پاسخ پرسش ، هفت هفت
از تهران شهر اسلامي شوراي اعضاي از سهنفر پرسشهاي
مربوطه پاسخهاي و شهردار
مهر جلسه 25 در تهران شهردار الويري مرتضي مهندس:اشاره
اين اعضاي از تن سه پرسش هفت به تهران شهر اسلامي شوراي
(خسروي رحمتالله و حكيميپور احمد وسمقي ، صديقه) شورا
و تابعه شركتهاي املاك ، و اموال بودجه ، چون مواردي در
بحث ، اين اهميت به نظر.گفت پاسخ شهرداري اداري ساختار
.ميگذرد نظرتان از پاسخها و پرسشها اين كامل متن
شهرداري سال 79 بودجه درآمدهاي بخش از رديف 61:اول سئوال
فروش شهرداري ، غيرمنقول اموال فروش تحتعنوان تهران
را عبارت اين) است بوده ريال ميليارد اراضي 463 و ابنيه
از بخشي محل اين از كه بود شده مقرر (بفرمائيد دقت خوب
همچنين.شود پرداخت معارض املاك بابت شهروندان مطالبات
و منقول اموال فروش تحتعنوان مذكور بودجه رديف 62 در
تحقق عدم دلايل.بود شده منظور ريال ميليارد اسقاط 26
چيست؟ مذكور درآمدهاي
:سئوال عبارت اين يكي.كنم اشاره است لازم نكته دو به من
شهروندان مطالبات از بخشي محل اين از كه بود مقررشده"
عزيز سئوالكنندگان به من "شود پرداخت معارض املاك بابت
مطالبات پرداخت يعني نبوده چيزي چنين كه ميكنم عرض
.بود نشده املاك اين فروش به وصل مطلقا عزيز شهروندان
ما 618 كلا كه كرديد تصويب پارسال شما دليل همين به
را كار اين بكنيم ، پرداخت را مردم مطالبات ريال ميليارد
تحقق املاك فروش خالص درآمد كه حالي در داديم انجام ما
موكول مردم پرداختمطالبات اگر كه حالي در.نكرد پيدا
قرار سئوال مورد مرا ميتوانستيد شما بود ، املاك بهفروش
در دادي را مردم مطالبات رفتي چه براي اصلا تو كه بدهيد
مواقع بعضي نكرده؟ پيدا تحقق مربوطهاش درآمد كه حالي
به ميكند وصل را هزينهاي يك انجام ميآيد قانونگذار
ميليارد آمديد 400 شما مثال بعنوان درآمدي ، يك تحقق
از دولت مطالبات بابت از بايستي كه درآمدي بعنوان تومان
ميليارد مقابلش 400 در گذاشتيد من براي بشود گرفته دولت
آن بروم نميتوانم ديگر من.گذاشتهايد هزينه هم تومان
پيدا تحقق درآمد آن اينكه مگر بدهم انجام را هزينهها
چنين مردم بدهي پرداخت يعني مورد اين در امابكند
درآمدي اقلام جزو املاك فروش بلكه ندارد ، وجود رابطهاي
يك هم مقابلش در ميشود ريخته شهرداري خزانه به كه است
را هزينهها رفتم بنده ديدهايد شما را هزينههايي سري
و داشتم شما از قانوني مصوب اينكه موجب به دادم انجام
كرديد تصويب شما آنچه از فراتر حتي شهرداري درآمد كل
قالب در كه دوم نكته به ميكنم خواهش من.است آمده حاصل
:فرمائيد توجه ميكنم مطرح سئوال يك
تصويب مقنن يا شهر شوراي كه درآمدي سقف آيا:سئوال
تحقق سقف آن بايستي حتما كه است قانوني الزام يك ميكند
نشود؟ هم آن از كمتر و نشود آن از بيشتر و بكند پيدا
پيشبيني يك فقط درآمدها كه دليل اين به.است منفي پاسخ
يك است ممكن و شود حاصل بيشتر درآمدي يك است ممكناست
سه بر مشتمل كشور كل درآمد مثلا.بشود حاصل كمتر درآمدي
پيشبيني بكنيدكه فرض.ساير نفت ، ماليات ، است قسمت
تومان ميليارد هزار دو سال يك در دولت كه كردهاند
هزار دو تمام اول ماهه نه همان در اگر حال.بگيرد ماليات
كه بگويد ميتواند مجري آيا شد گرفته كامل تومان ميليارد
و است تمام كارم ديگر پس كردهام عمل را قانوني مصوبه من
در كه است مواردي بالعكس نميگيرم؟ ماليات كسي از ديگر
پيدا تحقق درآمد آن و ميشود مواجه مشكلات با اجرا زمان
هم و هست مطرح كشور كل بودجه در هم موضوع اين.نميكند
زمينه در ما گذشته سال.باشد مطرح ميتواند شهرداري در
حاصل بيشتر درآمدها كه داشتيم را موارد از بعضي درآمدها
تراكم فروش زمينه در مثال بعنوان كمتر ، موارد از بعضي شد
درآمد داشت رونق ساز و ساخت اينكه بدليل ساز و ساخت يا
ما كه است پيشبيني يك درآمدها.شد حاصل سقف از بيشتر
شد بيشتر سقف آن از درآمدها كل اگر البته ميزنيم ، تخمين
مجوز اينكه براي ميآوريم اصلاحيه ما كه است موقع آن
درآمدها زيرا.درآمد كسب مجوز نه بگيريم ، شما از هزينه
در كه سقفي مبناي بر نه ميشود وصول خود قوانين مبناي بر
كنم مي خلاصه اينجا من بنابراين پس شده ، پيشبيني بودجه
.است كرده تصويب شهر شوراي كه است سقفي حد در هزينه كه
به كه بكنيم سعي بايستي ما كه است پيشبيني يك درآمد كسب
بايستي حتيالامكان پيشبيني اين و برسيم پيشبيني آن
.باشد منطقي و معقولانه
سئوالكنندگان كه درآمدي رديف دو اين سراغ بياييم حالا
اين 26 اسقاط ، و منقول اموال مورد در.كردهاند مطرح
اين كردند اشاره محترم سئوالكنندگان كه ريالي ميليارد
به 8 متمم در كه بوده اوليه مصوب بودجه در كه است ميزاني
توجه آن به سئوالكنندگان كه يافته كاهش ريال ميليارد
عدد كه پذيرفت را ما استدلال شهر شوراي يعني.نكردهاند
بدون شهر شوراي بلكه نبوده ما پيشنهاد البته كه) اوليه
