مشاركتخصوصي اوراق بر اقتصاد وزارت
تاييد مهر
ارزي ذخيره حساب و خصوصي بخش
كرد موظف را مديريت سازمان وزيران هيات
كشور در فرآوردههاينفتي قيمت افزايش تبعات بررسي
ايران در اقتصاديتعديل سياستهاي بنيانگذاران با سخني
اخباركوتاه
بيكاري بزرگي به آفتي
مشاركتخصوصي اوراق بر اقتصاد وزارت تاييد مهر
اين اقتصادي بازده بودكه شده دولتباعث دست در مشاركت اوراق انتشار بودن انحصاري *
نشود محاسبه اوراق
كنند استفاده...و فاينانس جاي به مشاركت اوراق از ميتوانند خصوصي شركتهاي*
شود مي تعيين اعتبار و پول شوراي توسط اوراق اين سود نرخ*
خصوصي شركتهاي توسط مشاركت اوراق انتشار با خود موافقت دارايي و اقتصادي امور وزارت
.كرد اعلام را
دارايي و اقتصادي امور وزارت سوي از شده ارائه گزارش موجب به ما ، خبرنگار گزارش به
اوراق انتشار طرح شدن اجرايي با خود موافقت وزارتخانه اين اعتبار ، و پول شوراي به
.كرد صادر را خصوصي بخش توسط مشاركت
ميگذارد ، سر پشت را اعتبار و پول شوراي در بررسي مراحل اولين هماكنون كه طرح اين
.دارد دلالت خصوصي واحدهاي مالي تامين شرايط تسهيل بر
مشاركت اوراق انتشار به مجاز مركزي بانك و دولتي شركتهاي دولت ، تنها حاضر حال در
همچنين و نياز مورد نقدينگي تامين بودجه ، كسري جبران هدف سه با اوراق اين.هستند
كسري جبران هدف با دولت ترتيب بدين.ميشود منتشر كشور در نقدينگي افزايش از جلوگيري
.مينمايد اقدام مشاركت اوراق انتشار به نسبت بودجه
اين شدن اجرايي پيشفرضهاي است شده سبب مشاركت اوراق انتشار شرايط بودن انحصاري
..طرحو اقتصادي بازده مشاركت اوراق انتشار براي دليل همين به نگيرد ، قرار موردتوجه هدف
.نميگيرد قرار بررسي مورد.
شوراي توسط تعييني ضوابط طبق ميتوانند خصوصي شركتهاي طرح اين نهايي تصويب صورت در
.كنند استفاده...و فاينانس بهجاي مشاركت اوراق ابزار از اعتبار و پول
و راهاندازي براي تهران شهرداري توسط انقلاب پيروزي از پس مشاركت اوراق اولين
.شد منتشر نواب پروژه تكميل
براي مشاركت اوراق انتشار به نسبت ميتوانند شركتهايي تنها شده طراحي پيشنويس طبق
مراجع تاييد به آنها طرح اقتصادي و فني توجيه كه كنند اقدام خود پروژههاي مالي تامين
.برسد دارايي و اقتصادي امور وزارت و برنامهريزي و مديريت سازمان نظير ذيربط
طبق بود خواهند موظف نيز دولتي شركتهاي مشاركت ، اوراق انتشار جديد شرايط تصويب با
و است دارا را لازم اقتصادي و فني توجيه كه پروژههايي مالي تامين براي تنها شرايط اين
.كنند منتشر مشاركت اوراق است ، آن به متعلق سود و سرمايه اصل تامين به قادر
اعتبار و پول شوراي توسط نيز مشاركت اوراق به متعلق سود نرخ كف گزارش اين اساس بر
.شد خواهد تعيين
از منتشره اوراق براي درصد مشاركت 17 اوراق به متعلق عليالحساب سود حاضر حال در
.است دولت سوي از منتشره اوراق براي درصد و 15 مركزي بانك سوي
ارزي ذخيره حساب و خصوصي بخش
سال پايان تا كرد اعلام مصاحبهاي در گذشته هفته برنامهريزي و مديريت سازمان رئيس
بخش اختيار در وام صورت به بايد ارزي ، ذخيره حساب منابع از دلار ميليارد حدود 6 1381
به 5/2 مربوط تقاضاي و يافته اختصاص آن دلار ميليارد يك تاكنون كه ميگرفت قرار خصوصي
پاياني ماههاي كه اين به باتوجه.است بررسي دست در كشور بانكهاي در نيز دلار ميليارد
طول در وقتي.آيد بهوجود فوق ارقام در چشمگير تغييري نميرسد نظر به ميگذرانيم را سال
يك فقط ولي ميشود گرفته درنظر تسهيلات اعطاي براي اعتبار دلار ميليارد سال 6 يك
در.شود تحقيق مبلغ اين جذب عدم دلايل مورد در جدي طور به بايد ميشود جذب دلار ميليارد
به توجه با كه حالي در.بود خواهيم مواجه مشكل اين با نيز آينده سال صورت ، اين غير
.داريم شغلي فرصت ميليون يك حدود ايجاد به نياز سال 1382 براي كشور اقتصاد فعلي وضعيت
ارزي ذخيره حساب موجودي درصد توسعه 50 سوم برنامه قانون مطابق كه اين به توجه با
سال گيرد قرار خصوصي بخش اختيار در وام صورت به ميتواند
در نميرسد نظر به ولي يابد تخصيص وام بهعنوان ميتواند حدود همين در مبلغي نيز آينده
بخش اختيار در وام بهعنوان است شده جذب جاري سال كه مبلغي از بيش رقمي نيز سال 82
و است گرفته ارزي ذخيره حساب از دريافت براي دولت كه مجوزي با البته.گيرد قرار خصوصي
ارزي ذخيره حساب از برداشت اجازه دارد احتمال نيز آينده سال بودجه در كه اين به توجه با
در ارزي ذخيره حساب محل از خصوصي بخش به قابلاعطا تسهيلات سقف ميرسد نظر به شود ، داده
مهمترين اشتغال تامين نيز آينده سال حال هر به.باشد دلار ميليارد تا 5 بين 4 آينده سال
برآورده بيشتر سرمايهگذاري با جز اصولي بهطور نياز اين كه بود خواهد دولت اولويت
خاص ، طور به و دولت باقيمانده ، ماه دو اين در حداقل كه دارد جا بنابراين.شد نخواهد
