برنامهدولتومجلسبرايساماندهيشركتهاي
دولتي
كسريبودجه 40ميليارددلاريچين
مبادلات 500ميليارددلاريچينوآمريكا
تلفنهايهمراههمهگيرميشود
ورودموبايلبهافغانستان
تلاشچينبرايايجاداشتغال
برنامهدولتومجلسبرايساماندهيشركتهاي
دولتي
مشروحمذاكراتمجلسبرايتصويببودجهسال 81قسمتچهارم
دربخشپيشينمصوبهنمايندگانمجلسدربارهافزايشسرمايه
.دولتدربانكصنعتومعدنازطريقفروشسهامدرجشد
اينكدرادامهدرجمشروحمذاكراتنمايندگانبرايبررسي
غتبصرهيككه<> ظو<> لايحهبودجهسال 81ابتدابندهاي
.بدونهيچبحثيبهتصويبرسيددرجميشود
ظتبصرهيكلايحهبودجهسال 81بهدولت<> بنابربند
اجازهدادهميشودبابتبهاييكبابساختمانمتعلقبه
شركتمخابراتايرانكهبرايبهرهبرداريفرهنگيبهصورت
موزههنردراختيارفرهنگستانهنرقرارخواهدگرفت ، مبلغ
30ميلياردريالازبدهيمالياتيشركتمذكوررابهصورت
.جمعيخرجيتسويهكند
غاينتبصرهقانونتاميناعتبار<> همچنينبنابربند
/احداث ، تكميل ، توسعهوتجهيزاماكنورزشيمصوب 27/12
1376درسال 1381برايشركتسهاميدخانياتايران
لازمالاجرانميباشدوميزانعوارضسيگاردرسال 1381
:بهشرحزيرتعيينميشود
هرنخسيگارفيلترداروارداتي18ريال ، بدونفيلتر 9ريال ،
.هرنخسيگارفيلتردارداخلي 6ريال ، بدونفيلتر 3ريال
وزارتاموراقتصاديوداراييموظفاستنسبتبهدريافتو
واريزعوارضمذكوربهحسابدرآمدعموميكشور
(نزدخزانهداريكلرديفشماره 153100قسمتسوماين)
.قانوناقدامنمايد
بهاينترتيب ، رسيدگيبهبخشهايدرآمدهتبصرهيكپايان
.يافتوبحثتبصره 2لايحهبودجهدرمجلسآغازشد
تبصره2ساماندهيشركتهايدولتي
الفبودجهمصوبشركتهاوموسساتانتفاعيوابستهبهدولت
كهبراساسقانونبرنامهسومتوسعهاقتصادي ، اجتماعيو
فرهنگيجمهورياسلاميايرانومصوباتمراجعذيربط ،
ادغاموياتجزيهميشوندويادرقالبشركتهايمادر
تخصصيطبقهبنديميگردند ، متناسبباتغييراتسازماني
مربوطباهماهنگيدستگاهذيربطتوسطسازمانمديريتو
.برنامهريزيكشوراصلاحوابلاغميگردد
بمحدوديتموضوعماده 2قانونتنظيمبخشيازمقرراتمالي
دولتدرخصوصعدمكاهشمالياتبههنگامتصويباصلاحبودجه
سال 1381شركتهايدولتيدرصورتتصويبلايحهاصلاح
قانونمالياتهايمستقيم ، توسطمجامععموميياشوراهاي
عاليشركتهايدولتي ، بهمنظورانطباقبااحكام ، نرخها ،
معافيتهاوضوابطمذكوردرلايحهمورداشاره ،
.لازمالرعايهنخواهدبود
/جمهلتموضوعماده 130قانونمحاسباتعموميكشورمصوب 1
6/1366وتبصرهذيلآندرموردسازمانهايصنايعملي
ايران ، صنايعدفاعمليوبنادروكشتيراني ، استثنائاتا
دولتمكلفاست.پايانمردادماهسال 1381تمديدميگردد
دراجرايمفادبندالفماده 4قانونبرنامهسومتوسعه
اقتصادي ، اجتماعيوفرهنگيجمهورياسلاميايران ، حداكثر
