رو بحران با را شهر مسايل ،
شهرسازان بي‌مهري مورد همواره ايران در شهري برنامه‌ريزي
امروزه نتيجه در و گرفته قرار شهري امور دست‌اندركاران و
نقل و حمل آب ، مسكن ، نظير شهروندان اوليه نيازهاي تامين
به است ، درآمده معضل يك صورت به...و شهري محيطزيست و
بسيار كنوني شرايط در وضعيت اين از رهايي كه گونه‌اي
.مي‌نمايد ناممكن تاحدي و مشكل
است شهرنشيني و شهري جامعه خاص معضلات اين از برخي گرچه
به بي‌توجهي و بي‌برنامگي از ناشي آنها از بسياري ولي
.مي‌باشد حال و گذشته دردهه‌هاي شهري برنامه‌ريزي
حدود 11 با تهران شهر كلان اداره براي بدانيم است كافي
در) ثابت جمعيت ميليون و 7 (روز در) سيار جمعيت ميليون
گذشته اين از.ندارد وجود مدون برنامه يك هنوز (شب
در (شهر يك معادل) مسكوني واحد هزار از 150 بيش سالانه
آنها ساكنان اوليه نيازهاي گرفتن نظر در بدون تهران
ناهمگون توسعه چنين اكنون هم جائيكه تاميشود ساخته
بحران با آبي منابع تامين در را تهران نمونه براي شهري
.است ساخته روبه‌رو
در:مي‌گويد شهرداري شهرسازي معاون خامسي تقي‌زاده مهندس
شهر اصولي اداره براي قبولي قابل سند هيچ تهران شهرداري
.ندارد وجود معماري و شهرسازي مورد در خصوصا تهران
صاحبنظران ديدگاه و شده انجام تلاش‌هاي به اشاره با وي
براي مناسب استراتژي يك تهيه معتقدند كه زمينه اين در
تفصيلي طرح:مي‌گويد مي‌برد زمان سال حدود 9 تهران شهر
.نيست تهران شهر نيازهاي ديگرپاسخگوي سنتي
وجود نيز مدوني برنامه چنين كه فرض بر گفت بايد حال
آنها مداخله و شهري مديريت مراكز تعدد دليل به باز داشت
دچار موجود شرايط در برنامه اين اجراي يكديگر كار در
صورت در برنامه‌اي چنين دقيق اجراي زيرا.مي‌شد مشكل
درحالي اين و بود امكان‌پذير واحد مركز يك از آن هدايت
هدايت‌مسايل عهده‌دار متعددي مراكز تهران در كه است
عمل يكديگر با تضاد در موارد بسياري در كه هستند شهري
.مي‌كنند
از بهره‌گيري اهميت امروزه كه حالي در اين بر علاوه
مي‌باشد روشن شهري مشكلات كاهش براي دنيا روز فناوري
مشكلاتي گذشته دهه‌هاي سنتي شيوه‌هاي همان با شهر اداره
كلاف همچون شهر مسايل و پي‌داشته در شهروندان براي را
جبران زيان‌هاي و ضرر و است شده تنيده هم در سردرگم
.مي‌آورد و آورده به‌بار را ناپذيري
و نقل و حمل جامع مطالعات شركت مديرعامل نمونه براي
از ناشي ازدحام:مي‌گويد باره اين در تهران ترافيك
سالانه 3 تهران شهري درون نقل و حمل و خيابان‌ها ترافيك
.دارد دنبال ضرربه ريال ميليارد هزار
نواقص با حاضر حال در:مي‌افزايد صباغ پهلوان ثريا مهندس
ترافيكي مشكلات بر علاوه عمومي نقل و حمل سيستم در موجود
به مطلوب خدمات ارايه جامعه ، به آن از ناشي زيان و ضرر و
.است شده مواجه مشكل با نيز شهروندان
تهران آينده ، براي اصولي برنامه‌ريزي بدون:است معتقد وي
جدي مشكلات با شهر اين ترافيك و نقل و حمل زمينه در
.شد خواهد مواجه
همين به نيز بخش‌ها ساير در شهري برنامه‌ريزي وضعيت
تهران در آب تامين زمينه در نمونه براي و است منوال
از گذشته ديگر بيان بهميشود مشاهده فراواني كاستي‌هاي
شهر بي‌رويه گسترش آن ، از ناشي پيامدهاي و خشكسالي وجود
كم‌آبي معرض در را تهران زمينه اين در برنامه‌ريزي عدم و