جذب عدم دلايل از گزارشي ارزي ذخيره حساب امناي هيات يا برنامهريزي و مديريت سازمان
اين تا دهند ارائه را ارزي ذخيره حساب محل از خصوصي بخش براي شده گرفته نظر در تسهيلات
آينده سال براي و گيرد قرار ارزيابي و نقد مورد نيز صاحبنظران و كارشناسان توسط گزارش
تاكنون.شود پيدا ارزي ذخيره حساب وجوه محل از مولد سرمايهگذاري براي مناسبي راهكار
حقوقي شخصيت كه ارزي ذخيره حساب حقوقي ساختار بانكها ، سختگيري جمله از مختلفي عوامل
كه عواملي ساير يا و شود تبديل صندوق به و خارج حساب وضعيت از بايد و ندارد مستقلي
اما گرفتهاند ، قرار اشاره مورد ميدهد ، كاهش سرمايهگذاري براي را خصوصي بخش انگيزه
قرار داوري و نقد معرض در بعد و شود تدوين و تهيه شد اشاره آن به كه گزارشي ابتدا بايد
.شود استخراج عملي راهكار شده انجام بحثهاي مجموعه از شود تلاش نهايي مرحله در و گيرد
به اجرايي حالت و شود تبديل دستورالعمل و آييننامه قانون ، به ميتواند راهكاري چنين
از شده گرفته نظر در تسهيلات جذب عدم شاهد نيز آينده سال صورت ، اين غير در.بگيرد خود
.بود خواهيم كشور در سرمايهگذاري ميزان كاهش نتيجه در و ارزي ذخيره حساب محل
كردموظف را مديريت سازمان وزيران هيات
كشور در فرآوردههاينفتي قيمت افزايش تبعات بررسي
و مديريت سازمان كار دستور در بنزين خصوصا نفتي فرآوردههاي قيمت افزايش تبعات بررسي
.گرفت قرار برنامهريزي
ساماندهي بر مبني نفت وزارت سوي از پيشنهادي ارائه پي در ما ، خبرنگار گزارش به
را كشور برنامهريزي و مديريت سازمان وزيران هيات كشور ، در نفتي فرآوردههاي مصرف وضعيت
در نفتي فرآوردههاي قيمت افزايش تبعات خصوص در كارشناسي گزارشي ارائه به نسبت كرد موظف
.كند اقدام كشور
گزارش ارائه به نسبت شدهاند موظف سازمان اين مقامات وزيران ، هيات ابلاغيه موجب به
.كنند اقدام جاري سال پايان از پيش
و اقتصادي مسائل مبحث دو به توجه با نفتي فرآوردههاي قيمت افزايش تبعات بررسي
.گرفت خواهد صورت زيستمحيطي تبعات همچنين
خصوصا ايران محيطزيست بهشدت انرژي حاملهاي غيربهينه مصرف ميدهد نشان بررسيها
قبيل از فراواني جانبي هزينههاي علت همين به است كرده آلوده را پرجمعيت و بزرگ شهرهاي
.ميشود تحميل جامعه به...و تنفسي بيماريهاي
تخصيص راهكارهاي خود بررسي در برنامهريزي و مديريت سازمان است مقرر اساس اين بر
حال در كه چرا دهد ارائه نيز را آسيبپذير اقشار به نفتي فرآوردههاي يارانه بهينه
را بخش اين در اعطايي يارانههاي از عمدهاي بخش...و نقليه وسايط دارندگان تنها حاضر
.ميدهند اختصاص خود به
بررسي وزيران هيات برنامهريزي ، و مديريت سازمان سوي از گزارش اين ارائه صورت در
.داد خواهد قرار خود كار دستور در را كشور در انرژي مصرف ساماندهي لايحه
ساير و نفت دارايي ، و اقتصادي امور وزارتخانههاي مشاركت با كه لايحه اين
خصوصا نفتي فرآوردههاي مصرف الگوي اصلاح بر است شده تدوين ذيربط اجرايي دستگاههاي
.دارد دلالت كشور در بنزين
اين كه است رسيده روز در ليتر ميليون از 50 بيش به كشور در بنزين مصرف حاضر حال در
توجه قابل رقمي تردد حال در خودرو دستگاه اندي و ميليون سه با مقايسه در بنزين ميزان
.است
وسايل ساخت در برتر تكنولوژيهاي از استفاده منظور به پيشبينيهايي لايحه اين در
انجام سوخت مصرف ميزان نظر از استاندارد خودرو و بالا بازده با مصرف كم حرارتي و برودتي
.است گرفته
در لايحه اين ارزيابي سال 1382 ، بودجه بررسي پايان از پس ميدهد نشان بررسيها
.گيرد قرار دولت كار دستور
ايران در اقتصاديتعديل سياستهاي بنيانگذاران با سخني
حمصيان منصوره
دوران در چه كشور اقتصاد.است اقتصادي مديريت بحران كشور اقتصادي معضلات از يكي
اقتصاد بر دولت زياد دخالت و كنترل دوران در چه اقتصاديو سالهتعديل 8nbsp;
است بوده مواجه مشكل اين با جنگ ، دوران در
سياستهاي مخالفان توسط كشور برنامهريزي و پژوهشي دستگاههاي برخي تصدي پذيرش با
سالها از پس آن مخالفان و تعديل سياستهاي طرفداران بين نظر اختلاف اقتصادي ، تعديل
دوم و اول برنامههاي تدوينكنندگان و طراحان از برخي و شد منعكس مطبوعات در مجددا
نيست ، اقتصادي تعديل سياست نقد زير مطالب طرح از هدف.پرداختند آن از دفاع به توسعه
ديدگاههاي در تازگي به كه است جديدي ابهامات و سوالات طرح صرفا نويسنده قصد بلكه
.ميشود ملاحظه سياست اين طرفداران
مسكن ، بخش بجز جنگ زمان در ايران اقتصاد شده مدعي اول برنامه طراحان از يكي -1
و دولتي اجناس ، همه چون است ، داشته شرق بلوك و كمونيستي كشورهاي با مشابهي كاملا وضعيت
داشت وجود ضروري و خارجي كالاهاي و ارز در وسيعي سياه بازار حال عين در و بود جيرهبندي
سوالاتي و نكات به حال هر در اما دارد ، شگفتي جاي شكل اين به اقتصادي مسائل طرح گرچه.