(قرارداد اوليه بودجه در شهرداري كارشناسي نظر به توجه
شش ريال ميليارد از 8 است ذكر به لازم.است تحقق غيرقابل
.است كرده پيدا تحقق ريال ميليارد
بنده ناحيه از جدي اراده بگويم بايد املاك فروش مورد در
داشته وجود املاك فروش براي و شهرداري در همكارانم و
را درآمد سقف ميتوانيم كه جايي تا بوديم درصدد زيرا
شهرداري وارث ما كه بفرماييد توجه منتهي ببريم ، بالا
وجود املاك اين براي مرجعي و مركز يك فيالواقع كه بوديم
ما.بكن را كار اين برو تو كه بگوييم مشخصا كه نداشت
كل اداره آن متولي كه اگرچه املاك اطلاعات كه شديم متوجه
املاك روي خودش مستقلا ماده 5 كميسيون اما است املاك
سازمان.است داشته اختيار املاكرادر و ميكرده معامله
يك باز بودند آن راس در ابريشمكار آقاي قبلا كه نظارت
صورت آنجا در املاك معاملات از بسياري كه بوده مركزي
مناطق ، شهرداريهاي كل چهارم مرجع سوم ، مرجع اين ميگرفته
كل اداره از مستقل مناطق شهرداريهاي از خيلي يعني
ميكردند ، خريداري را املاكي خودشان مستغلات و املاك
چهارم مرجع اين البته كه ميكردند تهاتر يا و ميفروختند
شهرداري سازمانهاي و شركتها.است مرجع تنهايي 21 به خودش
بنده بنابراين ميدادند انجام را كار اين مستقلا باز هم
دهها شدم متوجه بدهم انجام را كار اين كردهام اراده كه
اصلا و دهند مي انجام ملك كار متفاوت مركز و مرجع
.ندارد وجود املاك مورد در جامعي و كامل اطلاعات
.باشد متولي املاك كل اداره شد قرار و شد شروع كار
براي در 26/4/79 من امضاي به بخشنامهاي و شد مكاتبه
فرستاده شهرداري ، شركتهاي و سازمانها و مناطق شهرداران
و شد انجام كارها اين همه بدهند را اطلاعاتشان كه شد
ما در 20/9/79 كهصورتگرفت باتلاشي بالاخره
است مزايده و فروش قابل كه را املاك از ليستي توانستيم
صورت لازم بررسيهاي املاك كل اداره سوي از و كنيم تهيه
به مربوط اطلاعات تاريخ 20/9/1379 در نهايتا و گرفت
مورد بر 106 مشتمل كلاسور جلد در 9 فروش قابل املاك
مناقصه و مزايده كميسيون مقطع همان از.گرديد ارائه
به كه املاكي تا گرديد مقرر كميسيون اين در.شد تشكيل
فني و حقوقي تخليه ، مشكلات فاقد ميشوند گذارده مزايده
مزايده به دوم اولويت در مشاركتي و مشاعي املاك و باشند
كرديم برخورد زيادي موارد با ما فيالمثل.شدند گذارده
تعداد.ندارد سند اما است شهرداري اختيار در ملك كه
شده واگذار شهرداري به كه مستضعفان بنياد املاك از زيادي
به ندارد سند كه را زميني نميتوانيم ما.است گونه اين
.بگذاريم مزايده
انجام را خود بررسيهاي املاك اداره و كميسيون هرحال به
به است رسيده نتيجه به اكنون هم خوشبختانه و دادند
ميكنم 31 صحبت دارم شما با من كه مقطع اين در حمدالله
روز انشاءالله ريال ميليارد مبلغ 290 به ملك مورد
.ميشود منتشر جرايد و روزنامهها در دوشنبه يا يكشنبه
و شهرداري امور بر شورا نظارت مباني از يكي:دوم سئوال
و ميباشد درست و دقيق اطلاعات اخذ شهردار ، مديريت نيز
شوراي سال 1379 آذرماه هفتم تاريخ در قاعده اين اساس بر
و اموال صورت تهيه به موظف را شهرداري تهران شهر اسلامي
(شهرداري)سازمان اين غيرمنقول و منقول نقدي ، داراييهاي
و بيست و يكصد در تصويبي).نمود شورا به آن ارائه و
شماره 17638/157/160 به ابلاغي - شورا رسمي جلسه يكمين
مدت خود تهران ، شهردار.(بهتاريخ8/9/79
كه اين حال و نمود پيشنهاد امر اين تحقق براي را ششماه
ذيل تبصر چهار و واحده ماده شامل مصوبه اين مفاد تاكنون
نگرديده ارائه شورا به لازم اطلاعات و است نشده اجرا آن
حفظ به نسبت تهران شهر اسلامي شوراي كه آنجا از است
تاخير دارد ، قانوني مسئوليت شهرداري داراييهاي و اموال
قانوني وظايف انجام در اخلال نياز مورد اطلاعات ارائه در
.شود ارائه تاخير اين دلايل است شورا
به جدي صورت به كار كه كنم عرض شما خدمت اينجا در من
هرحال به شد شروع زمينه اين در اداري مالي معاونت وسيله
جلد در 74 كه است هفته يك الان شده آماده ليست اين
مجلد شهرداري غيرمنقول و منقول اموال و املاك اطلاعات
.است دريافت قابل نيز كامپيوتري سيستم روي بر و شده
آقايان بوده ماهه شش فرصت داديد قرار شما كه فرصتي منتهي
زمان به احتياج كه بود جدي تخصصي كار يك اين كردند ، تلاش
ماهه شش فرصت يك لايحه يك ارسال طي لذا داشت بيشتري
لايحه متاسفانه.كرديم درخواست شهر شوراي از ديگري
اينكه از قبل ولي نشده بررسي شهر شوراي در هنوز استمهال
هفته سه دو حدود كار اين بحمدالله باشد نياز ماه شش اين
به كامپيوتر بوسيله يعني هست هم سيستم توي.شد آماده پيش
شده اعلان شهر شوراي به مراتب و است دسترسي قابل خوبي
تقديم لايحهاي شهرداري وقتي باشيد ، داشته توجه.است
.ميگيرد درنظر را جوانبش تمام ميكند شهر شوراي
مشخص دقيقا و كرده كارشناسي را اجراييش زمينههاي
