اداري و قانوني مراجع در شهر شوراي حضور
نفر ميليارد شش به جهان جمعيت فردا
ميرسد
"خويش هويت" نشريه از شكايت
اداري و قانوني مراجع در شهر شوراي حضور
و قوانين مطالعه با اسلامي شوراهاي محترم اعضاء است لازم
كامل اشراف خود قانوني اختيارات و وظايف بر مختلف مقررات
كنند پيدا
مختلفي تعبيرهاي روستا و بخش شهرك ، شهر ، اسلامي شوراي از
نگهبان شوراي محلي ، مقننه قوه:مانند است گرفته صورت
.و محلي حكومت ايران ، اسلامي جمهوري نظام چهارم ركن محلي ،
تا مبالغه اين و نيست مبالغه از خالي تعابير ، اين كه..
و شوراها نهاد تثبيت براي دولت اهتمام از متاثر حدودي
.است بوده اسلامي شوراهاي در عضويت كانديداهاي تبليغات
بالا است مانده برجاي مبالغه اين از كه اثري مهمترين
چارچوب از خارج كه است انتظارهايي و مردم توقع رفتن
درخواستهاي و است آمده وجود به شوراها اختيارات و وظايف
تعويض درخواست همچون خود نمايندگان از مردم شفاهي و كتبي
استخدام مالياتها ، عوارض ، بخشيدن اجرايي ، مسئولان
اعضاء البته كه است مطلب اين گوياي خوبي به...و بيكاران
توجيه به گشاده روي و سعهصدر با بايد شوراها محترم
اختيارات و وظايف با را آنها و بپردازند خود موكلان
چنين نبايد شد گفته آنچه از.سازند آشنا شوراها قانوني
اختيارات ، نداشتن بهانه به مردم منتخبين كه شود برداشت
بلكه كنند خودداري اقدامي هر از و بگذارند دست روي دست
نهادهاي و مردم مقتدر و امين نمايندگان عنوان به شوراها
تا و قانون چهارچوب در بايد مردم و دولت ميان واسط مدني
از نشود ديگر قواي امور روند در اخلال به منجر كه جايي
موكلانخود و شهروندان حقوق احياء براي تلاشي و كوشش هيچ
اجرايي امور روند بر را خود دقيق نظارت و نورزند دريغ
.كنند اعمال شهرداريها امور اداره "مخصوصا و ادارات
مطالعه با اسلامي شوراهاي محترم اعضاء است لازم همچنين
خود قانوني اختيارات و وظايف بر مختلف مقررات و قوانين
بيشتري توفيق نيز آنها اجراي در تا كنند پيدا كامل اشراف
منظور به و راستا همين در حاضر مقاله.باشند داشته
مردم نيز و شهرها اسلامي شوراي محترم اعضاء بيشتر آشنايي
اين گستره به توجه با كه ميگردد ، تقديم ايران شريف
قانون در آنها بيشتر پيشبيني و اختيارات و وظايف
انتخاب و اسلامي شوراهاي انتخابات و وظايف تشكيلات ،
با تنها مقاله اين در آن ، اجرايي آييننامه و شهرداران
شوراي كه ميشويم آشنا كميسيون و كميته هيات ، پانزده
مختلف مقررات در و دارد عضويت آنها در شهر اسلامي
:است شده پيشبيني
منصفه هيات انتخابكننده كميته (1
به كه ميباشد نفر چهارده از مركب هياتي منصفه هيات
و سياسي محاكمات در جامعه و عمومي افكار از نمايندگي
.ميكند شركت مطبوعاتي
وزير نماينده از مركب كميتهاي سوي از منصفه هيات اعضاء
شوراي نماينده و دادگستري رئيس اسلامي ، ارشاد و فرهنگ
مصوب مطبوعات قانوني لايحه ماده 31.ميشوند انتخاب شهر
منصفه هيات انتخاب ميدارد مقرر زمينه اين در سال 1358
جهت مهرماه در بار يك سال دو هر و بود خواهد ذيل طريق به
و فرهنگ وزير دعوت به تهران در منصفه هيات اعضاء تعيين
و شهرستان دادگاههاي رئيس حضور با هياتي اسلامي ارشاد
نباشد شهر شوراي كه صورتي در) شهر اسلامي شوراي رئيس
مركب هياتي استاندار دعوت به استانها مراكز در و (شهردار
كه صورتي در) شهر اسلامي شوراي رئيس و دادگستري رئيس از
فرهنگ وزارت نماينده و (شهردار نباشد ، شهر اسلامي شوراي