.ميشود اشاره فوق ادعاي درخصوص
و خاص شرايط دليل به جنگ ، زمان در كوپن اعطاي و جيرهبندي سيستم اتخاذ آيا -11
ديدگاههاي اجراي بر دليلي تقاضا ، فشار و كالا عرضه تنگناهاي و دوره آن بر حاكم اضطراري
كشوري در جهاني جنگ دوران در مشابه تجارب وجود آيا است؟ كشور در كمونيستي و سوسياليستي
آن در جيرهبندي سيستم اجراي و ايران از بهتر مراتب به جنگي شرايط با انگلستان مانند
كشورهاست؟ آن در كمونيستي ديدگاه پذيرش بر دليلي
مالكيت نفي آن مهمترين شايد و كمونيستي كشورهاي اقتصاد بارز خصوصيات از يكي -12
بوده؟ خصوصي مالكيت ناقض انقلاب از پس دوره كدام در ايران اقتصاد.است بوده خصوصي
.داشتهاند رشد يكديگر تعاونيهاموازي سپس و دولتي خصوصي ، بخش حالت بهترين در درواقع
صراحت عليرغم كه است كشور در اساسي قانون اصل 44 كامل اجراي و تصويب عدم امر اين نمونه
.نگرفت قرار دولتي بخش اختيار در كامل بهطور هيچگاه خارجي بازرگاني اساسي ، قانون
ليكن.ندارد وجود دولتي و خصوصي بخشهاي از هريك تفكيك براي مشخصي آمار ما كشور در
سهم ،(1)كشور ملي حسابهاي آمار براساس.هستند امر اين بيانگر حدودي تا آمارها برخي
سال در است ، اجتماعي تامين و شهرداريها وزارتخانهها ، دولتي خدمات شامل كه عمومي خدمات
در درصد ، به 5/14 سال 1361 در شاخص اين.است بوده ثابت قيمت به (GDP) درصد 1356 ، 9/12
ميشود ملاحظه بنابراين.است رسيده درصد به 9/10 سال 1366 در و درصد به 4/12 سال 1365
سهم.نگرفت صورت سال 1356 به نسبت (جنگ سالهاي) دوران اين در چنداني ساختاري تغيير كه
در دارد ، فعاليت آن در خصوصي بخش عمدتا كه تخصصي و حرفهاي خدمات و مستغلات خدمات بخش
شاخص اينرسيد درصد به 1/10 سال 1361 در كه بود داخلي ناخالص توليد درصد سال 1356 ، 7
بخش سهم ديگر عبارت بهاست شده گزارش درصد و 9/12 ترتيب 7/12 به و 67 سالهاي 1356 در
سرمايه تشكيل در خدمات ساير و مستغلات سهم دوران اين طي همچنين.است يافته افزايش خصوصي
سال در درصد و 9/62 سال 1361 در درصد به 5/53 سال 1356 در درصد از 6/43 ناخالص ثابت
.است رسيده 1366
در ساختاري تغييرات ايجاد عدم عليرغم كه است مطرح پرسش اين فوق ارقام به توجه با
خود ، ماقبل بهدوره نسبت تا 68 ساله 1358 ده دوران در كشور اقتصادي زيربخشهاي فعاليت
مشابه اقتصادي ساختار اساسي ، كالاهاي براي سهميهبندي نظام ايجاد با كشور اقتصاد چگونه
ادعاي تاييد در جنگ اقتصاد نقادان زمينه اين در است؟ داشته سابق كمونيستي كشورهاي
و كالاها توزيع و تهيه دولتي شركتهاي تشكيل به دوران آن در اقتصاد شدن سوسياليستي
اين كه حالي در كردهاند ، اشاره اساسي قانون اصل 44 اجراي راستاي در بازرگاني خدمات
با متفاوت كاملا ايدئولوژيك انگيزههاي با نگهبان شوراي و مجلس تصويب با شركتها
.است درآمده اجرا به كمونيستي كشورهاي
به اعتقاد عدم خود مخالف جناح به اقتصادي تعديل طرفداران انتقادي دوم رويكرد -2
كه مفهوم اين بهاست اقتصادي نظام و سازمان نحوه و دموكراسي بين متقابل ارتباط
در فردي آزادي همراه بايد اجتماعي و سياسي زمينههاي در فردي آزادي اعطاي و دموكراسي
از نبايد و نميتوانند هستند دموكراسي طرفدار كه كساني بنابراين.باشد اقتصادي زمينه
نظر از ديدگاه اين اگرچه شد ، خواهند تناقض دچار زيرا كنند ، جانبداري متمركز اقتصاد
در را خود تخريبي اثرات همواره سياسي استبداد درواقع و است تاييد مورد كاملا نگارنده
بايد فردي آزادي بپذيريم اگر و است دوسويه ارتباط اين اما گذاشت ، خواهد جاي به اقتصاد
اصل اين اقتصادي تعديل طرفداران آيااست صادق نيز آن عكس باشد ، همراه اقتصادي آزادي با
به را تقدم عملا و كردند فراموش را بازي قاعده نيز آنان كه اين يا كردهاند؟ رعايت را
و دموكراسي اهميت انگاشتن ناديده سازندگي ساله دوره 8 در دادند؟ اقتصادي توسعه
سياسي توسعه توازن عدم كه جايي تا ميشد ، تلقي شده پذيرفته كاملا اصلي فردي ، آزاديهاي
بود ، ملت به متعلق كه دولتي بخش سرمايه و شد اقتصادي انحصار رشد به منجر اقتصادي توسعه و
بنيادهاي و شركتها توسط گوناگون رانتهاي قالب در خصوصي بخش انحصارات ايجاد طريق از
فعاليت از ناشي خصوصي بخش فعاليتهاي در انحصارات تشكيل.رفت يغما به تاسيس تازه
اصلاحات منطق با روي هيچ به كه يافت رشد دوران اين در عمدتا بنيادها و نهادها اقتصادي
اقتصادي ، آزادسازي سياستهاي اهداف از يكي زيرا ندارد ، سازگاري اقتصادي آزادسازي و
.است دولتي بخش انحصار جاي به اقتصاد در رقابت فضاي ايجاد
تحولات اثرات بودن متوازن و دوسويه به اعتقاد توسعه فرآيند در اگر آن ، بر علاوه
.باشد همسان بايد نيز سياسي و اقتصادي تحولات سرعت و تغيير درصد داريم ، اقتصادي و سياسي
