شماره‌ 2768‏‎ , July. 3 ,2002 تير 1381 ، ‏‎ چهارشنبه‌ 12‏‎
Front Page
Internal Politics
International
Economy
Oil
Water and Agriculture
Industry and Trade
Thought
Metropolitan
Life
Free Tribune
Business
Stocks
Sports
World Sports
Science/Culture
Policy Globe
Art World
Science World
Sport World
Culture World
Internal Politics
Economy World
Last Page
ايران‌‏‎ به‌‏‎ نگاه‌‏‎
خفيف‌‏‎ فدراليسم‌‏‎ يك‌‏‎ روياي‌‏‎ در‏‎
مصحفي‌‏‎ محسن‌‏‎
اما‏‎ مي‌گذراند‏‎ را‏‎ وسيع‌‏‎ اقبال‌‏‎ از‏‎ برخوردار‏‎ سال‌هايي‌‏‎ "نمايندگي‌‏‎ بر‏‎ مبتني‌‏‎ دموكراسي‌‏‎"
اين‌‏‎ از‏‎ برخي‌‏‎ قوت‌‏‎ درجه‌‏‎ است‌ ، ‏‎ بوده‌‏‎ روبه‌رو‏‎ فراوان‌‏‎ انتقادات‌‏‎ با‏‎ همواره‌‏‎ حال‌‏‎ اين‌‏‎ در‏‎
را‏‎ آنها‏‎ با‏‎ رويارويي‌‏‎ و‏‎ تحمل‌‏‎ توان‌‏‎ دموكراسي‌‏‎ ذاتي‌‏‎ خصائص‌‏‎ تنها‏‎ كه‌‏‎ است‌‏‎ حدي‌‏‎ به‌‏‎ انتقادات‌‏‎
همان‌‏‎ به‌‏‎ شود‏‎ نمايندگي‌‏‎ نمي‌تواند‏‎ حاكميت‌‏‎:‎است‌‏‎ معتقد‏‎ روسو‏‎ ژاك‌‏‎ ژان‌‏‎ و‏‎ است‌‏‎ آورده‌‏‎ فراهم‌‏‎
يا‏‎ مي‌شود‏‎ بيان‌‏‎ مستقيم‌‏‎ كه‌‏‎ است‌‏‎ همان‌‏‎ يا‏‎ خواسته‌‏‎.‎شود‏‎ جدا‏‎ شخص‌‏‎ از‏‎ نمي‌تواند‏‎ كه‌‏‎ دليل‌‏‎
آنان‌‏‎ نمايندگان‌‏‎ مردم‌‏‎ نمايندگان‌‏‎ نتيجه‌‏‎ در‏‎ ندارد‏‎ وجود‏‎ ميانه‌اي‌‏‎ راه‌‏‎ است‌ ، ‏‎ ديگري‌‏‎ چيز‏‎
قابل‌‏‎ انسان‌‏‎ آينده‌‏‎ خواسته‌هاي‌‏‎ و‏‎ نمي‌گيرد‏‎ شكل‌‏‎ هميشه‌‏‎ براي‌‏‎ بار‏‎ يك‌‏‎ خواسته‌‏‎ زيرا‏‎ نيستند‏‎
تصميم‌گيري‌ها‏‎ تمام‌‏‎ در‏‎ نمي‌تواند‏‎ نماينده‌اي‌‏‎ هيچ‌‏‎ هرگز‏‎ بنابراين‌‏‎ نيست‌‏‎ پيش‌بيني‌‏‎
غربي‌‏‎ انديشمند‏‎ (‎‎‏‏304‏‎- ص‌ 318‏‎ احمدي‌‏‎ بابك‌‏‎ مدرنيته‌ ، ‏‎ معماي‌‏‎)‎ باشد‏‎ مردم‌‏‎ اراده‌‏‎ نماينده‌‏‎
و‏‎ است‌‏‎ مردم‌‏‎ متن‌‏‎ از‏‎ برخاسته‌‏‎ و‏‎ نماينده‌‏‎ حكومت‌‏‎ دموكراسي‌ها‏‎ در‏‎ اگر‏‎ است‌‏‎ معتقد‏‎ ديگري‌‏‎
