و چالش‌ها ;جهاني تجارت سازمان به پيوستن
مذاكرات در متقابل تعهدات 2-فرصت‌ها
جانبه چند تجاري
;جهاني تجارت سازمان به پيوستن" مقاله نخست بخش در :اشاره
اقتصاد در جهاني تجارت سازمان نقش ،"فرصت‌ها و چالش‌ها
گذشته ، روندهاي ضعيف بنيان كشورها ، خصوصي امور و جهان
فشارهاي خاص ، بخش‌هاي در شده گرفته ناديده مقررات
اين در.گذشت نظرتان از... و تعهدات ايجاد براي دوجانبه
توسعه حال در كشورهاي ضعف دلايل و گات قلمرو گسترش شماره
.مي‌گذرد نظرتان از
انديشه گروه
كشورهاي به ( XVIIIB ماده در)گات 1994 موافقتنامه *
موازنه مشكلات صورت در مي‌دهد اجازه توسعه درحال
زيادي تعداد اخيرادهند كاهش را خود واردات پرداختها
سوي از وارده شديد فشار دليل به توسعه درحال كشورهاي از
امتياز اين از نتوانسته‌اند يافته توسعه بزرگ كشورهاي
.كنند استفاده
تجارت سازمان به توسعه درحال كشورهاي پيوستن زمان در *
از فراتر كه مي‌شود درخواست آنها از امتيازاتي جهاني ،
درواقع ، .است جهاني تجارت سازمان موافقتنامه‌هاي مقررات
از تعدادي از كامل طور به توسعه درحال كشورهاي از برخي
در توسعه درحال كشورهاي براي هنوز كه ويژه‌اي معافيتهاي
محروم دارد وجود جهاني تجارت سازمان موافقتنامه‌هاي
محروم معافيتها اين از اكوادور نمونه ، عنوان به.شده‌اند
كشورهاي به معمولا كه زماني انعطاف كشور اين به و شد
مي‌شود ، داده تريبس موافقتنامه اجراي براي توسعه درحال
.نشد داده
در هنوز احتمالي يكجانبه تجاري اقدام براي قانوني مفاد *
توسعه درحال كشورهاي از وبسياري دارد وجود آمريكا قوانين
اگر حتي.دارند قرار يكجانبه اقدامات نوع اين هدف
امكان‌پذير عملي لحاظ از نهايت در تجاري محدوديتهاي
گسيختگي و ناامني ايجاد به منجر تهديدات گونه اين نباشد ،
.مي‌شود توسعه درحال كشورهاي شكننده تجاري ارتباطات
به تمايلي خود سهم به نيز توسعه درحال كشورهاي *
مي‌كنند تلقي حساس كه بخشهايي در وارداتشان آزادسازي
اجراي برخوردها نوع اين آشكار نمونه يك.نداده‌اند نشان
موافقتنامه ايناست پوشاك و منسوجات موافقتنامه
در.است نساجي محصولات از بزرگي فهرست شامل ضميمه‌اي
برخي كننده وارد يافته توسعه كشورهاي برخي مختلف ، مراحل
جهاني تجارت سازمان عادي شيوه‌هاي به را محصولات اين از
ابتداي تا كه بوده‌اند متعهد كشورها اين.كرده‌اند وارد
اين محصولات از وارداتشان درصد بر33 بالغ سال 1998
يافته توسعه كشورهاي.دهند قرار آزادسازي مشمول را فهرست
انتخاب را محصولاتي آن غالبا مقررات اين اجراي هنگام
سال ابتداي تا.است يافته كاهش وارداتشان كه كرده‌اند
وارداتشان كه محصولات درصد واردات7 تنها آنها 1998 ،
در مندرج محصولات واردات آزادسازي مشمول را يافته كاهش
بنابراين ، .قرارداده‌اند مذكور موافقتنامه ضميمه فهرست
منطقا كه مقداري چهارم يك ميزان به فقط آزادسازي عمل در
.است گرفته صورت مي‌شد ، انجام بايد
انتخاب در خويش احتياط از فني اصطلاحات به توسل با آنها
بدين.كرده‌اند دفاع واردات آزادسازي براي فهرست محصولات
تعهد فني لحاظ از يافته توسعه كشورهاي كه درحالي طريق ،
آزادسازي هيچ‌گونه اما كرده‌اند اجرا كامل طور به را خود