اصلاحات شود ، اعمال تدريجي اجتماعي و فرهنگي سياسي ، اصلاحات ميشود توصيه اگر پس
چنين شاهد سازندگي دوران در آيا گيرد ، صورت تدريجي بايد اندازه همان به نيز اقتصادي
فرهنگي سياسي ، تحولات با آن انطباق عدم و اقتصادي تحولات سرعت تناسب عدم بوديم؟ تناسبي
شوك سياستهاي به طرح قابل ايرادات از يكي درواقع كشور اجتماعي و اقتصادي زيرساختهاي و
و داخلي توليدات قيمت ارز ، نرخ يكباره آزادسازي زيرا است ، دوران اين اقتصاد در درماني
بدهيهاي ايجاد و تورم نرخ سريع افزايش و اقتصادي نابساماني به منجر خارجي بازرگاني
نه و كرد فراهم را تعديل سياستهاي از عقبنشيني زمينه عوامل اين درواقع.شد خارجي كلان
.سياست اين مخالفان فشار
تراكم اضافه فروش ناگهاني توقف مساله اقتصاد ، در درماني شوك سياستهاي اجراي نمونه
توقف ناگهاني اعلام حالت ، خوشبينانهترين در.است سالجاري در تهران شهر مسكن بخش در
آنان نفوذ اعمال و اقتصادي قدرتهاي و سياسي ساختار شرايط گرفتن درنظر بدون تراكم فروش
رانت ايجاد نهايتا و سياستگذاري در بيبرنامگي مسكن ، قيمت ناگهاني افزايش به اقتصاد بر
به دستيابي امكان شده حساب برنامه يك با كه درصورتي.شد منجر صاحبنفوذ گروههاي براي
.داشت وجود تهراني شهروندان نفع
علومي در.است تجربي علوم ساير با اقتصاد علم تفاوت است مطرح كه پرسشي سومين -3
و درآورد كنترل تحت آزمايشگاهي شرايط در را متغيرها تمام ميتوان شيمي و فيزيك مانند
.كرد تحليل و تجزيه را فرآيندها تاثير
كمي بهصورت و كنترل تحت را شرايط تمام ميتوان صورت بههمين نيز اقتصاد علم در آيا
است؟ صحيحي تعبير تجربي علوم ساير با اقتصاد نگريستن يكسان آيا گرفت؟ نظر در
درنظر را كيفي و كمي متغيرهاي دسته دو اصولا اقتصاد در تاثيرگذار متغيرهاي تعريف در
از بخشي و كمي متغيرهاي اگرچه كه است مطرح بحث اين اقتصادسنجي مباحث در.ميگيرند
نيز را كيفي متغيرهاي از بخشي حال هر در اما كرد ، مدلسازي ميتوان را كيفي متغيرهاي
مدلهاي كاربرد محدوديت دليل به رو اين ازكرد وارد اقتصادسنجي مدلهاي در نميتوان
را آن نميتوان لذا و است مواجه محدوديتهايي با روش اين فرآيندها ، تحليل در اقتصادسنجي
علم منطق با امر اين زيرا دانست ، اقتصادي تحولات توضيح و برنامهريزي در بلامنازع حاكم
از اقتصاد علم بر (انساني) كيفي عوامل تاثير دليل به لذا است ، ناسازگار نيز اقتصادسنجي
.است شده مشخص اقتصاد و تجربي علوم بين مشخصي مرزهاي علمي ، روششناسي نظر
بحرانهاي آيا كه است اين گفت ميتوان ايران اقتصادي معضلات درمورد كه آخري پرسش -4
يا و است كشور بر اقتصادي مختلف مكاتب و ديدگاهها حاكميت اعمال از ناشي عمدتا اقتصادي
دارند؟ دخالت مساله اين بر نيز ديگري عوامل
كشور اقتصاد.است اقتصادي مديريت بحران كشور اقتصادي معضلات از يكي مثال ، بهعنوان
در اقتصاد بر دولت زياد دخالت و كنترل دوران در چه و اقتصادي تعديل ساله دوران 8 در چه
شرايط آيا اقتصادي آزادسازي سياست كامل صحت فرض بر.است بوده مواجه مشكل با جنگ ، دوران
ما درواقع است؟ مشابه كاملا چين و ژاپن جنوبي ، كره با ايران در سياست اين اجراي نحوه و
نحوه است لازم كنيم ، نقد كشور در را اقتصادي تئوريهاي اجراي كه اين از قبل ايران در
به اقتصاد در را اجرايي مديريت ضعف عبارتي به يا و آنها اجراي روش با را اهداف تطابق
بر مبتني كاملا تصميمگيريها دورانها ، تمام در كه تصور اين در همچنين.بكشانيم نقد
وجود ترديد و شك است ، آزاد اقتصاد يا و دولتي متمركز اقتصاد از اعم اقتصادي ، تئوريهاي
يك در آنان جابهجايي عدم و كشور در اقتصادي ارشد مديران وجود مثال ، بهعنوان.دارد
تصميمگيري در تعيينكنندهاي نقش همواره آنان ، ديدگاههاي از فارغ كه ساله دوره 20
بر مبتني همواره تصميمگيريها كه است مساله اين مشخص نمونه داشتهاند ، اقتصادي
.نميباشد اقتصاد علم از برآمده ديدگاههاي
:پينوشت
.لغايت 1370 سالهاي 1356 ايران ، ملي حسابهاي.ا.ا.ج مركزي بانك -1
اخباركوتاه
شد شكسته اخير سال در 10 روسيه نفت توليد ركورد
يافته افزايش درصد آن 9 از پيش سال يك با مقايسه در سال 2002 در روسيه در نفت توليد
.رسيد تاكنون سال 1992 از ميزان بيشترين به و
گذشته سال در:افزود خبر اين اعلام با روسيه انرژي وزارت اينترفكس خبرگزاري گزارش به
.است شده توليد روسيه در نفت تن ميليون ميلادي 63/379
گاز ، نفت سورگوت يوكوس ، اويل ، لوك شركتهاي را توليد بيشترين گزارش اين بر بنا
ميزان 49/75 ، 88/69 ، 2/49 ، به ترتيب به نفت سيب و تيمون
.است شده توليد شركتها ساير بهوسيله بقيه و داشته نفت تن ميليون و 32/26 5/37
