خود راه ما
:پول بين‌المللي صندوق معاون
مي‌دهيم ادامه را
سناريو چهار
متعارض سياتل‌منافع
20 انقلاب از پس صنعت
مي‌دهيم ادامه راخود راه ما
:پول بين‌المللي صندوق معاون
اعمال طرفداران از پول ، بين‌المللي صندوق معاون ،(Anne Krueger) كروگر آنه خانم
در گذشته در كه او.مي‌شود محسوب توسعه حال در كشورهاي قبال در حمايتي سياست‌هاي
دي روزنامه با مصاحبه‌اي طي اخيرا مي‌نمود ، تدريس ملي اقتصاد رشته در استانفورد دانشگاه
از وي مصاحبه متن.است پرداخته اقتصاد روز مسائل پيرامون خويش ديدگاه‌هاي بيان به ولت
.مي‌گذرد نظرتان
فتاح‌زاده عباس:ترجمه
تلاش گذشته از بيش ما مي‌پيماييم را صحيحي ماراه مي‌رسد نظر انتقادهابه همه وجود با
كنيم تقويت را اقتصاد ثبات و شويم شديد بحران‌هاي مانع تا كرد خواهيم
ربيت ، آموزش زمينه در پيش‌شرطهايي تحقق بدون اقتصادي رشد كه بپذيرد كس‌نمي‌تواند هيچ
باشد امكان‌پذير اجتماعي زيرساخت‌هاي و
بار يكاست داشته قرار انتقاد مورد همواره اخير سال‌هاي طي پول بين‌المللي صندوق *
كنگره در جمهوريخواهان هم يكدفعه.مي‌كنند اعتراض آن عملكرد به دولت‌ها كه شاهديم
اين كه معتقدند هم جهاني‌سازي مخالفان.مي‌دهند قرار شديد انتقاد مورد را آن آمريكا
صندوق به دنيا چرا اصلا.كرد مخالفت آن با بايد لذا است ، جهاني‌سازي ابزارهاي جزو صندوق
دارد؟ نياز پول بين‌المللي
تبادلات به نياز.است شده وابسته جهاني تبادلات و بين‌المللي تجارت با شديدا دنيا زيرا
يك نيازمند ما.مي‌سازد ضروري كاملا را بين‌المللي مالي و پولي سيستم يك وجود جهاني
مالي ثبات راستاي در و كند جلوگيري بحران‌ها از تا هستيم بين‌المللي نظارت ويژه نهاد
تضمين كالاها بين‌المللي تبادلات براي مناسب بستري وجود بايد حال عين در.كند تلاش جهان
.گردد
صندوق كه معتقدند ديگر گروهي.شود فعال‌تر بايد پول بين‌المللي صندوق مي‌گويند برخي *
حوزه با هم ارتباطي بعضا كه دنيا مختلف مسائل درگير را خود كمتر بايد پول بين‌المللي
دنبال را استراتژي‌هايي چه پول بين‌المللي صندوق اساسا.نمايد ندارند ، آن مسئوليت‌هاي
مي‌كند؟
از هم زمينه‌ها از بعضي در و كنيم درگير بيشتر را خود زمينه‌ها برخي در داريم سعي ما
به همچنان كرديد ، اشاره آن به سوالتان در شما كه گروهي دو حال اين با.بكاهيم خود دخالت
را صحيحي راه ما مي‌رسد نظر به انتقاداتي چنين وجود با.داد خواهند ادامه خود انتقادات
ثبات و شويم شديد بحران‌هاي مانع تا كرد خواهيم تلاش گذشته از بيش ما.مي‌پيماييم
خواهيم خاص سياست‌هاي كشورها از برخي قبال در هم موردي صورت به.كنيم تقويت را اقتصاد
براي تمهيداتي همچنين و كشورها رشد براي استراتژي‌هايي ما سياست‌هاي چارچوب در.داشت
موضوع دو حول ما فعاليت‌هاي ديگر عبارت به.شد خواهد گرفته نظر در فقر كاهش
.بود خواهند متمركز فقر كاهش و رشد استراتژي‌هاي
به.داد خواهد كاهش را شرطگذاري‌ها كرده اعلام پول بين‌المللي صندوق كه مدت‌هاست *
پول بين‌المللي صندوق.شد خواهند آسان‌تر وام اعطاي شرطهاي كه مي‌شود گفته ديگر عبارت
است؟ بوده موفق چقدر هدف اين به دستيابي در