.است داده قرار
استان فاضلاب و آب شركت آبرساني معاون قاسمي علي مهندس
:مي‌گويد آب زمينه در برنامه‌ريزي عدم به اشاره با تهران
تهران...و شهري بي‌رويه توسعه مهاجرت ، از ناشي مشكلات
به توجه با و است ساخته مواجه آب جدي مشكلات با را
آب نوبت‌بندي تقاضا ميزان بودن بالا و آبي منابع محدوديت
.است اجتنابناپذير تهران كلان‌شهر در
آلودگي و سبز فضاي كمبود ترافيكي معضلات اين بر علاوه
برابر در بناها درصد نبودن 80 مقاوم شهري ، محيطزيست
براي پايدار مالي منابع نبود ريشتر ، قدرت 7 با زلزله‌اي
آن از ناشي اجتماعي معضلات و حاشيه‌نشيني شهرها ، اداره
.است شهري ريزي برنامه بودن ناموفق گوياي خود
فعاليت عليرغم:مي‌گويد باره اين در شهري مسايل متخصص يك
و برنامه‌ريزي كار گذشته سال در 30 كه متعددي سازمان‌هاي
برنامه‌ريزي داشته‌اند برعهده را شهري امور ساماندهي
.است بوده ناموفق ايران در شهري
و ناموزون رشد از "شهري برنامه‌ريز" تشت‌زر منوچهر دكتر
و زمين كاربري نحوه در مرج و هرج و شهري كالبد بي‌رويه
در شهر آسيبپذيري و اداري ساماندهي‌هاي و خدمات توزيع
به سيل و زلزله و آتش‌سوزي نظير طبيعي بلاياي برابر
ياد ايران در شهري برنامه‌ريزي بودن ناموفق شواهد عنوان
ساختمان‌هاي 6 بيشتر نمونه براي:مي‌افزايد و مي‌كند
آتش‌سوزي مهار براي مناسب امكانات فاقد حتي بالا به طبقه
.است
شهري امور كليه بر شهرداري نظارت لزوم بر تاكيد با وي
آموزش ، زيباسازي ، اجتماعي ، خدماتي ، عمراني ، از اعم
شهرداري پيشرفته كشورهاي در:مي‌افزايد غيره و مخابرات
سرخود كسي و دارد نظارت هم ساختمان‌ها رنگ مورد در حتي
راهنمايي شهر ، پليس گذشته ، اين از.كند اقدام نمي‌تواند
شهري مسايل تمام و آب سازمان پرورش ، و آموزش رانندگي ، و
وسيع‌تر مراتب به شهردار اختيارات و است شهرداري نظر زير
.است ايران از
گريز شهري ، برنامه‌ريزي ناكارايي عمده دلايل از يكي شايد
پارچه يك مجموعه يك به‌عنوان شهر تحليل از برنامه‌ريزان
برخورد و شهر واقعيت‌هاي كردن تكه‌تكه به آنها گرايش و
آن اجزاء بين متقابل ارتباط از شدن غافل و مقطعي و موضعي
فرايند يك به‌عنوان شهري برنامه‌ريزي به نكردن توجه و
.مي‌باشد پويا و مستمر
در ناآگاهي بحران آمريكايي مشهور برنامه‌ريز فريدمن جان
نبودن پاسخگو شهر ، شتابان رشد شهري ، مسايل مورد
نوع نيز و شهر شتابان رشد به توجه با سنتي برنامه‌ريزي
شكست عوامل جمله از را شهر امروزي مشكلات و مسايل
.است كرده عنوان شهري برنامه‌ريزي
به مربوط فعاليت‌هاي كه روزي از:است معتقد زر تشت
آن با برخورد نحوه شد آغاز ايران در شهري برنامه‌ريزي
دست‌اندركاران آغاز ، همان از ديگر بيان به.است بوده غلط
توجه شهر فيزيكي جنبه‌هاي به تنها شهري برنامه‌ريزي
برخورد با را شهر مشكلات و مسايل كوشيده‌اند و داشته‌اند
.كنند حل فيزيكي و معمارانه
شهري مسايل با برخورد نحوه خواندن غيرتخصصي با وي
درس ديگر رشته‌هاي در كه كساني ابتدا همان از:مي‌گويد
افرادي و شدند شهري برنامه‌ريزي كار وارد بودند خوانده
به ورود از داشتند شهري برنامه‌ريزي تخصص و تحصيلات كه
در تجربي دندانپزشكان مانند. ماندند دور عرصه اين
حال در كه دانشگاهي تحصيلات داراي دندانپزشكان با مقايسه