خارج كشورهاي به نفت تن ميليون مجموع 16/94 در ميلادي گذشته سال در مذكور شركتهاي
.كردهاند صادر سود هم جامعه از
جمهوريهاي همسود جامعه عضو كشورهاي به روسيه نفت صادرات ميزان به گزارش اين در
.است نشده اشارهاي هيچگونه سابق شوروي
نيز 4/2 آن از پيش سال مشابه مدت با مقايسه در و سال 2002 در روسيه گاز توليد ميزان
.است شده مكعب متر ميليارد بر 3/595 بالغ و يافته افزايش درصد
آن قيمت تثبيت و نفت توليد كاهش براي اوپك فشارهاي از پس روسيه كه است حالي در اين
كاهش بشكه هزار حدود 150 را خود نفت روزانه توليد ميزان ميلادي گذشته سال اول ماه در 6
.داد
.كرد تجاوز نيز قبلي سطح از سال 2002 دوم ماه در 6 كشور اين نفت روزانه توليد
مصرفكنندگان كارمزدتوسط پرداخت
كارمزد پرداخت طرح:گفت كشور در بنزين اختصاصي جايگاههاي كارفرمايان انجمن رئيس
به سال 1382 بودجه لايحه با همراه مصرفكنندگان توسط سوخترساني جايگاههاي كارگران
.شد ارائه مجلس
جايگاههاي كارگران كارمزد از بخشي درمجلس طرح اين تصويب صورت در:افزود رئيسي ناصر
.ميشود پرداخت مصرفكنندگان توسط سوخترساني
.ميپردازد را پمپبنزين كارگران كارمزد دولت حاضر درحال
نظارت بدون قراردادهاي
بر نظارت اعمال شيوه:گفت انرژي كميسيون عضو و اهواز مردم نماينده شديدزاده ، جاسم
.نيست علمي و فني نفتي ، قراردادهاي
شده موجب بيماريها اين كه است بيماريهايي دچار ايران اقتصاد مجموعه:گفت او
.شود ايجاد كشور اقتصاد ساختار در ريختگي هم به اين از سوءاستفاده خلا7هاي
ملي اقتصاد در را تاثير بيشترين كه محصولي بهعنوان نفت از تحليل اين با:افزود او
.ميشود سوءاستفاده دارد
رايگان معاينه
به جاري سال پايان تا تهران در عمر سال ده بالاي سفيد پلاك خودرو دستگاه هزار 120
.ميشوند فني معاينه رايگان صورت
سازمان و فني معاينات گسترش شركت ميان منعقده قرارداد طبق خودروها اين فني معاينه
.ميگيرد صورت محيطزيست حفاظت
مايع گاز مصرف افزايش
از كشور در مايع گاز مصرف ميانگين:گفت نفتي فرآوردههاي پخش ملي شركت مديرعامل
قبل 8/7 سال مشابه مدت به نسبت كه بوده روز در تن تاكنون 7460 جاري سال ماه دي ابتداي
.ميدهد نشان افزايش درصد
بيكاري بزرگي به آفتي
دهه 80 اقتصادي پديده بحرانيترين به نگاهي
دهقان علي
دارند را جوان نيروهاي داشتن آرزوي جهان يافته توسعه كشورهاي از بسياري
را دهه 80 كه است شده تبديل معضلي جوانانبه ميليوني حضور ما براي اما
است برده فرو بزرگ بحراني سايه در
نخواهد مشكل چندان او كار شك بدون بگويد سخن بيكاري از شما براي بخواهد كسي اگر حالا
اطراف در باشيد ، هم كاره چند اگر كه است آشنايي درد جريان همان پديده اين امروز چون بود
.است جويده را آنان استخوان بارها بيكاري زهر كه ديدهايد را كساني حتما خود نزديكان و
كارشناسان كه باشد كشور اقتصادي گره بزرگترين بيكاري شايد نخواهيم چه و بخواهيم چه
كه نيروهايي.ميدانند جامعه اجرايي و فكري قواي بهكارگيري مستلزم را آن گشودن بسياري
و ميآيند جلو بيمهابا كه هستند دندههايي چرخ از فرار حال در آنان از بسياري هماكنون
را بسزايي سهم خود تئوريهاي در امروز ، جهان توسعهسازان بزرگترين.ميبلعند را چيز همه
ماشينآلات لابهلاي در و است كار نيروي كه روي آن از نه انسان.قائلند انسان براي
ارزشي ، ابعاد روي سرمايهگذاري كه مفهوم بدين بلكه ميبخشد سرعت را توليد فرآيند صنعتي
منظر اين از شك بدونكنند مستحكم را توسعه بناي خود تا گيرد صورت انسانها جسمي و فكري
كه ميدانند پرتگاهي لب بر ايستاده دههاي را رو پيش دهه بسياري صاحبنظران كه است
.است ساخته بيكاري را آن ارتفاع
توسعه محور ;انسان
اصلي عامل توسعه ، برنامههاي در را انساني چنين محوريت ديگر حالا اقتصادي جامعهشناسان
را مفاهيم هم ما كه است رسيده آن زمان شايد حالا و ميدانند اشتغال و توليد موفقيت
.شويم متوسل امروز دنياي جنس از شيوههايي به اقتصادي بحرانهاي رفع براي و بچرخانيم
براي اما دارند ، را جوان نيروهاي داشتن آرزوي جهان يافته توسعه كشورهاي از بسياري
عظيمي ، حسين دكتر گفته بنابر كه است شده تبديل معضلي به جوانان ميليوني حضور ما
.است كرده پهن دهه 80 سر بر را بزرگ بحراني سايه اقتصادي ، صاحبنظر
انفجار به سال 84 در و ميشود آغاز سال 81 از تازه بيكاري بحران:ميگويد وي
تمام زيربناي امروز.داشت خواهيم را بيكاري انفجار سال اين در ما كه نحوي به.ميرسد
.گماشت همت آن رفع به و دانست تصميمگيري بحران بايد را مشكلات اين
اخذ براي تخصص از و داشت نگه باز تخصص ورود براي را راه بايد:ميكند تصريح عظيمي
جديد بحرانهاي ديگر سال تا 10 صورت اين غير در.كرد استفاده علمي و موقع به تصميمهاي