متمركز خويش اساسي اصول روي بر را خويش توجه زمينه اين در بايد پول بين‌المللي صندوق
در دائما امروز ما.باشد داشته توجه رشد و كلان اقتصاد بخش در ثبات به بايد يعني نمايد
بررسي مورد را خود پيش‌شرطهاي بودن غيرضروري يا ضروري و هستيم وام‌ها وضعيت بررسي حال
اعطاي براي ما پيش‌شرطهاي كه مي‌رسيم نتيجه اين به موارد غالب در البته.مي‌دهيم قرار
.هستند درست خودمان نظر از اما باشند ، مخالف آنها با برخي‌ها است ممكن.هستند لازم وام
و سياسي خاص شرايط تك‌تك صورت به پول بين‌المللي صندوق كه مي‌گويند منتقدان از بسياري *
.نمي‌گيرد نظر در را كشورها اجتماعي
گسترش از جلوگيري:مي‌كند مبارزه زمينه سه در همه‌جانبه صورت به پول بين‌المللي صندوق
كمك پول بين‌المللي صندوق اصلي وظايف از يكي.بدهي‌ها كاهش و اقتصادي رشد از حمايت فقر ،
تحقق بدون اقتصادي رشد كه بپذيرد نمي‌تواند كس هيچ.است توسعه براي كشورها به
هورست.باشد امكان‌پذير اجتماعي زيرساخت‌هاي و آموزش تربيت ، زمينه در پيش‌شرطهايي
احساس متعهد و مسئول كاملا را خود اهداف اين قبال در پول ، بين‌المللي صندوق رئيس كوهلر ،
و توسعه حال در يا فقير كشورهاي نمايندگان مقابل در بارها را موضوع اين او.مي‌كند
كشورها اجتماعي شرايط به ما كه اتهام اين لذا.است داده قرار تاكيد مورد صندوق كاركنان
.ندارد همخواني موجود واقعيات با نمي‌كنيم توجه
كرده اعلام ورشكسته را خود مي‌توانند كشورها آن براساس كه كرده‌ايد ارائه را طرحي شما *
"فصل 11" عنوان تحت آمريكا در كه آنچه به شبيه طرحي _ شوند برخوردار ويژه تسهيلاتي از و
دارد؟ مثبتي نكات و مزايا چه شما طرح.است شده پيش‌بيني رقابت به مربوط قوانين در
چنين براي كه است خوب.مي‌افتند تاثيرگذاري و مهم اتفاقات كه هستيم شاهد مواقع برخي
اما.ندارند را شركت‌ها شرايط دقيقا مسلما كشورها.شود اتخاذ تدابيري مواردي
راه‌حل هيچ و مي‌شود غرق بدهكاري در شديدا كشور يك آنها در كه مي‌آيد پيش موقعيت‌هايي
غالبا مواردي چنين.نمي‌خورد چشم به رشد عادي شرايط به دستيابي براي هم واقعگرايانه‌اي
بدهي‌ها ساختار تغيير براي تلاش ماه چند از پس دولت كه مي‌شود محسوس كاملا مواقعي در
كه است آن هدف پيشنهادي طرح در.مي‌آيد گرفتار مرج و هرج گرداب به كشور و مي‌شود ناتوان
را بدهي‌ها ساختار تغيير حتي‌الامكان تا آيد وجود به مكانيسمي نادر موارد اين در
ضروري بين‌المللي راه‌حل يك وجود زمينه اين در.دهد كاهش هم را هزينه‌ها و كرده سريع‌تر
.است
اين.است پول بين‌المللي صندوق و جهاني بانك پاييز اجلاس مهم موضوعات از يكي شما طرح *
شد؟ خواهد گذاشته اجرا به كي طرح
از مجموعه‌اي ما هم پاييز اجلاس در قطعا.است انجام حال در طرح اين روي بر كار
.گرفت خواهند قرار توجه مورد طرح در حتما پيشنهادات.كرد خواهيم دريافت مناسب پيشنهادات
اوايل كه بعدي اجلاس تا اميدواريم.است جزئيات تعيين ما مشكل و است كلي بسيار طرح ايده
زمان آن در بتوانيم و شود آماده طرح از زيادي بخش شد خواهد برگزار ميلادي آينده سال
.آوريم فراهم را اجرا مقدمات
تكميل طرح تا كردند توافق بعد اما.بودند بدبين عمدتا طرح مورد در ابتدا آمريكايي‌ها*
