اسلامي شوراي مجلس پژوهش‌هاي مركز گزارش
مي‌كند مطرح
گردشگري جاذبه‌هاي
گزارش‌خبرنگار-بهار هميشه سرزمين از ديدار
(5)چابهار آزاد اعزامي‌همشهري‌ازمنطقه
اسلامي شوراي مجلس گزارش‌مركزپژوهش‌هاي
مي‌كند مطرح
جهانگردي و ايرانگردي سازمان‌هاي ادغام
ابهام از هاله‌اي وميراث‌فرهنگي‌در
و جهانگردي و ايرانگردي سازمان‌مراكز دو ادغام لايحه
بحث اتمام از بعد كه است موضوعي اولين <فرهنگي ميراث
مركز.گرفت خواهد قرار مجلس كار دستور در بودجه ،
عملكرد بررسي گزارش> در اسلامي شوراي مجلس پژوهش‌هاي
سال در كه <(13791376) جهانگردي و ايرانگردي سازمان
مراكز سازمان تاسيس تجربه بررسي به شده ، تهيه جاري
و سياحتي معاونت وظايف ادغام و جهانگردي و ايرانگردي
نقاط و پرداخته سازمان اين در اسلامي ارشاد وزارت زيارتي
نگاه گزارش اين.است برشمرده را تجربه اين ضعف و قوت
امتيازات برشمردن با و ندارد لايحه اين به نسبت مثبتي
> به زيارتي و سياحتي معاونت ماموريت‌هاي و وظايف واگذاري
معتقد سال 76 ، در <جهانگردي و ايرانگردي مراكز سازمان
تاثير <فرهنگي ميراث سازمان> با سازمان اين ادغام است
ادامه ، درندارد گردشگري ملي برنامه ارتقاي بر مثبتي
امتيازات به ابتدا آن در كه شده ارائه گزارش اين از بخشي
ايرانگردي مراكز سازمان در زيارتي و سياحتي معاونت ادغام
از را خود انتقادات ادامه ، در و شده اشاره جهانگردي و
.است كرده مطرح فرهنگي ميراث سازمان در سازمان اين ادغام
ايرانگردي مراكز سازمان در زيارتي و سياحتي معاونت ادغام
ساختاري تغييرات ايجاد براي عملي اقدام اولين جهانگردي و
و سياحتي معاونت.بود ايران در جهانگردي دولتي بخش در
سازمان.بود نظارتي و سياستگذاري وظايف عهده‌دار زيارتي
دولتي شركت يك به‌عنوان نيز جهانگردي و ايرانگردي مراكز
در.داشت برعهده را پذيرايي و اقامتي مراكز اداره وظيفه
و وظايف كليه دي 1376 در اداري عالي شوراي مصوبه نتيجه
مراكز سازمان> به زيارتي و سياحتي معاونت ماموريت‌هاي
سازمان> به‌عنوان سازمان و منتقل <جهانگردي و ايرانگردي
واقع در بدين‌ترتيب ، .شد ناميده <جهانگردي و ايرانگردي
جهانگردي و ايرانگردي مراكز سازمان اداري ساختار
و سياحتي معاونت وظايف و حفظ دولتي شركت يك به‌عنوان
كه نيز سازمان تشكيلاتي ساختار در.شد منتقل آن به زيارتي
سازماني ساختار گرديد ، ابلاغ اداري امور سازمان توسط
سه هيات‌مديره ، يك داراي سازمانشد حفظ دولتي شركت‌هاي
.است كل اداره يك و معاونت
اصلي موضوع سه جهانگردي ، و ايرانگردي سازمان تشكيل با
غيردولتي ، بخش به پذيرايي و اقامتي واحدهاي واگذاري
ميراث سازمان با ادغام طرح و استاني واحدهاي ايجاد
.گرفت قرار پيگيري و توجه مورد فرهنگي
سازمان اداري ساختار تغيير با كه اقداماتي ازجمله
