عمومي مصالح و تلويزيوني سازمانهاي
متحده ايالات در تلويزيوني پخش شدن ضابطهمند اصلي علت
(متقاضي پر و كمياب كالاي اين) فضايي امواج كه است اين
از رايگان بهرهبرداري ازاي در لذا و دارد تعلق دولت به
در بايد تلويزيوني فرستندههاي گردانندگان امواج ، اين
دهند انجام كاري عمومي مصالح راستاي
چه تا تلويزيوني پخش موسسات و سازمانها اينكه;اشاره
و دهند نشان توجه جامعه عمومي مصالح به بايد اندازه
اين حفظ جهت در و مطلوب نحو به را عمومي فضايي امواج
و استانداردها تعيين ضرورت همچنين و گيرند بكار مصالح
اين در كه است بحثي موضوع ، اين اعمال براي قانوني ضوابط
آموزش مركز فدرال ، ارتباطات كميسيون سوي از مقاله
مورد آمريكا تلويزيوني شبكههاي مسئولين و رسانهها
.است گرفته قرار بررسي
درباره تلويزيوني برنامههاي فعال منتقد ليبرمن ، جوزف
طرحهاي اين كه فدرالميگويد ارتباطات كميسيون طرحهاي
برنامههاي محتواي در ميتوان كه را تغييراتي تحقيقاتي ،
كردبررسي اعمال جامعه عموم منافع حفظ جهت در تلويزيوني
در ضوابطي حفظ و كودكان از حمايت ميان ، اين در و ميكند
در اضطراب و نگراني ايجاد جملهپرهيزاز زمينهاز اين
.دارد قرار ويژه توجه مورد آنان ،
انديشه و فرهنگ گروه
سريع تنزل يا راافت آن كه آنچه نمودن محكوم با
موج نمايش طريق از تلويزيوني پخش استانداردهاي
صور تزايد به رو عرضه و شكوهمندانه خشونت از فزايندهاي
از گذشته مه ماه در آمريكايي سناتور چهار خواندند ، قبيحه
آيا كه ببيند تا خواستند (FCC) فدرال ارتباطات كميسيون
كه برنامههايي با تلويزيوني پخش سازمانهاي و موسسات
يا برميدارند گام عمومي مصالح راستاي در ميدهند ارايه
آمريكا برجسته سياستمداران از تن دو گروه ، اين در.خير
نيز كشورشان جمهوري رياست انتخاباتي 2000 مبارزات در كه
سناتور مككين ، جان:داشتند حضور بودند ، كرده شركت
را سنا بازرگاني كميته رياست كه آريزونا از جمهوريخواه
كانكتي از دموكرات سناتور ليبرمن ، جوزف و ;دارد برعهده
.تلويزيوني برنامههاي فعال منتقدان از و كات
تا خواستند بالا يادشده كميسيون از سناتورها اين
پخش مورد در عمومي منافع يا مصالح استانداردهاي
پروانه تجديد يا صدور فرايند و تلويزيوني برنامههاي
قرار مجدد ارزيابي مورد را تلويزيوني فرستندههاي فعاليت
.دهند
"جورنال استاديز مديا" با مصاحبهاي در ليبرمن جوزف
پخش موسسات و سازمانها كه آنجا از":داشت اظهار
حق از برخورداري ازاي در كه هستند ملزم تلويزيوني
خدمت عمومي مصالح به عمومي ، فضايي امواج از استفاده
سوال اين فقط ساختن مطرح جاي به كه نيست بهتر آيا كنند ،
پخش زمان از استفاده شرايط در تلويزيوني سازمانهاي كه
عمل به خود جوامع عمومي مصالح به خدمتي چه رايگان ،
كلي تاثير كه آيد عمل به آنها از نيز پرسش اين ميآورند ،
"چيست؟ ميكنند پخش كه برنامههايي محتواي
شدن وارد بدون آيا ، كه است اين ما سوال":كرد اضافه او
رو تاثير بتوانيم آن كمك به كه هست راهي سانسور ، قضيه در
