و رشد پايه اجتماعي ، تامين
توسعه
درامد پيش
جوامع پيش از بيش نياز دليل به امروز اجتماعي ، بحث‌تامين
از جدي‌تر شكلي به مردم براي بهتر شرايطمعيشتي تامين به
و است شده مطرح صنعتي كشورهاي در ويژه به و دنيا در قبل
اخير قرن نيم طي نيز توسعه حال در كشورهاي آنكه وجود با
بوده‌اند اجتماعي تامين نظام برقراري براي تلاش و سعي در
از كشوري كمتر لازم ، اقتصادي بنيان‌هاي نبود دليل به اما
در اجتماعي تامين نظام داراي كه يافت مي‌توان را گروه اين
فعاليت‌ها عمده طور به و باشد ملي فراگير و گسترده ابعاد
براي اجتماعي بيمه‌هاي برقراري به محدود زمينه اين در
.است كارمندي و بگير حقوق گروههاي
نظام به دستيابي جهت در بسيار تلاش‌هاي رغم به نيز ايران در
اساسي قانون اصل 29 تحقق راستاي در اجتماعي تامين فراگير
.هستيم اجتماعي تامين فراگير نظام فاقد هم هنوز
و اجتماعي عدالت پررنگ‌تر طرح و خرداد دوم از پس مسئله اين
عدالت كه چرا است يافته چندان دو اهميتي جامعه‌مدني
عنوان‌تامين با زيربنايي به مدني جامعه تحقق و اجتماعي
تامين را آن از عمده‌اي بخش كه دارد نياز جهات تمامي در
مهم‌ترين اجتماعي عدالت كه آنجا از و مي‌دهد تشكيل اجتماعي
و مدني جامعه تشكيل اهداف تحقق پس است اجتماعي تامين شعار
در و يكديگر سايه در واقع در اجتماعي فراگير تامين
.مي‌گيرند قرار تنگاتنگ ارتباطي
رشد پايه‌اي و اساسي نهادهاي از يكي واقع در اجتماعي تامين
از كارشناسان عقيده به و مي‌رود شمار جامعه‌به يك توسعه و
جوانب تمامي آنكه شرط به اما.است پايدار توسعه مهم اركان
اجتماعي‌را مختلف اقشار آنكه ضمنبربگيرد در را ابعاد و
در انساني نيروهاي مشاركت در نوعي به و دهد پوشش بتواند
.باشد سهيم نوعانشان هم و خود آينده تامين
گروه مشاور و دانشگاه استاد گهر نيك عبدالحسين دكتر
تعريف در اجتماعي تامين پژوهش عالي موسسه جامعه‌شناسي
اجتماعي تامين نظام بخواهيم اگر:مي‌گويد اجتماعي تامين
اجتماعي تامين كه بگوئيم بايد كنيم تعريف عبارت يك در را
از ملت آحاد همه حمايت و تامين يعني شده رمزگشايي زبان به
ارايه شامل تامين اين كه آن ، از قبل حتي و تولد بدو
مطابق مسكن و آموزش بهداشت ، كافي ، تغذيه قبيل از خدماتي
.است بين‌المللي سازمان‌هاي توسط شده استاندارد تعريف‌هاي با
ايران در اجتماعي تامين
جهت در جانبه همه و فراگير نظامي را اجتماعي تامين اگر
به كه مسيري به نگاه با كنيم ملي‌تعريف امنيت و تامين
هنوز كه است‌درمي‌يابيم كرده طي ايران در تاكنون نظام اين
درجامعه تامين مطلوب درجات به رسيدن تا زيادي فاصله
اجتماعي تامين نظام برقراري شرط اولين كه چرا.داريم
در را اقشار همه از آن حمايت گسترش و اجتماعي عدالت يعني
اين ، بر علاوه.مي‌كنيم مشاهده كمرنگ و ضعيف شكلي به ايران
باحق مردم.است نشده شناخته ما جامعه در تامين فرهنگ هنوز
بسياري.نيستند آشنا خوبي به دولت قبال در خود فردي وحقوق
مي‌نگريم اجتماعي بيمه‌هاي عنوان با اجتماعي تامين به ما از
همه تامين شهروند يك حق مشخص‌ترين و مهم‌ترين بدانيم بي‌آنكه