سازيد؟ مطمئن كاملا طرحتان درستي به نسبت را آنها توانسته‌ايد شما فاصله اين در آيا.شود
وزير اونيل ، پاول گذشته هفتهكردهاند اعلام را خود حمايت پيش مدت‌ها از آمريكايي‌ها
.داد قرار تاكيد مورد ديگر بار را موضع اين آمريكا ، دارايي
.است داده نشان جهان اقتصاد كل وضعيت بر را خويش آثار متحده ايالات در اقتصادي ركود *
هستند؟ محسوس هم پول بين‌المللي صندوق در آمريكا اخير تحولات آثار آيا
به رو روندي اقتصاد اخير فصل‌هاي طي.مي‌رود ميان از تدريج به آمريكا در اقتصادي ركود
خودكار فاكتورهاي اما.نيست زياد بوديم اميدوار كه گونه آن رشد اين البته.يافت رشد
حدودي تا پولي و مالي سياست‌هاي ابزارهاي.شده‌اند فعال متحده ايالات در اقتصاد تثبيت
اينها تمامي.مي‌دهد كاهش را ماليات‌ها آمريكا كنگره حال عين در.شده‌اند گرفته كار به
.بيابد افزايش و تداوم رشد تا شده موجب
و موعد از پيش صورت به مي‌تواند كه هستيد سيستمي داراي پول بين‌المللي صندوق در شما *
در خطر رادار نوع اين روي بر حاضر حال در.كند مشخص را كشورها در بحران بروز زودهنگام
مي‌شود؟ مشاهده كشورهايي چه
هم همه و شده‌اند مشخص قبل از مي‌كند تهديد را آنها بحران و هستند خطر در كه دولت‌هايي
درگير هم هنوز آرژانتين.آنهاست از يكي آرژانتين مثال عنوان به.مي‌شناسند را آنها
خود سعي البتهيابيم دست توافقي به آن با نتوانسته‌ايم تاكنون ما و است بزرگي مشكلات
.هستيم كار حال در همچنان كشور اين براي طرح‌هايي روي بر مي‌كنيم را
پول بين‌المللي صندوق ترتيب بدينكرديد اعطا برزيل به وام دلار ميليارد اخيرا 30 شما *
ميان تمايز موجب چيزي چهاست كرده اعطا برزيل به را خويش تاريخ طول در وام بزرگ‌ترين
داده‌ايد؟ نشان توجه كشور اين به حد اين تا شما كه شده همسايگانش و برزيل
انعطاف‌پذيري پولي واحد داراي كشور اين.دارد تفاوت همسايگانش با كاملا برزيل در شرايط
برزيل مقامات.است برخوردار درصد از 75/3 بيش معادل بودجه‌اي مازاد از و است
.است كارآمد هم كشور اين در بانكداري سيستم و آورند در كنترل تحت را تورم توانسته‌اند
.بود جمهوري رياست انتخابات دليل به سياسي ناامني عمدتا برزيل در موجود مشكلات علت
و كشورها بدهي‌هاي كاهش براي را فراواني طرح‌هاي جهاني بانك و پول بين‌المللي صندوق *
چيزهاي چه دنبال به شما موضوعات اين بر علاوه.آورده‌اند در اجرا به فقر با مبارزه
هستيد؟ ديگري
با خودشان كه برسند سطح اين به بتوانند ما حمايت مورد كشورهاي كه است آن چيز مهم‌ترين
به بتوانند تا نمايند دنبال را عاقلانه سياست‌هايي بايد آنها.كنند مقابله مشكلاتشان
هم بين‌المللي سازمان‌هاي كنند حركت مسيري چنين در آنها اگر.برسند مطلوب رشدي
كار از ديگري مهم جنبه نيز بازارها گشودن.نمايند حمايت آنان از صحيح شكلي به مي‌توانند
دست بالاتري رفاه سطح به و داده گسترش را خويش تجارت مي‌سازد قادر را كشورها كه ماست
.بيابند
چيست؟ آينده سال در پول بين‌المللي صندوق اولويت‌هاي *
اين در.مي‌دهيم ادامه را آنها با مبارزه و بحران‌ها تشخيص براي خويش كار همه از اول
بايد كه دارد وجود بخش‌هايي مورد اين در.دارد وجود دادن انجام براي زيادي كارهاي زمينه
