| شماره2740 ،Jun.3,2002 دوشنبه13خرداد 1381 ، |
|
|
|
خانواده و اشتغال
اجتماعي ، آسيبهاي:انتظامي نيروي فرمانده
معتبر كارت ايراني روزنامه‌نگاران
است ، اخص طور به آن سرپرست براي و اعم طور به خانواده هر براي مساله عمده‌ترين بلكه درآمد چگونگي و سازگاري كيفيت ، نوع ، اشتغال ، داشتن يعني بودن مثبت صورت در بيكاري ، يعني منفي صورت در و مي‌شود مطرح (خانواده و جامعه متوسط هزينه با متناسب) مي‌دهد قرار تاثير تحت را چيز همه و شده مطرح مضاعف و بنيادي مشكل صورت به مساله خانواده هم‌پاشيدگي از بسا و انحراف هرگونه وامكان است فاجعه استمرار صورت در كه .دارد دنبال به را بيكاري نه بوده ، اشتغال صراحتا نه كه است سومي مساله روي ما حساسيت مقاله اين در مسكوت بررسي‌ها در عموما داشته روزافزوني و گسترده حضور عملا آنكه عليرغم و رخ ما جامعه در اصلي ويژگي دو با كه است رسمي غير و كاذب مشاغل آن و مانده .مي‌نمايد .مي‌شود مشاهده شهرها در بيشتر كه آن ، شهرگرايي -1 را سالخوردگان بسيار حتي زنان و كودكان بسا چنانكه آن ، بودن بي‌مرز و فراگيري -2 .(است نموده خانوادگي مساله يك به تبديل را آن و) مي‌گيرد كام به *** بادبادكي ، فالگيري ، واكسي ، شخصي ، مسافركشي فروشي ، سيگار دستفروشي ، :نمونه‌ها الف دزدي ، رباخواري ، گدايي ، كلفتي ، ماشين‌شويي ، لبويي ، بلالي ، خيابان ، كنار بساطي كنار كشي وزن بنويسي ، ميرزا برف‌روبي ، دعانويسي ، پركني ، فندك پنبه‌دوزي ، دلالي ، نگارنده)...خانگي كارهاي كوپن ، فروش و خريد كوچك ، مغازه‌هاي كاري ، جا چند خيابان ، ("1.كرده طبقه‌بندي و بررسي را آن مورد تا 120 آنها از دقيقي تعريف ارائه مشاغل اين ذاتي ابهام و گستردگي به توجه با:تعريف ب پوشش را آن انواع همه تقريبا زير توصيف‌گونه تعريف وجود اين با مي‌باشد مشكل ساعات در متفاوت جنسيت در و مختلف سنين در افراد كه تلاشهايي مجموعه":مي‌دهد كه دربخشهايي سوم جهان كشورهاي شهرهاي در عمدتا درآمد كسب قصد به روز شبانه ناحيه از مي‌دهند ، انجام نبوده سالم خدماتي و (صنعتي يا كشاورزي) توليدي مستقيما و قانون تاييد مورد نمي‌شود ، حمايت مقامي و نهاد طرف از ندارد ، رسميت دولتها ننموده ، انتخاب را آنها هميشگي نسبت به و علاقه با نيز افراد نيست ، برنامه‌ريزان ايجاد جامعه در درازمدت و جدي خللي آنها حذف و است زياد ابزار و سرمايه فاقد ".نمي‌كند بخشي رسمي غير بخش:دارد بخش اين از موجزي تعريف شهري اجتماعي كارشناسان از يكي از حمايت بدون و بيماري روزهاي در مزد دريافت بدون نامطمئن ، و نامنظم درآمد با است (2).محدود درآمد و نامنظم كار ساعات با دولتي ، سازمانهاي طرف اقتصاد به تعبير آن از بعضي داده انجام پژوهشهايي زمينه اين در نيز خارجي محققين .نموده‌اند (5)سياه اقتصاد گروهي و(4)غيررسمي بخش برخي و (3)غيررسمي كلا و شده نامگذاري و تهيه نويسنده ابتكار به كه زير طبقه‌بندي:طبقه‌بندي ج (6).مي‌شود تقسيم ناكاري و كاري نه قسمت دو به رسمي غير مشاغل به و داشته نسبي مقبوليت و ضعيف‌تر محكوميت كه مشاغل اين از گروهي:كاري نه -1 رفع و معاش ممر و زندگي ادامه راه تنها جمعيت فشار و اجتماعي اقتصادي مشكلات دليل (...تكاني قالي كلفتي ، دستفروشي ، ) است فعال جمعيت از بسياري براي آشكار بيكاري ظاهرا اينكه ضمن چون شاغل نه ناميد بيكار مي‌توان نه را فعاليتها اين‌گونه صاحبان .