مالي منابع و آموزش
مدرن جوامع اجتماعي و اقتصادي ويژگي‌هاي
مالي منابع و آموزش
در ، دارد مالي منابع به وثيقي ربط ، آموزش :اشاره
.كند مي چهره وخيمي بصورت همواره امر اين فقير كشورهاي
و ها برنامه صحيح اجراي براي مالي منابع بودن ناكافي
منظور به آموزشي اهداف دستيابي‌به براي كشورها تلاش
مهمترين از يكي ها برنامه اجراي در توانايي ايجاد
اين به دستيابي و تحقق براي. رود مي بشمار توسعه محورهاي
كشورها از برخي شد؟در استقراض به متوسل توان مي آيا امر
بازپرداخت براي ، ابتدايي آموزش هاي هزينه 4تا5برابر
برنامه تحمل با توان مي آيا شود ، صرف‌مي خارجي هاي بدهي
بتواند تا كرد تربيت آموزشي نظر از را نسلي ، رياضتي هاي
ماندگي عقب و ها بدهي ، كار بازار به گذاردن قدم از پس
زمينه دراين اصلاحي هاي برنامه كند؟ جبران را گذشته هاي
معضلات و ها برنامه برخي حاضر مطلب باشد؟ تواند مي چه
.كند مي تبيين را حوزه اين
انديشه گروه
كشورها شدن مقروض بهاي
ناكافي با آموزش زمينه در موجود بحران فقير ، كشورهاي در
حل براي بنابراين.است مرتبط توسعه مالي منابع كلي بودن
خود فقير كشورهاي سريع ، و دائم طور به بايد بحران ، اين
از كشور كنند180 خلاص خارجي بدهي‌هاي سنگين بار از را
عنوان به است ، پايين آنها در سوادي با نرخ كه كشوري 25
قاره در هنوز و شده‌اند شناخته مقروض خيلي كشورهاي
آموزش هزينه‌هاي برابر تا 5 كشورها 4 برخي امريكا ،
خارجي‌صرف بدهي‌هاي بازپرداخت براي را خود ابتدايي
وام كشورهاي توسط بدهي‌ها از بزرگي بخش چه اگر.مي‌كنند
از درصد معادل 50 ولي مي‌گيرد ، قرار پوشش تحت دهنده
آفريقا صحراي جنوب كشورهاي به وام عنوان تحت كه كمك‌هايي
وام كشورهاي به بدهي‌ها بازپرداخت براي مي‌شود ، داده
اقتصادي ساختار اساسي اصلاح مي‌يابد ، تخصيص دهنده
كردن سبك براي تدابير واتخاذ پذيرش و بدهكار كشورهاي
براي آنها بودن مصمم همچنين و آنها بدهي واساسي سريع
توسعه ، مقوله بين‌المللي اهداف رعايت شمردن الزامي
ايجاد هدف با را بدهكار كشورهاي ازتعهدات برخي مي‌توانند
كشورهاي در آموزشي زمينه‌هاي در بيشتر امكانات و شرايط
چنين كارگيري به اين ، بر علاوه.دهد تغيير بحران‌زده ،
اين وابستگي از كه داشت خواهد را امتياز اين راهكاري ،
.شود كاسته خارجي كمك‌هاي به كشورها
اصلاحي برنامه
توسعه برنامه‌هاي صحيح اجراي مالي منابع بودن ناكافي
براي را كشورها تلاشهاي و [...آموزشي اقتصادي ، اجتماعي ، ]
كه"EPT همه براي توسعه" برنامه آموزشي اهداف به دستيابي
با گرفت ، قرار مجدد تاييد مورد نيز كپنهاگ اجلاس در
سال 2015 تا مي‌خواهيم اگر.است كرده روبه‌رو ناكامي
در اجرا به جهان سطح در را ابتدايي آموزش برنامه‌هاي
مالي منابع انتقال براي جديدي راهكارهاي بايد آوريم
فراهم براي توسعه حال در كشورهاي كه مشكلاتي.بيابيم
بسيار هستند ، روبه‌رو آن با درآمدي جديد منابع ساختن
جانب از مالي كمك‌هاي و فني كمك‌هاي بايد:است زياد
به‌طور بتوانند آنها تا بگيرد صورت دهنده وام كشورهاي
بين‌المللي اهداف به دستيابي مسير در كارآمد و موثر