عملكرد بايد بدهي‌ها ساختار تغيير در مثال عنوان بهبخشيم بهبود را خود كارايي آنها در
حمايت بتوانند كه هستيم اقداماتي بررسي سرگرم ما اين بر علاوه.نماييم بهتر را خود
را اقتصادي اصلاحات كه دولت‌هايي از كرد خواهيم سعي ما.آورند عمل به كشورها از بيشتري
.باشيم داشته بيشتري حمايت دارند ، مناسبي وضعيت و مي‌آورند در اجرا به كامل صورت به
ولت دي:منبع
سناريو چهار
پاياني بخش _فلسطين اقتصاد تاريخچه
فخرطاولي كوروش :ترجمه
اسرائيلي دانش از استفاده
و حاضر شرايط به توجه با فلسطين اقتصاد آينده در اسرائيلي فن و دانش از استفاده
حال ، اين با.مي‌نمايد دوردست روياي يك خاورميانه ، شديدتر و خون‌بارتر روز هر مناقشات
مستقل فلسطيني اقتصاد تحقق براي انجام قابل يا و انجام حال در شده ، انجام تلاش‌هاي وراي
و صادرات مقصد اصلي‌ترين عنوان به همچنان اسرائيل بازار ديگر سال چندين تا آينده ، در
واقعيت‌هاي.ماند خواهد باقي فلسطيني‌ها خود و فلسطيني محصولات براي اشتغال‌زايي
كه هم چقدر هر مشترك ، راه‌حل‌هاي به طرف دو كه مي‌كند ايجاب منطقه انساني و جغرافيايي
.برسند باشد ، پيچيده
همه تقريبا البته كه بود شده باعث را مشترك برنامه‌هاي از مجموعه‌اي اسلو ، توافقات
عنوان به.شده‌اند متوقف طرف اين به سال 2000 پاييز از جديد مناقشات شروع از بعد آنها
علي‌رغم كه كرد اشاره Erez صنعتي منطقه در محدود البته همكاري آغاز به مي‌توان مثال
شركت است 470 قرار منطقه اين در.است يافته ادامه بي‌وقفه ، ناآرامي‌هاي و خشونت‌ورزي‌ها
شركت 92) شركت و 162 شده ساخته تعداد اين از شركت كه 225 شوند فعاليت به مشغول صنعتي
.كرده‌اند شروع را كارشان تقريبا (فلسطيني شركت و 70 اسرائيلي‌ها به متعلق
.هيچ امروز اما.مي‌كردند كار اسرائيل در فلسطيني هزار دوم ، 50 انتفاضه شروع از قبل
به محدود حمله چند جز به و فلسطيني‌هاست براي ممكن اشتغال قطب تنها اكنون "ارض" منطقه
.مي‌شود محسوب غزه نوار فلسطيني‌هاي درآمد منبع آخرين عنوان به همچنان آن ،
و (درصد 12) مكانيك ،(درصد 26) مونتاژ عمده بخش سه در حاضر حال در فلسطيني كارگر 3500
كميته جداگانه كدام هر اسرائيلي‌ها و فلسطيني‌ها.كارند به مشغول (درصد 19) ساز و ساخت
تراش شركت يك خودش كه است عبد كمال عمر نام به فردي فلسطيني شركت‌هاي رئيسدارند رهبري
.است گلايه‌مند انتقالات و نقل مشكلات و منطقه محاصره بابت از او.دارد مرمر سنگ‌هاي
كار شب ساعت 8 از بعد نمي‌توان":است شده علت بر مزيد نيز كردن كار براي زماني محدوديت
منطقه اين از بايد نيز اسرائيل ارتش اما مي‌كنم ، درك را اسرائيل امنيتي مشكلات من.كرد
باز فعاليت از را ما ديگر فشارهاي و محدود كاري ساعات تحميل با اينكه نه كند ، محافظت
.مي‌كنند مطرح را مشابهي گلايه‌هاي نيز اسرائيلي شركت‌هاي "دارد
بين‌المللي همياري
كابينه در دارايي وزارت سمت در گرفتن قرار از قبل روز چند فايض ، سلام:مارشال طرح _1
كشوها در هنوز فلسطيني سرزمين‌هاي براي مارشال طرح":بود كرده عقيده اظهار عرفات ، جديد
".فردا اقتصاد ساختن تا بود روزمره مشكلات رجوع و رفع فكر به بايد فعلاميخورد خاك