كه را مواردي اما.دارد زمان به احتياج چقدر ميكند
ارائه طرح صورت به شهر شوراي در ما خواهران و برادران
بدانيم كه ندادهايم انجام كارشناسي كار هنوز ما ميكنند
است انجام قابل است شما مدنظر كه مشخصي زماني ظرف آن در
.برميخورد مشكلاتي به اجرا زمينه در احيانا يا نه يا
ماه نه به ماه شش چرا نگيريدكه خرده ما به بنابراين
.است شده تبديل
ريال ميليارد صدها -الف:اينكه به نظر - سوم سئوال
و سازمانها شركتها ، اختيار در تهران شهرداري سرمايه
.دارد قرار شهرداري تابعه موسسات
.ميباشد مزبور شركتهاي سهامدار تهران شهرداري -ب
و سود داراي موسسات و سازمانها و شركتها از بسياري -ج
.ميباشند درآمد مازاد
برنامههاي و سياستها و مديريت شيوه در تغيير با - د
بخش به آنها از پارهاي واگذاري و سازمانها و شركتها
شهرداري عايد موجود سرمايههاي از فراواني سود خصوصي ،
برخي در بويژه تغييرات اين انجام و شد خواهد تهران
شهرداري وظايف از مستقيما آنان امور شركتها و سازمانها
آنها بودن سودآور با تنها آنها وجود بلكه نميباشد ،
شركت مانند ميباشد قبول قابل و منطقي توجيه داراي
محبوس آن در شهرداري سرمايه ريال ميليارد صدها كه شهروند
.ندارد شهرداري براي سودي اما بوده ،
شهرداري اينكه به عنايت با و شده ذكر موارد به توجه با
ميبرد رنج ناسالم درآمد بويژه و ناكافي درآمد از تهران
و شركتها ساماندهي شهرداري مديريت وظايف از كه است بديهي
و مردمي سازمان اين براي كه است بهگونهاي سازمانها
به شهرداري سهام تناسب به حاصله سود و شده سودآور عمومي
.شود واريز سازمان اين درآمد
شهر اسلامي شوراي اعضاي از تن پنج درخواست به پاسخ در
از ناشي شهرداري درآمد و حاصله سود گزارش درباره تهران
كه نمودهاند بيان چنين محترم شهردار سازمانها و شركتها
و بودجه داراي يك هر تابعه موسسات و شركتها سازمانها ، "
فعاليتهاي از حاصله زيان و سود و بوده مستقل بيلان
."مينمايند نگهداري خود نزد را مربوطه
و قانعكننده پاسخ اين شده ذكر كه مطالبي به توجه با
شهرداري سرمايه ريال ميليارد صدها حبس و نيست قبول قابل
موسسات و سازمانها و شركتها در عمومي اموال و
شهردار آيا.است غيراقتصادي و غيرمنطقي و توجيهناپذير
دارند؟ مناسبي پاسخ محترم
ميليارد صدها حبس كه نمودند اعلام محترم سئوالكنندگان
موسسات ، و سازمانها و شركتها در شهرداري سرمايه
اعضاي توجه.است غيراقتصادي و غيرمنطقي و توجيهناپذير
:مينمايم جلب ذيل نكات به را محترم
به وابسته شركتهاي و سازمانها موجود ترازنامههاي
و سرمايه ،(و 79 و 78 سنوات 77 عمدتا) تهران شهرداري
كه است آن نشانگر و مثبت (ويژه ارزش) سهام صاحبان حقوق
ساختمانها ، اراضي ، واگذاري علت به سازمانها مورد در اولا
عنوان به تهران شهرداري سوي از تاسيسات و ماشينآلات
اموال ، كليه انتقال پيشبيني ثانيا و سو يك از سرمايه
اين انحلال صورت در تعهدات و بدهيها داراييها ،
ديگر ، سوي از تهران شهرداري به اساسنامه ضمن سازمانها
در) دفتري قيمت به حتي مذكور سرمايهسازمانهاي اسمي ارزش
تبع به و توجه قابل ،(است منعكس ترازنامه در كه مواردي
دليل.است توجه قابل و مثبت نيز سهام صاحبان حقوق آن ،
سازمانها اين سرمايه تامين شيوه به معطوف صرفا امر اين
.است آنها عمليات ماهيت و نوع نه و
سازمانهاي كردهايد تصويب شما سال 1380 در بودجه ضمن
و كشتارگاه و سردخانه زيباسازي ، تاكسيراني ، بر نظارت
آن وبراي بوده روبرو توجه قابل مازاد با كه بازيافت
ميليارد جمعا 29 است نبوده مدنظر خاصي سرمايهگذاري
.گردد پيشبيني شهرداري درآمد به انتقال ريال
تهران ، شهرداري به وابسته شركت از 19 شركت مورد 17 در
اتوبوسراني واحد شركت دو استثناي به) ناچيز اوليه سرمايه
قابل اسمي سرمايه كه عباسآباد نوسازي و حومه و تهران
در (ويژه ارزش) سهام صاحبان حقوق و (دارند قبولتري
.ميباشد سرمايهاوليه از متجاوز بسيار و منفي مورد يازده
شركت دو استثناي به مذبور سازمانهاي و شركتها علاوه به
از و نداشته قابلتوجهي پرسنل مترو و اتوبوسراني واحد
تحميل سهام صاحبان به توجهي قابل هزينه بابت اين
برابر شركتها اين سال 1380 عمليات نتيجه.ننمودهاند
شهر اسلامي محترم شوراي به تهران شهرداري تقديمي لايحه
از خارج لذا.ميباشد زيان ريال ميليارد معادل 335
سود ريال ميليارد يك رقم صرفا كه بود نخواهد انتظار
سود ريال ميليون و 91 شهرداري درآمد به انتقال قابل سهام
لايحه اين ضمن سهامداران ساير به انتقال قابل سهام
شهرداري سرمايههاي كه فرمود خواهند تاييدشود پيشنهاد
جهت در است مزبور سازمانهاي و شركتها اختيار در كه تهران
يك بدون و شده گرفته بكار وظايف حسب به اساسنامه اهداف
شهرداري سازماندهي و تشكيلات در همهجانبه و عميق مطالعه
در تغيير امكان دارد قرار تهران شهرداري امور صدر در كه