ارتباط آن مسووليت‌هاي و وظايف و جهانگردي و ايرانگردي
.است پذيرايي و اقامتي واحدهاي واگذاري دارد ، گسترده‌اي
قسمت و اخذ سال 1378 در واگذاري‌ها اين به مربوط مصوبه
در.رسيد انجام به سال 1379 پايان تا واگذاري‌ها عمده
تصدي‌گري امور از توجهي قابل بخش واگذاري‌ها ، اين نتيجه
وظايف محور به حاكميتي امور انجام و يافت كاهش سازمان
.يافت كاهش به‌شدت آن كاركنان تعداد و تبديل سازمان
فرهنگ كل اداره‌هاي سياحت سيرو واحدهاي سازمان ، تشكيل با
واحدهاي و منفك آنها از استان‌ها در اسلامي ارشاد و
مراكزاستان‌ها در جهانگردي و ايرانگردي سازمان استاني
ايرانگردي سازمان تشكيل گفت مي‌توان مجموع در.شد تشكيل
درجهت مثبتي گام آن استاني واحدهاي ايجاد و جهانگردي و
سازماني نسبي استقلال ايجاد و جهانگردي بخش وظايف انفكاك
سازمان تشكيل مراحل و ادغام شيوه اما مي‌رود شمار به
.است بوده ادغام از نظر مورد اهداف با متناقض و نادرست
واحدهاي واگذاري و دولت تصدي حجم كاهش سياست به باتوجه
در زيارتي و سياحتي معاونت ادغام پذيرايي ، و اقامتي
وظايف يكسره كه جهانگردي و ايرانگردي مراكز سازمان
علاوه به.نيست توجيه قابل داشت برعهده را تصدي‌گري
و اقامتي واحدهاي واگذاري موضوع ادغام ، از پس بلافاصله
در.شد گذاشته اجرا مورد به تدريج به و مطرح پذيرايي
كه زماني و مديريتي توان از توجهي قابل بخش شرايطي ، چنين
كيفيت ارتقاي و برنامه‌ريزي سياستگذاري ، مصروف مي‌توانست
مشكلات به رسيدگي به شود جهانگردي بخش خدمات و فعاليت‌ها
و آنها فعاليت استمرار و حفظ پذيرايي ، اقامتي ، واحدهاي
.يافت اختصاص آنها واگذاري سرانجام
واحدهاي و جهانگردي و ايرانگردي سازمان تشكيل با همزمان
مطرح نيز فرهنگي ميراث با سازمان ادغام موضوع آن ، استاني
و ايرانگردي سازمان‌هاي ادغام دلايل كه درحالي.شد
دارد ، قرار ابهام از هاله‌اي در فرهنگي ميراث و جهانگردي
ضروري و بديهي امري سازمان ، دو اين <ادغام> كه است چندي
خود به‌تازگي جهانگردي و ايرانگردي سازمان.مي‌شود تلقي
ملي برنامه تدوين با و ساخته رها تصدي وظايف بار از را
خود انساني نيروي و اداري ساختار تجديد و گردشگري
وظايف ايفاي براي را لازم صلاحيت‌هاي مي‌تواند
از وسيعي حجم كه آن حال ;كند كسب نظارتي سياستگذاري ،
خدماتي و اجرايي امور راتصدي فرهنگي ميراث سازمان وظايف
اثر هزاران و موزه كاخ و موزه ده‌ها.مي‌دهد تشكيل
فرهنگي ميراث سازمان مستقيم تصدي و مديريت تحت تاريخي
فرهنگي ، ميراث سازمان وظايف از ديگري مهم بخش.دارند قرار
و آثار از نگهداري و مرمت كاوش‌ها ، دادن انجام به معطوف
مردم‌شناختي و باستان‌شناسي پژوهش‌هاي و تاريخي منابع
نظارت و سياستگذاري وظايف چگونه نيست معلوم اساسا و است
يا جمع قابل فعاليت‌ها از سنخ اين با جهانگردي حوزه در