است مهم توسعه درحال كشورهاي براي كه بخش اين در مهمي
توسعه بزرگ كشورهاي اين ، بر علاوه.نداده‌اند انجام
اقدامات و منسوجات واردات مستقيم محدوديت طريق از.يافته
.شده‌اند متوسل جديد كننده محدود اقدامات به دامپينگ ضد
يافته توسعه كشورهاي كه است آن از حاكي اقدامات اين همه
در نساجي بخش كه اين بر مبني اروگوئه دور در تعهدشان به
ابطال هنگام آنها كه ويژه‌اي محدودكننده رژيم از نهايت
كردند ، تحميل توسعه درحال كشورهاي بر گات عادي مقررات
.نيستند پاي‌بند بود ، خواهد مستثني
تجارت سازمان در توسعه درحال كشورهاي به مختلف دلايل به
امتيازات گرفتن بر كه آن بدون داده‌اند امتيازاتي جهاني
اكنون كه شده تكرار آنقدر شيوه اين.ورزند اصرار متقابل
پذيرفته عادي فرايند يك عنوان به و شده تبديل رويه يك به
عنوان به آن برابر در مقاومت گونه هر كه طوري به است شده
طور به شيوه اين.مي‌شود تلقي نامطلوب تراش اشكال يك
تجارت سازمان و گات سيستم در منطقي شيوه برخلاف كامل
به معامله آن در شد ذكر پيش‌تر كه همانطوري كه است جهاني
كشور هيچ.مي‌باشد اساسي راهبرد و ابزار مثل
نمي‌دهد را امتيازي يا حق هيچ‌گونه هرگز توسعه‌يافته‌اي
دست به متناسب امتياز يك آن مقابل در دستكم آنكه مگر
نيت حسن دادن نشان براي توسعه درحال كشورهاي اما.بياورد
اعطا را سويه‌اي يك امتيازات فشار ، غالبا زير يا
توسط كه مهمي امتيازات از نمونه‌هايي زير در.مي‌كنند
شده داده يافته توسعه كشورهاي به توسعه درحال كشورهاي
شده ارائه بگيرند محسوسي امتيازات مقابل در كه آن بدون
.است
دور مصوبات كه توسعه‌اي درحال كشورهاي از دسته آن *
امضا يارانه‌ها رادرخصوص جهاني تجارت مذاكرات توكيو
از استفاده حق مقررات اين در مذكور شرايط طبق بودند كرده
حق اين توسعه درحال كشورهاي سايرداشتند را يارانه‌ها
در.دارند گات1994 موافقتنامه(XVI) ماده 16 طبق را
درباره جهاني تجارت مذاكرات اروگوئه دور موافقتنامه
را انعطاف‌پذيريها اين توسعه درحال كشورهاي يارانه‌ها ،
برابر سرانه ملي ناخالص توليد با كشورهايي.دادند دست از
يارانه گونه هيچ كه پذيرفتند بيشتر يا آمريكا دلار 1000
تمامي.نكنند پرداخت سال 2002 دسامبر از 31 پس صادراتي
توسعه كمتر كشورهاي استثناي به توسعه ، درحال كشورهاي
يارانه هيچ‌گونه كه كرده‌اند توافق (LDCs) يافته ،
كشورهاي.باشند نداشته دسامبر1999 از 31 پس جايگزين
از31دسامبر پس كه پذيرفته‌اند نيز يافته توسعه كمتر
از.باشند نداشته جايگزين وارداتي يارانه هيچ‌گونه 2002
طبيعي موانع كاهش براي توسعه درحال كشورهاي كه آنجا
چنين از استفاده به خود تجاري و توليدي موسسات
امتيازات يارانه‌ها اين حذف دارند ، نياز يارانه‌هايي
.مي‌شود تلقي يافته توسعه كشورهاي نفع به مهمي
در توسعه درحال كشورهاي كه عمده‌اي امتيازات از يكي *
مالكيت حقوق و خدمات گنجاندن دادند ، اروگوئه دور مذاكرات
با موافقت مهمتر امتياز يك آن از پس.بود (TRIPS) فكري
از مجموعه‌اي و خدمات آزادسازي براي چارچوبي
تنها.بود فكري مالكيت حقوق حفظ براي حداقل استانداردهاي
زيرا بوده‌اند ، يافته توسعه كشورهاي ترتيبات اين منتفع