همچنين و آنها برنامههاي و سياستها و مديريت شيوه
.ندارد وجود خصوصي بخش به آنها از پارهاي واگذاري
تنها شركتها و سازمانها وضعيت در تحول و تغيير هرگونه
سوابق و اهداف مطالعه با و بلندمدت افقهاي داشتن با
بخش تجارب و توانمنديها و خرج و دخل نحوه شكلگيري ،
.ميباشد ممكن مشابه خدمات ارائه در خصوصي يا عمومي
موفق سال 1380 بودجه لايحه ارائه ضمن در تهران شهرداري
سازمانها و شركتها تلفيقي بودجه بار اولين براي تا شد
كارشناسان زبدهترين كارشناسي كار ماه هشت حاصل كه را
كمال با كه نمايد ارائه تصويب جهت را بود شركتها امور
تاريخ اين تا و محترم شوراي قبلي تكاليف عليرغم تاسف
هيچ و شد رها بلاتكليف شركتها بودجه ماه گذشت 9 از بعد
.است نشده داده تهران شهرداري به پاسخي
شما به ما اولا.است توجه قابل نكته سه يا دو اينجا در
با همزمان را سازمانها و شركتها بودجه كه داديم قول
را سازمانها بودجه.كرديم را كار اين و كنيم تقديم بودجه
مورد پنج كردم اشاره كه همانطوري هم الان و كرديد تصويب
اينها كه كرده قبول هم شهر شوراي را سازمانها اين از
تومان ميليارد سه حدود را مبالغي بايستي و هستند سودده
را آن لايحه ما كه شركتها مورد دربپردازند شهرداري به
حذف تلفيق در متاسفانه بررسي زمان در داديم شهر شوراي به
شده
شركتها اين مورد در آينده ماههاي كه شد قرار بعد و
زمينه در بفرماييد دقت.بشود تصميمگيري شهر شوراي توسط
ديگر بنده شركت ايجاد و انحلال حتي تصميمگيري
بنده را سازمانها و شركتها اين.هستم مصلوبالاختيار
موجود سازمانهاي و شركتها.نياوردم بوجود را هيچكدامشان
و انحلال و ادغام زمينه در.است گذشته از رسيده ارث به
.داديم شهر شوراي به بودجه لايحه همراه ما اينها نظير
انحلال قابل كدامها اينكه بر مبني داديم را ليستي حتي
شهر شوراي صحن به متاسفانه.است ادغام قابل كدامها است
و انجام را كارمان ما.نگرفت قرار تصويب مورد و نيامد
را كامل بودجه و بدهيم را كامل بودجه كه بوديم داده قول
مورد در شهرداري لايحه تصويب جاي به شهر شوراي.داديم
كه اين براي كرد تعيين را سهنفرهاي ، كميته شركتها
شهر شوراي به را نتيجه و بكند رسيدگي را شركتها امور
و هستيم كميته آن نظرات منتظر ما هم الان.دهد ارائه
عرض من حتي.بكنيم چه بگويند ما به كه شهر شوراي نظرات
گرفته قبلا انحلال بر تصميم حتي كه است مواردي بكنم
انجام را كارش كه شركتها ثبت به كرديم مراجعه بوديم
مجترم رئيس كه نامهاي با شديم مواجه آنجا در.بدهيم
نوشتند شركتها ثبت براي خسروي آقاي جناب شهر شوراي سابق
نامه.باشد شورا نظر با بايستي انحلال و تغيير هرگونه كه
جناب":ترتيب اين به است شده نوشته تاريخ29/1/80 به
به نظر احتراما:شركتها ثبت محترم مديركل كياني آقاي
وابسته سازمانهاي و شركتها بر نظارت عالي كميته كه اين
و بررسي حال در شهر شوراي مصوبه 135 اجراي در شهرداري به
فلذا ميباشد ذيربط سازمانهاي و شركتها وضعيت بر نظارت
كل اداره آن محترم همكاران فرمائيد دستور است خواهشمند
شركتها انحلال به مربوط تغييرات هرگونه ثبت و بررسي از
شوراي است بديهي.نمايند خودداري شده ياد سازمانهاي و
خود تصميمات نتيجه نهايي بررسي از پس تهران شهر اسلامي
".نمود خواهد اعلام محترم مديريت با را
شركتها عمومي مجامع در ما كه را اختياراتي اين بر بنا
كميته ندارد عيبي.كرديد سلب را اختيارات اين شما داشتيم
را همكاري كمال هم ما بدهد را پيشنهادهايش سهنفره
اطلاعاتشان كليه كه دارند آمادگي هم من دوستان و ميكنيم
موقعيت در كه است اين عرضم منتهي.بگذارند دراختيار را
منحل را شركتها اين چرا كه بكنيد سئوال من از اگر فعلي
محترم شوراي كه بود خواهد اين از عبارت من ، پاسخ نكرديد
را كار اين سهنفره كميته كه گفته مصوبهاي موجب به شهر
.بكنند بررسي
شركتها و سازمانها اين اغلب دوستان ، ببينند شهروند ، اما
بلكه نيامده ، بوجود شهرداري سودآوري براي وجه هيچ به
ميبايستي شهرداري كه آمده بوجود خدمتي يك انجام براي
مقررات و كل ادارات قالب در اما بدهد انجام را كارها اين
گذشتگان.نمونههاست از يكي شهروندنبود ميسر شهرداري
بازار يا و) كردند درست را شهروند انگيزه سه با ما
است اين از عبارت انگيزه يك (را ترهبار و ميوه ميادين
ميوه ميادين بازار نقش شما كه بكنيم كنترل را قيمتها كه
در خوبي به را شهروند فروشگاههاي همچنين و را ترهبار و
.است شهري نقل و حمل كاهش دوم مسئلهميبينيد زمينه اين
ميادين بازار و شهروند فروشگاههاي همين بهوسيله يعني
كاهش داريم را شهري سفرهاي زيادي مقدار ترهبار و ميوه
حتي كه ميكند صرف شهرداري براي اين بر بناميدهيم
بتواند كه قيمت اين به جيبش از بپردازد را هزينهاي
.ببخشد سامان را آمدها و رفت و بكند روان را شهري ترافيك
كالا كيفيت بر نظارت و كالا كيفيت مسئله هم سوم مسئله