و نابساماني رو اين از.مي‌كنند هم "روت‌كانال" حاضر
.است فرايندي چنين حاصل شهري مسايل آشفتگي
مسئله ازجمله شهري مسايل از بسياري كارشناسان عقيده به
تهران در آب بحران.است بحراني مرز در تهران هواي آلودگي
سدهاست پشت ذخاير كمبود و خشكسالي معلول حدي تا گرچه نيز
زيرا.برمي‌گردد شهري برنامه‌ريزي به زيادي حد تا ولي
.است برنامه‌ريزي و محاسبه قابل شهروندان نيازهاي
با مقابله براي شهري هر حال هر به:مي‌گويد تشت‌زر دكتر
بي‌رويه گسترش.كند برنامه‌ريزي بايد احتمالي بحران‌هاي
خواهد دنبال به تبعاتي تهران شهر شده برنامه‌ريزي بدون و
را جمعيت از معيني ميزان و دارد حدي يك شهر گسترش.داشت
خدمات اقسام و انواع به اينها.دهد جاي خود در مي‌تواند
اين از.نيست ساختمان‌سازي تنها شهر.دارند نياز شهري
فرهنگي ميراث‌هاي و سنتي بافت نبايد ساختمان‌سازي گذشته
.خشكاند را باغات برج‌سازي براي نبايد.كند تخريب را شهر
اصولي مداخله لزوم بر تاكيد با شهري مسايل متخصص اين
موجود مشكلات از تهران رهايي براي شهري برنامه‌ريزان
اگر تهران شهر گسترش و توسعه به توجه با:مي‌گويد
در وضع ادامه نگيرد صورت شهري برنامه‌ريزي در مداخله‌اي
.داشت خواهد پي در را جبران‌ناپذيري مشكلات آينده
شهر اداره هزينه درصد حدود80 وقتي:مي‌افزايد وي
ديگر بيان به و تامين تخلفات و تراكم فروش محل از تهران
چنين در عملا نشود اجرا قانون كه مي‌شود قانونگذاري
ماليه.نمي‌كند پيدا مفهوم شهري برنامه‌ريزي ديگر شرايطي
و باشد خودكفا شهر اينكه.روبه‌روست مشكل با شهرداري
آنجا ازنيست درست بپردازند را شهر هزينه شهروندان تنها
دولت دارد ملي و فرامنطقه‌اي و منطقه‌اي نقش يك تهران كه
.دهد اختصاص تهران عمراني پروژه‌هاي به را منابعي بايد
هستند مستقر تهران در كه سازمانهايي و ادارات از بسياري
تهران به اختصاص و مي‌كنند خدمات‌رساني كشور كل به
شهر عمراني پروژه‌هاي نيز كشورها از بسياري در.ندارند
شهرداري‌ها براي بنابراين.مي‌كند اجرا مركزي دولت را
طريق از شهر و شود تعريف ثابت و مستمر درآمدي بايدمنابع
.شود اداره غيره و ماليات و عوارض گرفتن
متعدد مشكلات و مسائل به توجه با تهران شهر امور اداره
معضلات آب ، كمبود هوا ، آلودگي ترافيك ، مسكن ، از اعم
همه ميان موثر همكاري و تفاهم نيازمند غيره و اجتماعي
به بي‌توجهي گونه هر زيرا.است شهري مسايل دست‌اندركاران
شهر درساخت خواهد روبه‌رو بحران با را شهر شهري ، مسايل
جبهه‌گيري و جناح‌بندي نه است لازم همكاري و تفاهم تهران
مردم چشم به دودش نهايي درتحليل زيرا.يكديگر مقابل در
و مردم منتخب نهاد به‌عنوان تهران شهر شوراي.رفت خواهد
ميان تفاهم ايجاد با بايد شهري مديريت سياست‌گذار
استفاده و شهري مسايل صاحبنظران و متخصصان و دانشگاهيان
آن براي و بررسي را شهر مشكلات كارشناسانه ديدگاههاي از
.كند برنامه‌ريزي
امور تصميم‌گيري مراكز تعدد به توجه با گذشته اين از
و شوراها نفع به قوانين اصلاح مي‌رسد به‌نظر شهري
امور در دست‌اندركار اجرايي دستگاههاي وظايف واگذاري
شهرداري‌ها ، به..و مخابرات گاز ، برق ، آب ، نظير شهري
و يكپارچه هدايت و شهري مديريت در انسجام و وحدت نوعي
.داشت خواهد پي در را شهر همگون توسعه
|