.داد خواهد قرار سقوط آستانه در را ما (بيكاري مخصوصا)
تجارب از استفاده جهت در فضايي ايجاد و تصميمگيري بحران ، رفع براي كه است معتقد وي
انسانها عبارتي به يا و بشري دانستههاي تا كرد مهيا آرام فضايي بايد فكري ، قواي علمي
.كنند كمك كشور تصميمگيريهاي فرآيند تسهيل به آن در بتوانند
ايران اقتصاد آفت ;پنهان بيكاري
دارد جمعيتي تحولات در ريشه امروز بيكاري بحران از بزرگي بخش كه است واقعيت يك اين
بهجايي حاضر حال در و گرفت دوچندان سرعتي سال 60 نهايت در و سال 58 ، 59 از درست كه
.است شده ايران اقتصاد آفت آن پنهان معناي به بيكاري كه رسيدهايم
آن پنهان ، بيكاري:مينويسد جايي در -اقتصادي نام صاحب جامعهشناس (Nurkse) -نوركس
ميتوان بخش ، آن در توليد و تكنيك در تغيير بدون كه است اقتصادي بخش يك جمعيت از حجم
.كرد جدا مزبور فعاليت از را جمعيت اين
بپذيريم است نام صاحب كارشناسان از بسياري تاييد مورد امروز كه را نظريه اين اگر
ميشوند ، محسوب شاغل فعالان ، از بسياري كه آن با ايران توليد و صنعت بخش در كه گفت بايد
بسياري در شاهديم كه مييابد عينيت زماني مساله اين.دارند قرار پنهان بيكاران رده در
.دارد وجود انساني نيروي نياز مورد ظرفيت برابر چند تا صنعتي واحدهاي از
مدلهاي انواع از كلكسيوني دهه 80 در كه نظريه اين پذيرش با آگاهان از بسياري
ياد بيكاري نوع بحرانيترين عنوان به تحصيلكردگان بيكاري از گرفت خواهد شكل بيكاري
آينده سال چند تا و است گرفته قرار صعودي روندي در دهه 70 اواسط از آن دامنه كه ميكنند
.ميرسد خود حد بالاترين به
در تحصيلكردگان بيكاري:ميگويد باره اين در اقتصادي ، كارشناس رحيمي ، حسين دكتر
غيرمسوولانه و جزئينگر سياستهاي نيز آن دليل مهمترين و است روبهافزايش سخت ايران
.است شده قشر اين سردرگمي موجب كه است تصميمگيران از برخي
معضل كوتاهمدت راهحلهاي و مسكن تزريق طريق از گذشته طيسالهاي:كرد تصريح وي
.ميكند باز دهان زخم اين آينده سالهاي در و شده تلنبار هم روي تحصيلكردگان بيكاري
كه عالي آموزش موسسات و دانشگاهها حصر و بيحد گسترش:ميسازد خاطرنشان رحيمي
دلايل از كشور آموزشي نامناسب ساختار همچنين و دانشگاه تا هستند شبيه دبيرستان به بيشتر
.است تحصيلكردگان بيكاري اصلي
در بسزايي نقش كه شد غافل نيز فرهنگي نامناسب عوامل از نبايد البته:ميگويد وي
اگر و است فرهنگي ناهنجار پديده يك مدركگرايي امروز.دارند بيكاري از نوع اين گسترش
.ميدهد قرار تاثير تحت بهشدت دهه 80 در را تحصيلكردگان بيكاري نشود ، آن براي فكري
است داشته بالايي تب گذشته سالهاي طول در زنده ارگانيسم يك همچون ايران كار بازار
نشانههاي و علائم كه زماني تا ميرسد نظر به.دارد آن بودن بيمار از نشان امر اين كه
ادامه خود راه به زياد صداي و سر با همچنان بيكاري قطار نشود ، شناسايي بيماريها اين
.كرد خواهد همراه خود با را بيشتري مسافران نيز روز هر و داد خواهد
معرفي فقرا بيماري را بيكاري توسعهيافته ، جهان تريبونهاي پيش دهه يك تا اگر
اقتصاد و سياست طراحان امروز نداشت ، وجود آن با مقابله براي نيز جدي عزمي و ميكردند
راهبردهاي و محاسبات چون.ميدهند نشان حساسيت بيكاري پديده به نسبت پيش از بيش جهاني
جهاني اقتصاد كليت براي آفتي باشد كه جهان از گوشهاي هر در را بيكاري نوين ، اقتصاد
بيكاري ، و اروپا اقتصاد كوچك هرچند گرههاي امروزه كه است علت همين به شايدميدانند
آنان كه طوري به است شده غرب اقتصاددانان پريشاني موجب حد اين به تا آنان بزرگ نهچندان
علمي تجهيزات به دندان تا ميكنندبايد اعلام قاطعيت با خود تحليلهاي تازهترين در
.شوند مسلح
دهه 80 كمين در بيكاري 20درصدي
در نيز ايران اجتماعي امور و كار وزارت بينالملل امور و هماهنگي معاونت راستا همين در
دهه 80 كمين در درصدي بيكاري 20 نرخ يك كه ميدهد موضوع اين از خبر خود بررسي تازهترين
با متفاوت و جديد راهبردهاي به توسل جز نيست چارهاي آن از فرار براي و است نشسته
شنيده غيررسمي و رسمي محافل كنار و گوشه از اوقات گاهي كه چند هر ;معمولي شيوههاي
.ميكند عبور درصد سقف 20 از بيكاري نرخ رو ، پيش دهه اواسط در كه ميشود
به آينده سالهاي طي بيكاري افسارگسيخته رشد است ، اهميت حائز ميان اين در آنچه اما
پيشبيني بنابر.است كار نيروي عرضه رشد نرخ با مقايسه در اشتغال نرخ رشد كندبودن دليل
جمعيت سال 84 در تا ميشود سبب كار بازار عناصر غيرهماهنگ تحركات اين آگاهان ، از برخي
مرز 5 از (بيكاري انواع گرفتن نظر در بدون و ندارند شغلي هيچ كه كساني يعني) كشور بيكار
در نيز اجتماعي امور و كار وزارت كه آنچنان رشد ، اين بنابراين.كند عبور نفر ميليون