ضرورت و خود فرابخشي ماهيت به بنا جهانگردي.هستند ادغام
نقش و دولتي سازمان‌هاي ديگر با لازم پيوندهاي ايجاد
باشد ، داشته اشتغال و اقتصادي توسعه در مي‌تواند كه مهمي
سطح ارتقاي براي كافي و لازم توجيهات و قابليت‌ها داراي
.است سازماني استقلال و تشكيلات
توسعه براي <فرصتي> سازماني استقلال و ارتقا كه آن با
ميراث در آن مكانيكي ادغام مي‌شود ، محسوب ايران جهانگردي
مي‌تواند بيانجامد ، آن سازماني ارتقاي به اگر حتي فرهنگي
.آيد به‌شمار ايران جهانگردي آينده براي <تهديدي>
گردشگري جاذبه‌هاي
تهران بازار
گرفت ، شكل قاجار فتحعلي‌شاه زمان در كه تهران اصلي بازار
با تودرتو كوچه‌هاي و دالان‌ها از است مجموعه‌اي امروزه
.ندارند تمامي گويي كه مغازه‌هايي راسته و دكان‌ها رديف
ديگر جاهاي در تازه‌اي تجاري مراكز قبل چنددهه از گرچه
مراكز از همچنان تهران بازار ولي است ، گرفته شكل تهران
.مي‌آيد شمار به كشور حتي و شهر اين تجاري دادوستد اصلي
چاپ صنعت مركز) بين‌الحرمين بازار مانند آن بخش‌هاي برخي
دو ميان در قديم ، روزگار كتابفروشي‌هاي و انتشارات و
اما ندارند ، را پيشين نقش آن ديگر ،(جامع و شاه مسجد
كالاهاي از گذشته.دارند بسيار رونق تجاري ، جنبه از هنوز
مانند كمياب و كم‌مصرف اقلام برخي حتي فرش ، مانند سنتي
بازار در تنها را خانگي دستگاه‌هاي بعضي يدكي قطعات
در تنها هنوز نيز ابزارها بعضي تعميرگاه.يافت مي‌توان
.است بازار
آن ايمني و بهداشتي وضعيت بهبود و تهران بازار نوسازي
ظاهرا شده ، انجام ايران ديگر شهرهاي برخي در آنچه مانند
به بوده اساسي طرحي تهيه لازمه كه آنچه از بيش خيلي
بازار نوسازي و بهسازي طرح اجراي.است افتاده تعويق
كه حال همان در كند ، حفظ را سنتي بازار جاذبه مي‌تواند
و رفت‌وآمد سهولت كار ، و كسب و دادوستد رونق به مي‌تواند
.بيفزايد آن بهداشتي و ايمني جنبه‌هاي از اطمينان
گزارش‌خبرنگار-بهار هميشه سرزمين از ديدار
(5)چابهار آزاد اعزامي‌همشهري‌ازمنطقه
بخش‌خصوصي براي‌فعاليت زيرساخت‌ها ايجاد
روز نخستين در ،<صادرات براي توليد> با برخورد نخستين
مشرب خوش سرمايه‌گذار يك با ديدار در منطقه از بازديد
كه آزاد منطقه سازمان محلي كارمند باور ، .داد دست محلي
منطقه به را ما بود ، دلنشين اسمش چون نيز ادبش و رفتار
آن نقاط برخي در كه كرد هدايت منطقه هكتاري هزار مسطح 6
يك نشدن تعبير از حاصل واحدهاي‌متروك ساكتي سوله‌هاي
بود ، آمد و رفت كم و خلوت بسيار و مي‌شد ديده -رويا؟
محلي ، سرمايه‌گذار باراني ، آقاي.نبود چنين مقصد در هرچند
كه بود آورده پديد دريايي محصولات فرآوري مدرن واحد يك
حاشيه سكون واحد ، اين جوش و جنب و مي‌كرد افتخار آن به
.مي‌كرد خنثي را
درياي جنوب شيخ‌نشين‌هاي از يكي در باراني آقاي شريك