.اوست جانبه
اذهان بيشتر مي‌آيد ميان به اجتماعي امنيت از سخن گاه هر
حوزه در كه آنچه خلاصه و مرزي امنيتي ، حفاظت‌هاي سوي به
كه حالي در مي‌شود معطوف مي‌گنجد انتظامي نيروهاي فعاليت
آسايش از.برمي‌گيرد در را ابعاد همه اجتماع يك در امنيت
جوامع در.غيره و فردي و شغلي امنيت تا گرفته فكري و روحي
فوق‌العاده‌اي اهميت اجتماعي تامين نهاد به صنعتي پيشرفته
مولد نيروهاي عمومي ، رفاه گرفتن نظر در با و مي‌شود داده
خود خانوادگي و شغلي فردي ، آينده تامين از اطمينان با
در مشاركت و ملي توليد جهت در را خود سعي و تلاش تمامي
كه جوامعي چنين در.مي‌گيرند كار به اجتماعي عدالت برقراري
افرادي است منظم و كارآمد نيرومند ، نهادي اجتماعي تامين
در آينده از دغدغه بدون هستند تامين نظام به وابسته كه
مسئوليت حس از جامعه‌اشان حال زمان اهداف برآوردن جهت
به شاياني كمك امر اين و هستند برخوردار بالايي پذيري
كه است قرار اگر.كرد نيزخواهد جامعه آن اقتصادي توسعه
اين كه نخواهيم و دهيم سر پايدار به‌توسعه رسيدن شعار
توسعه‌اي به بايد بماند باقي حرف مرحله در فقط امر
تربيت و انساني توسعه كه جا آن از و كنيم فكر همه‌جانبه
پايدار توسعه احياي جهت در بزرگي سرمايه كارامد نيروهاي
را بيشتري دقت و برنامه‌ريزي بخش اين به توجه مي‌شوند محسوب
.مي‌كند طلب
نظر از ايران سال 1994 ، در ملل سازمان آمارهاي پايه بر
نظر از و رتبه 64 دنيا بين‌كشورهاي در اقتصادي توان
معني چنين آمار اين و است داشته را رتبه 85 انساني توسعه
نيروي آموزش) انساني نيروي نظر از ما كشور كه مي‌دهد
دارد حق كه است جايگاهي از عقبتر (متخصص تربيت و انساني
توسعه از انساني توسعه عقبماندگي نشانگر نيز و باشد داشته
.است كشور اقتصادي
راه كوتاه‌ترين و موثرترين عنوان به كه را آنچه كارشناسان
.است اجتماعي تامين مي‌كنند تعريف اين‌فاصله جبران براي
براي كه امكاناتي درقالب درامدها مناسب توزيع با كه چرا
همه كه مي‌شود هدايت سويي به جامعه مي‌كند فراهم اقشار همه
اين از و مي‌شوند سهيم ملي سرمايه‌هاي تشكيل در آن شهروندان
اين از و كرد خواهد تغيير اجتماعي و فردي زندگي الگوي راه
نيروي تربيت و انساني توسعه دشواري از هم واقع در راه
كمك اقتصادي سياست‌هاي تقويت به هم و مي‌شود كاسته انساني
.شد خواهد
احساس ايران در پيش از بيش كه نيازي فوق مسايل از گذشته
تامين از شده تعريف و شفاف فرهنگي وجودآمدن به مي‌شود
از درستي تصوير مردم عملابيشتر كه چرا است اجتماعي
از آنها كه هنگامي تا و ندارند ذهن در اجتماعي تامين
فراگيري از مثبتي چشم‌انداز باشند بي‌خبر خود حقوق اصلي‌ترين
.داشت نخواهيم ايران در تامين مطلوبيت و
در كار كميسيون رئيس و مجلس نماينده سرحدي‌زاده ابوالقاسم
با اجتماعي تامين دارد عقيده آنكه اسلامي‌ضمن شوراي مجلس
اعتماد جلب و كارگران براي فكري آسودگي آوردن وجود به
در است قادر دارند شده حمايت آتيه‌اي كه نظر اين از آنها
:مي‌گويد بردارد گام فعال نيروهاي ساختن تواناتر جهت
