قطبي خرس اكنون‌نوبت شد وارد زرد اژدهاي
است
تجار جهاني سازمان به روسيه الحاق فرآيند از گزارشي
صباغيان علي دكتر
الحاق اكنون جهاني ، تجارت سازمان به چين رسمي ورود با
جهاني تجارت سازمان مساله مهمترين سازمان اين به روسيه
جهاني جنگ از پس دوران در كه هنگامي.است عضوگيري بخش در
چندجانبه تجاري نظام بنيانگذاري سرگرم جهان كشورهاي دوم
(گات) تجارت و تعرفه عمومي موافقتنامه قالب در جهان
استالين رهبري تحت كمونيستي نظام شوروي ، اتحاد در بودند
مبناي بر شوروي رهبران گات تاسيس از پس.بود حاكم
قدرتهاي ابزار عنوان به را گات خود ، كمونيستي آموزه‌هاي
پرهيز آن به پيوستن از و كردند محكوم جهان سرمايه‌داري
شوروي جماهير اتحاد عصر پايان تا وضعيت ايننمودند
.يافت ادامه سوسياليستي
كه تبعاتي همه كنار در سال 1991 در شوروي اتحاد فروپاشي
و متمركز اقتصاد نظام ناكارآمدي داشت دنبال به
بر.كرد آشكار ديگر چيز هر از بيش را دولتي برنامه‌ريزي
بر كه جديدي كشور شوروي 15 فروپاشي از پس اساس همين
عنوان به روسيه به‌ويژه و بودند شده بنا آن ويرانه‌هاي
را بازار اقتصاد سوي به حركت مسير شرق ابرقدرت اصلي وارث
پذيرش رويكردي چنين اساسي الزامات از يكي.گرفتند پيش در
آزاد تجارت و اقتصاد فرآيند با مرتبط بين‌المللي نهادهاي
سپس و (گات) تجارت و تعرفه عمومي موافقتنامه جمله از
اين اساس همين بر.بود تجارت جهاني سازمان آن جانشين
خويش عضويت تقاضاي استقلال از پس اوليه سالهاي در كشورها
مجموعه اين از.كردند ارائه بين‌المللي موسسات اين در را
ليتواني ، استوني ، لتوني ، قرقيزستان ، كشور اكنون 6
و پيوسته‌اند تجارت جهاني سازمان به مولداوي و گرجستان
سفيد ، روسيه آذربايجان ، جمهوري ارمنستان ، كشورهاي
در تاجيكستان و ازبكستان اوكراين ، روسيه ، قزاقستان ،
بازمانده كشور تنها تركمنستان.هستند الحاق مختلف مراحل
جهاني سازمان در عضويت براي هنوز كه است سابق شوروي از
.است نكرده اقدام تجارت
در را گات در خود عضويت درخواست بار اولين براي روسيه
-شوروي فروپاشي از پس سال حدود 2 يعني -ژوئن 1993 ماه
تا بود اميدوار كشور اين زمان آن در چند هر.كرد ارائه
و بعدي تحولات اما بپيوندد ، نهاد آن به سال همان پايان
تصور اين كه داد نشان كشور اين الحاق فرآيند شدن طولاني
درخواست اوليه مراحل.است بوده خوش‌بينانه خيلي روسها
يعني سال 1997 در حتي و شد طولاني بسيار روسيه عضويت
پيشرفت كه مي‌رسيد نظر به اوليه تقاضاي از پس سال چهار
سال اقتصادي بحران.است نشده حاصل خصوص اين در چنداني
ارزهاي ساير مقابل در روبل ارزش كاهش نتيجه در كه 1998
مشكلات مجموع.كرد بيشتر را مشكل نيز داد رخ بين‌المللي
در روسيه عضويت بحث كه شد آن از مانع اقتصادي و سياسي
-است شده گات جايگزين سال 1995 از -كه تجارت جهاني سازمان
اصلاحگرايانه سياستهاي انجام عامل كه يلتسين دوران در