تاپايانمردادماهموسساتمزبوررابهشركتمادرتخصصي
.تبديلواساسنامهآنهارابهتصويبهياتدولتبرساند
سازمانمديريتوبرنامهريزيكشورمكلفاستعملكردموضوع
اينبندراحداكثرتاپانزدهمشهريورماهسال 1381به
.مجلسشوراياسلاميارائهنمايد
مفادبندالفاينتبصرهدرمهلتباقيماندهبراي
.سازمانهايمورداشارهلازمالرعايهميباشد
(اينبنددائميشدهاست)د
بندالحاقيشركتهايدولتيموضوعماده 2قانونتنظيم
بخشيازمقرراتماليدولت ، موظفندمبلغدوهزارو 300
نزدخزانهداري)ميلياردريالبهحسابدرآمدعموميكشور
(كلموضوعرديف 490800منظوردرقسمتسومپيوستاين
.قانونواريزنمايند
زمانپرداختوسهمهرشركتبراساسچگونگيفروشوسود
پيشبينيشدهآنهادرپيوستشماره 3اينقانونبه
پيشنهادمشتركوزارتاموراقتصاديوداراييوسازمان
مديريتوبرنامهريزيكشورتوسطهياتوزيرانتعيين
.ميشود
بوبندالحاقيرا7يگرفتهشد<> دراينتبصرهبرايبند
.كهعينابهتصويبرسيد
پيشنهاد
سپسازسويدكترسحابيپيشنهاديبرايالحاقيكبندديگر
به:ويدرتوضيحپيشنهادخودگفت.بهاينتبصرهمطرحشد
موجبپيوستهايقانونبودجهكهتحقيقادراينمجالس
موقعبررسيبودجهديدهنميشوند ، قراراستدرسال 1381
شركتهايدولتيازتسهيلاتبانكي 2746ميلياردتومان
استفادهكنندودرمقابلاينفقط 2187ميلياردتومان
اينبدانمعناستكه 559ميليارد.بازپرداختداشتهباشند
تومانبرحجمبدهيهايسيستمشركتهايدولتيبهسيستم
بانكيافزودهميشود ، علاوهبر 420ميلياردتومانيكه
بهعنوانتسهيلاتتكليفيتصويبخواهدشدو 25درصدآن
بهعبارتديگر ، جدايازجنبه.سهمدولتخواهدبود
بدانمعنيكه.اقتصاديبهلحاظحقوقيهمموضوعمهمياست
مابهواسطهاينكهامكانقانونگذرايداريمبهشركتهاي
دولتياجازهميدهيمبهسهولتامكانگرفتنتسهيلاترا
داشتهباشندوهرسالبيشترازآنچهكهاحتمالابهنظام
بانكيبازپرداختميكنندازنظامبانكيتسهيلاتدريافت
اگربهآمارشهريورسال 80نگاهكنيدميبينيدكه.كنند
بدهيشركتهاوموسساتدولتيبهنظامبانكيكشور 5822
ميلياردتوماناستودرقبالاينبدهيفقط 245ميليارد
بهعبارتديگربخش.توماندرنظامبانكيسپردهدارند
عمدهايازمنابعشركتهايدولتيازسپردههايمردمدر
اينكهآيا.بانكهاباتصويبقانونگذارتامينميشود
دربانكهااستفادهبكندوبعدخودآنهابراي
5ميليونتومان 10ميليونتومان ، شماميدانيدكهچقدر
شوكيهمواردنشود ، پيشنهادماايناستكهنظامبانكيبه
بدهيهايشانرابازپرداختميكنندمجدداتسهيلاتجديد
است 2100ميلياردتومانبازپرداختكنندكهدراينصورت
يعنيخالصبدهيشركتهايدولتيبهنظام.جديدبگيرند
ميرعلياشرفعبداللهپوريحسينيدرمخالفتاينپرسشرا
اتفاقيميافتد؟چندصدميلياردتومانازمنابعشركتها
درآمدهايعموميكشوراختصاصبدهيمتاآنطرحهامعطلو
صدهابرابربيشترازايناستكهماازتسهيلاتبانكي
