مديركل مبارزه با جرائم اقتصادي نيروي انتظامي از اجراي طرح جديد كنترل خودروهاي حامل كالا خبر داد.
به گزارش «ايسنا»، سردار محسن نادي در جمع خبرنگاران در شيراز گفت: در حمل كالا در كشور از مدارك حمل و يا ترانزيت خارجي سوء استفاده مي شود و به منظور جلوگيري از اين موضوع طبق بودجه سال ۸۲  به بخش حمل و نقل كالا تكاليفي محول شده و با كمك نيروي انتظامي، سازمان پايانه هاي كشور و گمركات، دستورالعمل كنترل حمل كالا تنظيم شده است كه بر اين اساس و با استفاده از سيستم جديد از سوء استفاده از مدارك حمل كالا جلوگيري خواهد شد.
وي خاطرنشان كرد: اين طرح با هدف كاهش كمترين مزاحمت براي سفرهاي قانوني و بيشترين كنترل مؤثر مسافرت ها و حمل غيرقانوني صورت مي گيرد.
مديركل مبارزه با مفاسد اقتصادي نيروي انتظامي  با تأكيد بر لزوم هماهنگي بين دستگاه هاي ذي ربط مبارزه با قاچاق كالا گفت: نيروي انتظامي  تنها يكي از بخش هاي مبارزه با قاچاق است و برابر روند پيش بيني شده در قانون، بين دستگاه هاي ذي ربط بايد هماهنگي وجود داشته باشد.
وي گفت: نيروي انتظامي  بخصوص در سال جاري توان خوبي را براي مبارزه با قاچاق كالا و ارز گذارده است، ولي بخش اعظم زحمات به نتيجه نمي رسد و بسياري از پرونده ها با حقوقي شدن پرونده و وكيل گرفتن موجب استرداد كالا مي شود.
سردار نادي افزود: سازمان هاي مدافع حقوق دولت و ملت بايد با جديت وارد صحنه شوند و پرونده هاي قاچاق را در مراجع قضائي دنبال كنند.
وي از ايجاد شعبه تخصصي مبارزه با قاچاق كالا و ارز خبر داد و گفت: متاسفانه به راحتي محموله ۱۰ تني چاي قاچاق در فارس پس گرفته مي شود و لذا بايد اذعان كرد كه قاچاق بسيار ظريف و پيچيده است و بايد به صورت تخصصي در دادگاهها به آن رسيدگي شود.
مديركل مبارزه با مفاسد اقتصادي نيروي انتظامي با بيان اينكه قاچاق كالا سالانه بين ۲ تا ۵ ميليارد دلار به كشور خسارت وارد مي كند، از كشف يكهزار و ۱۰۵ ميليارد ريال كالاي قاچاق در ۶ ماه اول سال جاري خبر داد و گفت: بيش از ۳۹  هزار پرونده قاچاق كالا در نيمه اول سال جاري تنظيم و به مراجع ذيصلاح ارسال شده است كه بيانگر تشديد مبارزات نيروي انتظامي  است.

نمايندگان مجلس «طرح آزادسازي حريم قلعه تاريخي فلك الافلاك شهر خرم آباد و تحويل آن به سازمان ميراث فرهنگي كشور» را براي تأمين نظر شوراي نگهبان اصلاح كردند.
به گزارش ايرنا، شوراي نگهبان در مورد اين طرح كه بيست و هشتم مرداد ماه سال جاري به تصويب مجلس رسيده بود، هجدهم شهريور اعلام كرد: ابتدا لازم است در اين مصوبه، منظور از حريم و ميزان و حدود آن معين شود تا از نظر انطباق مصوبه با موازين شرع و قانون اساسي اظهار نظر شود.
براساس مصوبه مجلس، از تاريخ تصويب اين قانون، دولت موظف است نسبت به رفع تصرف كليه متصرفين اعم از دولتي و غيردولتي از عرصه قلعه تاريخي فلك الافلاك و آزادسازي عرصه آن براساس بند ۶ ماده ۳ قانون اساسنامه سازمان ميراث فرهنگي كه حدود آن تعيين و ابلاغ شده، در قبال زمين معوض از منابع ملي اقدام و ظرف مدت يك سال به سازمان ميراث فرهنگي تحويل دهد.
به موجب اين مصوبه، تخليه و تحويل اراضي و اماكن تحت تصرف نيروهاي مسلح از طريق وزارت دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح و ساير اماكن از طريق سازمان ميراث فرهنگي كشور انجام مي گيرد.
مجلس شوراي اسلامي، هفته آينده به منظور رسيدگي نمايندگان به حوزه هاي انتخابيه شان، جلسه علني ندارد.مجلس شوراي اسلامي، چهارم آبان ماه جلسه علني خواهد داشت.

رئيس قوه قضائيه دستگيري  مستندسازان  ايراني  توسط  نظاميان  آمريكا را محكوم  كرد
ايرنا: رئيس  قوه  قضائيه ، اقدام  خودسرانه  نظاميان  آمريكايي در اشغال  عراق  و برخورد با دو مستندساز ايراني  را محكوم  كرد.