عصر به امر اين.شود دنبال جدي طور به بود غربي شيوه به
سياستهاي نماد كه "پوتين ولاديمير" يعني او جانشين
.شد موكول مي‌شود محسوب روس ملي‌گرايانه
فرآيند سال 1999 مارس ماه در پوتين آمدن كار روي با
.گرفت تازه‌اي جان تجارت جهاني سازمان به روسيه الحاق
در روسيه عضويت كرملين در او اقتصادي -سياسي تيم و پوتين
قرار اولويتهايشان فهرست راس در را تجارت جهاني سازمان
اين سريع‌تر هرچه عضويت بر روسيه رهبران تاكيد.دادند
در بلكه نبود سياسي خواسته يك تنها جهاني سازمان در كشور
گزيري آنها براي كه مي‌شد تلقي اقتصادي اجبار نوعي واقع
.نمي‌گذاشت باقي آن جز
منافع به گذشته از بيش روسيه رهبران جديد ، شرايط در
سازمان در عضويت قبال از مي‌توانند كه روشني اقتصادي
خارجي تجارت اكنون.شده‌اند واقف كنند ، كسب تجارت جهاني
.است يافته اهميت روسيه اقتصاد براي روزافزوني طور به
درصد به 45 درصد از 20 گذشته دهه طي كشور اين صادرات سهم
هنوز وجود ، اين بااست يافته افزايش داخلي ناخالص توليد
مواد و گاز و نفت همچون محصولاتي روسيه صادرات سبد در
اين اقتصاد خود نوبه به امر اين كه دارد زيادي سهم معدني
كالاهاي بين‌المللي بازارهاي به كامل طور به را كشور
فرآورده‌هاي خام ، نفت گذشته ، سال.است زده پيوند بي‌ثبات
داده تشكيل را روسيه صادرات درصد از 50 بيش گاز و سوختي
صادرات سهم اگر.است بوده معدني مواد نيز آن درصد و 20
روسيه صادرات فهرست در نيز خام مواد ساير و طلا الوار ،
در شده ساخته كالاهاي فروش كه شد خواهد مشخص شود ملاحظه
كشور اين اقتصادي قدرت پايه‌هاي از يكي عنوان به خارج
براي روسيه كه است شرايطي چنين در.نمي‌شود محسوب
كردن متنوع به مجبور پايدار اقتصادي رشد به دستيابي
كالاهاي به معدني و خام مواد صادرات تبديل و خود صادرات
.بالاست افزوده ارزش با
بودن خارج روسي ، مقامات توسط واقعيتها اين درك به‌رغم
بازارهاي جستجوي تجارت جهاني سازمان چارچوب از روسيه
اتحاديه.است كرده مشكل را روسي توليدكنندگان براي جديد
اقتصاد با كشوري عنوان به را روسيه هنوز آمريكا و اروپا
باعث امر اين.نداده‌اند قرار شناسايي مورد بازار ،
روسيه عليه دامپينگ ضد مقررات اعمال در آنها تا مي‌شود
و واشنگتن در تجاري سياستگذاران.دهند خرج به بيشتري شدت
واقعي روسيه در داخلي قيمتهاي كه هستند مدعي بروكسل
انرژي منابع از غالبا روسي توليدكنندگان زيرا نيستند
.مي‌شوند بهره‌مند دولتي كمكهاي ساير و يارانه‌اي
تلافي‌جويانه اقدامات با خارج به روسيه صادرات بنابراين
توسعه و بازرگاني وزارت گزارش براساس.مي‌شود مواجه
روسيه الحاق مذاكرات اصلي متولي اكنون كه -روسيه اقتصادي
حدود 2 سالانه كشور اين -است تجارت جهاني سازمان به
ساير مستقيم دامپينگ ضد اقدامات نتيجه در دلار ميليارد
.مي‌كند زيان كشورها
فرآيند تسريع در سعي روسيه وضعيت اين از رهايي براي
"مدودكف ماكسيم" گذشته سال دسامبر در.است كرده الحاق