و عميق درك كه است اين مي‌رود انتظار ازمسئولين آنچه
تمامي و كنند ارايه جامعه به اجتماعي تامين نهاد از روشني
را اجتماعي تامين كه باشد اين به معطوف دست‌اندركاران تلاش
سلامت لازمه كه امنيتي و آورند در كامل و جامع شكلي به
.كنند فراهم را است كارامد نيروهاي رواني
مدني جامعه تحقق و ملي امنيت اجتماعي ، تامين
طور به ملت و دولت كه تكليفي و حق به را مدني جامعه اگر
تشكيل مركزيت ;كنيم تعبير دارند برابريكديگر در متقابل
است ، دولت به ملت آگاهانه‌اختيارات تفويض جامعه‌اي چنين
نيز دولت كه مي‌رود انتظار واگذاري اين مقابل در كه
گفت مي‌توان و دهد انجام خوبي به مردم به نسبت را تكاليفش
نظر از فرد امنيت تامين تكاليف اين مهم‌ترين از يكي كه
به نيز مدني جامعه تحقق شرط واقع در كه است معنوي و مادي
.مي‌آيد حساب
پژوهش عالي موسسه مقام قائم و اقتصاددان پناهي بهرام دكتر
تعريف مدني جامعه:مي‌گويد مورد اين در اجتماعي تامين
هر در نيز آن تحقق مسير در حركت پيامدهاي و دارد مشخصي
ارتباط در البته كه است داده را خود خاص نتايج جامعه‌اي
در مدني جامعهاست اجتماعي تامين نظام تحقق با مستقيم
كردن قانونمند شهروندان ، يك يك به گذاشتن ارج يعني واقع
ابعاد همه از كامل امنيتي برقراري و عملكردها و سياست‌ها
فقط نه و جامع شكل به اجتماعي تامين البته كه.جامعه در
مدني جامعه مي‌تواند كه است بخش‌هايي از يكي قالببيمه در
مفهوم اين به هم اجتماعي تامين بودن جامعكند تكميل را
داراي بايد مرگ لحظه تا تولد بدو از انساني هر كه است
و است شده پيش‌بيني قانون چارچوب در پيش از كه باشد تاميني
مهم اين به نيز ما كشور اساسي قانون اصل 29 در خوشبختانه
جنگ مثل انقلاب از پس مشكلات دليل به اما است شده خاص توجهي
و دولت شايد و بايد كه طور آن غيره و اقتصادي بحران و
.است نكرده توجهي اصل اين به اسلامي شوراي مجلس
گروههاي مختلف ، خانواده‌هاي از است شده تشكيل جامعه يك
با آن افراد يك يك كه روابطي و مناسبات و متفاوت كاري
درجه به زماني روابط اين تمامي نهايت در و دارند يكديگر
تامين و باشد همراه امنيت با كه رسيد خواهد خود مطلوبيت
همه در امن محيطي داشتن احساس:مسئله همين يعني اجتماعي
.برعكس و مردم با دولت ارتباط حتي انواع‌روابط و سطوح
كه گفت مي‌توان وقت كندآن حركت مسير اين در جامعه‌اي اگر
تحقق‌عدالت راه در و است آورده دست به را توسعه ابزار
به اطمينان واقع در اجتماعي تامين.برمي‌دارد گام اجتماعي
را جامعه كارامد نيروهاي كه است اطمينان وهمين است فردا
نيز نكته اين به است لازم جا اين در اما.مي‌كند فعال‌تر
يك حمايت فقط اجتماعي تامين مسئوليت و وظيفه كه شود توجه
طرح‌هاي در مشاركت به را جامعه افراد بايد بلكه نيست طرفه
.بدهد عادت اجتماعيشان و فردي زندگي و ملي
بهداري كميسيون عضو و مجلس نماينده رمضان‌زاده فاطمه دكتر
اجتماعي تامين اگر:مي‌گويد اسلامي مجلس‌شوراي بهزيستي و
امنيت موجب كند تامين‌حركت استاندارد معيارهاي با مطابق