.ميشود تشكيل اسلامي ارشاد و
را عمومي اعتماد مورد افراد نفر 14"مجموعا مذكور هيات
اساتيد ، روحانيون ، ) اجتماعي مختلف گروههاي بين از
وكلاي ، روزنامهنگاران نويسندگان ، پزشكان ، دانشگاهها ،
اصناف ، سردفتران ، آموزگاران ، دبيران ، دادگستري ،
نفر و 7 اصلي نفر ، 7(كشاورزان و كارگران پيشهوران ،
.ميكند انتخاب عليالبدل
سابقه عدم سن ، سال سي حداقل داراي بايد منصفه هيات اعضاء
شهرت حسن و صداقت امانت ، به معروف و موءثر كيفري محكوميت
موجه عذر بدون چنانچه منصفه هيات اعضاء از يك هر.باشند
تصميم اتخاذ در شركت از يا و نشود حاضر محاكم جلسات در
رسيدگي موضوع به نسبت كه دادگاهي حكم به كند خودداري
محكوم منصفه هيات عضويت از محروميت سال دو به ميكند
.ميشود
تكفل ادعاي به رسيدگي بدوي هيات (2
كفالت سربازي ، خدمت انجام از معافيت موارد از يكي
تكفل ادعاي كه مشمولاني وضع به رسيدگي براي ميباشد
تشكيل بخشها و شهرستانها مراكز در هياتي مينمايند
مصوب 29/7/1363 عمومي وظيفه خدمت قانون ماده 24.ميشود
:ميدارد مقرر هيات اين تركيب خصوص در
مراكز در نمايند تكفل ادعاي كه مشمولاني وضع به"
رسيدگي زير اشخاص از مركب هياتي توسط بخشها و شهرستانها
"ميشود
.او نماينده يا محل بخشدار (الف
.او نماينده يا محل عمومي وظيفه بخش سرپرست يا رئيس (ب
.محل دادگستري رئيس نماينده (ج
.محل پاسداران سپاه نماينده (د
يا شهرستان اسلامي شوراي نمايندگان از نفر يك (- -ه
توصيه مربوطه شوراي معرفي به شهر يا بخش اسلامي شوراي
هيات در حضور براي كه شوراها محترم نمايندگانميشود
و عمومي وظيفه خدمت قانون ميشوند ، معرفي مزبور
مطالعه دقت به را مقررات و مزبور قانون اجرايي آييننامه
خداي و نمايند عمل خود وظيفه به بتوانند بهتر تا كنند
.نشود پايمال كسي از حقي نكرده
رسيدگي بدوي هيات آراي از نظر تجديد به رسيدگي هيات (3
تكفل ادعاي به
كفالت مدعي كه او بستگان از افرادي يا مشمول كه صورتي در
آنان از حقي كه نمايند ادعا هستند خود به نسبت مشمول
يا و رسيدگي هيات اعضاء از يك هر همچنين است شده تضييع
عمومي وظيفه اداره رئيس يا و بالاتر سازماني رده فرمانده
رسيدگي هيات از صادره راي به موجه دليل ذكر با ميتوانند
نظر تجديد رسيدگي هيات در مشمول پرونده و نمايند اعتراض
"بعدا كه كفالتي موارد استثناي به مزبور هيات راي و مطرح
.است اعتراض غيرقابل و قطعي ميشود ، حاصل
چنين را هيات اين تركيب عمومي ، وظيفه خدمت قانون ماده 26
.است كرده تعيين
و تهران عمومي وظيفه سازمان در نظر تجديد رسيدگي هيات
.ميشود تشكيل زير اشخاص شركت با انتظامي مناطق
.او معاون يا فرماندار (الف
در و او معاون يا عمومي وظيفه مدير بزرگ تهران در (ب
.او معاون يا انتظامي منطقه فرمانده انتظامي مناطق
به انتظامي منطقه فرماندهي كه استانهايي مراكز در (و
.او معاون يا ناحيه فرمانده باشد شده محول ناحيه فرماندهي
با محل دادگستري قضات از يايكي شهرستان دادگستري رئيس (ج
.دادگستري رئيس معرفي
.وي مقام قائم يا سپاهشهرستان فرمانده (د
.مربوطه شهرستان اسلامي شوراي انتخاب به نفر يك (-ه
نظارت كميسيون (4
صنفي ، واحد صنفي ، افراد از مركب اي مجموعه از صنفي نظام
و صنفي مركزي اتحاديههاي صنفي ، منطقهاي اتحاديه صنف ،
به كميسيوني آنها راس در و ميشود تشكيل صنفي امور مجمع
:از است عبارت آن صلاحيت كه دارد قرار نظارت كميسيون نام
چند يا دو به اتحاديه يك تجزيه يا و اتحاديهها ادغام
