خلع يد از دستگاه هاي دولتي در قيمت گذاري سهام
كارشناسان معتقدند تجميع مسؤوليت واگذاري شركت هاي دولتي در يك سازمان هر چند سبب مي شود پاسخگويي دولت در برابر سياست خصوصي سازي افزايش يابد
اما موجب خواهد شد ضريب ريسك پذيري فرآيند خصوصي سازي نيز بيش از پيش بالا رود
وزارت امور اقتصادي و دارايي با ابلاغ بخشنامه اي مسؤوليت قيمت گذاري سهام واحدهاي در حال واگذاري به بخش خصوصي را از دستگاه هاي اجرايي سلب كرد.
به گزارش خبرنگار ما، اين بخشنامه كه در راستاي اجرايي شدن قانون اصلاح موادي از قانون برنامه سوم از سوي مجلس شوراي اسلامي صادر شده است شرايط قيمت گذاري سهام شركت ها را دستخوش تغييراتي جدي كرده است.
براين اساس از ابتداي سال جاري مسؤوليت قيمت گذاري سهام كليه شركت هاي دولتي به سازمان خصوصي سازي سپرده شده است.
اين سازمان وظيفه دارد نسبت به دريافت وكالت فروش، قيمت گذاري و عرضه سهام شركت هاي دولتي اقدام كند.
كارشناسان معتقدند تجميع مسؤوليت واگذاري شركت هاي دولتي در يك سازمان هر چند سبب مي شود پاسخگويي دولت در برابر سياست خصوصي سازي افزايش يابد اما موجب خواهد شد ضريب ريسك پذيري فرآيند خصوصي سازي نيز بيش از پيش بالا رود.
پيش از اين شركت هاي مادر تخصصي به نيابت از سوي دستگاه اجرايي واگذارنده، قيمت پايه سهام يا شركت در حال واگذاري را مشخص مي كردند.
دولت با ارائه لايحه اي به مجلس شوراي اسلامي تغيير شرايط قيمت گذاري و واگذاري شركت هاي دولتي را خواستار شد چرا كه شركت هاي مادر تخصصي عملكرد مناسبي جهت كاهش تصدي هاي خود نداشتند و حتي در برخي موارد چون مانعي بر سر راه خصوصي سازي عمل كردند.
به موجب موافقت مجلس شوراي اسلامي مذاكره براي واگذاري شركت هاي دولتي از ابتداي امسال مجاز اعلام شده است. براين اساس آگهي شركت ها در روزنامه پيش از مذاكره براي واگذاري آن ضروري است. در حقيقت شركت هايي مشمول مصوبه مذكور مي شوند كه پس از اعلام مزايده هيچ متقاضي براي خريد آنها وجود نداشته باشد.
در جريان تصويب قانون برنامه سوم توسعه دولت واگذاري شركت ها به روش مذاكره را ممنوع كرد. ممنوعيت واگذاري به روش مذاكره جهت جلوگيري از سوءاستفاده هاي برخي در امر خصوصي سازي صورت گرفت و تنها روش هاي مجاز براي واگذاري، برگزاري مزايده و يا عرضه سهام از طريق بورس اعلام شد.
خصوصي سازي سياستي است كه از اوايل دهه هفتاد در دستور كار دولت قرار گرفت اما علي رغم گذشت سال هاي متمادي هيچ توفيقي را از آن خود نكرد.
در عين حال در همين دوره تصدي هاي دولت به شدت افزايش يافته و حجم دولت بيش از گذشته شده است.
تعداد شركت هاي دولتي نيز درست در دوره اي كه دولت ها تلاش براي واگذاري آنها را در دستور كار داشتند حدود دو برابر شده است.
مقامات وزارت امور اقتصادي و دارايي بر اين باورند كه تغييرات اعمال شده در قانون واگذاري شركت هاي دولتي مي تواند روند واگذاري ها را سرعت بخشد. با اين حال هنوز مقاومت دستگاه هاي اجرايي به حفظ تصدي هاي موجود از مهمترين عوامل عدم تحقق سياست هاي خصوصي سازي است.
|