عرضه شهروند در كه غذايي مواد از بسياري الان.است
براين بنا است نظارت و كنترل تحت دقيقا ميشود
كه است دليل اين به ميكنند خريد شهروند از كه خيليها
يك و نميشود يافت تقلبي چيزهاي آنجا در ميكنند احساس
ما كه اين.دارد وجود مضاعف بهصورت نظارتي و كنترل
اقتصادي بنگاه يك عنوان به شهروند باشيم داشته انتظار
اگرچه) باشد داشته شهرداري براي سود و بكند عمل
را درش نبود سودآور اگر و (باشد سودآور هستيم علاقهمند
بخش اگر بكنم اضافه اينجا من البته.نيست اينطور ببنديم
همين ما بخرد را شهروند كه باشد داشته آمادگي خصوصي
هستيم دنبالش هم الانترديد بدون ميكنيم واگذار امروز
بخش به شهروند كردن واگذار دنبال شهروند مديره هيات يعني
پذيرش آمادگي خصوصي بخش كه زماني تا منتهي.است خصوصي
را شهروند فروشگاه بايستي ما ندارد را كار اين انجام
:كردم اشاره آن به كه هدفي سه آن تحقق براي باشيم داشته
.كيفيت بر نظارت و شهري ترافيك كاهش تورم ، كاهش
عمل چگونه دوساله مديريت مدت در شهروند كه ببينيم حالا
اگر را پديدهاي هر كه است اين تقاضايم من.است كرده
نقطهاي چه از ببينيم بايد كنيم قضاوت و بررسي ميخواهيم
يا است مثبت تحولش و سير آيا و رسيده جديدي نقطه چه به
موردي يك در كه است ممكن نگيريم نظر در را اين اگر منفي؟
به رسيديم صفر زير خيلي از اگر باشيم صفر زير خيلي ما
كه بگوئيد و بكنيد تشويق را ما بايستي صفر نزديك يا صفر
شهروند فروشگاه من نظر به.دادهايد انجام خوبي خيلي كار
چند مناست شهرداري قابلتقدير و موفق شركتهاي از يكي
دقت كه ميكنم خواهش ميكنم ذكر اينجا در را رقم
.بفرمائيد
كار اول ماهه شش) سال 78 اول ماهه شش در شهروند فروش
فروش ريال ، ميليارد بوده 130 (تهران شهردار و شهر شوراي
;ريال ميليارد است240 شده امسال اول ماه شش در شهروند
شما را اين حالا).شده برابر دو فروش تقريبا يعني
زنجيرهاي صورت به كه مشابهي فروشگاه يك با بكنيد مقايسه
.شاخصهاست از يكي هم هزينهها (ميكند عمل دارد
ريال ، ميليارد بوده 21 سال 78 ششماهه هزينههاي
يا حدود 41 يعني ;ريال ميليارد شده 29 سال 80 هزينههاي
تقريبا شهروند فروش كه حالي در كرده پيدا افزايش درصد 42
.است ويژه زيان يا سود ديگر شاخص يك.شده برابر دو
داشته ضرر ريال ميليارد شش سال 78 اول ششماهه در شهروند
تومان ميليون ده و ، صد سال 80 اول ششماهه در شهرونداست
يك كه است اين بيانگر ارقام و اعداد.است داشته سود
سال 77 در كاركنان تعداد.ميكند عمل دارد چگونه موسسه
مديريت يعني ;نفر شده 1176 سال 80 ، در و نفر بوده 1377
نفر آن 201 پرسنل حاليكه در كرده برابر دو را فروش جديد
اقتصادي نظر از مناست رسيده هم سوددهي به و شدهاند كم
تومان ميليارد پنج و بيست كه جايي يك كه ميفهمم را اين
بايد بكند عمل اقتصادي بنگاه يك بعنوان اگر دارد سرمايه
شهروند كه بگيريد نظر در شما ولي.باشد بيشتر سودش خيلي
عنوان به بنده اگر.ميكند كار اصلياش رسالت سه آن براي
بهاران شهروند ميگفتم فردا بودم اقتصادي بنگاه مسئول يك
فروشگاهضررده يك بهاران شهروند فروشگاه.ببنديد را
احساس اينكه براي نميكنم من را كار اين ولي.ماست براي
منطقه يك ضرر به شهر جنوب در بهاران فروشگاه بستن ميكنم
.است شهر محروم
كرده عمل خوب خيلي شهروند فروشگاه كه بگويم ميخواهم من
دويست اختلاس كشف بگويم ، هم خبرنگاران حضور در من و
قوت نقاط از نيست شهروند ضعف نقاط از توماني ميليون
سيستم بوسيله فروشگاه يك اينكه براي چرا؟.است شهروند
بيرون ، از اگر.بكند كشف را اختلاسي يك توانسته خودكنترلي
يا و كشور كل بازرسي يا اطلاعات وزارت يا شهرداري حراست
مديري ميگفتيم ميكردند كشف را اختلاس اين ديگري سازمان
كشف آمدند بيرون از و است بيتوجه ميكند كار آنجا كه
درستي سيستم طراحي بوسيله آمده مدير يك حالا.كردند
را ، مدير اين كنيم تشويق بايستي ما.كرده كشف را متخلف
.كنيم هويش اينكه نه
از كه است بسياري املاك داراي تهران شهرداري:چهارم سئوال
و ميشود محسوب عمومي سازمان اين درآمدهاي و سرمايهها
گرفته بكار سازمان اين وظايف و برنامهها جهت در بايد
مشكل با تهراني شهروندان از كثيري حجم ديگر سوي از.شود
در آنان املاك كه است اين آن و مواجهند بزرگي معضل و
عده اين كه گشته موجب امر اين و شده واقع شهرداري طرحهاي
ملك از مناسب بهرهبرداري امكان عدم جهت به شهروندان از
.شوند زيان و خسارت متحمل خويش
سال 1379 ماه آبان سوم و بيست در تهران شهر اسلامي شوراي
دريكصدوهفدهمينجلسهرسميخودابلاغيبهشماره16505/150/160)
تهران شهرداري كه نمود تصويب (تاريخ 25/8/79 به
سو يك از خود املاك ساماندهي لايحه ارائه و تهيه به نسبت
مهلت و شد موظف طرحها در واقع املاك براي حل راه ارائه و
اما.شد تعيين ماه دو شهرداري پيشنهاد طبق لايحه ارائه
شاهد روز به روز و است نشده ارائه لايحه اين تاكنون