آيت الله  محمود هاشمي  شاهرودي  ديروز در ديدار با خانواده  اين دو مستندساز كه  در اسارت  نيروهاي  آمريكايي  هستند، خاطرنشان  كرد: به  اسارت گرفتن  مستندسازان  و نيروهاي  فرهنگي  ايراني، كاملاً مغاير با ادعاي  آمريكايي ها درمورد دمكراسي  است .
بنا براين گزارش  هاشمي  شاهرودي ، حضور آمريكا در عراق  را مخالف  موازين  بين المللي  دانست  و تأكيد كرد كه  اسارت  اين  دو مستندساز در عراق  به  وسيله  نيروهاي  آمريكايي  كه  خود اشغالگر هستند و هيچ  حقي  در اين  كشور ندارند، برخلاف  اصول  و موازين  جهاني  است .
وي  ابراز اميدواري  كرد كه  با طرح  اين  موضوع  در شوراي  امنيت  ملي ، هرچه  سريعتر اقدامات  مؤثري  براي  آزادي  اين  مستندسازان  صورت  گيرد.
در اين  ديدار خانواده  مستندسازان ، گزارشي  از پيگيري هاي  خود براي  آزادي آنها ارائه  كردند و خواستار پيگيري  و مساعدت  مسئولان  براي  حل  مشكلات  اين  دو مستندساز ايراني  شدند.
سعيد ابوطالب  و سهيل  كريمي  دو نفر از مستندسازان  ايراني  كه  براي شبكه  دوم  سيماي  جمهوري  اسلامي  ايران  فيلمي  مستند از زندگي  مردم  عراق  تهيه  مي كردند، ۱۱ تير ماه  از سوي  نيروهاي  آمريكايي  در عراق  بازداشت  شدند.

رضا طلايي نيك اعلام كرد: طرح توانمندسازي زنان سرپرست خانوار در كميته اجتماعي كميسيون اجتماعي مجلس مورد بررسي قرار گرفت.
عضو كميسيون اجتماعي مجلس شوراي اسلامي در گفت وگو با خبرگزاري دانشجويان ايران ،در مورد جلسه  روز گذشته كميته اجتماعي اين كميسيون گفت: در اين جلسه كه نمايندگان دولت شامل سازمان مديريت و برنامه ريزي، سازمان بهزيستي و نيز كميته امداد امام خميني(ره) حضور داشتند، طرح توانمندسازي زنان سرپرست خانوار مورد بحث قرار گرفت.
وي افزود: در كليات و ابعاد اين طرح مذاكرات ادامه يافت و طرح پيشنهادي ديگري براي جايگزيني طرح اول ارائه و بحثهاي گوناگوني در مورد آن صورت گرفت و تاكيد شد كه طرح توانمندسازي زنان سرپرست خانوار با نظام جامع تامين اجتماعي، قانون برنامه چهارم توسعه و نيز قانون چشم انداز توسعه بيست ساله كشور ارتباط شفاف داشته باشد؛ هم چنين بايد اهداف مورد نظر در اين طرح در سه سند ديگر ملي گنجانده شود.
نماينده  بهار و كبودرآهنگ تصريح كرد: در اين چارچوب اطلاعات و آماري ارائه شد كه نشان مي داد هفتاد درصد از زنان سرپرست خانوار تحت پوشش سازمان هاي حمايتي و اجتماعي هستند، كه البته ميزان خدمات دهي به آنها متناسب با نيازهاي آنها نيست.

ايرنا: اتهام نويسندگان، روزنامه نگاران و پديدآورندگان آثار مطبوعاتي در محاكم دادگستري به صورت علني و با حضور هيأت منصفه رسيدگي مي شود.
به گزارش خبرنگار پارلماني ايرنا، نمايندگان در جلسه علني ديروز مجلس طرح استفساريه تبصره (۷) ماده (۹) اصلاح قانون مطبوعات مصوب ۱۳۷۹ را بررسي كردند.
در اين طرح استفسار شده است كه آيا رسيدگي به اتهامهاي اشخاص موضوع تبصره (۷) ماده (۹) قانون اصلاح مطبوعات مصوب ۳۰/۱/۱۳۷۹ مشمول مقررات اين قانون است؟
پس از را ي گيري نسبت به اين استفساريه نمايندگان مجلس تصويب كردند، علاوه بر مديرمسئول، به اتهامات نويسندگان، روزنامه نگاران و پديدآورندگان آثار مطبوعاتي مطابق با مقررات قانون مطبوعات از جمله ماده (۳۴) و مواد (۳۶) تا (۴۴) آن در محاكم دادگستري به صورت علني و با حضور هيات منصفه رسيدگي مي شود.

گروه اجتماعي: به گزارش اداره كل روابط عمومي سازمان بهزيستي كشور در اولين نشست شوراي عالي خانه خيرين ايران كه با همياري سازمان بهزيستي كشور و در محل اين سازمان انجام شد، عصر ديروز اعضاي هيأت رئيسه خانه خيرين ايران انتخاب شدند.
براساس اين گزارش دكتر محمدعلي هادي نجف آبادي به عنوان (رئيس هيأت مديره) سركار خانم ربابه رفيعي طارمي (فياض بخش) و آقاي سيد علي نعمتي (نائب رئيس) و دكتر محمد مرادبيات به دبيركلي خانه خيرين ايران منصوب شدند.
همچنين سيد علي اكبر توكلي (خزانه دار) و دكتر جاويد بامداد و بهرام حبيبي به عنوان (منشي) با راي مستقيم اعضاي شوراي عالي خانه خيرين ايران در هيات رئيسه برگزيده شدند.