وكالت‌‏‎ است‌‏‎ قرار‏‎ وكلا‏‎ معناست‌؟‏‎ چه‌‏‎ به‌‏‎ وكيل‌‏‎ انتخاب‏‎ دارند‏‎ واحدي‌‏‎ منشا‏‎ مردم‌‏‎ و‏‎ دولت‌‏‎ عملا‏‎
باشند؟‏‎ داشته‌‏‎ عهده‌‏‎ به‌‏‎ كسي‌‏‎ چه‌‏‎ مقابل‌‏‎ در‏‎ را‏‎ مردم‌‏‎
حقوق‌‏‎ سرنوشت‌‏‎ قبيل‌‏‎ از‏‎ مواردي‌‏‎ دارد ، ‏‎ گسترش‌‏‎ قابليت‌‏‎ فوق‌العاده‌اي‌‏‎ طرز‏‎ به‌‏‎ فهرست‌‏‎ اين‌‏‎
تصميم‌‏‎ درستي‌‏‎ در‏‎ ترديدها‏‎ و‏‎ تصميم‌گيري‌ها‏‎ در‏‎ شرايط‏‎ واجدين‌‏‎ اندك‌‏‎ مشاركت‌‏‎ اقليت‌ ، ‏‎
عزيمت‌‏‎ نقطه‌‏‎ ميان‌‏‎ البته‌‏‎.‎كنند‏‎ سنگين‌تر‏‎ را‏‎ انتقادات‌‏‎ وزنه‌‏‎ مي‌توانند‏‎.‎.‎.‎و‏‎ اكثريت‌‏‎
بر‏‎ مدرن‌‏‎ ماقبل‌‏‎ موضع‌‏‎ از‏‎ كه‌‏‎ انتقادهايي‌‏‎ ماهيت‌‏‎دارد‏‎ وجود‏‎ تفاوت‌‏‎ انتقادها‏‎ فكري‌‏‎
.نيست‌‏‎ يكسان‌‏‎ پسامدرن‌‏‎ و‏‎ مدرن‌‏‎ نقدهاي‌‏‎ با‏‎ مي‌شود‏‎ وارد‏‎ نمايندگي‌‏‎ بر‏‎ مبتني‌‏‎ دموكراسي‌‏‎
وقتي‌‏‎:‎مي‌دهند‏‎ پاسخ‌‏‎ اشكالات‌‏‎ به‌‏‎ يكجا‏‎ متفاوت‌‏‎ منظري‌‏‎ از‏‎ مدافعان‌‏‎ ديگر‏‎ سويي‌‏‎ در‏‎ اما‏‎
است‌‏‎ اساسي‌‏‎ قانون‌‏‎ يك‌‏‎ به‌‏‎ التزام‌‏‎ دارد‏‎ قرار‏‎ ما‏‎ اختيار‏‎ در‏‎ كه‌‏‎ راه‌حلي‌‏‎ بهترين‌‏‎ مي‌گوييم‌‏‎
اين‌‏‎ مقصودمان‌‏‎ شود ، ‏‎ گذاشته‌‏‎ كنار‏‎ اكثريت‌‏‎ راي‌‏‎ از‏‎ استفاده‌‏‎ با‏‎ دولت‌‏‎ مي‌دهد‏‎ اجازه‌‏‎ كه‌‏‎
تنها‏‎ است‌‏‎ حق‌‏‎ بر‏‎ معمولا‏‎ اكثريت‌‏‎ كه‌‏‎ نمي‌گوييم‌‏‎ حتي‌‏‎ است‌ ، ‏‎ حق‌‏‎ بر‏‎ همواره‌‏‎ اكثريت‌‏‎ كه‌‏‎ نيست‌‏‎
.است‌‏‎ تاكنون‌‏‎ شده‌ ، ‏‎ ابداع‌‏‎ روش‌‏‎ بهترين‌‏‎ غيركامل‌‏‎ روش‌‏‎ اين‌‏‎ مي‌گوييم‌‏‎
نظام‌‏‎ نوع‌‏‎ دو‏‎ تنها‏‎ كه‌‏‎ دهيم‌‏‎ قرار‏‎ مبنا‏‎ اين‌‏‎ بر‏‎ را‏‎ خود‏‎ نظريه‌‏‎ مي‌توانيم‌‏‎ ما‏‎..‎
ما‏‎ و‏‎ دموكراسي‌‏‎ از‏‎ نوعي‌‏‎ يا‏‎ ديكتاتوري‌‏‎ نظام‌‏‎ يك‌‏‎ يا‏‎ شده‌اند‏‎ شناخته‌‏‎ ما‏‎ براي‌‏‎ حكومتي‌‏‎