نابسامانيهاي و نگرانيها و شهروندان فراوان مراجعات
.شود بيان تاخير اين دلايل.ميباشيم ايشان
مصوبه سه به شهر شوراي محترم اعضاي كه ميكنم تقاضا من
شهرداري به زمينه همين در كم بسيار زماني فاصله با كه
به زير مصوبه تاريخ 25/8/79 در.بفرماييد دقت شد ارائه
:گرديد ابلاغ شهرداري
از ماه دو مدت ظرف است موظف تهران شهرداري:واحده ماده
ساماندهي لايحه تهيه به نسبت مصوبه اين ابلاغ تاريخ
پرداخت جهت اعتبار تامين نحوه و تهران شهرداري املاك
بررسي جهت و نموده اقدام تهران شهرداري از مردم مطالبات
.نمايد ارائه تهران شهر شوراي به
را شهرداري املاك اولا ميبايستي فوق ، مصوبه موجب به
و مردم مطالبات ميزان ثانيا ميكرديم امضاء و ساماندهي
مورد درميكرديم مشخص ماه دو ظرف را پرداخت نحوه
مصوبه ابلاغ از پس هفته دو شهر شوراي املاك ، ساماندهي
تهيه فرصت و كرد ابلاغ تاريخ8/8/79 به ديگري مصوبه فوق
آن به دوم سوال در كه نمود تعيين ماه شش را املاك ليست
.نشد پرداخته
قبل نيم و سال يك از ما مردم به بدهي محاسبه مورد در
موقعي گفتم تريبون همين از بار يك منبوديم كرده شروع
كه گفت من به شهرداري معاونين از يكي شدم شهردار كه
ديگري معاون.دارد بدهي تومان ميليارد صد تهران شهرداري
شهرداري اصلا و است دروغ ميليارد صد گفت و شد معترض
شد معلوم ماه چند از بعد.ندارد بدهي ميزان اين به تهران
نوع يك يعني.است تومان ميليارد چهارصد بدهي اين كه
ما دليل همين به.داشت وجود مردم به بدهي مورد در آشفتگي
احساس خودمان كنيد موظف شما اينكه از قبل نيم و سال يك
دو ظرف كار اين الا و دنبالش رفتيم كرديم ، وظيفه و تكليف
كامل ميزان يعني حاصله نتايج.نبود انجام قابل ماه
طرحهاي در واقع مستحدثات و اراضي تملك از ناشي بدهيهاي
در (بدهي ميزان و مالك ملك ، مشخصات تفكيك به) عمراني
شد معلوم كار اين موجب به.يافت انتشار تاريخ 23/9/79
دوم قسمت.است بدهكار مردم به ريال ميليارد شهرداري 4270
جهت.بپردازيم را اين چگونه حالا كه اين از بود عبارت
هماهنگي با مردم بدهيهاي پرداخت براي فوق مصوبه اجراي
متمم در شد قرار شهر ، شوراي بودجه و برنامه كميسيون
بياوريم كنيم پرداخت سال 79 ميتوانيم كه را آنچه بودجه
كار اين.كنيم لحاظ بعد سالهاي بودجه در را بقيه و
به زير شرح به بودجه متمم تبصره 5 قالب در و شد انجام
:رسيد شهر شوراي تصويب
ديون بابت ميشود داده اجازه تهران شهرداري به:تبصره 5
طريق از حساب تسويه به نسبت حقيقي و حقوقي اشخاص به
به را آن قيمت معادل و اقدام غيرمنقول اموال واگذاري
از نياز مورد اعتبار و نمايد منظور رديف 61 درآمد حساب
.گردد تامين رديفهاي 200
.گرفت قرار فرمانداري اعتراض مورد تبصره اين متاسفانه
رديف محل از شهرداري فوق تبصره ابطال وجود با البته
پرداخت را بدهيها اين از ريال ميليارد حدود 600 مربوطه
در چه را خود كار شهرداري ميكنيد ملاحظه بنابراين.كرد
و بدهيها احصاي زمينه در چه املاك ، ساماندهي زمينه
انجام سال 81 بودجه سپس و بودجه متمم در آنها پرداخت
.است داده
نيز و ضرورتها اساس بر تاكنون تهران شهردار:پنجم سئوال
بيشتر هرچه پيشرفت و تنظيم جهت شورا تاكيد و درخواست
آنها از پارهاي به كه است نموده تعهداتي سازمان آن امور
:ميشود اشاره ذيل در
اصلاح منظور به شهرداري ساختار پيرامون بررسي و مطالعه -
...پرسنليو شركتهاوسازمانهاووضعيت ساختاروتعيينوضعيت
بسيار كه است بوده مقرر و شده داده تذكر بارها مهم اين
تصويب هنگام اسفندماه 1379 ، در.گردد ارائه اين از پيش
اطلاعات و ها گزارش كه نمود تعهد شهرداري سال 80 بودجه
و روز به را شهرداري درآمدهاي و هزينهها به مربوط
شورا نظارتي مهم ابزار از يكي عنوان به و تهيه مكانيزه
اول ماه سه ظرف مهم اين بود قرار و دهد قرار اختيار در
.شود انجام جاري سال
به شهرداري اداري بخشهاي برخي كردن مكانيزه و اصلاح -
در ايشان مشكلات رفع و شهروندان به سريع پاسخگويي منظور
تهيه طرح شهرداري ، تعهد اساس بر كه شهرداري به مراجعه
پس شوراي اعضاي از تن چندين سوي از رابطه اين در شده
انجام را مطالعات نمود اعلام شهرداري كه چراشد گرفته
.شد خواهد ارائه نظر مورد لايحه كوتاهي مدت ظرف و داده
عمل آن به تاكنون و شده انجام گذشته سال در تعهد اين
.است نشده
مذكور تعهدات انجام عدم براي را خود دلايل محترم شهردار
.نمايند بيان
شما كه نبود موضوعي اين اولا سازماني ، چارت قسمت مورد در
احساس ما كه بود وظيفهاي بلكه باشيد ، كرده تكليف ما به
.باشيد كرده تصويب شما اينكه بدون شود انجام بايد كرديم
با سال 79 ماه دي از تهران شهرداري نوين تشكيلات طراحي
متخصصين از استفاده با كار انجام متدولوژي و اصول تدوين
تشكيلات طراحي عهدهدار بعضا كه كشور اول تراز مشاورين و