ايرنا: مديركل بهزيستي استان تهران، اشتغال را بزرگترين مشكل نابينايان عنوان كرد و گفـت: بسياري از نابينايان داراي تحصيلات بالايي هستند، اما در حال حاضر بيكارند.
عباسعلي الصاق ديروز در گفتگو باايرنا افزود: نابينايان قادر هستند برخي مشاغل را در منزل و كارگاههاي حمايتي انجام دهند و از لحاظ مالي بايد حمايت شوند.
مديركل بهزيستي با اشاره به اينكه نابينايان براي تمام مشاغل با محدوديت مواجه هستند، گفت: قانون استخدام سه درصدي معلولان در استخدام هاي دولتي بايد اجرا شود تا مشكل اشتغال معلولان و به ويژه نابينايان حل شود.
به گفته وي، در حال حاضر اين قانون در كشور اجرا نمي شود.
الصاق، اشتغال را مشكل تمام معلولان دانست و تاكيد كرد: تنها
۱۰ درصد از معلولان نيازمند اشتغال، شاغل شده اند.
به گفته وي، از ۱۲ هزار معلول نيازمند به اشتغال تنها يك هزار و ۴۰۰ نفر مشغول به كار شده اند.
وي، سقف تسهيلات اشتغالزايي براي معلولان را ۳۰ ميليون ريال عنوان كرد و گفت: از آنجا كه امكان جذب معلولان در ادارات و مراكز دولتي و غيردولتي محدود شده، ميزان تسهيلات اشتغالزايي آنان بايد افزايش يابد.
اين مقام مسئول با اشاره به اينكه يك هزار و ۳۴۲ نابينا از خدمات بهزيستي استان تهران استفاده مي كنند، اظهار داشت: در حال حاضر يك مهد كودك نابينايان و يك كارگاه حمايتي در استان تهران به نابينايان خدمات ارايه مي دهد.
وي افزود:سازمان بهزيستي به خانواده هايي كه داراي كودكان نابيناي زير ۶ سال هستند، درخصوص نحوه برقراري ارتباط آموزش مي دهد.

شيرين  عبادي برنده  جايزه  صلح  نوبل ، گفت : همچنان  به  فعاليت هاي  اجتماعي  خود به  شكل  سابق  ادامه  داده  و هرگز وارد عرصه  قدرت  و سياست نخواهم  شد.
اين  حقوقدان گزارشهاي  منتشره  درباره  وضعيت  حقوق  بشر در ايران  را فاقد بي طرفي  و انصاف  عنوان  كرد و گفت :  اين  گزارشها شرايط را يا سياه  سياه يا سفيد سفيد جلوه  مي داد و ما تلاش  كرديم  انصاف  و عدالت  را در سرلوحه  كار خود قرار دهيم  و مهمترين  كار ما در كانون  مدافعان  حقوق  بشر، علاوه  بر بي طرفي ، قبول  پرونده ها در محاكم  بوده  است .
وي  در پاسخ  به  سئوالي  در خصوص  پذيرش  وكالت  دكتر هاشم  آقاجري  و خانم زهرا كاظمي  گفت : دكتر آقاجري  براي  خود وكيل  دارد و درباره  وكالت  خانم كاظمي  هم  تاكنون  مراجعه اي  به  من  نشده  است .
يك  خبرنگار غربي  در اين  جلسه  با اشاره  به  مطالب  برخي  از روزنامه ها عليه  خانم  عبادي ،  اين  سئوال  را مطرح  كرد كه  با اين  شرايط آيا امكان فعاليت  وي  در كشور وجود دارد؟ عبادي پاسخ  داد: شكر خدا كه  هم اكنون  مشكلي  ندارم .
وي ، در پاسخ  به  سئوال  خبرنگاري  كه  موضع  وي  را درباره  حضور نيروهاي  آمريكايي  در عراق  و جنايات  رژيم  صهيونيستي  در سرزمينهاي  اشغالي  جويا شده بود، گفت : معتقدم  كه  سرنوشت  هر كشور بايد به  دست  مردم  آن كشورها رقم بخورد و هيچ  كشوري  حق  ندارد به  بهانه  صلح ، حقوق  بشر و دمكراسي  در امور داخلي  كشور ديگر دخالت  كند.
وي  در بيان  موضع  خود درباره  جنايات  صهيونيستها در سرزمينهاي  اشغالي گفت : حديث  نابرابر سنگ  است  با گلوله ، ديگر چه  بگويم .
عبادي ، درخصوص  جوسازيهاي  بين المللي  عليه   ايران ، پيرامون  فعاليتهاي هسته اي  گفت : بر اين  اعتقاد هستم  كه  دولت   ايران  بمب  اتم  ندارد و  ايران  نيازي  به  بمب  اتم  ندارد.وي  ابراز اميدواري  كرد كه  با مذاكراتي  كه  بين  مقامات  جمهوري  اسلامي ايران  و مسئولان  آژانس  بين المللي  انرژي  اتمي صورت  مي گيرد،  اين  مساله  حل  و فصل  شود.