محل شوراي و اتحاديه بين اختلاف به رسيدگي صنفي ، اتحاديه
آييننامههاي كسب ، تصويب پروانه صدور حدود در شهر يا
است ، نشده محول نظارت عالي هيات به كه صنفي امور مجمع
رسيدگي صنفي ، امور مجمع و اتحاديهها انتخابات در نظارت
انجام اقدامات تطبيق و صنفي سازمانهاي عملكرد بازرسي و
از برخي نرخ تعيين مربوطه ، مقررات و قوانين با آنها شده
مصوب 1359 صنفي نظام قانون ماده 48...و خدمات و كالاها
:است كرده تعيين چنين را نظارت كميسيون تركيب
ادارات روءساي عضويت با نظارت كميسيون
(كميسيون رئيس) بازرگاني -1
اجتماعي امور و كار -2
كشاورزي -3
دارايي و اقتصادي امور -4
منابع -5
پزشكي وآموزش درمان بهداشت ، -6
اسلامي انقلاب كميته -7
شهرداري -8
شهر شوراي رئيس -9
فني خدمات توليدي ، صنفي امور مجمع رئيس -10
خدماتي توزيعي ، صنفي امور مجمع رئيس -11
.دادستان نماينده -12
نماينده و استان مركز در استانداري نماينده -13
.بخشداري و فرمانداري مراكز در بخشداري يا فرمانداري
سبز فضاي گسترش و حفظ كميسيون (5
شهرها در سبز فضاي گسترش و حفظ قانوني لايحه يك ماده
ميادين ، معابر ، در درخت نوع هر قطع خرداد 1359 سوم مصوب
ممنوع را شهرداري اجازه بدون باغات پاركها ، و بزرگراهها
محول شهر شوراي عهده بر را آن اجراي ضوابط و است كرده
به مربوط اجرايي ضوابط ماده 14 راستا همين دراست نموده
سبز فضاي گسترش و حفظ قانوني لايحه يك ماده اجراي چگونگي
است ، داشته مقرر كشور وزارت شهريور 1373 مصوب 29 شهرها در
فضاي گسترش حفظ و رسيدگي منظور به است موظف شهرداري هر
و قطع و غيرمثمر و مثمر درخت هر بن محيط تعيين سبز
موقعيت به توجه با باغات تشخيص و درختان انتقال
حريم و قانوني محدوده در گياهي پوشش وضعيت و جغرافيايي
اعضاء از مركب كميسيون قانون يك ماده اجراي حسن جهت شهر
:دهد تشكيل ذيل
:از عبارتند كميسيون اعضاء تهران شهر در (الف
تهران شهردار انتخاب به شهرداري فني نماينده (1
تهران شهر سبز فضاي و پاركها سازمان مديرعامل (2
و شهر شوراي رئيس انتخاب به تهران شهر شوراي نماينده (3
آن قانوني مقام قائم آن غياب در
:از عبارتند كميسيون اعضاء شهرها ساير در (ب
قانوني قائممقام آن غياب در و شهر شوراي نماينده (1
تشخيص حسب فقد صورت در شهرداري سبز فضاي اداره رئيس (2
ذيربط سازمانهاي ساير از شهردار
شهرداري نماينده (3
به ضابطه يك عنوان به كميسيون توسط متخذه تصميمات:تبصره
.ميگردد ارائه شهرداري
فرهنگ سهم ناظر كميسيون (6
از فرهنگ سهميه در نظارت قانوني لايحه ماده 3 موجب به
%موظفند 5 شهرداريها خرداد 1334 مصوب 28 شهرداريها درآمد
اختصاص حساب به ماه هر آخر در را خود درآمد كليه از
نظارت تحت مبلغ اين و كنند واريز فرهنگي امور براي يافته
امور براي فرهنگ سهم ناظر كميسيون نام به كميسيوني
.ميشود هزينه فرهنگي
پيشبيني چنين را كميسيون تركيب مزبور ، لايحه يك ماده
:است كرده
ناظر كميسيون نام به كميسيوني شهرداري حوزه هر مركز در
فرهنگ ، رئيس از مركب است حقوقي شخصيت داراي كه فرهنگ سهم
از نفر سه و شورا آن نماينده يا و شهر اسلامي شوراي رئيس
تصويب و فرهنگ اداره پيشنهاد به بنا محل معتمدين
فرهنگ سهم مصرف در نظارت براي او جانشين يا فرماندار
.ميشود تشكيل
كتابخانه انجمن (7
تمام در عمومي كتابخانه تاسيس قانون يك ماده اساس بر
از درصد موظفند 5/1 شهرداريها ديماه 1344 مصوب 29 شهرها