با سرمايه‌گذاري و تجارت بخواهيم اگربردارند گام توسعه
تعاريف كه است لازم باشد ، داشته همخواني توسعه‌انساني
از كه كشورهايي براي و شود ارائه جهاني قوانين از جديدي
توليدات به شدت به و هستند برخوردار پائيني درآمد سطح
ساير از متفاوت و خاص رفتاري شيوه وابسته‌اند ، اساسي
اساسي بخشهاي ساختن متنوع از همچنين و شود ارائه كشورها
موجب تجارت سريع آزادسازيشود حمايت فوق كشورهاي صادرات
منطقي مقطعي راه‌حل‌هاي و خاص مديريتي شيوه آمدن بوجود
اثرات تا مي‌آورد فراهم را امكان اين امر همين كه مي‌شود
به يافته اختصاص بودجه ميزان در را گمركي حقوق كاهش
.كرد پيش‌بيني مهم اجتماعي وهزينه‌هاي آموزش مقوله
ماليات‌ها خصوص در جديدي جانبه چند توافق بايد بنابراين
توافقي چنين.پذيرد صورت جهاني تجارت سازمان قالب در
توسعه حال در كشورهاي كه مشكلات برخي كه مي‌شود موجب
.شود مرتفع هستند روبه‌رو آن با جديد درآمدهاي كسب براي
تنظيم:كرد اشاره زير موارد به مي‌توان مثال عنوان به
مالياتي ، ايده‌آل شرايط حذف براي بين‌المللي قراردادهاي
فرآورده‌ها انتقال پايين ، و مختلف قيمت‌هاي عليه مبارزه
مالياتي بدهي بتوان آن براساس كه فرمولهايي تهيه و
.كرد تقسيم را چندمليتي شركت‌هاي
را ماليات وصول روشهاي بتواند جانبه چند توافقي اگر حتي
هستند ، برخوردار ضعيف درآمد از كه كشورها از بسياري در
كشورهاي توسط كه تعهداتي بخواهيم چنانچه كند ، اصلاح
بايد كنيم رعايت است ، گرفته صورت كپنهاگ در ثروتمند
;كنيم پيدا پيشين منابع ساير كنار در جديدي مالي منابع
:گرفت نظر در مي‌توان را مالي منبع سه منظور اين براي
بين‌المللي مبادلات درخصوص قوانين تصويب -1
در مالياتي تقلبهاي انجام امكان امروزه كه آنجايي از
و است شده رشدي روبه روند داراي بين‌المللي قراردادهاي
از كشورها ، برخي اقتصاد در آن منفي تاثير به توجه با
مبادلات براي مصوب گمركي حقوق و قوانين تا برآنند كشورها
حاصل عوايد كه است حالي در اين و شود برداشته بين‌المللي
فشرده‌اي مالي بودجه با كه كشورهايي در قوانين اين از
نظر در توجهي قابل مالي منبع به‌عنوان هستند ، روبرو
كوتاه‌مدت مالي قراردادهاي بر كه مالياتي.مي‌شود گرفته
عامل مي‌تواند مي‌شود ، بسته اعتباري يا نقد بازارهاي در
نرخ اگر حتي و باشد كشورها اقتصادي پيشرفت در مهمي
كه شد خواهد باعث هم باز باشد ، پايين نيز آن مالياتي
انتقال آنها به كشورها توسعه براي توجهي قابل سرمايه
همه كه است اين بر بين‌المللي قوانين بانك ارزيابي.يابد
مي‌گيرد صورت جهاني بازارهاي در كه بانكي عمليات روزه
از سطحي براساس لذا.است دلار ميليارد به 1850 نزديك
ميزان مي‌گيرد ، تعلق آن به ماليات كه بانكي عمليات
.باشد دلار ميليارد تا 125 از 50 مي‌تواند وصولي ماليات
از بخشي مي‌تواند مي‌آيد ، بدست چنين اين كه درآمدهايي
كه انگليس و امريكا نظير را كمك‌كننده كشورهاي اعتبار
بالايي اقتصادي اهميت از آنها تجاري و مالي بازارهاي
درآمدها اين از كوچكي بخش حتي.دهد تشكيل برخوردارند ،