ايرنا: روزنامه نگاران  و نويسندگان ، امشب با حضور در مسجدالرضا ياد شادروان  محمدحسين  آل ابراهيم ، از پيشكسوتان  روزنامه نگاري  را گرامي خواهند داشت .
آل  ابراهيم ، روزنامه نگار و استاد دانشگاه ، شنبه شب  به  دليل عارضه  قلبي  در بيمارستان  كسري  تهران ، دار فاني  را وداع  گفت .
وي  در سال  ۱۳۱۲ در شهر بابل  به  دنيا آمد و از نخستين  دانش آموختگان دانشكده  علوم  ارتباطات  در دوره  كارشناسي  بود.
اين  روزنامه نگار، پس  از كسب  مدرك  كارشناسي  ارشد، به  تحصيل  خود ادامه  داد و در سال  ۸۰ از يكي  از دانشگاههاي  آمريكا در مقطع  دكتري ، دانش آموخته  شد.
دبير فرهنگي  روزنامه  كيهان ، مشاور ارشد وزارت  آموزش  و پرورش ، مديركل  روابط عمومي  دانشگاه  آزاد اسلامي ، مدير ارشد واحد علوم  و تحقيقات دانشگاه  آزاد اسلامي ، دبير گروههاي  مختلف  روزنامه  ايران ، مديرمسئول  وسردبير ماهنامه  ايران  آذين  و استادي  دانشگاه ، از جمله  مسئوليتهاي  اين پيشكسوت  روزنامه نگاري  بود.
آل  ابراهيم  در طول  چهار دهه  فعاليت  آموزشي  و خبري ، از خود يك  كتاب ، صدها مقاله  و هزاران  خبر و گزارش  به  يادگار گذاشت .مراسم  شب  هفت  شادروان  آل  ابراهيم  نيز ۲۸ مهرماه  در محل  مجتمع  مسكوني  كوي  نويسندگان  برگزار مي شود.

چهارمين گردهمايي شوراهاي مركزي مجامع كانون هاي فرهنگي دانشجويان سراسر كشور ديروز در دانشگاه اصفهان آغاز به كار كرد.
دكتر «هادي خانيكي» معاون فرهنگي وزير علوم، تحقيقات و فناوري در اين همايش بر ضرورت تدوين يك چارچوب هويتي، انتقال تجربه،  تمرين فرهنگ كار گروهي، حركت به سوي فرهيختگي، تأكيد بر گفتمان و مخاطب يابي در بين كانون هاي فرهنگي،  اجتماعي دانشجويان كشور تأكيد كرد.
وي همچنين گفت: اين كانون ها بايد به آموزش، استقلال، خوداتكايي و شبكه اي كردن امور تأكيد كنند.
در چهارمين گردهمايي شوراهاي مركزي مجامع كانون هاي فرهنگي،  اجتماعي دانشجويان كشور ۱۲۰ تن از دانشجويان و ۲۰ تن از مسئولين و كارشناسان فرهنگي وزارت علوم طي سه روز در قالب سه كميسيون به گفت وگو مي پردازند.

ايرنا: برخورد يك  دستگاه  اتوبوس  شركت  واحد با عابر پياده  در تهران ، مرگ  عابررا به  دنبال  داشت .
يك  دستگاه  اتوبوس  شركت  واحد عصر ديروز در خيابان  انقلاب  تقاطع خيابان  رازي  با يك  عابر پياده  برخورد كرد كه  موجب  فوت  عابر شد.اين  حادثه  در محل  خط ويژه  خيابان  انقلاب  در حالي  رخ  دادكه فرد متوفي كه  مردي  ۵۰ ساله  بود، از محل  خط كشي  عابر پياده  خط ويژه  عبور مي كرد.نيروهاي  مركز فوريت هاي  پزشكي  تهران  در محل  سانحه  حاضر شدند و فوت  فرد مصدوم  را تأييد كردند.

دبير كميته  اجرايي  برنامه ريزي  و طراحي  شهر تهران  گفت : اجراي  طرح هاي جامع  و تفصيلي ، سبب  رونق  صنعت  ساخت  وساز مي شود.
روح الله  كنعاني  ديروز   در گفت وگو با خبرنگار ايرنا به توافق نامه  اخير بين  وزارت  مسكن  و شهرسازي  و شهرداري  تهران  اشاره كرد و افزود: اجراي  اين  توافق نامه  زمينه  تهيه  طرح  جامع  و تفصيلي  را فراهم كرده  است .
چندي  پيش  و با حضور وزير مسكن  و شهرسازي  و شهردار تهران  ، موافقت  نامه همكاري  و مشاركت  وزارت  مسكن  و شهرسازي  و شهرداري  تهران  براي  تهيه  طرح هاي توسعه  و عمران  شهري  تهران  و راهبري  آنها مبادله  شد.
وزير مسكن  وشهرسازي  در اين  جلسه  گفت : تاريخ  اعتبار طرح  جامع  شهري  تهران به  پايان  رسيده ، لذا تدوين  طرح  تفصيلي  و سند توسعه اي  كه  بتواند معيارهاي شهرسازي  را در تهران  اصولي  كند، ضروري  است .
علي  عبدالعلي  زاده  افزود: به  طور عام  در شهرهاي  بزرگ  دنيا ابتدا طرح جامع  تهيه  و سپس  بر اساس  آن  طرح  تفصيلي  تهيه  مي شود.