نمي‌دهيم‌‏‎ انجام‌‏‎ باشد‏‎ ترديد‏‎ محل‌‏‎ است‌‏‎ ممكن‌‏‎ كه‌‏‎ دموكراسي‌‏‎ خوبي‌‏‎ مبناي‌‏‎ بر‏‎ را‏‎ خود‏‎ انتخاب‏‎
.مي‌رسانيم‌‏‎ انجام‌‏‎ به‌‏‎ ديكتاتوري‌‏‎ بودن‌‏‎ شرير‏‎ براساس‌‏‎ يكسره‌‏‎ را‏‎ انتخاب‏‎ بلكه‌‏‎
اشكال‌‏‎ بقيه‌‏‎ استثناي‌‏‎ به‌‏‎ است‌‏‎ حكومت‌‏‎ نوع‌‏‎ بدترين‌‏‎ دموكراسي‌‏‎:بود‏‎ گفته‌‏‎ بار‏‎ يك‌‏‎ چرچيل‌‏‎
(ص‌ 158‏‎ پوپر‏‎ كارل‌‏‎ قرن‌ ، ‏‎ اين‌‏‎ درس‌‏‎)‎حكومت‌‏‎ شده‌‏‎ شناخته‌‏‎
بسياري‌‏‎ دادن‌‏‎ در‏‎ تن‌‏‎ كه‌‏‎ است‌‏‎ ديري‌‏‎ ;تئوريك‌‏‎ و‏‎ لفظي‌‏‎ دامنه‌دار‏‎ جدال‌‏‎ اين‌‏‎ نتيجه‌‏‎ از‏‎ فارغ‌‏‎
آن‌‏‎ عام‌‏‎ مقبوليت‌‏‎ از‏‎ _ انتقادها‏‎ علي‌رغم‌‏‎ _ دموكراسي‌‏‎ قواعد‏‎ به‌‏‎ ملت‌ها‏‎ و‏‎ دولت‌ها‏‎ از‏‎
به‌‏‎ اعتبار‏‎ از‏‎ ميزاني‌‏‎ چنان‌‏‎ دموكراتيك‌‏‎ ژست‌‏‎ گرفتن‌‏‎ حتي‌‏‎ كه‌‏‎ سال‌هاست‌‏‎.مي‌كند‏‎ حكايت‌‏‎
.ندارند‏‎ آن‌‏‎ كنار‏‎ از‏‎ گذر‏‎ توان‌‏‎ راحتي‌‏‎ به‌‏‎ حكومت‌ها‏‎ و‏‎ افراد‏‎ مستبدترين‌‏‎ كه‌‏‎ مي‌آورد‏‎ همراه‌‏‎
براي‌‏‎ تاسيس‌ ، ‏‎ تازه‌‏‎ حكومت‌‏‎ آنكه‌‏‎ از‏‎ پس‌‏‎ و‏‎ ايران‌‏‎ در‏‎ سال‌ 1357‏‎ فراگير‏‎ انقلاب‏‎ از‏‎ پس‌‏‎
اثرگذار‏‎ حضوري‌‏‎ رسمي‌‏‎ شكل‌‏‎ به‌‏‎ مردم‌‏‎ برگزيد‏‎ جامعه‌‏‎ اداره‌‏‎ براي‌‏‎ را‏‎ جمهوري‌‏‎ مشي‌‏‎ بار‏‎ نخستين‌‏‎
.يافتند‏‎ سياست‌‏‎ عرصه‌‏‎ در‏‎
در‏‎ اسلاميت‌‏‎ و‏‎ جمهوريت‌‏‎ تقدم‌‏‎ يا‏‎ تاخر‏‎ خصوص‌‏‎ در‏‎ بعد‏‎ سال‌ها‏‎ كه‌‏‎ منازعاتي‌‏‎ از‏‎ نظر‏‎ قطع‌‏‎
شناختن‌‏‎ رسميت‌‏‎ به‌‏‎ از‏‎ وضوح‌‏‎ به‌‏‎ كه‌‏‎ است‌‏‎ نكاتي‌‏‎ داراي‌‏‎ ايران‌ ، ‏‎ اساسي‌‏‎ قانون‌‏‎ گرفت‌ ، ‏‎
.مي‌دهد‏‎ خبر‏‎ دموكراسي‌‏‎ از‏‎ مهمي‌‏‎ شاخصه‌هاي‌‏‎
تصميم‌سازي‌ها‏‎ در‏‎ مردم‌‏‎ حضور‏‎ و‏‎ مشاركت‌‏‎ نحوه‌‏‎ به‌‏‎ شكل‌دهي‌‏‎ در‏‎ اساسي‌‏‎ قانون‌‏‎ نويسندگان‌‏‎