سازي آزاد موارد از يك هيچ به توسعه حال در كشورهاي
مالكيت حقوق حفظ تقويت يا يافته توسعه كشورهاي در خدمات
اينگونه متعدد ابعادندارند نيازي كشورها اين در فكري
با يافته توسعه كشورهاي.مي‌شود آشكارتر اكنون امتيازات
تجارت سازمان سيستم در آزادسازيها و بازگشايي‌ها اين
اكنون آنها.مي‌كند رفتار كار آغاز عنوان به فقط جهاني
و اجتماعي مسائل سرمايه‌گذاري ، همچون ديگري موضوعات در
رفتارهاي خواستار است آن در منافع‌شان كه خوب حكومت
نيز اروگوئه دور از بعد مرحله در حتي.هستند مشابهي
خود حقوق از گذشت و امتيازدهي به توسعه حال در كشورهاي
بدست چيزي آن برابر در كه آن بدون جهاني تجارت سازمان در
شد ، ذكر قبلا كه همانطوري.داده‌اند ادامه آورند ،
درصد صفر تعرفه‌هاي و عوارض خصوص در موافقتنامه‌هايي
در كه ثابت تعرفه‌هاي و عوارض يا اطلاعاتي تكنولوژي براي
وجود الكترونيك تجارت براي است درصد صفر تعرفه نوعي واقع
در كشورهاي اين‌زمينه‌ها در كه است حالي در اين دارد ،
اين بنابر.ندارند صادراتي منافع هيچ‌گونه توسعه حال
حال در بزرگ كشورهاي امتيازات اين از بهره‌مند تنها
.هستند توسعه
زمينه‌هاي ساير همچون بسا چه نيز بين‌الملل تجارت در
.نيست اشتباهي كار في‌نفسه دهي امتياز بين‌الملل روابط
توجيه‌ناپذير كاملا و غيرمعمول كه آنچه حال ، اين با
مقابل در مناسب امتياز برگرفتن نكردن اصرار مي‌نمايد ،
هر بين‌الملل ، اقتصادي روابط در.است مي‌دهند كه امتيازي
بدست پرپيچ‌وخم مذاكرات فرآيند يك طريق از را حقوقي دولت
جديد تعهد يك قبول يا حقي ، چنين آوردن بدست.مي‌آورد
فرآيند براي كامل به‌طور ديگر ، طرف از متقابل منافع بدون
.است بيگانه بين‌المللي اقتصادي مذاكرات
در كه شود وانمود اينطور است ممكن بحث ، اين مقابل در
اين كل و ندارد وجود "طرفي" هيچ جانبه چند مذاكرات
اما.است كلي توازن يك كردن پيدا براي تمريني مذاكرات
وقتي كه مي‌شود مشاهده ديدگاه ، اين برخلاف
از بسياري براي جديدي تعهدات جانبه چند موافقتنامه‌هاي
آنها براي امتيازي كه آن بدون آن در شركت‌كننده كشورهاي
عدم نوعي به خود امر اين كه مي‌كند ايجاد باشد ، داشته
.مي‌شود منجر كلي توازن
توسعه حال در كشورهاي ضعف دلايل
توسعه حال در كشورهاي ضعف براي عملياتي و بنيادي دلايل
مذاكرات و كلي به‌طور بين‌المللي اقتصادي مذاكرات در
.دارد وجود خاص به‌طور جهاني تجارت سازمان به مربوط
بنيادي دلايل
و قدرت منابع ابتدا بايد بنيادي دلايل ريشه‌يابي براي
توان استراتژيك ، و سياسي توان شامل زمينه‌ها اين در توان
به.كرد بررسي را كشورها اين تعداد وزنه و اقتصادي
عنوان به توسعه حال در كشورهاي معدود ، كشور چند استثناي
منبع به متكي آنها.هستند اوليه منبع دو فاقد گروه يك
از استفاده براي آنها بين تمايلي اما هستند ، سوم‌قدرت
.ندارد وجود منبع اين
ديد يك توسعه ، حال در كشورهاي از بسياري پايتختهاي در
از برخي.ندارد وجود اتحاد به نياز خصوص در سياسي
طريق از آنها كه مي‌كنند احساس توسعه حال در كشورهاي
كسب و يافته توسعه بزرگ كشورهاي با ارتباطاتشان تقويت
يك طريق از تا آورد خواهند بدست بيشتري منافع آنها رضايت