سالم و واقعي كار نه است ، كاري نه واقع در مي‌دهند انجام كاري و ندارد مقبوليت هيچگونه داشته قوي محكوميت كه مشاغل اين از ديگري گروه:ناكاري -2 محروميتهاي دلايل به اكثرا و مي‌زنند دست آن به اجبارا افراد از معدودي فقط مي‌شوند آلوده آن به..و خوش‌گذراني و زيادت‌طلبي احيانا و بي‌فرهنگي و اجتماعي با فعاليتها اين‌گونه صاحبان (..و رشوه‌خواري روسپيگري ، گدايي ، قاچاقچي‌گري ، ) نه واقع در ولي مي‌كنند زندگي راه اين از و مي‌دهند انجام را كاري ظاهرا كه وجودي صحيح كار به ناكاري ضربه داشته مضاعف محكوميت بلكه نيست سالم و واقعي آنها كار فقط (7).است ناكاري بوده بدتر نه‌كاري از مراتب به و مي‌زند خانواده و اجتماع و به آنها اهم كه شده مشاغل اين گسترش و پيدايش به منجر بي‌شماري علل:ريشه‌يابي:د :است زير شرح خدمات به هجوم و كشاورزي و صنعت توليدي بخشهاي اشباع باعث كه زياد جمعيت -1 ديگر و زمين يا آب كمي دليل به) شهر به روستائيان انبوه مهاجرت مخصوصا حاشيه‌اي فعلي ظرفيت تكميل نيز و كم‌سوادي و بيسوادي مهارت ، كمي خاطر به شده (محدوديتها .مي‌شوند بخش اين به آوردن روي به مجبور عموما مشاغل ديگر اول دهه در و بلندپروازانه و خيالي بيشتر گذشته رژيم در كه برنامه‌ريزي‌ها نوع -2 چنانكه نتيجه در كه عجولانه سياسي ، مشكلات و جنگ خاطر به ايران اسلامي جمهوري رژيم بالتبع نشده مطلوب بهره‌گيري كشور مثبت توانهاي و طبيعي و انساني منابع از بايد خدمات بخش نگرديد ، ايجاد (نيازها و جمعيت رشد با هماهنگ) نيز مثبتي و سالم مشاغل .است كرده سرايت ناكاري و نه‌كاري به آن سرريز و متراكم فوق‌العاده زيادت‌طلبي و خواهي تنوع يا بي‌سرپرستي بيكاري ، نيازمندي ، و فقر گراني ، تورم ، -3 بسا كشانده ، بخش اين عملا و كاري جا چند به را افراد كه هستند فرعي عوامل نيز اين به خانه‌داري جاي به زنان و استراحت جاي به سالمندان مدرسه ، جاي به كودكان . آورده‌اند روي مشاغل ...توليدي كارهاي براي تشويق عدم يا موانع -4 خاص شرايط در كنيم اعلام كه نيست آن از مانع بخش اين مخرب پيامدهاي:پيامدها - _ه اقشار براي موقتا مي‌توانند (كاري‌ها نه) مشاغل اين از مواردي كشورمان اجتماعي و بيكاران گرسنه ، و بيسواد و بيكار روستاييان باشد ، مشكل‌گشا و كارساز خاصي كه سالمند افراد و بي‌سرپرست زنان ندارند ، ارتزاق براي ديگري راه كه عيالمندان نيست آنها براي باشگاهي و تفريحي امكانات و اجتماعي كامل تامينات نداشته نان‌آوري (8)...مي‌كنند مختصري درآمد كسب سرگرمي ، ضمن روبه و زنده و سالم جامعه يك در و منفي ناكاريها و نه‌كاريها پيامد مجموع در ولي مشاغل اين تخريبي پيامدهاي اهم باشد ، داشته وجود گستردگي اين به نمي‌تواند توسعه :است چنين ...دامپروري و كشاورزي كردن رها و شهر به روستائيان بي‌رويه مهاجرت تشديد -1 .مولد و مفيد كارهاي ارزش شدن كاسته -2 .قاچاق حتي و كاذب خريدهاي و مصرف‌گرايي به جامعه دادن سوق -3 در مخصوصا) خانوادگي بحرانهاي و اجتماعي و اخلاقي فساد زمينه‌هاي شدن پيدا -4 (ندارد را خانواده اعضاي به كافي رسيدگي و ملاقات فرصت نان‌آور كه كاري جا چند مورد سن عليرغم مجبورند كه) مربوطه زنان و سالمندان زحمت و فشار و كودكان عقبماندگي -5 (9).(كنند كار وضعيتشان و ...و پياده‌روها اشغال شهرها ، سيماي زشت‌نمايي اجتماع ، و اقتصاد محيط كردن آلوده -6 شهرهاي مخصوصا منطقه و جهان سطح در رسمي غير مشاغل توزيع چگونگي:پراكندگي:و .