دادن‌‏‎ ارتباط‏‎ وظيفه‌‏‎ از‏‎ توجهي‌‏‎ قابل‌‏‎ بخش‌‏‎ بود‏‎ بنا‏‎ كه‌‏‎ گنجاندند‏‎ سيستم‌‏‎ در‏‎ را‏‎ شوراهايي‌‏‎
همه‌‏‎ مشاركت‌‏‎ لزوم‌‏‎ از‏‎ كه‌‏‎ اساسي‌‏‎ قانون‌‏‎ تدوين‌كنندگان‌‏‎.‎شوند‏‎ عهده‌دار‏‎ را‏‎ ملت‌‏‎ و‏‎ دولت‌‏‎
نبودند ، ‏‎ بي‌اطلاع‌‏‎ جامعه‌‏‎ كارآمدتر‏‎ اداره‌‏‎ براي‌‏‎ تصميم‌سازي‌ها‏‎ در‏‎ اجتماع‌‏‎ لايه‌هاي‌‏‎
قانون‌‏‎ تدوين‌‏‎ از‏‎ بعد‏‎ دهه‌‏‎ دو‏‎ تا‏‎ كم‌‏‎ دست‌‏‎ كه‌‏‎ كردند‏‎ محول‌‏‎ شوراها‏‎ عهده‌‏‎ به‌‏‎ را‏‎ وظايفي‌‏‎
.نيافتند‏‎ شدن‌‏‎ اجرايي‌‏‎ براي‌‏‎ فرصتي‌‏‎ هيچ‌گاه‌‏‎
اجتماعي‌ ، ‏‎ برنامه‌هاي‌‏‎ سريع‌‏‎ پيشبرد‏‎ براي‌‏‎":است‌‏‎ آمده‌‏‎ اساسي‌‏‎ قانون‌‏‎ يكصدم‌‏‎ اصل‌‏‎ در‏‎
مردم‌‏‎ همكاري‌‏‎ طريق‌‏‎ از‏‎ رفاهي‌‏‎ امور‏‎ ساير‏‎ و‏‎ آموزشي‌‏‎ فرهنگي‌ ، ‏‎ بهداشتي‌ ، ‏‎ عمراني‌ ، ‏‎ اقتصادي‌ ، ‏‎
با‏‎ استان‌‏‎ يا‏‎ شهرستان‌‏‎ شهر ، ‏‎ بخش‌ ، ‏‎ روستا ، ‏‎ هر‏‎ امور‏‎ اداره‌‏‎ محلي‌‏‎ مقتضيات‌‏‎ به‌‏‎ توجه‌‏‎ با‏‎
اعضاي‌‏‎ كه‌‏‎ مي‌گيرد‏‎ صورت‌‏‎ استان‌‏‎ يا‏‎ شهرستان‌‏‎ شهر ، ‏‎ بخش‌ ، ‏‎ ده‌ ، ‏‎ شوراي‌‏‎ نام‌‏‎ به‌‏‎ شورايي‌‏‎ نظارت‌‏‎
"....مي‌كنند‏‎ انتخاب‏‎ محل‌‏‎ همان‌‏‎ مردم‌‏‎ را‏‎ آن‌‏‎
همه‌‏‎ كه‌‏‎ مي‌آورد‏‎ همراه‌‏‎ به‌‏‎ افزون‌تري‌‏‎ دستاوردهاي‌‏‎ زماني‌‏‎ شده‌‏‎ طراحي‌‏‎ سيستم‌‏‎ است‌‏‎ روشن‌‏‎
.بپردازند‏‎ وظيفه‌‏‎ انجام‌‏‎ به‌‏‎ شده‌ ، ‏‎ تاسيس‌‏‎ سيستم‌‏‎ اوليه‌‏‎ طرح‌‏‎ در‏‎ شده‌‏‎ تعبيه‌‏‎ ارگان‌هاي‌‏‎
اداره‌‏‎ در‏‎ شوراها‏‎ تاسيس‌‏‎ در‏‎ ساله‌‏‎ تاخير 20‏‎ خسارات‌‏‎ به‌‏‎ شايسته‌‏‎ نحوي‌‏‎ به‌‏‎ امروز‏‎ تا‏‎ شايد‏‎
ساير‏‎ طبيعي‌ ، ‏‎ كاملا‏‎ طور‏‎ به‌‏‎ شوراها‏‎ فقدان‌‏‎ شرايط‏‎ در‏‎.‎باشد‏‎ نشده‌‏‎ پرداخته‌‏‎ كشور‏‎ امور‏‎
برگزاري‌‏‎ از‏‎ ديري‌‏‎ هنوز‏‎ بعد ، ‏‎ سال‌ها‏‎ اما‏‎بودند‏‎ آنها‏‎ وظايف‌‏‎ انجام‌‏‎ از‏‎ ناچار‏‎ دستگاه‌ها‏‎