تهيه  طرح  جامع  و تفصيلي  حدود چهار تا پنج  سال  به  طول مي انجامد ، اما وزيرمسكن  معتقد است  اين  مدت  براي  شهر تهران  به دليل  شرايط خاص شهري  بسيار طولاني است .
دبير كميته  اجرايي  برنامه  ريزي  و طراحي  شهر تهران ، اين  توافق  نامه  رامبتني  بر تهيه  طرح هاي  مورد نياز شهر تهران  توسط وزارت  مسكن  و شهرسازي  وشهرداري  تهران  دانست .
وي ، طرح  جامع  و تفصيلي  را يكي  از طرح هاي  مورد نياز شهر تهران  ذكر كرد و افزود: طرح  جزييات  شهري  نيز از طرح هاي  اجرايي  مورد نياز شهر تهران  است .
مشاور حوزه  شهرسازي  و معماري  شهرداري  تهران  اظهار داشت : اجراي  طرح هاي ياد شده  در كنترل  ترافيك  در شهر و نابهنجاري هايي  كه  در حال  حاضر گريبانگيرتهران  شده ، موثر است .
وي  افزود: بايد به  مشكلاتي  اعم  از كنترل  ترافيك ، ركود صنعت  ساخت  و ساز،نماي  شهري ، ساماندهي  برخي  از محدوده هاي  شهر و كارخانه هاي  سنگبري  رسيدگي شود.

وضعيت كنوني زبان فارسي در افغانستان دچار پراكندگي و تشتت و از هم گسيختگي شده و اين وضعيت ناشي از ورود بي رويه زبان هاي روسي وانگليسي بوده است.
محمدجواد خاوري از چهره هاي شناخته شده ادبيات فارسي افغانستان و مديرمسئول فصلنامه ادبي، هنري خط سوم در گفت وگويي با ستاد خبري چهارمين مجمع بين المللي استادان زبان و ادبيات فارسي ضمن بيان اين مطلب گفت: در دو دهه گذشته و به دليل مهاجرت مردم افغانستان به ديگر كشورها و نيز ورود اكثر آنها در دو سال گذشته به افغانستان، تأثيرات زباني ديگر كشورها بر زبان فارسي اين تشتت و پراكندگي را سبب شده است.
وي اين تأثيرات را به آميخته شدن زبان هاي روس، پشتو و انگليسي با زبان فارسي دري مرتبط دانست و گفت: جبر زمانه مردم را به سوي دانستن زبانهاي روسي و پاكستاني و انگليسي سوق داد.
وي جنگ هاي داخلي افغانستان را عامل مهمي در گسست و بي رونقي زبان فارسي در اين كشور دانست و درباره وضعيت شعر و ادبيات نوين در افغانستان گفت: موقعيت داستان و شعر نو و كلاً ادبيات معاصر در افغانستان تعريف چنداني ندارد و هنوز جريان ادبي خاصي نتوانسته در اين كشور شكل بگيرد و به همين دليل توليدات ادبي در اين كشور نياز جامعه امروز افغان را برآورده نمي سازد.
وي از حضور اكثر اساتيد ادبيات و زبان فارسي افغان در ديگر كشورها ياد كرد و گفت: عمده چهره هاي شناخته شده ادبي افغان مهاجر و ساكن كشورهاي ديگر هستند و تعداد بسيار كمي از آنها به افغانستان بازگشته اند.
وي نبود نهادهاي آكادميك و علمي اي همانند فرهنگستان زبان و ادب فارسي، و رواج ادبيات سوسياليستي - روسي را از ديگر عوامل بي رونقي زبان فارسي به شمار آورد.

عباس اسدي
ايران يكي از كشورهايي است كه بر روي كمربند زلزله قرار گرفته و علاوه بر اين به خاطر موقعيت جغرافيايي استعداد پذيرش انواع سيل هاي فصلي و بنيان كن را داراست .از ديگر سو فاصله كشور پهناور ايران با استانداردهاي پيشگيرانه در جهان اين امكان نامبارك را براي اين كشور فراهم آورده است كه در زمان حوادث غيرمترقبه و بلاياي طبيعي قدرت دفاعي لازم براي كاهش خسارات را نداشته باشد.همين دلايل پيش گفته كافي است كه اگر در هر نقطه از كشور سيل، زلزله و حوادث پيش بيني نشده رخ دهد، خسارت هاي غيرقابل جبران را روي دست مسئولان، دست اندركاران و سياستگذاران بگذارد. از اين رو ضرورت دارد تدابير پيشگيرانه و تجهيزات و امكانات روزآمد به كمك شبكه امدادرساني بيايد تا اگر روزي - كه آن روز براي ما مشخص نيست- زلزله و سيل ويرانگر همانند يك ميهمان ناخوانده مجوز ورود پيدا كرد، بتوانيم از ميزان خسارت هاي احتمالي بكاهيم. گروه هاي نوآموز كشور تا چه ميزان با اين پديده هاي ويرانگر آشنايي دارند؟ در برنامه هاي آموزشي و اطلاع رساني و آگاه سازي عمومي تا چه ميزان موفق بوده ايم؟ اگر روزي زلزله اي با قدرت ۷ ريشتر بيايد آيا راه هاي برون رفت از اين بحران را انديشيده ايم؟ اين پرسش هايي است كه در گزارش پيش رو به مناسبت روز كاهش آثار بلاياي طبيعي پاسخ داده مي شود.