سرمايه‌گذاري 700 مقابل در دلاري هزار سهمي 400 با عمان
.بود كرده تضمين هم را محصول فروش بازار او توماني ميليون
شاهد هم را خارجي سرمايه‌گذاري موارد از يكي بنابراين
و بود رسيده پايان به فرآوري واحد نصب و ساخت كار.بوديم
.كند آغاز را خود كار رسما بهمن در 22 است قرار گفتند
همين در دركنارك كه رفتيم واحدي به مستقيم همانجا از
ساخت درحال يعني.بود شده ساخته دولتي سرمايه توسط زمينه
!دارد كار هم هنوز كار ، سال پنج از پس بود آشكار و بود
ماه چهار و سال يك طي بخش‌خصوصي توسط قبلي مشابه واحد
كار كندي علت درزمينه بحثي بود ، شده بهره‌برداري آماده
در شخصي انگيزه:داشت معلومي پيش از نتيجه كه درگرفت
!نبود دخيل آن از بهره‌برداري
شكل‌گيري ابتداي همان آزاداز مناطق ايجاد در دولت نقش
و بود شده تعريف درستي به هاشمي دولت زمان در انديشه
دچار آزاد مناطق سازوكار درزمينه كه است تعريفي تنها
تاسيسات و زيرساخت‌ها ايجاد:است نشده مدام تحول
بخش‌خصوصي فعاليت زمينه و بستر شدن فراهم براي زيربنايي
عمده نقش آزاد ، مناطق عمر دهه يك حدود طي داخلي و خارجي
چابهار آزاد منطقه سازمان.است بوده همين نيز دولت
تاكنون منطقه ، توسعه در دولت نماينده و عامل به‌عنوان
كرده مديريت را سرمايه‌گذاري تومان به 100ميليارد قريب
منطقه اين در سازمان آن‌توسط از عمده‌اي بخش كه است
اين از نيمي.است شده تبديل عمراني سرمايه به محروم
امور انجام جاده ، ساخت درزمينه عمراني سرمايه‌گذاري
شده انجام احداث دست در فرودگاه گويا و زمين آماده‌سازي
برق و فاضلاب و آب ابنيه ، و ساختمان ساخت براي آن بقيه و
سرمايه‌گذاري از بخشي حال عين در.است بوده مخابرات و
سرمايه‌گذاري كل هفتم يك حدود به كه بخش‌خصوصي و دولت
شده صرف صنعتي و توليدي امور در اخير سال‌هاي در مي‌رسد
بخش‌خصوصي حضور محصول تجاري ، سرمايه‌گذاري عمده.است
و ارقام ذكر با را خواننده.است بوده تجاري -خدماتي
اين خودماني زبان به كلي تصوير.نبريم حاشيه به نسبت‌ها
كاركنان از يكي قول به -اشتباهات بسياري وجود با كه است
سطح به نسبت -<خطا و آزمون دائمي جريان> منطقه ،
بخش از حجيمي سرمايه منطقه قبلي توسعه‌اي سرمايه‌گذاري
فعاليت‌هاي براي بستر آماده‌سازي صرف خصوصي و دولتي
.باشند متناسب منطقه اقليم با كه است شده متنوعي اقتصادي
كه شرايطي تحت -آينده در مي‌تواند سرمايه‌گذاري‌ها اين
كشور سياسي -اقتصادي عمومي اوضاع به و نشده محقق هنوز
مناطق همه‌جانبه توسعه آينده موتورهاي -دارد بستگي
و دهد جاي خود در را -توريسم بازرگاني ، صنعت ، -پيراموني
.برساند بهره‌برداري به سرعت به
<نشده متحقق هنوز شرايط آن> درمورد كه است آن وقت شايد
منطقه با كه جا هر در محافل اصلي بحثبزنيم حرف‌هايي
.است همين دارد ، ارتباط چابهار آزاد
دارد ادامه
|
