گزارش خبرگزاريها از نامه اي كه محمد البرادعي براي ارائه به شوراي حكام آژانس بين المللي انرژي اتمي آماده كرده است از دو پهلو بودن اين نامه حكايت دارد. مدير كل آژانس بين المللي انرژي اتمي از سويي پذيرفته است كه نشانه اي از تلاش ايران براي دستيابي به سلاح هسته اي يافت نشده و از سوي ديگر مدعي شده است كه هنوز نمي تواند اين موضوع را به صورت قطعي تأييد كند. گرچه از نظر دكتر صالحي نماينده ايران در آژانس گزارشي متعادل است و اكثريت قريب به اتفاق اعضاي شوراي حكام ديدگاه مثبتي براي تداوم همكاريهاي آژانس با ايران دارند. البته به نظر مي رسد آقاي البرادعي در گزارش خود به اينكه ايران به دليل قرار داشتن در تحريم اطلاعات كامل فعاليتهاي هسته اي خود را نداده است تا بتواند فعاليتهاي تحقيقاتي صلح آميز خود را ادامه دهد اشاره نكرده است در حالي كه از وي توقع مي رفت كه براي رعايت بي طرفي به اين موضوع اشاره كند.
ديپلمات هاي غربي در تفسيري بدبينانه از اين گزارش گفته اند اين احتمال وجود دارد كه شوراي حكام با استناد به اين گزارش در برابر ايران موضع  سختگيرانه اي بگيرد. مادام كه متن گزارش به صورت رسمي تحويل ايران نشده است داوري درباره چند و چون آن ناممكن است؛ اما آنچه از هم اكنون براي جمهوري اسلامي روشن است اين است كه گزارش البرادعي مي بايست برآيند تعامل چند ماهه و بويژه تحولات پس از بيانيه تهران باشد.
براساس بيانيه تهران، ايران و سه كشور عمده اروپا (انگليس، آلمان و فرانسه) متعهد به همكاري براي حل مشكلي شده اند كه ايران آن را دست پخت آمريكا و اسرائيل مي داند و اين دو رژيم هم اصراري به كتمان و انكار آن ندارند. ايران در مذاكرات با آژانس و اروپايي ها اين نكته را به صراحت گفته است كه تنها در صورتي به تعليق داوطلبانه غني سازي اورانيوم دست مي يازد و به پروتكل الحاقي معاهده منع گسترش سلاح هاي هسته اي مي پيوندد كه آژانس و اروپايي ها نيز براساس تعهدات مندرج در ان پي تي و بيانيه تهران، ضمن همكاري با ايران در زمينه تكنولوژي هسته اي صلح آميز، راه تهديدات عليه امنيت ملي و منافع ملي ايران را ببندند. از اين منظر «قرارهايي» كه ايران با آژانس و اروپايي ها گذاشته تعهداتي دو جانبه است كه اعتبار آن در اجراي دو سويه است و در غير اين صورت تهران خود را محق مي داند كه از حقوق قانوني خود در چارچوب قوانين و عرف بين المللي از جمله تجديد نظر در رابطه خود با آژانس، و ان.پي.تي و شكل همكاري با اروپايي ها بهره جويد.