باتوجهبهاينكهنهامكانتخصيصازمنابع.تعطيلبشود
شركتهايدولتيوجودداردونهاجازهتعطيلياينطرحها
فكر:اماحميدرضاحاجيباباييدرموافقتباپيشنهادگفت
ومجبوريمهرسالميلياردهاتومانبهحلقاينشركتهاي
مابايدبهاينشركتهايدولتياينقدربرسيموتعداد
شركتدولتيدراينكشورداريم؟الانما 420ميليارد
مشخصكرديم ، 25درصدشراهمآنجاميدهيمبهشركتهاي
ازطرفديگربانكهابايدبالغبر.سرمايهگذاريكنند
2000ميلياردتومانراتحويلشركتهايدولتيبدهندكه
آنهاسرمايهگذاريكنند ، ازآنطرفهمميآييمگزارش
ميدهيمكه 16000ميلياردريالشركتهايدولتيدرسال
منواقعاخودمدارماين.آيندهسرمايهگذاريخواهندكرد
طوريفكرميكنمشايدهمكارانگرانقدرمناينطوريفكر
مابايداينشركتهايدولتيرابراساسآنچهكهدر.نكنند
قانونبرنامهآمده ، شركتهاييكهشركتمادرهستندكههيچ ،
مثلشركتنفتوشركتهاي) شركتهايحكومتيهمكههيچ
(اينبقيهراواقعاوضعيتشانرادولتبيايدمشخص!ديگر
مابايداينامتيازات.بكندوبهبخشخصوصيواگذاربكند
رادراختيارمردمقراردهيم ، مابااينحركتمانداريم
روزبهروزمردمرامنزويميكنيموشركتهايدولتي
.زياندهراحاكمميكنيم
معاونامورمجلسواستانهايسازمانمديريتو) تاجگردون
اينكههرشركتيبه:(برنامهريزيكشوردراينبارهگفت
اندازهبازپرداختشبتواندوامبگيرد ، منفكرميكنماز
اولااينعددهاييكه.نظراصولاقتصاديبحثدرستينباشد
منيكياز.درلايحهگذاشتهشدهبرايشركتهايسوددهاست
بهعنوانمثالشمابهشركت:آنهارامثالميزنم
هواپيمايي 650ميلياردتسهيلاتميدهيدكهسرمايهگذاري
كند ، هواپيمابخردبيايددرناوگانداخليكشوركاركند ،
ماكهقرارنيستبابحث.اينيكشرمايهگذاريجديداست
!خصوصيسازيشركتهايدولتيسوددهراخفهكنيموبكشيم؟
درهمينقانونبرنامههمما...هميندولتجمهورياسلامي
تكليفميكنيمميگوييماينمقدارميتوانيداستقراض
داشتهباشيداينقدرهمبازپرداختداشتهباشيدودر
شركت.انتهايبرنامهپنجسالهمقداربدهيمااينقدرباشد
دولتيهم ، آنكهسوددهاست ، آنكهكارميكند ، آنكه
برايشامكانتوسعهسرمايهگذاريوجوددارد ، چرانگذاريم
تسهيلاتبيشتريبگيردوبهتركاركند؟شماارقاموپيوست
لايحهرانگاهكنيدبهكدامشركتزياندهماتسهيلات
بيشترازبازپرداختشدرنظرگرفتهايم؟
سپسپيشنهاددكترسبحانيبهرا7يگذاشتهشدكهبهتصويب
.نرسيدوردشد
كسريبودجه 40ميليارددلاريچين
.پكنكسريبودجهچينامسالبه 40ميليارددلارميرسد
صادراتچينبه:وزيرداراييچينبااعلاماينمطلبافزود
مهمترينبازارصادراتييعنيآمريكابهشدتكاهشيافته
.است
دولتچيندرمقابلهبابزرگترينكسريبودجهتاريخاين
كشوربايدرشداقتصاديخودرابه 7درصدبرساندوبراي
نيلبهاينهدفراهيجزافزايشميزانصادراتپيشرو
.ندارد
اماباوروداينكشوربهسازمانتجارتجهانينهتنها
صادراتبامشكلمواجهميشودبلكهبازارداخليچيننيز