تعيين عوامل از يكي عنوان به را برنامهسازي افزايش به
به فرصتي امر اين بگيريم؟ نظر در عمومي استانداردهاي
كردهايم ، مطرح ما كه را پرسشهايي تا ميدهد كارشناسان
پخش صنعت مسئولان با را آنها و داده قرار مدنظر
".گذارند ميان در تلويزيوني
محتواي در شدن وارد مساله ساختن مطرح بر علاوه
تجديد روند از بخشي عنوان به تلويزيوني برنامههاي
از سناتورها تلويزيوني ، فرستنده يك فعاليت پروانه
از ميتوان آيا كه كردند استعلام فدرال ارتباطات كميسيون
به داوطلبانه بهطور كه خواست تلويزيوني پخش سازمانهاي
تلويزيوني اختياري قانون از تازهاي روايت مفاد رعايت
بپردازند (NAB) "تلويزيوني سازمانهاي ملي انجمن" سابق
خير؟ يا
كابلي تلويزيون از هنوز آن تدوين زمان در كه مزبور قانون
در ويژهاي مسئوليت صنعت اين كه ميدارد مقرر نبود ، خبري
تلويزيوني پخش موسسات و سازمانها از و دارد كودكان قبال
كه برنامههايي پخش از كه باشند مراقب كاملا ميخواهد
اضطراب ، و نگراني ايجاد احساسات ، برانگيختن قصد به
يا شهواني مسائل به پرداختن يا مخاطب از بهرهبرداري
به توجه با حاضر حال در.ورزند اجتناب خطرناك ، كنجكاوي
و معمولي تلويزيونهاي برنامههاي در چيز همه كه اين
ولي.ميرسد نظر به عجيب مزبور قانون ميشود ، ديده كابلي
رعايت سال سي حدود يعني تا 1983 سال 1952 از قانون اين
.ميشد
مككين و ليبرمن رهبري تحت گرفته انجام تلاشهاي
كميسيون به كه بود طرحهايي رشته يك نمونه تازهترين
سرگرم كميسيون اين و است گرديده ارايه فدرال ارتباطات
كه حالي در ببيند كه است مساله اين درباره تحقيق
تلويزيون كانالي چند دنياي به تلويزيوني سازمانهاي
محتواي در ميتوان تغييراتي چه ميآورند ، روي ديجيتالي
آموزش مركز.باشد عموم نفع به كه داد صورت برنامهها
دارد فعاليت ;كودكان از حمايت زمينه در كه رسانهها
در ديجيتالي تلويزيوني سازمانهاي تعهدات مشورتي كميته
از متشكل حزبي دو مشورتي كميته يك كه عمومي ، منافع قبال
منافع طرفداران و تلويزيوني پخش صنعت اجرايي مديران
از حمايت و آموزشي سازمانهاي ديگر از شماري و است عمومي
در مزبور تعهدات تحكيم به راجع رهنمودهايي كننده مصرف
.دادهاند قرار فدرال ارتباطات كميسيون اختيار
بالقوه و مختلف امكانات ديجيتالي ، تلويزيون به تبديل
:ميدهد قرار تلويزيوني پخش سازمانهاي اختيار در سودآوري
از بزرگ رويدادهاي ساير يا ورزشي مسابقات پخش
كانالهاي ارايه شفاف ، بسيار تصوير داراي تلويزيونهاي
از استفاده متعارف ، تلويزيوني برنامهسازي چندگانه
قبيل از تجارتي و بازرگاني اطلاعات عرضه براي كانالها
شركتهاي ساير با مساعي تشريك و همكاري و سهام نرخهاي
محتمل همگرايي يك مالي منافع كسب منظور به رسانهاي
.تلويزيون و كامپيوتر تكنولوژي
ديجيتالي ، تلويزيون اضافي فضاي از كاربري اجازه دادن با
ميليارد حدود 70 (مصوب 1966) دور راه ارتباطات قانون
قرار تلويزيوني پخش سازمانهاي اختيار در سرمايه دلار