مديريت صرف فقط مي‌شود ، واريز خودگردان حكومت حساب به ماهه هر كه تزريقي كلان پول‌هاي
بناي يك ساختن براي امكاني و فرصت اصلا و مي‌شود روزمره مشكلات رجوع و رفع و بحران
.ندارد وجود مستقل اقتصادي
به ما كمك‌هاي كه است اين هدف":بيت‌المقدس در اروپا جامعه نماينده برتشه ، ژان زعم به
انساني مشكلات به مجبوريم فقط امروز امابينجامد واقعي ملت _ دولت يك كردن بنا
به ما فعلا.است متوازن اقتصاد يك برقراري و تقاضا توسعه ما نهايي هدف.بپردازيم
".بس و مشغوليم امور فوري‌ترين
اسرائيل سوي از كه "محافظ ديوار" عمليات دنبال به:فوري كمك يك:بين‌المللي همياري _2
چارچوب در اعانه‌دهنده كشورهاي تمام انجاميد ، اوضاع شدن بحراني‌تر به و گرديد اجرا
قرار خودگردان حكومت اختيار در فوري مالي كمك ميليارد گرفتند 2/1 تصميم اسلو ، توافقات
از را فلسطين اقتصاد نجات براي لازم عملي اقدامات گرفتند تصميم كشورها اين همچنين.دهند
كشورهاي.دهند انجام اولويت‌ها به پرداختن و بحران از گذر براي مناسب راه‌حل‌هاي طريق
ميزان گرفتند تصميم بيروت ، در آوريل ماه در اجلاسي جريان در خودشان نوبه به نيز عربي
دلار ميليون به 55 دلار ميليون از 45 را خودگردان حكومت بودجه در ماهانه‌شان مشاركت
.برسانند
قالب در را فلسطيني‌ها به كمك گرفته تصميم نيز اروپايي جامعه دوم ، انتفاضه آغاز از
از اروپايي‌ها ترتيب اين به ;برساند انجام به خودگردان حكومت بودجه مستقيم مالي تامين
.كرده‌اند كمك فلسطيني‌ها بودجه به يورو ميليون ماهانه 10 طرف اين به سال 2001
موفق مالي كمك عمليات نمونه يك
به كمك براي را دلاري ميليون برنامه‌اي 12 سال 2000 از جالب عملي ابتكار طي جهاني بانك
بانك برنامه ، اين راستاي در ;است داده اختصاص فلسطيني جامعه نياز مورد موقتي مشاغل
تعمير مدرسه ، ساخت:دهد كاهش را فلسطيني سرزمين‌هاي محاصره منفي آثار مي‌كوشد جهاني
اين علاوه به...و جاده‌ها تسطيح و آبرساني شبكه‌هاي تعمير كمبودها ، رفع و ويراني‌ها
داده قرار اصلي‌اش اولويت را غزه فقيرنشين مناطق در درآمدزا فعاليت‌هاي افزايش برنامه
كه آورده در اجرا به روستاها شوراهاي مشاركت با را كوچك پروژه موفق 232 برنامه اين.است
.است انجاميده مختلف زماني مقاطع در نفر هزار اشتغال 120 به
اصلاحات ضرورت
و فلسطين مردم است ، اولويت‌دار فلسطين امنيتي سرويس‌هاي در اصطلاحات اسرائيل ، براي اگر
اداري و اقتصادي مكانيسم‌هاي در اساسي تغييرات دلمشغول بيشتر بين‌المللي اعانه‌دهندگان
.هستند فلسطين
سال اوايل تا.مي‌شود مربوط بودجه‌اي شفافيت به اعانه‌دهندگان موردنظر الزام اصلي‌ترين
كنترل كه مي‌شد واريز خودگردان حكومت متعدد حسابهاي به بين‌المللي مالي منابع 2002 ،
كردن واريز شرط اروپايي ويژه به و اعانه‌دهنده كشورهاي گذشته ، آوريل در.بود مشكل آنها
حكومت سوي از و گرديده واقع قبول مورد كه كردند مطرح را واحد حساب شماره يك به پول‌ها
.است شده برقرار خودگردان
وادار را فلسطيني دولت اعانه‌دهندگان.است رياضتي بودجه‌اي سياست يك اتخاذ دوم الزام
اصلاحات به آنچه در اما.كند بسنده ماه در دلار ميليون معادل 90 بودجه‌اي به تا كردند