با و بوده كشور بزرگ اجرايي دستگاههاي و وزارتخانهها
آذرماه 1379 در شهر شوراي محترم عضو رضوي آقاي جناب حضور
.شد آغاز
بودجه لايحه ارائه با همزمان ميبايست كه كار اول مرحله
منطقي گروهبندي محور بر و ميرسيد انجام به سال 1380
سال 79 ماه بهمن در بود استوار شركتها و سازمانها وظايف
بخش در.شد شهر محترم شوراي تقديم بودجه لايحه ضمن در
و پذيرفت صورت گروه به 2 شركتها طبقهبندي لايحه اين ششم
اساسيمانند تغييرات انجام حال در كه شركتهايي اسامي
براي لازم تبصرههاي و گرديد فهرست بود ادغام و انحلال
كه گرديد پيشنهاد نيز طراحيها از برخي نمودن اجرايي
و نشد آن به عنايتي هيچ شهر شوراي ناحيه از متاسفانه
.است شده رها پاسخ بدون
و رسيد پايان به مشاور انتخاب مباحث سال 1379 پايان در
جاري سال ماه ارديبهشت از شهرداري تشكيلات مطالعات كار
.شد گذارده اجرا مورد به مشخص خدمات شرح با
با وقت سال به 2 نزديك ابتدا در مطالعه اين انجام براي
واسطه به كه بود شده پيشبيني آن تطبيقي مطالعات ملاحظه
و خدمات شرح كردن كم با خروجيها ، ارائه در تعجيل
مراحل به تفصيلي و تكميلي كار واحاله آن نمودن مرحلهاي
تا انشاءالله كه شد داده كاهش به9ماه كار زمان مدت بعد ،
تحويل تهران شهرداري به كار اصلي بخشهاي جاري سال پايان
.شد خواهد
مطرح دفعات به هم شهر شوراي علني جلسات در كه همانگونه
آنها نمودن مكانيزه و امور كار گردش اصلاح گرديده ،
در منظور همين با سال 1374 از كه مطالعاتي براساس
بزرگ پروژه" عنوان با شد سازماندهي تهران شهرداري
اجرا مورد به "(پام) تهران ستادهاي و مناطق اتوماسيون
سيستم ، و 28 اصلي بخش هفت از متشكل مجموعه اين.شد گذاشته
صدور و شهرسازي امور زمينه در را شهرداري اصلي وظايف
پرسنلي ، امور تداركات ، معاملاتي ، مالي ، امور پروانهها ،
.دارد برعهده گزارشها و آمارها مديريت ، و كنترلي امور
توضيحات محترم ، كنندگان سئوال اشاره مورد علني جلسه در
نظر مورد مطالعات كه بود امر اين بر مبني تهران شهرداري
قطعي تحويل برخي و پيادهسازي حال در و شده انجام
طرح پيشنهاددهندگان عليالخصوص محترم اعضاء از.ميباشد
و شده انجام امور و مطالعات ملاحظه از قبل تا شد درخواست
مورد كه نداشته منطقي وجهه جديد مصوبه صدور آنها ، پيشرفت
.شد رد پيشنهاددهندگان طرح و گفت قرار حضار تمامي پذيرش
بازديد براي درخواست و نامه چندين عليرغم متاسفانه
ميتوانست كه شورا محترم اعضاء ساير و پيشنهاددهندگان
كار غناي به و نموده تشويق و راهنمايي را كار طراحان
اين ملاحظه براي آن غير و رسمي چه تماسي هيچ بيفزايند ،
آخرين.است نپذيرفته صورت تاكنون آن پيشرفت و مطالعات
همين در شهر شوراي محترم رياست به تاريخ 26/4/80 در نامه
كه شد ارسال شده انجام كار از بازديد تقاضاي يعني مورد
حالا و نگرفت صورت محترم اعضاي توسط اقدامي هيچ متاسفانه
.ميشود بياطلاعي ابراز عظيم كار اين از تعجب كمال با
و ساماندهي عنوان تحت شورا مصوبه به توجه با:ششم سئوال
تصويبي) تهران شهر سطح در پياده عابرين براي امنيت ايجاد
مهرماه ششم سهشنبه تاريخ به شورا جلسه يكمين و سي در
(تاريخ 7/7/78 به شماره 5461/160 به ابلاغي - سال 1378
تير هفتم انقلاب ، وليعصر ، ميادين در زيرگذر اجراي چرا
صورت تاكنون خصوص اين در موثر اقدامي و نرسيده اجرا به
.است نگرفته
به ميكنند استناد آن به سئوالكنندگان كه مصوبهاي در
.شد تعيين اعتباري حسنآباد چهارراه پروژه براي مشخص طور
تومان ميليون با 700 كه كرد تصويب شهر محترم شوراي يعني
ساير مورد در.بكنيم اجرا را حسنآباد ساماندهي پروژه
صورت كار اين مردمي مشاركتهاي طريق از كردند ذكر موارد
مشاركتهاي سازمان قالب در ميبايستي كار اين.بگيرد
لازم.شود انجام بود رسيده شهر شوراي تصويب به كه مردمي
سال 1374 در ميادين اين ساماندهي مطالعات كه است ذكر به
شده انجام كار اين كه داشت بازنگري به نياز اما شد انجام
معماري و شهرسازي طرحهاي هماهنگي و تصويب شوراي در و
نهائي تاييد و بررسي براي (شهرسازي معاونت به وابسته)
خاصي مشكل پروژهها اين اجراي براي ما.است شده ارسال
اعتباري شما آيا.است اعتبار و پول فقدان مشكل.نداريم
انجام را كار اين برويم ما كه كرديد مصوب ما براي را
يك شمااست منفي طبيعتا پاسخاش نداديم؟ انجام و بدهيم
قالب در ما شد قرار و داديد تشكيل را مشاركتي سازمان
اختلاف حل هيات.بدهيم انجام را كارها اين مشاركت سازمان
وزارت بهتاييد بايستي سازمانها اساسنامه كه گفت مركزي
قبل ماه سه يا دو حدود را نظراتش كشور وزارتبرسد كشور
شهر شوراي براي مشاركت سازمان اساسنامه اصلاح براي
به و كرديد اصلاح را اساسنامه آن وقت هر شما.فرستاده
اين در بنابراين.ميكنم عمل هم من كرديد ابلاغ بنده
.نيست مقصر تهران شهرداري قضيه
شهر قانوني حريم از هكتار هزار شش تفكيك علت:هفتم سئوال
