خورد ورق افغانستان تاريخ
افغانستان در دموكراسي و مدني جامعه گذاربه دوران آغاز
قانوني يونس*كرزايي حامد*رباني*محمدظاهرشاه*مجددي*عبدالله‌عبدالله
جامعه به گذار دوران و خورد ورق افغانستان تاريخ بالاخره
افغان گروههاي.رسيد فرا كشور اين در دموكراسي و مدني
و ملل سازمان تلاش با خارجي و داخلي جنگ سال از 23 بعد
مردم كه نشستند مذاكره‌اي ميز پشت همسايه كشورهاي حمايت
.مي‌ديدند را آن روياي تنها پيش هفته چند تا افغانستان
سرانجام تا يافت ادامه آنقدر تاريخي و حساس مذاكرات اين
تا بودند مصمم آن در شركت‌كنندگان همه.رسيد نتيجه به
و افغانستان مردم براي پاسخي مذاكرات محل از خروج هنگام
.باشند داشته جهاني جامعه
در بن كنفرانس در ملل سازمان سخنگوي فوزي سخنان‌احمد
اميدواريها نخستين مذاكرات ، از روز هشتمين ساعات نخستين
45:گفت خبرنگاران به لرزان صداي با فوزي.كرد ايجاد را
درباره شركت‌كننده گروههاي ديشب شب نيمه از بعد دقيقه
دوران و موقت دولت براي ملل سازمان پيشنهادي طرح تصويب
اين كه هنگاميرسيدند توافق به افغانستان در انتقالي
در شركت‌كنندگان ديگر و من چشمان آمد دست توافق‌به
".شد اشك از پر كنفرانس
براي مذاكرات اما كردند ، تصويب را طرح افغان گروههاي
تا يافت ادامه دولت اين رئيس و موقت دولت اعضاي تعيين
دست توافق‌به هم مورد اين در چهارشنبه روز صبح اينكه
.آمد
موقت دولت رئيس حامدكرزاي آمده دست به توافق طبق
معاون مجاهدين دولت در كه او.مي‌شود افغانستان
كه است افغان تحصيلكرده رهبران از بود ، وزيرخارجه
مسلمان يك را خود كه او.مي‌كند صحبت خوبي به را انگليسي
جنبش اين از طالبان ظهور ابتداي در مي‌داند ، رو ميانه
در پاكستان نفوذ درباره زمان همان از اما كرد حمايت
كه كرزاي حامد پدر ترورميكرد نگراني ابراز افغانستان
در او موضع شدن تند موجب بود افغان سابق سياستمداران از
.شد طالبان مقابل
صورت پيش سال دو كه ترور اين در طالبان كه شود مي گفته
توسط افغانستان بمباران شروع از بعد.داشتند دست گرفت
رهبران از عبدالحق آنكه پي در و آمريكايي هواپيماهاي
و دستگير طالبان توسط افغانستان درجنوب پشتون قبايل
و ظاهرشاه از پشتون‌ها حمايت جلب براي كرزاي شد ، اعدام
.رفت افغانستان جنوب به طالبان از بعد دولت تشكيل
به كرزاي انتخاب بن ، كنفرانس توافق‌هاي مهمترين شايد
ملل سازمان پيشنهادي طرح درباره توافق و موقت دولت رياست
.است
از نفره هياتي 11:داشتند شركت مذاكرات اين در گروه چهار
گروه به موسوم هياتي قانوني ، يونس رياست به شمال ائتلاف
و قبرس گروه از هيات‌هايي و ظاهرشاه از نمايندگي به رم
به نزديك پشتون‌هاي از دومي و مجاهدين از اولي كه پيشاور
.شده‌اند تشكيل پاكستان
آينده دولت فعاليت و ساختار براي ملل سازمان كه طرحي
كنفرانس در كننده شركت گروههاي و كرده تدوين افغانستان
كه است مفصل تقريبا طرحي كرده‌اند ، موافقت آن با بن
به ابهامات برخي اثر در اختلافات بروز از اجتناب براي
بعد كه كشوري براي البته.است داده نشان توجه نيز جزئيات
كه جاهل گروهي حكومت سالها آن از بدتر و جنگ سالها از
ساختارهاي از اثري هيچ و است كرده ويران را چيز همه