را سوم برنامه پايان در درصد زير 10 بيكاري نرخ به دستيابي كرده اشاره آن به خود گزارش
.است برده فرو ابهام از هالهاي در
زير نرخ به دستيابي و بيكاري نرخ كاهش منظور به:است آمده موردنظر گزارش از بخشي در
فرصت هزار الي 800 بين 750 ميانگين طور به سالانه بايد سوم ، برنامه پايان در درصد 10
معادل 4/9 اقتصادي رشد نيازمند كشور اقتصاد هدف اين به نيل براي كه شود ايجاد جديد شغلي
.است درصد
محدوديت بهدليل درصدي رشد 4/9 نرخ به دستيابي:است شده اضافه بررسي اين ادامه در
اثرات از مالي ، منابع تامين صورت در حتي و ميرسد نظر به غيرممكن داخلي مالي منابع
.كرد صرفنظر نميتوان بلندمدت در جامعه متوسط طبقات بر اقتصادي بالاي رشد تورمي
كاهش براي است مجبور دولت:ميكند تصريح خود گزارش در اجتماعي امور و كار وزارت
از جلوگيري همچنين و است بالاتر مراتب به ديگر كشورهاي با مقايسه در كه بيكاري فعلي نرخ
اقتصاد بر مبتني و نوين روشهاي به ميرسد ، نظر به محتمل دردهه 80 آن وقوع كه بحراني
.شود متوسل نوين
ابزار مهمترين سازي خصوصي
مهمترين شايد اقتصاد حيطه در دولت مانور محدوده كوچككردن درجهت حركت و خصوصيسازي
آن بر تكيه با يافته توسعه كشورهاي از بسياري گذشته دهه چند طي كه است بوده ابزاري
نقش.سازند بهينه را خود كار بازار بر حاكم شرايط و افزايش را اشتغال ضريب توانستهاند
سوئيس مثل كشوري توسعه متوليان كه است جدي آنقدر منابع بهينه تخصيص در خصوصيسازي عنصر
رفع در را خود پرچمداري ،(بيكاري كل نرخ درصد و 7/2 جوانان بيكاري نرخ درصد با 6/5)
در اما ميدانند خصوصيسازي استراتژي صحيح بهكارگيري از ناشي جهان در بيكاري بحران
بسط از قاطعيت با همواره اقتصادي تصميمسازان گذشته سال چند طي كه آن رغم به ايران
باور به كه است بوده محصولي دولتيسازي جريان گسترش عمل در گفتهاند ، سخن خصوصيسازي
به كه است آن بيانگر موجود شواهد.است نشسته ثمر به سالها اين در آگاهان از بسياري
سرمايهگذاري ، براي كافي تسهيلات عدم سرمايهگذاري ، مقررات ثبات و شفافيت عدم دليل
اجراي خصوصيسازي ، امر در تعلل و تاخير اشتغالزايي ، براي تشويقي سياستهاي فقدان
و اشتغالزا صنايع بودن انحصاري و غيررقابتي گذشته ، پروسههاي در خصوصيسازي نادرست
بخشخصوصي تا شدهاند موجب كه بودهاند عواملي مهمترين سرمايهگذاري امنيت فقدان همچنين
ظرفيتهاي از كمتري بسيار سهم دولتي بخشهاي با مقايسه در همواره گذشته دهه دو در
علاوه شده ياد موانع كردن برطرف كه صورتي در.باشد داشته اختيار در را كشور اشتغالزايي
و اقتصادي بنبستهاي گشودن بر مبني دولت كلان سياستهاي اجراي مسير همواركردن بر
بازارهاي در را كشور تجارت و صنعت بهتر هرچه حضور زمينه دولت ، تشكيلات پيكره كوچككردن
.مييابند صعودي روندي نيز كار بازار شاخصهاي يقين ، بهطور و ميكند فراهم جهاني
افزايش نبايد بيكاري بحران رفع در ايران توفيق عدم عوامل و علل ارزيابي در البته
سياستهاي.برد ياد از را انقلاب پيروزي از پس نخست سالهاي در آن رشد 4درصدي و جمعيت
را تحولي بود انقلابي شرايط محصول و سياسي راهبردهاي بعضا كه انقلاب ايام نامناسب
درصد هماكنون 70 كه آورد بهوجود كشور جمعيت سني هرم در انقلاب ثبات دوران با همزمان
اشتغال نرخ رشد ميان رابطه مخدوششدن موجب جمعيت اين.دارند سن سال زير 30 ايران جمعيت
.زد وصله كشور اقتصاد تن بر را بيكاري و شده كار نيروي عرضه رشد و
و شالوده جمعيت بيرويه افزايش:است آورده خود گزارش در اجتماعي امور و كار وزارت
ناگواري تبعات و ميكند آسيبپذير را كشور اجتماعي -اقتصادي كلان برنامههاي تمامي اساس
ناخالص توليد كاهش كاذب ، مشاغل رشد كار ، نيروي شديد فرسودگي بهرهوري ، نرخ كاهش مثل
.است آن پيامدهاي جمله از..و دولت جاري هزينههاي سرسامآور افزايش داخلي ،
از جلوگيري درزمينه كه مثبتي اقدامات عليرغم:است شده اضافه بررسي اين ادامه در
را خود سياستهاي دولت بايد دهه 80 در بيكاري بحران از كاستن براي انجامشده جمعيت رشد
.برسد درصد يك نرخ به جمعيت رشد سال 85 ، پايان تا كه نحوي به كند ، بازنگري
تمركززدايي خارجي ، مستقيم سرمايهگذاري جذب و جلب از اجتماعي امور و كار وزارت
هدف با اجرايي مديريتهاي تغيير اشتغالزايي ، اهداف با استانها مركز از دولت اختيارات
تمركز توليدي ، متوسط و كوچك واحدهاي توانمندي چندپيشگي ، حذف اشتغال ، توسعه كردن بهينه
بهعنوان گردشگري صنعت به پرداختن دارند ، بيشتري اشتغالزايي قابليت كه بخشهايي بر
ميداند راهكارهايي ديگر را موعد از پيش بازنشستگي طرح اجراي همچنين و اشتغالزا صنعتي
.سازد مرتفع زيادي بسيار حد تا را دهه 80 در بيكاري بحران خطر ميتواند آنان اجراي كه