قراردادجهاني قانون طرح تدوين در موثر به‌طور مي‌تواند
شود ، تقسيم متحد ملل سازمان ابتكارات براساس آموزش براي
اهداف و مالي نيازهاي بين مستقيمي ارتباط طريق اين به تا
.كند برقرار اجتماعي توسعه براي كشورها سران اجلاس علمي
هوايي انتقال و نقل براي محدود و يكسان ماليات وضع حتي
برنامه‌هاي پيشرفت در موثري نقش مي‌تواند بين‌المللي
بالايي اجرايي هزينه بي‌آنكه باشد ، داشته كشورها توسعه
حمل‌ونقل‌كنندگان نسبي رقابت به تا كند تحميل كشورها بر
خوبي مالي درآمدهاي مي‌تواند امري چنين سازد ، وارد آسيبي
.سازد فقير كشورهاي نصيب
ابتدايي آموزش به كمك -2
بحران با كه كشورهايي و فقير كشورهاي كه مي‌خواهيم اگر
داشته آنرا شانس ديگر بار هستند ، روبرو آموزش جهاني
از قبل ابتدايي آموزشهاي كردن جهاني اهداف به كه باشند
به مالي كمك‌هاي ميزان فورا بايد يابند ، دست سال 2015
هدف اين تحقق دقيق هزينه اگر.يابد افزايش كشورها اين
كه كنيم توجه مطلب اين به است كافي نيست ، معلوم ما براي
عضو كشورهاي) CAD كشورهاي اعطايي كمك دلار ميلياردها
اگر.است بوده ناكافي سال 1996 در (توسعه به كمك كميته
دلار ميليارد مبلغ 8 ساله همه كه باشد اين بر اوليه فرض
آموزشهاي كردن جهاني اجراي براي مالي منابع تامين براي
و موانع دليل به است ، لازم آينده سال ده تا ابتدايي
نرخ كه كشورهايي داخلي درآمدهاي در موجود سنگين مشكلات
تا 4 ميزان اين كه است لازم است ، پايين آنها باسوادي
.يابد افزايش برابر
امري اضافي كمك دلار ميليارد افزايش 4 مي‌آيد نظر به
عمومي كمك از درصد كمك 8 اين كه چرا باشد ، دسترسي قابل
سال در فقير كشورهاي توسعه به CAD كشورهاي توافق مورد
سرانه ملي ناخالص توليد از درصد صدم يك يا و 1997 ،
توزيع.است "توسعه و اقتصادي همكاري سازمان "عضو كشورهاي
در را كشورها مي‌تواند كمكي بودجه در مالي منابع مجدد
كه آنچه ولي رساند ، ياري مبلغ اين از اندكي به دستيابي
كشورهاي به كلي كمك‌هاي كه است اين است ، ضروري و لازم
كه است كمكي نصف تنها مبلغ اين.يابد افزايش بايد فقير
توليد يافته تخصيص سهم از كمك‌كننده كشورهاي سال 1992 در
خصوص در.كردند كم فقير كشورهاي توسعه به ملي ناخالص
پايين‌تر پيشنهادي دلار ميليارد مبلغ 2 آفريقايي كشورهاي
تا 1997 سالهاي 1994 فاصله در مي‌بايستي كه است مبلغي از
كمك‌ها اين پرداخت روند بايد ديگر سوي از.مي‌شد پرداخت
و جهاني بانك.شود اصلاح مختلف سازمانهاي جانب از
خود اقدامات تاثيرات درخصوص كه دارند حق اروپايي كميسيون
اهميت ان تي جوم اجلاس از پس اساسي آموزشهاي زمينه در
ظرفيت و بي‌فايده و پيچيده طرحهاي.شوند قائل زيادي
و نابجا استفاده در اصلي و اساسي عوامل ناكافي اجرايي
نظير كشورها برخي در يافته تخصيص اعتبارات از نادرست
.هستند آفريقا صحراي جنوب كشورهاي
روبرو ديدگاهي با كشورها آموزشي سيستم‌هاي اجرايي عوامل
را ، آموزش مقوله به كمك افزايش هرگونه آن براساس كه هستند
اين.مي‌داند جديد مالي منابع دادن اختصاص نوعي به