تمرين هاي شهري براي مقابله با خطرات زلزله
يكي از راه هاي كاهش خسارت زيانبار زلزله در تهران و در ديگر نقاط كشور آشنا ساختن مردم و قشرهاي گوناگون جامعه با اين پديده ويرانگر است.
چندي قبل ميليون ها نفر از مردم كشور پرو براي يكي از بزرگترين تمرين هاي مقابله با پيامدهاي زلزله خود را آماده كردند، در جريان اين تمرين ها مقامات كشور پرو قصد داشتند به گونه اي ميزان آمادگي مردم را در هنگام مواجهه با زلزله ارزيابي كنند.
مسئولان برگزار كننده اين تمرين وقوع زلزله اي يك دقيقه اي به بزرگي ۷ ريشتر را شبيه سازي و در جريان  آن ارزيابي كردند كه آيا گروه هاي نجات و داوطلبان آزاد، آمادگي مواجهه با فاجعه اي با اين وسعت را دارند؟
اين تمرين ها از سوي مؤسسه دفاع شهر و راديو و تلويزيون كشور پرو سازماندهي شده بود، در جريان اين تمرين شهري بروز آتش  سوزي ها، تلفات گسترده و تخريب وسيع ساختمان ها در اثر زلزله از سوي مسئولان، شبيه سازي شده و حدود ۲۵ هزار امدادگر، بيمارستان هايي در فضاي باز را در سراسر كشور بازسازي كردند. اين تمرين در پي وقوع يك رشته زلزله هاي ضعيف كه پيش از آن در پرو اتفاق افتاده بود ساماندهي و به اجرا درآمد.
در ژاپن هر ساله در شهر پر ازدحام و پرهياهوي توكيو چندين مانور شهري براي مقابله با حوادث احتمالي زلزله برپا مي شود، معمولاً در اين نوع تمرين هاي شهري دانش آموزان، كاركنان دولتي، سازمان هاي امدادرساني و ساير سازمان هاي خصوصي و دولتي كارايي خود را در مقابله با زلزله  مي سنجند. نكته قابل توجه اين نوع تمرين ها اينكه اغلب ساختمان هاي شهر توكيو در مقابل بروز حتي زلزله هاي ۸ ريشتري مقاومند- به گونه اي كه سه هفته پيش با بروز زلزله اي ۸ ريشتري در ژاپن تنها يك مرد سالمند جان باخت و آسيب قابل توجهي به سازه هاي ساختماني و ديگر تأسيسات اين كشور وارد نشد.
ما در كجائيم؟
ايران مستعد پذيرش انواع بلاياي طبيعي از قبيل زلزله و سيل در كجا قرار دارد؟ تهران به عنوان مركز حكومت كه از دو سوي شمال و شرق در محاصره گسل هاي خطرناك زلزله قرار گرفته است براي فعاليت هاي پيشگيرانه چه كرده است؟
آيا بانوان ايراني به هنگام وقوع زلزله اطلاعات كافي براي به حداقل رساندن خسارت ها دارند؟ آن هم در شرايطي كه اغلب كارشناسان بر اين باورند كه خطر وقوع زلزله در مناطق زلزله خيز دنيا از جمله ايران محرز است در عين حال همه مي گويند ساختمان ها، شريان هاي حياتي و تأسيسات صنعتي و از همه مهمتر عدم آمادگي شهروندان براي مقابله با اين خطرات بسيار رنج آور و شكننده است.
يك كارشناس پژوهشگاه بين المللي و مهندسي زلزله در زمينه آموزش زنان به عنوان يكي از لايه هاي تأثيرگذار در كاهش خسارت هاي زلزله مي گويد: آموزش و آماده سازي زنان در زمينه هاي كاهش خطرهاي ناشي از وقوع زلزله بايد بر پايه شناخت دقيق وظايف و مسئوليت آنان در محيط كار، اجتماع و همچنين روابط موجود بين خودشان صورت پذيرد، مشاركت در كسب آمادگي براي مقابله با خطرهاي ناشي از زلزله از ديگر زمينه هايي است كه زنان نقش اساسي در آن بر عهده دارند. وي مي افزايد:« آموزش و يادگيري خطرهاي ناشي از زلزله، مديريت تغذيه جامعه آسيب پذير شامل توليد، تهيه و آماده سازي مواد غذايي و نيز تداركات لازم براي زمان فوريت ها به منظور رفع سوء تغذيه در زمان وقوع زلزله  از ديگر فعاليت هاي  مؤثر زنان به شمار مي آيد. وي همچنين بر اين باور است مشاركت زنان در ايمن سازي محيط زندگي و كار، اسكان مجدد، حفظ نظم و آرامش روحي و جسمي پس از وقوع زلزله و بازسازي از ديگر زمينه هاي فعاليت مؤثر اين قشر در پيشگيري از كاهش اثرات زلزله محسوب مي شود.»
آموزش براي گروه هاي متعدد جامعه زماني اهميت پيدا مي كند كه بدانيم هنوز دانش امروزي قادر به پيش بيني زمان وقوع زلزله نيست. به همين خاطر اگر گروه هاي آموزش پذير جامعه در برنامه ريزي ها و نگاه كلان مد نظر قرار بگيرند شايد بتوان از ميزان خسارت هاي ناشي از زلزله تا حد قابل توجهي كاست.