به آن الحاق و منطقه 19 شهرداري محدوده در تهران
بدون و تهران شهر اسلامي شوراي اطلاع بدون كه اسلامشهر
چه گرفته انجام تهراني شهروندان و شهر صلاح و صرفه رعايت
و شهر حقوق از دفاع جهت اقدامي تهران شهرداري چرا و بوده
در مردم نمايندگان و نياورده عمل به تهراني شهروندان
.است نداده قرار امر جريان در را تهران شهر اسلامي شوراي
در شهر شوراي اولا كه هستند مدعي محترم كنندگان سئوال
براي اقدامي شهرداري ثانيا نگرفتهاند ، قرار موضوع جريان
.است نداده انجام موضوع با مقابله
جلسات در بار چندين بنده بگويم بايد اول قسمت مورد در
در اينكه بر مزيد.كردم مطرح را موضوع شهر شوراي غيرعلني
نامهشماره33/1969 كشورطي تاريخ 14/10/78وزارت
آنان نظر و داده اطلاع شهر شوراي به را موضوع رسما
ابراز خاصي نظر پاسخ در شهر شوراي ولي شده جويا را
.است ننموده
متاسف واقعا من نداديم انجام را كاري ما اينكه مورد در
دليل به تهران شهرداري از اينكه جاي به كه هستم
تقدير شده كتاب مجلد يك آن فهرست كه فراوان پيگيريهاي
وزارت به ابتدا از ما.ميگيرد قرار مواخذه مورد شود
تفكيك و بماند محفوظ بايستي تهران حريم كرديم اعلام كشور
لاري موسوي آقاي كه را مصوبهاي حتي.نيست صلاح به آن
باقي معوق مصوبه اين خواستم ايشان از بود كرده ابلاغ
خرم آقاي و آيتاللهي آقاي و بنده كه زماني تا بماند
.بدهيم قرار بازنگري مورد مجددا
نتيجه ما شد ارجاع لاري موسوي آقاي به كه وقتي ولي
من و كرديم اقدام هم مجلس طريق از.نگرفتيم را مطلوب
و كردم را طرحي پيشنهاد و كروبي آقاي به نوشتم نامه
مربوطه كميسيون در حتيگرفتيم هم را نمايندگان امضاي
بازداشت حكم حتي.تهران حريم از كرديم دفاع و رفتيم مجلس
شهردار كه شدم باخبر مقطعي در من.شد صادر من دستگيري و
كشور وزير وساطت با بالاخره و كرده شكايت من از اسلامشهر
ذكر شكايت استرداد نامه در تازه.شد گرفته پس شكايت
محترم وزير نظر من.بشود اجرا مصوبه اين حال هر به كردند
تهران شهر مصالح مخالف را تهران حريم مورد در كشور
شهر مربع كيلومتر هفتصد اين كه هستم معتقد و ميدانم
داشته را حريمش مربع كيلومتر هزاروصد بايستي حتما تهران
پيدا نميتوانيد سند يك شما.كرديم هم پيگيري و باشد
.باشيم داده نشان انعطاف كوچكترين ما جايي يك در كه بكنيد
در كه ميبينيد اينجا در مختلف مكاتبه مورد هشتادوپنج
تعقيب را موضوع فراوان پيگيريهاي و مختلف مكاتبات
من اين بر بناهستيم پيگيري حال در هم باز و كردهايم
جريان در شهر شوراي اولا زمينه اين در بگويم ميخواهم
شهرداري ثانيا كرديم اشاره كه نامه همين موجب به بوده
.است داده انجام مسئله درمورد را پيگيري نهايت
در تسريع به علاقهمند من.كنم عرض را نكتهاي پايان در
زمينه در حتي جهت همين به.هستم مورد اين در تصميمگيري
من بود سئوالات اين در كه قانوني شبهه و ايراد و اشكال
يا يك اگر كه گفته شوراها قانون ماده 73 در.كردم سكوت
شهرداري يا شهردار عملكرد به شهر شوراي اعضاي از نفر چند
از كتبا اول مرحله در ميتوانند باشند داشته اعتراض
تذكر اين اگر.بدهند تذكر شهردار به شهر شوراي رئيس طريق
.آخر الي ميشود مطرح سئوال آنوقت نگرفت قرار توجه مورد
هفتم سئوال باستثناي سئوال هفت اين در ميكنيد ملاحظه
قانوني حق از زمينه اين در من.است نشده طي مراحل اين
به ترتيب همين به كه هستم علاقهمند زيرا ميگذرم ، خود
كه دارم عزيزان شما از تقاضا يك اما.برود پيش سرعت
را شهر شوراي و را تهران شهرداري خواهران ، و برادران
با برخوردكردن اينگونه.نكنيد معطل اين از بيشتر
و روزنامهها توي كه است ماه چند الان كه شهرداري
يا رفتن مورد در چيزي روز هر تلويزيون و راديو و مطبوعات
براي مهلكي سم مينويسند استعفا يا و عزل يا ماندن
.است مشكلات همه اين با شهر كلان يك مديريت
اين به چسبندگي من كنيد روشن را تكليف ميكنم تقاضا من
ميتوانيد هم الان آورديد را من شما ندارم ، صندلي
كار من با مدير صدوبيست حدود بگيريد نظر در شما.برداريد
فكر آخر.بگذاريد من جاي را خودتان شماميكنند
شوراي اعضاي از برخي توسط ضدونقيض اظهارات اين نميكنيد
هر كه ميكنم تقاضا من ميزند؟ مديريت به لطمهاي چه شهر
كه توضيحاتي همين به توجه با كنند لطف دوستان زودتر چه
نظر مد كه مطالبي يا دادهام سئوالات همين مورد در من
شرايط اين ادامهكنند مشخص زودتر را تكليف است دوستان
شوراي صلاح به نه و است شهرداري صلاح به نه هيچوجه به
صلاح به نه و است شوراها پروژه صلاح به نه و است شهر
شوراها ، پروژه مصالح و تهران شهر مصالح نبود اگر.بنده
تقاضاي اين بر بناميكردم عمل ديگري گونه به يقينا
هرچه زمينه اين در كه است اين دوستان همه از من عاجزانه
انشاءالله تهران شهرداري بگذارند و بگيرند تصميم زودتر
.دهد ادامه خودش كار به بيشتري استحكام با
|