مي‌رساند نتيجه اين به را دريافت‌كننده دولتهاي كمك‌ها ،
را آموزشي بودجه و بكاهند بخش اين در خود تعهدات از كه
اختصاص ديگري بخشهاي به مالياتي درآمدهاي كاهش دليل به
به كمك‌كننده و دريافت‌كننده دولتهاي بايد لذا.دهند
افزايش كه كنند عمل به‌گونه‌اي آن براساس و رسيده توافق
اضافي سرمايه‌هاي اختصاص نوعي به را آموزشي مقوله به كمك
علائق كه است لازم منظور اين برايبدانند امر اين به
و طرح‌ريزي درخصوص شود ، تعريف دوباره آنها مشترك
يا حصول و باشند داشته تفاهم و توافق متمركز برنامه‌ريزي
و مشترك اقدامي طرح‌ريزي.نكنند مشروط را هزينه‌ها مصرف
مالي منابع بكارگيري هدف با آموزش مقوله براي جهاني
دستيابي براي توسعه حال در كشورهاي و كمك‌كننده كشورهاي
فرصتي مي‌تواند زمينه اين در موجود بين‌المللي اهداف به
از دوباره‌اي تعريف تا دهد قرار همگان اختيار در را
.آورند عمل به مشترك اولويت‌هاي
ديون كردن سبك و تعديل -3
با فقير كشورهاي بدهي از كاستن براي كلي راهكارهاي بايد
در فقر حذف مشي‌هاي خط با آن نزديك ارتباط گرفتن نظر در
كه آفريقا صحراي جنوب كشورهاي.درآيد اجرا به جامعه سطح
پايين به‌شدت اخير سال طول 10 در آنها در باسوادي نرخ
درصد بزرگسالان 2 بي‌سوادي نرخ تانزانيا در) است آمده
سال از باسوادي خالص نرخ زامبيا در و است يافته افزايش
كه آنچه برابر 5(است آمده پايين درصد تا 1996 ، 16 1990
پرداخت مقوله به مي‌كنند هزينه ابتدايي آموزش براي
جديد طرحهاي و برنامه‌ها برخي.مي‌دهند اختصاص بدهي‌ها
نخواهد مي‌شود اعمال بدهكار كشورهاي خصوص در هم‌اكنون كه
زيرا كند ، حل كشورها اين بودجه در را بدهي مساله توانست
پيش‌بيني بازپرداخت بين موجود شكاف نو ، راه‌حل‌هاي اين
.مي‌دهند كاهش را بدهي موثر بازپرداخت و شده
تامين درخصوص را كشورها بودجه كسري مشكل بخواهيم اگر
اصلاحات بايد كنيم ، حل ابتدايي آموزش براي مالي منابع
درآمده اجرا به طرحهاي مختلف وجوه در اساسي و متعدد
.دهيم انجام
كشورهاي بدهي‌هاي كردن سبك‌تر براي امروزه كه روشهايي
آموزش ابزار خلا كردن پر براي تنها نه مي‌رود ، بكار فقير
شدن جهاني تحقق بلكه مي‌آيد ، نظر به ناكافي ابتدايي
توجه با.است ساخته روبرو كندي روند با را ابتدايي آموزش
سبك براي كه است لازم بدهكار ، كشورهاي فوري نيازهاي به
بايد ديگر سوي از.شود حذف جزييات برخي بدهي‌ها ساختن
كشورهاي مطلوب و سريع رشد اولويت ، آن در كه برنامه‌اي
اقتصادي ساختار تعديل تسهيل سياست جايگزين است ، فقير
مورد پول بين‌المللي صندوق سوي از كه گردد فقير كشورهاي
در بروني ارزيابي‌هاي براساس زيرا.مي‌گيرد قرار تاكيد
نيازهاي پول ، بين‌المللي صندوق سوي از شده اعمال روشهاي
به نتيجه در و است شده نهاده كنار به آسيبپذير گروههاي
.مي‌شود اضافه بدهكار جمعيت‌كشورهاي محروم طبقات فقر
-مصطفي‌زادگان رضا:مترجم - وات پاتريك:نويسنده
، دسامبر 1999RISS:منبع
مدرن جوامع اجتماعي و اقتصادي ويژگي‌هاي
پاياني بخش
شعبان الله ولي
: اشاره
در مدرن جامعه هاي خصلت و ها ويژگي برخي گذشته شماره در