از اشتغال جهان اقتصادهاي اكثر در امروز:مينويسد خود گزارش در وزارتخانه اين
توليدكننده خود كه يافته انتقال بخشي به كشاورزي و صنعت مانند كالا توليدكننده بخشهاي
به يافته توسعه كشورهاي اشتغالزايي در كشاورزي بخش سهم بودن پايين.است بيشماري خدمات
از استفاده بهرهوري ، نرخ رشد از نشان بلكه نيست ، كشاورزي به بياعتنايي مفهوم
.دارد بخش اين در كشاورز هر ازاي به زمين سرانه بودن بالا و مدرن تكنولوژيهاي
هزار ميانگين 20 طور به سالانه توسعه ، برنامههاي طول در:ميكند تصريح بررسي اين
كشاورزي بخش اشتغالزايي ميدهد نشان امر اين كه شده ايجاد كشور كشاورزي بخش در شغل
در ويژه به -كشاورزي تبديلي صنايع در سرمايهگذاري توسعه با بايد لذا است ، اندك بسيار
.كرد جلوگيري دهه 80 در مخربي پديده چنين گسترش از -تعاونيها قالب
همچنين:ميسازند خاطرنشان خود گزارش ادامه در اجتماعي امور و كار وزارت كارشناسان
سرمايهگذاري دارند ، بيشتري اشتغالزايي توان كه خدمات بخش زيرمجموعههاي در بايد
درصد بيكاري 6/4 نرخ توليد ، رشد درصد يك ازاي به ساختمان بخش در.گيرد صورت نيز بيشتري
را كشور اشتغالزايي ضريب ممتازترين ساختمان بخش امر اين به توجه با كه مييابد كاهش
.است معدن آن از صنعت بخش در نسبت اين.دارد
دهه 80 در بيكاري بحران انفجار از جلوگيري براي دولت:است آمده بررسي اين ادامه در
بيشتري اشتغالزايي ضريب كه كند سرمايهگذاري بخشهايي در تنها كه اين جز ندارد چارهاي
.دارند
امور و كار وزارت.است ذيلامده جدول در توليدي سهگانه بخشهاي اشتغالزايي ظرفيت
در درصدي سهمي 14 يافته توسعه دنياي در گردشگري بخش كه اين به اشاره با همچنين اجتماعي
گردشگري صنعت نقش كشور اقتصادي و سياسي متوليان چون:ميكند اضافه دارد ، اشتغال ايجاد
از يكي آن رونق كه صورتي در هستيم ، محروم صنعت اين داشتن از ما نميشناسند را اقتصاد در
قوانين دولت تا است لازم بنابراين.است دهه 80 در وسيع اشتغال ايجاد براي لوازم بهترين
و دهد قرار بازنگري مورد ساله دوره 50 يك براي و مثبت ديد با را گردشگري صنعت مقررات و
.كند واگذار داخلي سرمايهگذاران و بخشخصوصي به نيز را آن توليت
داراي وقتي ملت يك:ميگويد آمريكايي محقق و نويسنده (Walter Lippman) ليپمن والتر
صورت در و كند حفظ را خود ملي ارزشهاي بتواند جنگ از اجتناب صورت در كه است امنيت
.است ملي ارزشهاي حفظ براي عاملي ملي امنيتببرد پيش را آن بتواند جنگ به اقدام
است ، شده حك اقتصادي و جامعهشناختي متون تمام در ديگر حالا كه عبارت اين شايد
كنگرههاي سالانه نشست امروز اما باشد ، كرده تعريف خارجي عوامل به نگاه با را ملي امنيت
توسعه كشورهاي تمام در كه اين هم آن و ميرسد پايان به پيام يك با تنها انساني علوم
كشورهاي از برخي هرچند ميكند ، آشفته را ملي امنيت كه است آشوبي كوچك نام بيكاري نيافته
آن به همواره را اتهام انگشت نفسگير بازي يك در ميشود چگونه كه آموختهاند سوم جهان
منجر باشد داشته وجود كشوري براي اگر خارجي تهديدات پذيرفت بايد.رفت نشانه مرزها سوي
برهم سوي به بيمهابا داخلي تهديدات ولي ميشود ، خودي جامعه داخلي وضعيت از رضايت به
بحران دهه را دهه 80 صاحبنظران همه كه حالا شايد.ميرود پيش داخلي توافقات تمام زدن
رسيده آن وقت ديگر ميدانند (بيكاري افسارگسيخته رشد مخصوصا) اقتصادي وضعيت از نگراني
.است توليد اوليه شرط او آزادي ميگويند امروز كه انساني.بينديشيم انسان به كه باشد
كار است ، تراكتور نام با ماشيني براي كار ميشود شنيده آن در هنوز كه جامعهاي در اما
كرد؟ آغاز كجا از بايد را
توليدي سهگانه بخشهاي اشتغالزايي ظرفيت
(درصد) كشورها از برخي در
سال |
خدمات |
صنعت |
كشاورزي |
كشور نام |
1999
2000
1990
1996
1998
1999
1997
1995
1998
1998
1998
2000
2000
2000
1998
1999
2000
1999
2000
2000
1999
1999
2000
1998
1997
1999
2000
2000 |
9/61
1/61
19
25
8/38
9/49
1/65
5/46
9/47
5/70
7/69
74
6/62
2/62
8/72
8/33
8/72
6/73
1/63
5/74
8/58
3/44
8/58
7/48
2/29
1/46
1/74
8/73 |
5/28
28
7/10
6/9
3/16
7/31
8/23
4/31
3/22
2/27
6/26
7/24
5/34
4/32
8/21
8/9
4/25
4/21
2/31
9/22
4/29
1/29
5/34
1/32
4/17
7/11
6/22
9/21 |
6/9
9/10
3/70
2/63
45
4/18
8/10
1/22
8/29
2/2
6/3
3/1
8/2
4/5
2/3
8/45
5/1
9/4
1/5
6/2
8/11
6/26
7/6
2/19
1/46
3/42
3/3
/4 |
تايوان
كره جمهوري
افغانستان
بنگلادش
اندونزي
مالزي
ونزوئلا
ايران
مصر
بلژيك
دانمارك
فرانسه
آلمان
ايتاليا
هلند
تركيه
انگلستان
استراليا
ژاپن
آمريكا
روسيه
بلغارستان
مجارستان
لهستان
تاجيكستان
آذربايجان
كانادا
نروژ |
|