.توسعه حال در كشورهاي ساير با همبستگي و اتحاد فرآيند
آنها كه معتقدند توسعه حال در كشورهاي از اندكي تعداد
تنهايي به كه صورتي در كه دارند قرار اهميت از درجه درآن
را خود راه توسعه حال در كشورهاي گروه‌بندي از خارج و
حمايتهاي و بهتر رفتارهاي از بود خواهند قادر دهند ادامه
زيادي تعداد.شوند برخوردار يافته توسعه كشورهاي بيشتر
از زيرا مي‌كنند سرخوردگي احساس توسعه حال در كشورهاي از
تاثيرگذار تنهايي به كه هستند كوچك آنقدر آنها سو يك
و همبستگي و اتحاد ظهور چشم‌انداز ديگر سوي از و نيستند
نزديك آينده در توسعه حال در كشورهاي اقتصادي همكاري
مشاهده را جهاني تجارت سازمان چارچوب در به‌ويژه
.نمي‌كنند
تعداد كه اين آن و دارد وجود نيز ديگر عامل يك هنوز
همبستگي در رهبري نقش كه توسعه حال در كشورهاي از زيادي
شديد مشكلات با خود گرفته‌اند ، برعهده را كشورها اين
توجه.هستند مواجه اقتصادي و سياسي زمينه‌هاي در داخلي
بنابر.كشورهاست اين اول اولويت مشكلات و مسائل اين به
فعال نقش يك ايفاي به زيادي تمايل آنها حاضر حال در اين
.ندارند بين‌المللي سطح در
عملياتي دلايل
بين گسترده همبستگي و اتحاد انتظار هرگونه از صرف‌نظر
تعقيب در مشترك كار امكان هنوز توسعه ، حال در كشورهاي
كشورها اين از برخي بين محدود زمينه‌هاي در مشترك اهداف
.نيست مشترك رويه يك نيز همكاريها اين اما.دارد وجود
در توسعه حال در كشورهاي ضعف عملياتي دلايل مهمترين
فقدان آمادگي ، عدم است‌از عبارت جهاني تجارت سازمان
ترس و موارد برخي در علاقه كلي نبود كافي ، منابع
.دارد توضيح به نياز موارد اين.غيرمحسوس
در كشورهاي از بسياري.مي‌كنيم شروع آخر مورد از ابتدا
مختلف پيامدهاي از نگراني و ترس دليل به توسعه حال
يافته توسعه بزرگ كشورهاي رنجاندن از سياسي و اقتصادي
يافته توسعه بزرگ كشورهاي وقتي.مي‌كنند خودداري
شديد فشارهاي آنها مي‌كنند ، تلقي مهم را موضوعاتي
كه توسعه حال در كشورهاي از دسته آن بر را دوجانبه‌اي
.مي‌كنند وارد باشند ، "بازي كننده تباه" مي‌توانند
فشارها اين تسليم غالبا نيز توسعه حال در كشورهاي
مي‌كنند احساس توسعه حال در كشورهاي از تعدادي.مي‌شوند
با روابط به متكي شدت به آنها اقتصادي چشم‌اندازهاي كه
از پرهيز در سعي اين بنابر است ، يافته توسعه كشورهاي
در توسعه حال در كشورهاي.دارند كشورها اين رنجش هرگونه
اين.ندارند مقابله‌گرايانه شيوه يك اتخاذ به تمايلي كل
كشورهاي اقتصادي خشم كه دارد وجود مبهم نگراني و ترس
.باشد داشته سوئي پيامدهاي مي‌تواند قدرتمند
و مسائل خصوص در يافته توسعه بزرگ كشورهاي شديد فشار
كشورهاي بين در ترس و نگراني موجب معمولا خاص موضوعات
امر اين و مي‌شود گروهي يا انفرادي به‌طور توسعه حال در
يكديگر براي آنها نگراني رفتن بين از به اوقات گاهي
.مي‌شود تبديل
در كشور يك از موثر حمايت ندرت به كل در جنوب كشورهاي
است خود همتايان كمك نيازمند و حمله زير كه توسعه حال
بيانيه‌هاي و اظهارات آنها از برخي اوقات گاهي.مي‌كنند
تاثيرگذار تصميمات از اما مي‌كنند صادر حمايت‌گرايانه
.نيست خبري آنها موثر شيوه به
صباغيان علي دكتر:تنظيم و ترجمه
دارد ادامه
|