دموكراسي" برقراري جهت در تمهيداتي آنها مي‌شود ، مربوط اعانه‌دهندگان درخواست مورد ديگر
ديوان تقويت و مستمري ، صندوق تاسيس قضاييه ، قوه استقلال.شده‌اند خواستار را "اقتصادي
.مي‌گيرد قرار راستا اين در محاسبات
براي 20032002 سناريو چهار
ممكن اقتصادي سناريوي چهار شد ، منتشر مه 2002 ماه در كه گزارش‌اش آخرين در جهاني بانك
:دارد بستگي سياسي توسعه به كاملا كه مي‌كند مطرح را فلسطيني مناطق براي
به خاورميانه مناقاشات اوضاع اگر جهاني بانك گزارش بنابر:فاجعه‌بار سناريوي _ الف
سناريو ، اين در.مي‌دهد روي فلسطيني اقتصاد براي اتفاقات بدترين برود ، پيش فعلي منوال
كمك علي‌رغم) درآمدها كاهش و هزينه‌ها افزايش مشكل با مواجهه از ناتوان خودگردان حكومت
سياسي‌اش قدرت اقتصادي ، قدرت‌هاي دادن دست از با و مي‌شود ورشكستگي دچار ،(بين‌المللي
كه مي‌شود محقق صورتي در سناريو اين جهاني بانك كارشناسان زعم به:مي‌دهد دست از نيز را
.برسد صفر به فلسطيني‌ها و اسرائيلي‌ها بين صلح به اميد آينده سال چند در
نظر از كه نمي‌كنند پنهان را مطلب اين جهاني بانك محققان برخي:بدبينانه سناريوي _ ب
عليه حملات سناريو ، اين دراست ممكن سناريوي واقع‌گرايانه‌ترين بدبينانه ، سناريوي آنها
را آنها سرزمين محاصره و فلسطيني‌ها سركوب اسرائيل ارتش مي‌يابد ، افزايش اسرائيلي‌ها
اما مي‌شود ، فلسطيني‌ها بين در محروميت و فقر افزايش باعث مسئله اين و مي‌كند تشديد
.نمي‌شود ساقط خودگردان حكومت
.مي‌شود كمتر و كمتر اما مي‌كند پيدا ادامه انتحاري حملات:موجود وضع سناريوي _ ج
ادامه گذشته مثل كالاها و افراد گردش محدوديت و مرزي عبور گذرگاه‌هاي بستن سياست
اما مي‌كند ، حفظ را بودجه‌اش كسري فعلي سطح حالت اين در خودگردان حكومت ;مي‌يابد
كمك و بازار داخلي پويايي.مي‌ماند باقي پايين همچنان فلسطيني اقتصادي شاخص‌هاي
.شود خودگردان حكومت سقوط از مانع مي‌تواند بين‌المللي
طرف دو حملات.است صلح فرايند سرگيري از سناريوي اين‌همان:خوشبينانه سناريوي _ د
نيز ، سناريو اين در حتي.مي‌كند باز را گذرگاه‌ها و راه‌ها اسرائيل ارتش و مي‌شود متوقف
به اقتصادي شاخص‌هاي تا است لازم وقت سال دو تا يك دارند عقيده جهاني بانك كارشناسان
به بيكاري نرخ سال 2003 ، اواخر در سناريو ، اين در.برگردد انتفاضه‌الاقصي از قبل دوره
.رسيد خواهد درصد قبول 15 قابل رقم
متعارض سياتل‌منافع
قويدل مهدي: ترجمه
سياست‌هاي تدوين با كه هستند دولت‌ها اين.است اقتصادي زندگي اصلي بازيگر دولت هنوز
تاثير اقتصادي فعاليت بر اساسي خدمات تامين‌كننده و نظم‌دهنده نقش ايفاي با اقتصادي ،
.است رفته كاهش به رو عمومي ، بخش سايه در توليدكننده عنوان به دولت نقش اما.مي‌گذارد
را ديگر برخي ولي مطرح را مسائل برخي مي‌آوريم ميان به سخن اقتصاد و دولت از وقتي
دولت ، كنار در.است ديگر زمينه‌هاي و غيردولتي بازيگران به مربوط كه مي‌گيريم ناديده
از وقتي.دارد وجود هم اخلاق و سياست اقتصاد ، در و مدني جامعه افراد ، چون بازيگراني
حرف اقتصاد از وقتي و مي‌شود متبادر ذهن به قدرت به مربوط ملاحظات مي‌گوييم سياست