جزئيات به كه طرحي چنين وجود نمانده ، باقي آن در دولتي
.است ضروري بپردازد
رباني استاد از قدرداني و تشكر با توافقنامه اين متن
حكومتي ساختار و موقت دولت تشريح به سپس و شده شروع
.است پرداخته افغانستان
سازمان صلح حافظ نيروهاي توسط افغان گروههاي سلاح خلع
طرح اين اوليه پيش‌نويس در كه است مواردي جمله از ملل
در كننده شركت گروههاي مخالفت پي در اما داشت ، وجود
مسلح گروههاي از آن جاي به و شد حذف بند اين بن كنفرانس
قالب در و شده متحد هم با كه است شده خواسته افغان
بخش‌هاي.دهند ادامه خود كار به افغان واحد مسلح نيروهاي
به بن كنفرانس توافقنامه حقيقت در طرح‌و اين متن مهم
:است شرح اين
مقدمه
ملل ، سازمان ابتكار به افغانستان مذاكرات در شركت‌كنندگان
براي آمادگي اعلام به‌دليل رباني استادبرهان‌الدين از
توافقنامه اين اساس بر كه موقت دولت يك به قدرت تحويل
موقت دولت اين.مي‌كنند قدرداني و تشكر مي‌شود تشكيل
و قومي چند فراگير دولت يك استقرار سوي به گام نخستين
زمان مدت از بيشتر ندارد قصد و مرداست و زن باحضور
.بماند باقي قدرت در شده مشخص
موقت حكومت -1
يك رياست به موقت مجريه قوه يك از موقت حكومتي تشكيلات
لويه تشكيل براي مستقل ويژه كميسيون يك ،(نخست‌وزير)رئيس
.است شده تشكيل عالي دادگاه و اضطراري جرگه
ودر است افغانستان ارضي تماميت حافظ موقت تشكيلات اين
.است خارجي روابط در افغانستان نماينده موقت حكومت دوران
و ملل سازمان در افغانستان نماينده همچنين حكومت اين
خواهد بين‌المللي كنفرانس‌هاي و موسسات و نهادها ديگر
.بود
موقت دولت استقرار از بعد ماه شش طي اضطراري جرگه لويه
محمدظاهر توسط مجمع اين جلسه نخستين.مي‌شود تشكيل
جرگه لويه.شد خواهد افتتاح افغانستان سابق پادشاه
تا را افغانستان اداره كه انتقالي دولت درباره اضطراري
داشت ، خواهد عهده به منتخب دولت تشكيل و انتخابات برگزاري
.مي‌گيرد تصميم
انتقالي دولت استقرار از بعد ماه طي 18 قانوني جرگه لويه
را افغانستان براي جديد اساسي قانون تا شود مي تشكيل
كمك با استقرار از بعد ماه دو انتقالي دولت.نمايد تدوين
.مي‌دهد تشكيل اساسي قانون كميسيون يك ملل سازمان
حقوقي دستگاه و قضايي نظام -2
كه زماني تا مي‌شود اجرا موقت به‌طور زير حقوقي چارچوب
:شود نوشته اساسي قانون
تا البته گيرد مي قرار مبنا سال 1964 اساسي قانون (الف
نداشته تضادي توافقنامه اين موارد با آن مفاد كه جايي
حكومت به كه قانون اين از مفادي آن به‌استثناي و باشد
.مي‌شود مربوط پادشاهي
كه جايي تا البته مي‌شود اجرا موجود مقررات و قوانين (ب
تضادي بين‌المللي حقوقي وظايف يا توافقنامه اين مفاد با
قوانين اين تا دارد را قدرت اين موقت حكومت.باشد نداشته
.نمايد اصلاح را مقررات و
و كرده عمل عالي دادگاه قالب در افغانستان قضاييه قوه
.شود تشكيل موقت حكومت توسط است ممكن هم ديگر دادگاه‌هاي
موقت دولت -3
تشكيل عضو و 23 معاون پنج رئيس ، از متشكل موقت دولت يك
.مي‌شود
به‌دست براي محمدظاهر از بن مذاكرات در شركت‌كنندگان
ترجيح كه گفت او اما كردند دعوت دولت اين رياست گرفتن