تازگي به كه روسيه اقتصادي توسعه و بازرگاني وزارت معاون
سازمان به الحاق براي روسيه مذاكره‌كننده هيات رياست
روسيه":كرد اعلام بود گرفته برعهده را تجارت جهاني
با ساله هفت مذاكرات رساندن پايان به براي خود تلاشهاي
كه است اميدوار و كرد خواهد تشديد را تجارت جهاني سازمان
اين به اشاره با او. "بپيوندد سازمان اين به سال 2002 تا
روند تقويت موجب تجارت جهاني سازمان به روسيه پيوستن كه
نتايج تثبيت و تحكيم و كشور اين داخلي اقتصادي اصلاحات
به را مزبور سازمان در روسيه ، عضويت مي‌شود اصلاحات اين
و كرد ذكر كشور آن دولت اولويتهاي مهمترين از يكي عنوان
و تجاري جديد قوانين به مربوط لوايح سال 2001 در:گفت
مجوزهاي به مربوط مقررات زمينه در به‌ويژه اقتصادي
و جبراني اقدامات و دامپينگ ضد اقدامات صادرات ، و واردات
مجلس به را گمركي تعرفه‌هاي نظام اصلاح و حفاظتي
.كرد خواهد تقديم كشور اين قانونگذاري
از تجارت جهاني سازمان مقامات جاري سال ارديبهشت‌ماه
سازمان آن عضو كشور با 40 روسيه دوجانبه مذاكرات
به روسيه عضويت مذاكرات كردند اعلام آنها.خبردادند
زيادي كارهاي هنوز و مي‌رود پيش اطمينان با اما آهستگي
روسيه اقتصادي و تجاري قوانين در عمده بازنگري جمله از
"كازيانف ميخائيل" گفته به كه امري.است مانده باقي
تيرماه در حال اين با.مي‌برد زيادي وقت روسيه نخست‌وزير
با ما"كرد اعلام روسيه دارايي وزير "كوردين الكسي"امسال
در بتوانيم كه مي‌بريم پيش به را خود برنامه‌هاي فرض اين
تجارت جهاني سازمان به يا 2003 و سال 2002 در مدت ميان
".بپيونديم
همچون داخلي اقدامات تسريع بر علاوه روسيه جاري سال در
براي لازم مقررات تصويب و اقتصادي اصلاحات استمرار
متقاعد براي خود تلاشهاي تجارت ، جهاني سازمان به پيوستن
سريع‌تر چه هر پذيرش به سازمان اين عضو كشورهاي كردن
در امسال خردادماه در.داد افزايش نيز را روسيه عضويت
روسيه و اروپا اتحاديه مشترك نشست پايان در كه بيانيه‌اي
خود حمايت بر ديگر بار اروپا اتحاديه شد ، منتشر مسكو در
آمادگي و تاكيدكرد تجارت جهاني سازمان در روسيه عضويت از
پيشبرد جهت گسترده و جدي تلاشهاي انجام رابراي خود
نيز ماه مرداد در همچنين.كرد اعلام روسيه الحاق مذاكرات
معاون با ديدار در آمريكا بازرگاني و خزانه‌داري وزراي
آمريكا پشتيباني مسكو در روسيه وزيردارايي و نخست‌وزير
.داشتند اعلام تجارت جهاني سازمان به روسيه الحاق از را
نشست پاياني بيانيه در نيز جهان صنعتي كشور هفت سران
سريع‌تر چه هر الحاق ضرورت بر تاكيد ضمن جنووا در خود
روسيه تلاش از را خود حمايت تجارت جهاني سازمان به روسيه
.كردند اعلام سازمان آن به پيوستن براي
را تجارت جهاني سازمان به پيوستن روسيه حال ، اگرچه اين با
و كرده عنوان خود اولويتهاي مهمترين از يكي عنوان به
سال ابتداي از خصوص اين در نيز را گسترده‌اي تلاشهاي