است گريزناپذير آن حل براي و بررسي قابل خودمان كشور ولي مي‌شود ديده سوم جهان كشورهاي در بيشتر پديده اين گستردگي چند هر:جهان -1 (...و روسپيگري فالگيري ، دوم ، دست اثاثيه حراج قاچاق ، مثل) آن از خاصي انواع از يافته توسعه كشورهاي در بخش اين وجود ولي مي‌شود مشاهده نيز پيشرفته دركشورهاي وجود توسعه حال در كشورهاي در آنچه با پيامدها نيز و ماهيت و مبادي و علل لحاظ نه است محدود گرسنگي ، تا است ازسرسيري بيشتر پيشرفته دركشورهاي است ، متفاوت دارد بخش...و كاري نه تا است ناكاري عمدتا و اجباري تا است اختياري اكثرا گسترده ، و اقتصاد و اجتماع متن در كه حاشيه در نه سوم جهان كشورهاي شهرهاي در رسمي غير .است داده اختصاص خود به را فعاليتها درصد از 50 بيش تا عمدتا معيشت ، چگونگي گوناگون ، هواي و آب مخصوصا جغرافيايي تفاوتهاي تاثير تحت:ايران -2 خاصي نسبتهاي و نوع غيره ، و منطقه‌اي عمران وضعيت مردم ، نياز و فرهنگ و تفكرات نوع لباسهاي و موز فروش ، قاچاق.مي‌شود مشاهده بزرگ شهرهاي در مخصوصا مشاغل اين از و حصيري وكلاه يخ ، آب فروش انزلي ، در فصلي غير و شبانه ماهيگيري زاهدان ، در خارجي روستايي دستبافت‌هاي و گردو و كره و پنير و عسل عرضه آبادان ، در نخلي ، فرآورده‌هاي انبوه براي) ارزان زينت‌آلات و انگشتري و سجاده و عطر و تسبيح و مهر تبريز ، در عرضه شيراز ، در عرقيات و شربت و حافظ فال قم ، و مشهد در (كم‌درآمد زوار قاليبافي و شيريني و آجيل و سيگار كرمانشاه ، در گيوه و روسري و لبني فرآورده‌هاي اصفهان ، در بساطيها و سنتي عطار حكيم‌باشي ، كاشان ، و كرمان در سال و سن كم دختران فالگيري ، گدايي ، دارو ، كوپن ، ارز ، فروش مجله ، و كتاب بساطي دستفروشي ، انواع ناكاري و كاري نه انواع ديگر و...تهران در پياده‌روها شديد اشغال و شخصي مسافركشي .است مقوله اين از كشور مناطق و شهرها ديگر در صنعتي و ارتباطي و مركزي موقعيت دليل به كه است اصفهان شهر موردي نمونه:اصفهان -3 توسط پرسشنامه طريق از كه) آن بوده ، مطالعه شاخص مذهبي و تاريخي زمينه‌هاي و متوسط و بزرگ شهرهاي ديگر براي مناسبي الگوي مي‌تواند (11)(گرفته انجام نگارنده .باشد كشور باشد ، فيزيكي حذف صورت به صرفا و ضربتي و مقطعي نمي‌تواند مشكل اين حل:راه‌حل-ز با اصلي مساله و پرداخته معلول و شاخه‌ها به علل و ريشه‌ها جاي به صورت اين در چه .مي‌ماند پايدار همچنان چهره تغيير اندك از بايد كه نيست كشور مسائل ديگر از جداي ناكاريها و نه‌كاري براي اصولي راه‌حل با همراه كشور انساني تواناييهاي و طبيعي توانهاي و امكانات رده‌بندي و شناخت طريق مثبت تحريكات جغرافيايي ، ممتاز موقعيت مثل تكميلي مثبت مساعدتهاي گرفتن نظر در .طبيعي گاز و نفتي توليدات درآمدهاي نيز و ايراني هوش تاريخي ، سوابق اسلامي ، و ديني بودن ، كوهستاني و آب كمي مثل بازدارنده‌ها و ضعفها مواردي شناخت همچنين و.. به دادن كيفيت به نظر امعان با..و بودن احساساتي جمعيت ، جواني كوير ، گستردگي و ارزيابي و بررسي همه و همه..و انديشيدن عقلايي كار ، تقسيم و تخصص اهميت جمعيت ، دقيقا سرزمين آمايش و ملي عمران و منطقه‌اي ويژگيهاي براساس شده پردازش و پياده صحيح مديريت‌هاي و قانوني پشتوانه و مناسب زمان‌بندي با شده برنامه‌ريزي روستاها گرفته ، قرار فراگير توسعه و رشد مسير در رفته‌رفته تا شود نظارت و پيگيري سالم خدمات و شايسته كشاورزي و مناسب صنعت نداشته ، شهر به انبوه مهاجرت و آباد بالاخره و كمتر و كم مرتبه و مرور به نيز ناكاري و كاري نه بخش نهايتا و فراهم .