دكتر بهرام عكاشه استاد زلزله شناسي مؤسسه ژئوفيزيك دانشگاه تهران مي گويد: تعيين زمان وقوع زلزله يك امر محال است و اساس علمي ندارد.
وي مي افزايد: آمار صد سال اخير نشان مي دهد كه بيش از ۱۳ زلزله با بزرگي بيش از هفت درجه ريشتر در ايران اتفاق افتاده و هر ده سال مي توان انتظار يك زلزله هفت ريشتر را داشت ولي هيچ گاه زمان و مكان آن را نمي توان پيش بيني كرد.
وي مي افزايد: هيچ يك از شهرهاي كشور در مقابل زلزله  شش ريشتري و هيچ روستايي در كشور در برابر زلزله هاي پنج ريشتري مقاوم نيست و اين نياز به فراهم آوردن تمهيدات خاص دارد. مقاوم سازي خانه ها و تمامي ساختمان ها ،ادارات دولتي و غير دولتي و صنايع در مناطق پرخطر هر منطقه و آشنايي با اين مناطق و عدم ساخت برج و تأسيسات مهم بر روي گسل ها و شكستگي ها مي تواند از بروز هر چه بيشتر خسارت ها جلوگيري كند.
دكتر عكاشه بر اين باور است: با توجه به طول گسل ها و تغييرات پيش نشانگرهاي دستگاهي و ديگر عوامل موجود وقوع زلزله از منطقه فيروزكوه تا قزوين با درجه شش ريشتر تا بيش از ۹۰ درصد امكان دارد ولي هيچ گاه زمان و مكان دقيق وقوع آن مشخص نشده است.
بازگويي شفاف پديده زلزله به مردم
مسئولان و رسانه ها بايد مردم را با حقايق زلزله آشنا كنند و خواستار ارايه راههاي مبارزه با اين پديده در سطح عموم جامعه باشند. بدون طرح مسائل آمادگي روحي و رواني در قبال وقوع چنين پديده طبيعي ويرانگر نمي توان انتظار داشت كه در صورت وقوع آن تلفات انساني يا خسارت هاي وارده كمتر از حد احتمال باشد.
دكتر منوچهر قريشي معاون سازمان زمين شناسي و اكتشافات معدني كشور با تأكيد بر راهكارهاي كاهش خسارت هاي ناشي از زلزله مي  گويد:« با وقوع زلزله در هر گوشه اي از جهان كارشناسان كشور با تعيين جايگاه ايران بر روي كمربند زلزله از مديران كشور براي ايمن سازي استمداد مي كنند اما آتش و حرارت آن بعد از مدتي به سردي مي گرايد.
وي اضافه مي كند: هر سال بيش از ۴۰ نوع بلاياي طبيعي در دنيا اتفاق مي افتد كه ۳۱ مورد آن در ايران سابقه وقوع داشته است كه بيش از يك هزار و يكصد ميليارد ريال تاكنون خسارت در پي داشته است.»
بر اساس آمار موجود هر سال ۹۰ هزار واحد مسكوني روستايي در سطح كشور بر اثر سوانح طبيعي تخريب مي شوند. سودجويي و منفعت طلبي برخي از بساز و بفروش ها در سطح شهرها سبب شده كه مقررات ايمن سازي در ساخت و ساز اين بناها رعايت نشود.
به موجب آمار منتشره، ايران يكي از ۱۰ كشور حادثه خيز جهان است و از نظر وقوع زلزله جايگاه هشتم را دارا مي باشد.
مشكل طراحي نادرست در احداث ساختمان ها در شهرهاي كشور، ضريب تخريب را افزايش مي دهد و لذا ضرورت نظارت بر كار طراحي بيش از پيش احساس مي شود.
به گفته محمود حسيني عضو هيأت علمي و مدير گروه شريان هاي حياتي پژوهشگاه زلزله شناسي و مهندسي زلزله، اغلب پل هاي تهران در مقابل زلزله مقاومت و پايداري ندارند. وي همچنين گفت: شماري از پل هاي روگذر در تهران وجود دارد كه با توجه به اينكه تعدادي از آنها درگذشته بدون در نظر گرفتن معيارهاي طراحي زلزله طراحي و ساخته شده اند، در هنگام وقوع زلزله در تهران با تكان هاي ناشي از زلزله  واژگون مي شوند.
به گفته حسيني تعدادي از پل هاي فلزي تهران نظير پل حافظ، پل چوبي و پل گيشا (نصر) به صورت موقت جهت حل مشكل ترافيكي و براي مدت چند سال طراحي و اجرا شده اند اما هنوز در حوزه بهره برداري قرار دارند.
شبكه حمل و نقل عمومي يكي از شريان هاي حياتي و ارتباطي در شهر محسوب مي شود كه در صورت وقوع زلزله نقش و كاركردي بسيار تأثيرگذار دارد چنانچه اين شبكه ناكارآمد، غيركاركردي و فرسوده باشد، خسارت هاي ناشي از زلزله صد چندان مي شود و امكان امدادرساني به آسيب ديدگان از ميان خواهد رفت.