فرايند اين تا نموده سعي كشور اين اما نموده ، آغاز جاري
بوده آن وضعيت اين نتيجهببرد پيش خود منافع حفظ با را
را تجارت جهاني سازمان به خود الحاق مذاكرات روسيه كه
عنوان به.است برده پيش به آن اعضاي از انتقاد با همراه
روسيه نخست‌وزير "كازيانف ميخائيل"تيرماه اواسط در نمونه
اروپا اقتصادي نشست برگزاري محل اتريش "سالزبورگ" شهر در
عضويت بر مبني اروپا اتحاديه مقامات اظهارات بين شكاف از
در كه سخت‌گيريهايي و تجارت جهاني سازمان در روسيه سريع
كه موضعي متاسفانه":گفت و كرد انتقاد مي‌كنند مذاكرات
اتخاذ ژنو درمذاكرات اروپا اتحاديه عضو كشورهاي هياتهاي
".است تضاد در آنها رهبران سياسي بابيانيه‌هاي مي‌كنند
مجلس بانفوذ نمايندگان از "رايزاكف ولاديمير"همچنين
ما اخيرا متاسفانه":گفت سالزبورگ در نيز روسيه
رهبران.هستيم واقعيتها و بيانيه‌ها بين شاهدشكافي
خواستار كه مي‌گويند خود بيانيه‌هاي در اروپا اتحاديه
هستند ، وقت اسرع در تجارت جهاني سازمان به روسيه الحاق
ديدار هنگام فرانسه رئيس‌جمهوري شيراك ژاك كه طوري به
ما حال عين در اما است ، كرده تاكيد امر اين بر مسكو از
سازمان به روسيه الحاق مذاكرات عمل در كه هستيم آن شاهد
"ولاديميرپوتين" ".است رسيده بن‌بست به ژنو در يادشده
از انتقاد ضمن امسال مهرماه در نيز روسيه رئيس‌جمهور
مسئله خصوص در تجارت جهاني سازمان اعضاي برخي سياسي نگرش
در ما آيا بدانيم بي‌آنكه":گفت سازمان آن در روسيه عضويت
ما از نخست نه ، يا مي‌شويم پذيرفته تجارت جهاني سازمان
جهاني سازمان اعضاي.كنيم باز را خود بازارهاي مي‌خواهند
سازمان اين در روسيه مي‌خواهند كه كنند مشخص بايد تجارت
چند هر است‌كه آن بيانگر انتقادات اين ".نه يا باشد
در سريع‌تر چه هر عضويت خواستار مختلف دلايل به روسها
حاضر آنها ديگر سوي از اما هستند جهاني تجارت سازمان
روسي مقامات.آيند نائل هدف اين به قيمتي هر به نيستند
سازمان به كشورها ساير كه شرايطي با فقط كرده‌اند اعلام
سازمان آن به هستند حاضر مي‌شوند وارد تجارت جهاني
.پذيرفت نخواهند هرگز را آن از بيش شرايط و بپيوندند
روسيه مقامات انتقادي رويكرد تحليل‌گران از برخي چه اگر
از موعد افتادن تعويق به موجب را الحاق مذاكرات به نسبت
عضويت براي -سال 2002 -روسي مقامات توسط شده تعيين قبل
سوي از اما مي‌دانند تجارت جهاني سازمان در كشور اين
آن از پس وشرايط آمريكا در سپتامبر يازدهم حوادث ديگر
آن به روسيه الحاق فرآيند پيشبرد براي مناسبي زمينه
.است كرده فراهم سازمان
عليه جهاني ائتلاف يك ايجاد به آمريكا تصميم از پس
از روسيه قبال در نرم‌تري موضع كشور اين مقامات تروريسم
اتخاذ تجارت جهاني سازمان در كشور اين عضويت مسئله جمله
تجاري نماينده "زوليك رابرت" چارچوب همين در.كردند
هر عضويت از حمايت ضمن مسكو به خود مهرماه سفر در آمريكا
الحاق":گفت تجارت جهاني سازمان در روسيه سريع‌تر چه