مبالغه رقم اين مورد در كه گفتند سازمانها اين).داد
تلويزيوني فرستنده كه 1600 بود اين قضيه اصل (است شده
ديجيتالي تكنولوژي به بتوانند كه ميديدند لازم كشور
را جديد رسانهاي محيط در رقابت ياراي و گرديده مجهز
كارگزاران اين پخش ، سازمانهاي منافع ولي.نمايند پيدا
مورد چندان مزبور قانون تصويب هنگام در دركنگره ، قدرتمند
.نگرفت قرار توجه
:داشت اظهار رسانهها آموزش مركز اجرايي مدير چستر ، جفري
ارزشمندي بسيار عمومي كمكهاي تلويزيوني سازمانهاي"
اين.نپرداختند چيزي هيچ آن ازاي در ولي داشتند دريافت
كانال چندين كه ميدهد امكان آنها به دولتي ، هديه
اين مثل واقع در و كنند داير دوسويه ديجيتالي تلويزيون
در مرغوبي ساحلي اراضي اطلاعاتي ، بزرگراه ابر در كه است
".شد داده قرار آنها اختيار
:ساخت خاطرنشان جورنال استاديز مديا با گفتوگو در مككين
استانداردهاي ميخواهيم فدرال ارتباطات كميسيون از ما"
ديجيتال عصر در تلويزيوني سازمانهاي براي عمومي مصالح
سازمانهاي كه دارم اطمينان مننمايد تشريح را
سانسور را مزبور كميسيون به سناتورها نامه تلويزيوني ،
فضايي طيف از استفاده حق آنها وليكرد خواهند تلقي
به رايگان به دارد ، ارزش دلار ميليارد كه 70 را ديجيتالي
در را تعهداتي بايد آنها كار اين ازاي در.آوردند دست
".بپذيرند عمومي مصالح قبال
متحده ايالات در تلويزيوني پخش شدن ضابطهمند اصلي علت
(متقاضي پر و كمياب كالاي اين) فضايي امواج كه است اين
از رايگان بهرهبرداري ازاي در لذا و دارد تعلق دولت به
در بايد تلويزيوني فرستندههاي گردانندگان امواج ، اين
.دهند انجام كاري عمومي مصالح راستاي
به كه ميدارد مقرر مصوب 1934 دور راه ارتباطات قانون
تلويزيوني فرستندههاي عمومي ، فضايي امواج متوليان عنوان
امواج از استفاده عبارتي به و تلويزيوني فعاليت پروانه
خشنودي راستاي در تا ميدارند دريافت دولت از را مزبور
.كنند عمل عمومي مصالح كلي طور به و نيازها رفع خاطر ،
فعاليت محور هم كابلهاي طريق از كه كابلي ، شبكههاي
فعاليت پروانه دولت از فرستندههايشان و ميكنند
;نيستند عمومي مصالح استانداردهاي اين مشمول نميگيرند ،
مواجه معمولي تلويزيوني سازمانهاي اعتراضات با امر اين
ضابطهمند طرفداران حتي كه ميشود خوانده نقصي و گرديده
سابق رئيس - مينو نيوتن قبيل از تلويزيوني ، پخش شدن
بررسي مورد بايد گفتهاند نيز - فدرال ارتباطات كميسيون
.گيرد قرار
چنين وضع درصدد جهت بدان پراكني سخن سازمانهاي و دولت
بعدها ، و) راديو صنعت در خود رشد كه برآمدند قانوني
:اينجاست در كار اشكال ولي.بخشند تحكيم را (تلويزيون
و بحث مورد عمومي مصالح تبيين چگونگي مساله كه سالهاست
اعضاي پيشنهادي وطرحهاي نظريهها.دارد قرار بررسي
پخش كردن ضابطهمند خصوص در فدرال ارتباطات كميسيون
و تحبيب سياست از آنها ميان در و است متفاوت تلويزيوني
اوايل و دهه 1960 در دموكراتها (چماق هويجو) تهديد
كودكان خاص برنامههاي توليد شدن شكوفا به كه دهه 1970