شود حذف اين تعديل جهت) آن راستاي در و درازمدت برنامه با هماهنگ و همزمان است لازم البته :گيرد انجام نيز كوتاه‌مدت و جنبي اقدامات يكسري (آن گسترش از جلوگيري و مشكل خانواده‌هاي براي بهزيستي حمايت چتر شدن فراگيرتر اجتماعي ، تامينات گسترش و بهره كم وامهاي و كمكها اعطاي سالمندان ، براي بيشتر مراكز ايجاد مساله‌دار ، و سالم و ساده مشاغل ترويج و ايجاد جهت بزرگ و كوچك كارگاههاي ايجاد بي‌بهره ، نظارتهاي (رسانه‌ها و مدارس مساجد ، طريق از) عامه راهنمايي و آموزش حرفه‌اي ، نظارت و دستفروشها براي خاصي مكانهاي ايجاد و (13)معبر سد از جلوگيري (12)بهداشتي ، ...(14)ارهابي مواردي و ارشادي دخالتهاي آنها ، كنترل و صرامي حسين اصفهان دانشگاه جغرافياي گروه :پانوشتها ص 78 اصفهان 1372 دانشگاهي جهاد انتشارات "غيررسمي مشاغل" حسين صرامي -1 بخش تبيين عنوان تحت نگارنده سوال جواب در استاد خط دست حسين ، دكتر شكويي -2 .شد نوشته سال 1369 اول در كه تفسير و تعريف غيررسمي 97p 1988 John Jilbert (baslc facts geografy) colins London andGlasgo 3 th Ad2 John small and Michael Witherlck (A Modern dictlonary of Geografy) 4 117p E1989dward Amold London England . صفحه همان ماخذ همان -5 نوع از 20 بيش به كه شده مشاغل اين براي نگارنده توسط نيز ديگري طبقه‌بنديهاي -6 .شود مراجعه صفحه 82 (1)منبع به مي‌شود بالغ و كوتاه ساده ، فارسي ، (غيررسمي و كاذب مشاغل جاي به) ناكاري و كاري نه واژه‌هاي -7 براي آن معني و مفهوم و مي‌رساند را پرهيز و محكوميت و نفي نوعي بوده ، معني با .است روشن همگان ممالك شهرهاي در...:مي‌نويسد سالمندان و شهر عنوان تحت شهري كارشناسان از يكي -8 با همراه اتفاقي مشاغل صاحبان و دستفروشان خرده‌فروشان ، سالمندي توسعه حال در در را خود تشكيلاتي و سازمان هيچ كه چرا است ، درماندگي و زندگي مصيبت‌بار روزهاي از معدودي تعداد كشورها قبيل اين در.مسئول‌نمي‌داند نيازمند انسانهاي اين برابر و مي‌باشند شخصي مسكن داراي سالمندي هنگام به دستفروشان و اتفاقي مشاغل صاحبان به شهري خدمات فاقد محلات در و مرطوب و تاريك اي ، اجاره اطاقهاي در سالمندان بيشتر .مي‌نشينند مرگ انتظار صفحه تهران 1365 دانشگاهي جهاد اجاره‌اي شهرها ، اجتماعي جغرافياي شكويي حسين دكتر 101 كارشان سني دليل به باشند مشغول رسمي كارهاي به ولو سالخوردگان و كودكان -9 .مي‌شود شمرده غيررسمي t1992h ed Longman England 4 Michael p.T Economlc Development Third World 10 p269 نه مفصل طور به كتاب اين در تا 260 صفحه 105 از گفته پيش منبع حسين ، صرامي -11 .شده بررسي اصفهان شهر در ناكاري و كاري (...دارو ساندويچ ، لبو ، زرشك ، ) خوراكي دستفروشيهاي موارد براي -12 كه...و سيگارفروشها و ميوه وانت‌بارهاي و بساطيها و دستفروشها امثال براي -13 .نموده‌اند اشغال را ميادين و خيابانها از قسمتي بسا و پياده‌رو بيشتر فالگيري ، گدايي ، مثل ناكاري موارد براي بيشتر مامورين توسط ارهاب و ارشاد -14 ...و واسطه‌گري ، رشوه ، كوپن ، و ارز فروش و خريد رباخواري ، 
اجتماعي ، آسيبهاي:انتظامي نيروي فرمانده هستند ابربحران
|
|