جامعه و روسيه نفع به تجارت جهاني سازمان به روسيه
به را روسيه است مايل آمريكا بنابراين.است بين‌المللي
هر ورود وخواستار كند تلقي آزاد اقتصاد با كشوري عنوان
".است سازمان اين به آن سريع‌تر چه
نشست در نيز آمريكا رئيس‌جمهور "بوش جورج" همچنين
در كه روسيه جمهور رئيس پوتين ولاديمير با خود مشترك
بالاي اولويت بر شد برگزار آمريكا در آبان‌ماه اواخر
با.است كرده تاكيد تجارت جهاني سازمان در روسيه عضويت
تجارت جهاني سازمان در آمريكا كه عمده‌اي نقش به توجه
به روسيه الحاق از كشور اين حمايتهاي مي‌رود انتظار دارد
آينده ماههاي در آن فرآيند سرعت بر تجارت جهاني سازمان
.بيفزايد
هر از روسيه الحاق شرايط اكنون مي‌رسد نظر به حال هر به
مطلوبتر سال 1993 در درخواست ارائه هنگام از ديگري زمان
مذاكرات تجارت جهاني سازمان به چين ورود با اكنون.است
و انرژي از عمده‌اي بخش كه كشور اين الحاق سخت و طولاني
و شده آزاد بود داده اختصاص خود به را سازمان اين وقت
علاوه به.شود گرفته بكار روسيه عضويت قضيه در مي‌تواند
گواهي كشور اين الحاق نفع به نيز روسيه اقتصادي شاخصهاي
پياپي سال سومين براي كشور اين اقتصاد اكنون.مي‌دهند
اقتصاد كه جاري سال در و مي‌كند تجربه را چشمگيري رشد
درصدي تا 5 رشد 4 نيز شد مواجه رشد شديد كاهش با جهاني
كنترل تحت حاضر حال در روسيه در تورمكرد خواهد ثبت را
مازاد با نيز كشور اين حسابجاري و بودجه و است
بدهيهاي از دلار ميليارد تاكنون 30 علاوه به روبه‌روست
.است شده پرداخت نيز روسيه خارجي
به پوتين سياسي محكم جايگاه باضافه اقتصادي وضعيت اين
ضروري و سخت اصلاحات ادامه اجازه روسيه رئيس‌جمهور عنوان
دولت گذشته ماه طي 18.مي‌دهد كشور اين دولتمردان به را
بين‌ترين خوش حتي كه زده دست گسترده‌اي اصلاحات به پوتين
مدت اين طي.است كرده حيرت دچار نيز را كرملين ناظران
شده ، آزاد زمين بازار يافته ، كاهش روسيه در مالياتها
دادگستري نظام گرديده ، حذف ارزي معاملات بر كنترلها برخي
بزرگ غولهاي ساختار تجديد براي بزرگي وطرحهاي شده اصلاح
از بازمانده صنعتي دايناسورهاي و كشور اين عمومي خدمات
متوسط و كوچك شركتهاي به رقابت امكان كه شوروي اتحاد عصر
.است شده گذاشته اجرا به نمي‌دهند را پويا و تازه‌تاسيس و
جهاني سازمان به بتواند روسيه كه اين براي وجود ، اين با
بانكي ، بخشهاي در زيادي اصلاحات بايد هنوز بپيوندد تجارت
انجام نظام‌گمركي سازي شفاف و فكري مالكيت حقوق كشاورزي ،
در روسيه عضويت از جهان سطح در كه اقتصادي منافع.دهد
تاثيري نيز و مي‌شود كشور اين عايد تجارت جهاني سازمان
دارد كشور اين داخلي اصلاحات پيشبرد بر قضيه اين كه
موانع بر سريع‌تر چه هر تا داشته آن بر را روسيه مقامات
و آيند فائق كشور اين عضويت راه سر بر موجود مشكلات و
مهمترين عنوان به روسيه الحاق اكنون تا شده موجب امر اين
.شود تبديل تجارت جهاني سازمان در عضويت بحث
|