تب تا گرفته گشت ، منجر معمولي تلويزيونهاي در
كه ريگان ، رونالد جمهوري رياست سالهاي مقرراتزدايي
كه است اين عمومي منافع به خدمت راه بهترين ميشد گفته
به بيشتر چيزي چه كه بگيرد تصميم خودش بازارگاهي بگذاريم
.داشت وجود ميخورد ، مردم درد
ريگان ، بودن كار روي سالهاي در كه است يادآوري به لازم
اعلام -ارتباطاتفدرال كميسيون وقت رئيس- فولر مارك
و نيست "تصويردار توستر" يك جز چيزي تلويزيون كه داشت
برنامهاي را "جتسونها" برنامه تلويزيوني ، فرستندههاي
ارتباطات كميسيون.ميآوردند حساب به كودكان براي آموزشي
سازمانهاي مورد در سانسور اعمال با نميتواند فدرال
-برنامهها محتواي خصوص در قواعدي تنظيم يا تلويزيوني ،
و عمومي امور چون گستردهاي مقولات تشويق درشرايط جز به
.گذارد پا زير را بيان آزادي قانون اصول -محلي برنامههاي
سخنپراكني (دولتي) عمومي توليت هماهنگي دادگاهها ولي
.ميكنند تاييد را اساسي قانون با
ارتباطات كميسيون رياست تا 1963 از 1961 كه مينو ، نيوتن
قانون 1934 تصويب زمان از":گفت داشت ، برعهده را فدرال
چرا است ، داشته وجود منازعه يك همواره دور ، راه ارتباطات
به ملزم را بيان آزادي از برخوردار رسانه يك دولت كه
مساله وليمينمايد خاص مقررات و ضوابط برخي رعايت
پا آيا بشود محتوا عرصه وارد دولت اگر كه اينجاست واقعي
قانون يك مثال ، طور به است؟ نهاده فراتر خود حريم از را
دقيقه ده فقط برنامه ، ساعت هر در ميدارد مقرر كه دولتي
بر است منطبق كاملا كرد ، پخش ميشود بازرگاني پيام
از مشهور جمله اين كه ميشود اضافه "بيان آزادي قانون
سازمانهاي كنوانسيون يك در كه است مينو نيوتن
به."پهناور است كويري تلويزيون":است گفته سخنپراكني
در تلويزيوني پخش صنعت واقع در منتقدان ، از بسياري گفته
تجديد آن ، در كه فدرال ، ارتباطات كميسيون در و كنگره
و خودكار جنبهاي واقع در تلويزيوني فرستنده پروانه
عمدتا پروانه تجديد فرايند آن ، در و دارد اتوماتيك
كرده حفظ را خود برتر دست است ، كرده پيدا تشريفاتي حالتي
.است
طريق از ميگويند خود نوبه به تلويزيوني سازمانهاي
قابل عمومي خدمات خود محلي تلويزيوني فرستندههاي
خود خشم خصوصي ، محافل در آنها.ميدهند ارائه ملاحظهاي
سركوب براي سياستمداران تلاشهاي را آن كه آنچه از را
آنها حال عين در.ميدارند ابراز ميخوانند ، تلويزيوني
به محتواي سينما و كابلي تلويزيون كه ميشوند يادآور
.ميدارند عرضه مخاطبان به خشونتآميزتري مراتب
تلويزيوني شبكه ارشد مشاور و اجرايي معاون كاتن ، ريچارد
هر از بيش تلويزيوني بنگاههاي":داشت انبيسياظهار
كه خبري كاملا كابلي كانال چهار -سه جز به) سرويسي
خبري برنامههاي پخش به (ميآيند حساب به ملي سرويسهاي
مصالح يا منافع كلي ايده با ما.ميپردازند ملي و محلي
جمله از متعددي بسيار صنايع بلكه نيستيم ، مخالف عمومي
بحث اين در هيچگاه كه هستند نيز تلفن و كابل شركتهاي
.نداشتهاند شركت
بيدخت نورايي حسن:مترجم / هال جين:نويسنده
دارد ادامه
|