اما با پيشرفت جريان مطالعات جامع حمل و نقل و ترافيك تهران و ايجاد بسياري از توانمندي ها و تجهيزات و از جمله بالغ بر ده ها پايگاه اطلاعاتي، طراحي مدل رياضي- رايانه اي شهر تهران و كاربرد عمليات شبيه سازي براي پيش بيني اثربخشي طرح ها و وقايع، تحولي در مباني تصميم گيري و مديريت حمل و نقل شهري پيش رو است كه به واسطه آن شهرداري تهران مي تواند بسيار كارآمدتر از گذشته در بحث مديريت بحران نقش آفرين باشد.
در طرح مديريت بحران لازم است، پوشش يكپارچه اي از نهادها و سازمان هاي مسئول ايفاي نقش كنند. كارشناسان نگرش سيستمي و جامع به حمل و نقل و مجموعه خدمات شهري را از ملزومات كارايي خدمات حمل و نقل در مديريت بحران تلقي كنند.
چنين نگرش جامعي از پايگاه ها و سيستم هاي اطلاعاتي مكانيزه اي تغذيه مي شود كه نظام تصميم گيري را چه در شرايط عادي و چه هنگام بروز حوادث و بلاياي طبيعي ياري كند.
در اين راستا يكي از كاراترين سيستم هاي اطلاعاتي مفيد در مديريت بحران، سيستم اطلاعاتي شبكه معابر شهر تهران است. به گزارش روابط عمومي شركت مطالعات، اين پايگاه اطلاعاتي همپاي آغاز مطالعات جامع حمل و نقل (سال ۱۳۷۳) شكل گرفته و برحسب نياز مرتباً به هنگام شده است و چون كليه اطلاعات فيزيكي شبكه با انطباق اطلاعات رقومي و جغرافيايي ثبت شده است، بسيار فراتر از سيستم اطلاعات جغرافيايي عمل مي كند و مي توان آنرا سيستم هوشمند شبكه معابر اطلاق كرد.
اين سيستم سرمايه ارزشمندي براي مديريت شهري تهران است و خود يكي از كاراترين ابزارهاي مديريت بحران تلقي مي شود. به همين علت از سال ۱۳۸۰ مبناي طراحي شبكه بحران قرار گرفته است. همچنين با استفاده از مدل سيستم حمل و نقل و عمليات شبيه سازي، كارشناسان قادرند، مكان يابي تأسيسات و تجهيزات و مسيريابي وسايل نقليه امدادرساني را در دستور كار آورند.
بر اين مبنا در پي آخرين بهنگام سازي سيستم اطلاعاتي شبكه معابر در سال ۱۳۸۰ و فراهم آمدن توانمندي هاي مطالعاتي مورد نياز و طرح هاي ويژه بهبود و ارتقاي سيستم آتش  نشاني به سازمان آتش نشاني و خدمات ايمني اعلام شد.
علاوه بر آن به دنبال كوشش هاي اداره كل عمران جمعيت هلال احمر براي بررسي نقش مهندسين در بلاياي طبيعي، پيشنهاداتي در اين ارتباط تدوين شد.
كارشناسان مهندسي و برنامه ريزي حمل و نقل اذعان مي دارند كه براي مديريت بهينه بحران در بخش حمل و نقل درون شهري لازم است علاوه بر پشتيباني آماري و اطلاعاتي طرح هاي كميته بحران، هم اكنون براي طرح هاي زير انديشه شود:
۱- طراحي بانك  اطلاعاتي مديريت بحران، مشتمل بر:
- مشخصات كليه نهادهاي مسئول در هدايت و اجراي عمليات بحران.
- مشخصات كليه ايستگاه ها، تجهيزات و امكانات عملياتي (آتش نشاني، اورژانس و...)
- مشخصات كليه مراكز درماني ...
۲- شناسايي و پياده سازي موقعيت كليه نهادهاي ذي ربط و پايگاه هاي امدادرساني و درماني روي سيستم اطلاعاتي شبكه معابر شهر تهران.
۳- شبيه سازي مناطق آسيب پذير(مثل محدوده هاي آسيب پذير طبق نقشه  گسل ها و...) و اعمال روي شبكه معابر (بويژه از جنبه شناسايي پل ها و معابر آسيب پذير هنگام بروز حوادث)
۴- مكان يابي احداث پايگاه ها و مراكز آتش نشاني و امداد و شناسايي و امكان سنجي احداث و استقرار تأسييسات و تجهيزات جديد(شيرهاي آتش نشاني، كانتينرهاي امداد و...)
۵- برنامه ريزي مسيريابي تردد وسايل نقليه امدادرسان.
۶- مكان يابي مناطق ويژه احداث پايگاه هاي درماني و بيمارستان هاي صحرايي حومه شهر تهران.
با حمايت همه جانبه سازمان و نهادهاي مسئول از هدف گذاري كميته مديريت بحران و برنامه ريزي همه جانبه براي بهره برداري مؤثر از توان هاي كليه نهادها و همچنين استقرار نظام يافته عمليات مديريت، بحران در مركز مديريت و كنترل ترافيك شهر تهران، مي توان انتظار داشت كه در صورت مواجهه با زلزله يا ساير بلاياي طبيعي در مركز اداري، سياسي پايتخت، مي توان از سيستم و شبكه حمل و نقل شهر تهران به عنوان يك شبكه ارتباطي فعال استفاده كرد.