خرداد‏‎ دوم‌‏‎ انتخابات‌‏‎ از ، ‏‎ متاثر‏‎ شدت‌‏‎ به‌‏‎ فضايي‌‏‎ در‏‎ كه‌‏‎ كشور‏‎ در‏‎ شوراها‏‎ انتخابات‌‏‎ اولين‌‏‎
نگذشته‌‏‎ ;كشور‏‎ اداره‌‏‎ عرصه‌‏‎ در‏‎ افزون‌تر‏‎ حضور‏‎ براي‌‏‎ مردم‌‏‎ احساسات‌‏‎ شتابنده‌‏‎ امواج‌‏‎ و‏‎ ‎‏‏76‏‎
مناظر‏‎ از‏‎ اشكالات‌‏‎ شد ، ‏‎ آشكار‏‎ ديگري‌‏‎ از‏‎ پس‌‏‎ يكي‌‏‎ شوراها‏‎ حضور‏‎ مشكلات‌‏‎ و‏‎ كاستي‌ها‏‎ كه‌‏‎ بود‏‎
.مي‌شدند‏‎ مواجه‌‏‎ اصلاح‌‏‎ براي‌‏‎ گوناگون‌‏‎ راهكاري‌‏‎ با‏‎ و‏‎ گرفته‌‏‎ قرار‏‎ بررسي‌‏‎ مورد‏‎ مختلف‌‏‎
از‏‎ همواره‌‏‎ بودند‏‎ شده‌‏‎ انتخاب‏‎ شوراها‏‎ صندلي‌هاي‌‏‎ بر‏‎ نشستن‌‏‎ براي‌‏‎ مردم‌‏‎ سوي‌‏‎ از‏‎ كه‌‏‎ كساني‌‏‎
اساسي‌‏‎ قانون‌‏‎ دوم‌‏‎ و‏‎ يكصد‏‎ اصل‌‏‎ براساس‌‏‎.‎بودند‏‎ گله‌مند‏‎ شوراها‏‎ قانون‌‏‎ كامل‌‏‎ اجراي‌‏‎ عدم‌‏‎
همه‌‏‎ از‏‎ برآيندي‌‏‎ كه‌‏‎ شورا‏‎ اين‌‏‎ و‏‎ شود‏‎ تشكيل‌‏‎ استان‌ها‏‎ عالي‌‏‎ شوراي‌‏‎ عنوان‌‏‎ با‏‎ نهادي‌‏‎ بايد‏‎
دولت‌‏‎ طريق‌‏‎ از‏‎ يا‏‎ مستقيما‏‎ كرده‌‏‎ تهيه‌‏‎ را‏‎ طرح‌هايي‌‏‎ مي‌تواند‏‎ است‌‏‎ كشور‏‎ استان‌‏‎ شوراهاي‌‏‎
طرح‌ها‏‎ اين‌‏‎ بايد‏‎ مجلس‌‏‎ كه‌‏‎ شده‌‏‎ تاكيد‏‎ اصل‌‏‎ اين‌‏‎ در‏‎.كند‏‎ پيشنهاد‏‎ اسلامي‌‏‎ شوراي‌‏‎ مجلس‌‏‎ به‌‏‎
در‏‎ كه‌‏‎ مي‌كند‏‎ حكايت‌‏‎ قابل‌توجهي‌‏‎ جايگاه‌‏‎ از‏‎ اصل‌‏‎ اين‌‏‎ وجود‏‎.‎دهد‏‎ قرار‏‎ بررسي‌‏‎ مورد‏‎ را‏‎
در‏‎ اساسي‌‏‎ قانون‌‏‎ براساس‌‏‎ ترتيب‏‎ اين‌‏‎ به‌‏‎.‎است‌‏‎ بوده‌‏‎ مدنظر‏‎ شوراها‏‎ براي‌‏‎ اوليه‌‏‎ طراحي‌هاي‌‏‎
براي‌‏‎ قانون‌‏‎ پيشنهاد‏‎ حق‌‏‎ ديگر‏‎ قانوني‌‏‎ نهاد‏‎ يك‌‏‎ مجريه‌‏‎ قوه‌‏‎ و‏‎ اسلامي‌‏‎ شوراي‌‏‎ مجلس‌‏‎ كنار‏‎
.مي‌كند‏‎ پيدا‏‎ را‏‎ تصويب‏‎
دارد‏‎ ادامه‌‏‎


Copyright 1996-2002 HAMSHAHRI, All rights reserved.
HTML Production by Hamshahri Computer Center.