خانه قرائت و عمومي كتابخانه تاسيس براي را خود درآمد كل
و دهند اختصاص شهر هر كتابخانه اداره و كتاب خريد و
انجمن عهده به مزبور ماده يك تبصره در امور اين نظارت
.است شده واگذار كتابخانه
و مربوط لوازم كتاب خريد و كتابخانه ساختن در نظارت براي
حقوقي شخصيت داراي كه كتابخانه انجمن شهر هر در آن اداره
رئيس:از بود خواهند مركب انجمن اعضاء.ميشود تشكيل است
و شهرداري نماينده و شهر اسلامي شوراي نماينده فرهنگ ،
پيشنهاد با كه شهر آن معتمدين و دانشمندان از نفر چهار
.هنر و فرهنگ اداره رئيس
و شهرسازي عالي شوراي تاسيس قانون ماده 5 كميسيون (8
ايران معماري
ايران معماري و شهرسازي عالي شوراي تاسيس قانون ماده 6
تفضيلي طرحهاي تصويب و بررسي براي اسفند 1351 مصوب 22
:است كرده پيشبيني زير شرح به را كميسيوني شهري
هر در آنها تغييرات و شهري تفضيلي طرحهاي تصويب و بررسي
رياست به كميسيوني وسيله به كل فرمانداري يا استان
اسلامي شوراي رئيس عضويت به و كل فرماندار يا استاندار
ارشاد و فرهنگ وزارت نمايندگان و شهردار و شهرستان
طرح تهيهكننده مشاور مهندس نماينده و مسكن و اسلامي
.ميشود انجام
اسلامي شوراي تصويب به كه تفضيلي نقشههاي از قسمت آن
تغييرات.بود خواهد لازمالاجراء شهرداري براي برسد شهر
باشد موءثر شهري جامع طرح اساس در اگر تفضيلي نقشههاي
.برسد شهرسازي عالي شوراي تاييد به بايد
نفر ميليارد شش به جهان جمعيت فردا
ميرسد
متحد ملل سازمان جمعيت آمار توسط كه پيشبينيهائي
در جهان جمعيت كه ميشود زده تخمين آمده بهعمل (F.P.N.U)
شش مرز به خرداد 1378 با 26 برابر ژوئن 1999 شانزدهم
خواهد ثبت "ميليارد شش" بهنام روز آن و ميرسد ميليارد
تا.است نهاده افزايش روبه معاصر تاريخ در دنيا جمعيت.شد
اين و بود نفر ميليارد يك مرز در جهان ميلادي سال 1800
يك بعد سال و 30 رسيد برابر دو به سال 1930 تا رقم
از بعد و شدند سهيم خاكي كره اشغال در ديگر نفر ميليارد
ميليارد چهار به دنيا جمعيت سال 1974 در يعني سال 14
.گرديد بالغ
شد برگزار ايامي در سال 1987 در جمعيت جهاني روز نخستين
سازمان و رسيد ميليارد پنج مرز به دنيا مردم تعداد كه
به دنيا مردم ساختن آگاه" عنوان به را رويداد اين ملل
.نمود اعلام "توسعه و زيست محيط با آن اثر و جمعيت مسئله
سال 1960 در كه رقمي برابر دو به جهان جمعيت سال 1999 در
به را پيشگويان جمعيت ، جاري رشد الگويرسيد خواهد بوده
افزايش كه معني اين به ;ميكند هدايت توجهي قابل نتيجه
در حتي و رفته پائين پيشرفته و صنعتي ملل بين در جمعيت
كمتر ملل بين در حاليكه در رسيده صفر به مواقع بعضي
ميان در و برابر دو به سال مدت 41 در يافته توسعه
.است رسيده برابر دو به سال در 21 افتاده عقب كشورهاي
كانادا 1999 جهاني سالنامه:مبنع
جلالي احمد:ترجمه
"خويش هويت" نشريه از شكايت
اسلامي ارشاد و فرهنگ وزارت تبليغاتي و مطبوعاتي معاونت
مصالح خلاف مطالب پارهاي درج نيز و اداري تخلفات پي در
ماده 12 طبق "خويش هويت" نشريه اخير شمارههاي در عمومي
دادگستري به "كتبا نشريه اين مديرمسئول از مطبوعات قانون
.كرد شكايت تهران
و فرهنگ وزارت تبليغاتي و مطبوعاتي معاونت گزارش به
بر نظارت هيات آتي جلسه در است قرار همچنين اسلامي ارشاد
.شود مطرح رسيدگي براي نشريه اين پرونده مطبوعات
برخي چاپ درباره گذشته هفته اسلامي ارشاد و فرهنگ وزارت
.داد كتبي اخطار نشريه اين به هويت نشريه در مطالب از
|