وجدان و ارزش‌ها به مربوط اخلاق ولي.است نظر در منافع و سود به مربوط ملاحظات مي‌زنيم
اخلاق ، و اقتصاد سياست ، عناصر از يك هر وراي در كه كرد اذعان بايد.است جمعي و فردي
.دارد وجود زيادي متغيرهاي و شرايط
بر تكيه با اخلاق و است بازار دست در اقتصاد ولي هستند دولت‌ها سياست ، اصلي ابزار
.است رفته فراتر بازار و دولت مرز از جامعه وجدان
طرف سه اين بين آيا.داريم كار و سر جامعه و دولت فرد ، بازيگر سه با ما جا اين در پس
دولت اقتصادي ، سياست‌هاي جمله از سياست‌گذاري و قدرت اعمال در دارد؟ وجود قدرت توازن
اقتصاد در دولت توانايي ضعف.ندارد قدرت اقتصاد ، در ميزان همان به ولي است قدرتمندتر
طور به و دارند جامعه منافع به نسبت بيشتري احساس نيز افراد.است متجلي توليد در بيشتر
تمام با مدني جامعه ديگر سوي ازنميشود شكوفا قدرتمند خصوصي بخش بدون بازار كلي
بين موازنه بنابراين.است اخلاق حفظ و ارزش‌ها از حمايت براي طبيعي امين مظاهرش ،
جامعه و دولت فرد ، بازيگر سه از يك هر نقش در ضرورتا اخلاق و اقتصادي سياسي ، ملاحظات
سياسي آزادي و دموكراسي با بازار اقتصاد كه مي‌گيريم نتيجه پس.مي‌كند ايجاد موازنه
.دارد معني
در سومي و اروپا در دومي آمريكا ، در اولي.قاره سه در شهر سه.بانكوك و داووس سياتل ،
تجارت سازمان وزيران كنفرانس آمريكا متحده ايالات سياتل شهر در سال 1999 اواخر.آسيا
پس و گرديد منعقد اقتصاد جهاني مجمع سوئيس داووس در سال 2000 ، اوائل.شد برگزار جهاني
"متحد ملل توسعه و تجارت كنفرانس" نشست برگزاري شاهد تايلند پايتخت بانكوك آن از
سرمايه‌داري منافع و دارد وجود واحدي و مستقيم خطوط قاره سه اين بين در.بود اونكتاد
.مي‌دهد ربط هم به را خطوط اين نئوليبرال
حال در كشورهاي بر تحميلي قوانين راستاي در (WTO) جهاني تجارت سازمان اخير سال‌هاي در
در فقر كه بود حالي در اين.شد جهان ثروتمندان اقليت دست در ثروت شدن متمركز باعث توسعه
دور" در شركت‌كنندگان كه موافقت‌نامه‌هايي.بود گسترش حال در همچنان فقرا اكثريت بين
و گشود چندمليتي شركت‌هاي روي به را ملي بازارهاي رسيدند ، توافق به آن سر بر "اروگوئه
است خوبكرد فراهم جهاني اقتصاد در ملي اقتصادهاي بيشتر چه هر ادغام براي را زمينه
ملي اقتصادهاي ضرر به تنها نه جهاني تجارت سازمان سوي از شده وضع مقررات كه بدانيم
ناديده با و بود نيز زيست محيط به كردن وارد زيان راستاي در بلكه توسعه حال در كشورهاي
.كرد پشت جهاني سياست در شفافيت اصل به دموكراتيك ارزش‌هاي و دموكراسي گرفتن
/در 30/11 سياتل در جهاني تجارت سازمان وزيران اجلاس موازات به كه بيانيه‌اي از بخشي در
كشورهاي از بيشترشان كه كشور از 87 (NGOs) غيردولتي سازمان از 1200 بيش و شد منتشر 1999
هرگونه با را خود مخالفت ما":است آمده چنين كردند امضا را آن بودند صنعتي پيشرفته
و مي‌نماييم اعلام كند فراهم آزاد تجارت بيشتر چه هر گسترش براي را زمينه كه مذاكراتي
را تجارت به مربوط معنوي مالكيت حقوق به مربوط توافقات هرگونه راه ، اين در مبارزه ضمن
".مي‌دانيم مردود
تجارت سازمان سلطه و گسترش هدف با مذاكرات هرگونه توقف خواستار بيانيه اين امضاكنندگان