مي‌تواند خود حمايتي بعد همين در كه مي‌شود افراد مالي
امروز كه چرا.دهد قرار تحت‌الشعاع را ديگر ابعاد تمامي
احساس و است مالي دغدغه‌هاي ما مردم نگراني‌هاي بيشتر نيم
حتي و توليدكننده سرمايه‌گذار ، زمينه اين در امنيت عدم
زباني به.نيستند مستثني قاعده اين از هم ما مصرف‌كنندگان
قرار جانبه همه حمايت مورد افراد تك‌تك وقتي ساده‌تر
همه كه چرا است گرفته شكل امنيت‌ملي واقع ، در بگيرند
مدنيت همين‌ديدگاه و مي‌بينند ملت يك قالب در را خود مردم
اجتماعي تامين اهميت كه جاست اين و مي‌آورد همراه به را
در روان و جسم سلامتي و فيزيكي ابعاد در تاثير بر علاوه
.مي‌شود مشخص اجتماعي ابعاد
مورد در اجتماعي تامين سازمان رئيس ستاري‌فر ، محمد دكتر
اجتماعي عدالت و عمومي امنيت ايجاد در تامين‌اجتماعي نقش
متغيرهايي از يكي ملي ودفاع ملي امنيت مقوله:مي‌گويد
مشاركت راه از و است نيازمند آن به جامعه‌اي هر كه است
در جويي مشاركت حس جا هر كه چرا.است امكان‌پذير مردمي
عميق‌ترين و بهترين به ملي امنيت مسئله باشد ، قوي‌تر مردم
حس بتوانيم آنكه براي ما و مي‌گيرد شكل و مي‌شود طرح شيوه
ازدغدغه‌هاي را آنها بايد ببريم بالا مردم در را مشاركت
كنيم تامين را آنها اساسي نيازهاي حداقل و كنيم رها معاش
امنيت در بيشتري سهم مي‌توانيم طريق اين از من عقيده به و
عدالت در ما.دهيم آنهااختصاص به را اجتماعي عدالت و ملي
عمومي منابع از برخورداري و فرصت‌ها برابري از اجتماعي
.است يافتگي توسعه عوامل مهم‌ترين از يكي كه مي‌كنيم صحبت
آن به رسيدن وسيله كه است قله‌اي همانند اجتماعي عدالت
تعميم جامعه در اجتماعي تامين گاه هر و است اجتماعي تامين
.شده‌ايم نزديك اجتماعي عدالت به كه گفت مي‌توان يابد
جامعه و اجتماعي عدالت اجتماعي ، تامين بحث بخواهيم اگر
در جوانان ممنوعيت و شرايط كنار كنيم ، از طرح را مدني
جوانان اميد چراكهبگذريم سادگي به نمي‌توانيم بحث اين
كه است طبيعي مي‌گيردو شكل عدالت و تامين بستر در آينده به
جوان.مي‌دهد سوق عمق به سطح از را او زندگي ، جريان در
مال كسب دغدغه و اضطراب به را وقت كمترين فردا از مطمئن
مي‌يابد را آن امكان نتيجه در مي‌دهدو اختصاص...و خانه و
از و كند خلاقيت و نوآوري و تفكر صرف را بيشتري زمان تا
كه چراميگيرد شكل مدنيت اوليه پايه‌گذاري‌هاي مسئله همين
انديشه و تفكر پاي بلكه نمي‌شود خلاصه بازو زور در چيز همه
مي‌گيرد شكل فن‌آوري و اطلاعات آن دنبال به و مي‌آيد ميان به
.مي‌شود عنوان واضح‌تر قانون‌مداري و
خود مطلوب حد در و وسيع آن ، زيرمجموعه‌هاي و اجتماعي تامين
كه آنچه مفهوم به قانونمند و فعال يك‌جامعه شكل‌گيري در
است طبيعي حال.بسيارموثرند است مطرح ما امروز كشور در
واركاني دارد مقتضياتي مناسب بستر اين آوردن وجود به كه
به تامين مقوله اما.شد اشاره آنها اهم به خلاصه طور به كه
در بتواند كه است آن از گسترده‌تر آن اجتماعي بعد در ويژه
كارشناسانه نظرهاي تبادل نيازمند و شود خلاصه كوتاه مطلبي
.است عملي راهكارهاي و
آل‌آقا شيخ‌الاسلامي مرجان
|