بهرويكالاهايخارجيكاملابازخواهدشدوتعرفههاي
گمركيسنگينكهيكيازراههايدرآمددولتبودكاهش
.خواهديافت
مبادلات 500ميليارددلاريچينوآمريكا
.پكنرشدصادراتچيندرسال 2002به 5درصدخواهدرسيد
اماميزانمبادلاتتجارياينكشورباآمريكارشد
)(سريعتري/7درصدداردوپيشبينيميشودتاپايان
سالجاريميلاديبه 462ميلياردو 277ميليوندلاربالغ
ميزانصادراتچينبهآمريكادراينمدتبه 241.شود
ميلياردو 570ميليوندلارميرسدكه /6درصدافزايش
ميزانوارداتازاينكشوردرهمينمدتبه.نشانميدهد
221ميلياردو 200ميليوندلارخواهدرسيدكه /8درصد
.نسبتبهسالقبلافزايشخواهدداشت
تلفنهايهمراههمهگيرميشود
لندنتاپايانامسالبيشازيكميلياردنفردرجهانتلفن
درحالحاضرچينبا 130ميليونكاربر.همراهخواهندداشت
دارايبزرگترينبازارتلفنهمراهجهاناستوپسازآن
.آمريكابا 124ميليونكاربردومينمقامراداراست
ورودموبايلبهافغانستان
لندندركشوريكهشبكهمخابراتيوجودندارد ، تلفنهمراه
.درپيايجادانقلاباطلاعاتياست
افغانستانبهانقلابتلفنهايهمراهميپيونددواين
درحالياستكهاينكشورويرانشدهفاقدشبكهمخابراتي
استوحتيتصوريعموميدربارهكامپيوتريااينترنتوجود
.ندارد
بهگزارشبيبيسيهماكنونشركتارتباطاتبيسيمافغان
.كارنصبسيستمتلفنهايهمراهرادركابلآغازكردهاست
اينشركتتاپايانماهمارس ، تماسهايبينالملليرادر
زيربناهايارتباطيدر.اينكشورامكانپذيرميسازد
افغانستانازجهتكاربردهايعموميواستفادهبازرگاني
بزرگترينجمعيت.براياينكشوراهميتشايانيدارد
آوارگانوپناهندگاندنيامتعلقبهافغانستاناستوتماس
تلفنيبابستگانداخلكشوربرايايننمايندگاناهميت
.حياتيدارد
اماعلتاصليايجادسيستمتلفنيهمراهدراينكشورنبود
اينشركتهمچنينقصدداردبا.شبكهخطثابتتلفناست
ايجادكافههاياينترنتيضمنآشناييافغانهابااين
فناوري ، امكاندسترسيبهاينترنتوپستالكترونيكيرا
.برايآنهافراهمسازد
درزمانطالباناستفادهازاينترنتممنوعبوداماتعداد
بسياركميازمردمازطريقخطوطپاكستانبهاينترنت
.دسترسيداشتند
تلاشچينبرايايجاداشتغال
پكنوزارتكشاورزيچينتلاشميكندباايجادتغييراتي ، به
مشكلمازادنيرويكاردربخشروستايياينكشوررسيدگي
.كند
شينهوااينوزارتخانهتلاشميكندباايجاد<> بهگزارش
كشاورزيآبيودامپروري ، فرصتشغليبرايبخشياز
.روستاييانفراهمكند
بنابراينگزارشاينوضعيتدرمناطقنفتخيزبدتراستو
هنگامورودچينبهسازمانتجارتجهاني ، 20ميليونفرصت
.شغليديگرنيزازبينخواهدرفت
آمارهانشانميدهدكهچيندرپايانسال 2000ميلادي 480
ميليوننفركارگرروستاييداشتهاستكه 328ميليوننفر
.ازآناندربخشكشاورزياشتغالداشتهاند
درطول 5سالآيندهانتظارميرودسالانه 8ميليوننفر
برتعدادبيكارانروستايياينكشورافزودهشود
|