حاضر مطلب ، گذشت نظرتان از سياست و شناسي معرفت حوزه
و اجتماعي مسائل بخش در مدرن جامعه ديگر هاي ويژگي ادامه
. است اقتصادي
انديشه گروه
:اقتصادي و اجتماعي مسائل -و
ساختار يك از شده متشكل جامعه:جامعه ساختاري مفهوم -1
عناصر است ، منسجم و تنيده درهم بافت يك داراي كه كلي
مورد ساختار اين كه است شناسايي قابل زماني جامعه داخلي
ديدگاه از جامعه ساختمند واقعيت.گيرد قرار مطالعه
در توليد از باشد عبارت جامعه كه است شده موجب مدرنيته ،
براي انسان اراده ظرفيت و انضباط خودآگاهي ، افزايش حال
.تاريخي خودمختاري
سازوكار:فرهنگي و اجتماعي همانندشدن بر تاكيد -2
همگرايي و انسجام كه است شده بنا پايه اين بر مدرنيته
انسجام اين كه كرد تمام سعي بايد و است عنصر مهمترين
آن و است فرهنگي تكصدايي به قائل مدرنيته نبيند ، لطمه
به كه است ارزشهايي و مدرنيته فرهنگ است مسلط كه فرهنگي
.مي‌گردد تبليغ مدرن‌گرايان وسيله
حاكميت:فن‌سالاري شيوه با بوروكراتيك مديريتي سيطره -3
موردقبول مديريتي اصل يك به‌عنوان مدرن‌گرا فن‌سالاران
بر تمركزگرايي برپايه گسترده ديوان‌سالاري مديريت و است
همه كه است مدرن ديوان‌سالاري اين و دارد سيطره چيز همه
.مي‌دهد انجام كار تقسيم به توجه با را چيز
اصل بنابر و است سنت نقد نتيجه مدرنيته:سنتها نقد -4
بوده سنتي ديدگاه نافي كه است آن سنتز مدرنيته ديالكتيك ،
نافي‌بودن اين كه شود توجه امر اين به بايد ولي است ،
پاك كلي به را گذشته مدرنيته كه نيست امر اين نشان‌دهنده
به مدرن تفسير باز با را گذشته مدرنيته بلكه مي‌كند ،
جامعه اين در گذشته عناصر و است كرده منتقل جديد جامعه
.مي‌گيرد قرار مصرف مورد جديد
و بشر حقوق مدرنيته ، دستاورد دو:دموكراسي و بشر حقوق -5
حق احقاق به گذاشتن صحه كه بشر حقوق است ، دموكراسي
دموكراسي و است جديد جامعه در انسان...و سياسي اجتماعي ،
و حق صاحب شهروند بر آن پايه كه است سياسي حاكميت سازه
.است گرفته قرار پاسخگو دولت و كن سئوال
ايجاد با بايد را مدرنيته آغاز:بزرگ شهرهاي در زندگي -6
شهرها گسترش موجب صنعتي انقلاب دانست ، (مدرن) شهرنشيني
بزرگ ، شهرهاي شاهد ما صنعت گسترش با و شد مناطق همه در
جمعيت‌هاي با كه هستيم متروپليس‌ها و كلان‌شهرها
.شده‌اند انسان تمركزگرايي موجب چندميليوني
مك نظر بنابر:تكنولوژيكي و ارتباطي دستگاههاي سيطره -7
در جهاني همگرايي يك جمعي ، ارتباط وسايل گسترش با لوهان
وسايل بلامنازع سيطره با امروزه.است بروز و ظهور حال
حادثه‌اي و شده متحقق جهاني دهكده تكنولوژيك و ارتباطي
بيگانه ما با نه‌تنها مي‌افتد اتفاق جهان آنسوي در كه
.است اثربخش نيز ما روزمره زندگي در كه نيست
فرهنگي و اجتماعي وضعيت و زندگي به نسبت خوش‌بيني -8
امر اين و است گرفته شكل خوش‌بيني برپايه مدرنيته:انسان
شهروندان براي آرام جامعه يك كه داده قرار مداقه مورد را
هرچند شود ابعاد تمام در پيشرفت ايجاد موجب تا دهد تشكيل
گذاشته خود پيرامون به نسبت بدبيني بر را اصل پسامدرنيته
.مي‌نگرد را مسائل همه بدبيني ديد اين با و
|