در شركت‌كنندگان همه قبول مورد و مناسب نامزد يك مي‌دهد
.شود انتخاب مذاكرات
توسط موقت دولت اعضاء ديگر و رئيس معاونان رئيس ،
اين مبناي.مي‌شوند انتخاب مذاكرات در شركت‌كنندگان
در كه است افرادي شخصي و حرفه‌اي توانايي انتخاب
معرفي شركت‌كننده گروههاي توسط شده ارائه فهرست‌هاي
.شده‌اند
و افغانستان مذهبي و جغرافيايي قومي ، تركيب ملاحظات
گرفته درنظر انتخاب اين در نيز زنان مشاركت اهميت همچنين
و مي‌گيرد به‌دست را كشور روزانه امور موقت دولت.مي‌شود
را افغانستان صلاح و صلح جهت در اجرايي دستورات صدور حق
.دارد نيز
درباره مي‌تواند قانوني و حقوقي نظر از همچنين موقت دولت
درباره دولت اين.بگيرد تصميم نيز ملي پول عرضه و چاپ
و دولتي سازمان‌هاي در حساس پست‌هاي احراز نامزدهاي
دولت.مي‌گيرد تصميم محلي سمت‌هاي و فرمانداريها همچنين
.مي‌كند تاسيس نيز بشر حقوق مستقل كميسيون يك موقت
انتخاب ويژه كميسيون -4
اضطراري جرگه لويه
ويژه مستقل كميسيون يك موقت دولت استقرار از بعد ماه يك
كميسيون اينميشود تشكيل اضطراري جرگه لويه تشكيل براي
اساسي قانون درباره همگي كه مي‌شود تشكيل عضو از 21 ويژه
شركت قبلي جرگه‌هاي لويه در يا درگذشته و بوده صاحبنظر
اين.كرده‌اند كمك مجمع‌ها اين تشكيل به اينكه يا داشتند
و زنان از نمايندگاني حضور به ويژه‌اي توجه ويژه كميسيون
.داشت خواهد افغان جامعه بخش‌هاي ديگر همچنين
نهايي موارد -5
و نيروها و مجاهدين همه قدرت ، رسمي انتقال جريان در
تشكيلات وكنترل فرماندهي تحت افغانستان در مسلح گروههاي
جديد امنيتي ضروريات اساس بر و مي‌گيرند قرار موقت
و موقت تشكيلات.شد خواهند دوباره سازماندهي افغانستان
تلاش همه اضطراري جرگه لويه تشكيل براي مستقل كميسيون
قومي اقليت‌هاي و زنان مشاركت تا مي‌بندند كار به را خود
تضمين اضطراري جرگه لويه و موقت دولت در را مذهبي و
.نمايند
بين‌المللي امنيتي نيروي:شماره1 ضميمه
جهاني جامعه از افغانستان مذاكرات در كنندگان شركت
آموزش و تشكيل در افغانستان جديد مقامات به مي‌خواهند
همچنين كنندگان شركت.كند كمك افغان جديد امنيتي نيروهاي
نيروي سريع استقرار مي‌خواهند ملل سازمان امنيت شوراي از
اين.كند بررسي را افغانستان در ملل سازمان رهبري تحت
خواهد مشاركت آن اطراف مناطق و كابل امنيت حفظ در نيرو
.يابد حضور نيز ديگر شهرهاي در مي‌تواند نيرو اين.كرد
همه كه مي‌شوند متعهد مذاكرات اين در شركت‌كنندگان
نيروهاي كه شهري مراكز ديگر و كابل از مسلح نيروهاي
.شوند خارج هستند مستقر آن در ملل سازمان
كند ، كمك افغانستان ساختارهاي احياء در نيرو اين اگر
.بود خواهد امتنان و خشنودي موجب
موقت حكومت دردوران ملل سازمان نقش:ضميمه 2
مورد را افغانستان در بشر حقوق نقض دارد حق ملل سازمان
كه جا هر و كند تحقيق مورد اين در و داده قرار بررسي
اين.دهد تذكر و توصيه كارها تصحيح براي باشد لازم
درباره آموزش برنامه واجراي توسعه مسئول همچنين سازمان
حقوق به احترام اشاعه آن از هدف كه بود خواهد بشر حقوق
ميان در موضوع اين درك اساسا و افغانستان در بشر
.افغان‌هاست
قديري نيلوفر:تنظيم و ترجمه
|