توسعه ، بر سازمان اين مقررات منفي آثار به و شدند قبلي توافقات در تجديدنظر و جهاني
.كردند اشاره كودك و زن حقوق و كار قوانين بشر ، حقوق بهداشت ، زيست ، محيط دموكراسي ،
ضد بر گسترده‌اي تظاهرات انجاميده طول به روز چهار كه سياتل اجلاس برگزاري با هم‌زمان
بودند كرده شركت جهان سراسر از نفر هزار از 60 بيش آن در كه اقتصاد شدن جهاني فرآيند
به جهاني تجارت سازمان مكانيزم‌هاي و سياست‌ها با را خود مخالفت افراد اينشد برگزار
سياتل اجلاس در غيرعلني مذاكرات با همچنين آنها.كردند اعلام آزاد بازار زمينه در ويژه
رئيس‌جمهور كلينتون بيل آنها راس در دولت ، نمايندگان 135 سياتل اجلاس در.بودند مخالف
هدف كلينتون ميان ، اين درداشتند حضور بود اتمام به رو جمهوريش رياست دوره كه آمريكا
زمينه در خود اقتصادي مشاوران انديشه‌هاي اينكه بر علاوه وي.مي‌كرد دنبال را دوگانه‌اي
به نيز را آمريكا چهره بهبود دغدغه ولي داشت سر در را نئوليبراليسم بيشتر چه هر حاكميت
به مي‌كرد تلاش ديگر سوي از و بود خود داخلي رسوايي‌هاي نگران سو يك از وي.داشت همراه
.كند كار آتي انتخابات در كنگره به ورود براي هيلاري همسرش نامزدي نفع
حتي شركت‌كنندگان.انجاميد شكست به سياتل در جهاني تجارت سازمان وزيران اجلاس
به گذاشتند "هزاره دور" را نامش كه مذاكرات جديد دور برگزاري سازمان سر بر نتوانستند
زمان شدن مشخص براي شد مامور جهاني تجارت سازمان كل مدير بعدا كه طوري به.برسند توافق
.كند رايزني اعضا بين مذاكرات جديد دور برگزاري
اندازه به داد رخ اجلاس اين برگزاري با هم‌زمان كه حوادثي خورد؟ شكست سياتل اجلاس چرا
جهاني و نئوليبراليسم ادعاهاي با مخالف مدني جنبش يك تولد به و بود تاثيرگذار اجلاس خود
طبق گذشته همانند را جهاني امور داشتند سعي جهان ثروتمند اقليت.داشت اشاره اقتصاد شدن
و ظلم برابر در مي‌توان كه داد نشان سياتل اجلاس.كنند هدايت جلو سمت به خود اميال
شد ، برگزار سياتل اجلاس حاشيه در كه تظاهراتي.ايستاد آن اقتصادي بعد در ويژه به اجحاف
.مي‌داد نشان اقتصاد شدن جهاني منفي آثار به نسبت را مردم جهاني آگاهي ميزان
20 انقلاب از پس صنعت
زيباست كوچك
صنعت و اقتصاد شوراي
صفت جنان صادق محمد
تاثير همواره آن تصميم‌هاي و بحث‌ها مذاكرات ، كه هست و بوده نهادي اقتصاد شوراي
و صنعتي ساختار بر آن از مهم‌تر و كشور صنعتي نظام توليدي واحدهاي بر تعيين‌كننده‌اي
و سياست‌ها به دادن شكل) مستقيم طور به يا تاثيرات اين.است داشته كشور شدن صنعتي جريان
محيطهاي و مسئولان ذهنيت به دادن شكل) مستقيم طور به يا و (صنعتي استراتژي‌هاي
.مي‌شود اعمال (مي‌كند فعاليت آنها تاثير تحت كشور صنعتي نظام كه پيراموني
كشور ، صنعتي فعلي نظام و حاضر حال در كشور صنعت بخش كرد ادعا مي‌توان جهت همين به
انقلاب از پس نخست سال‌هاي در اقتصادي شوراي مذاكرات و تصميم‌ها از غيرمستقيم يا مستقيم
سياست‌گذاري‌ها آثار كه چرااست تصميم‌ها آن محصول اندازه‌اي تا و گرفته شكل بهمن 1357
را آنها دوراني ، خاتمه يا و زمان گذشت از پس و نيست كوتاه‌مدت صنعتي راهبردهاي و
.بدانيم بي‌تاثير
بخش در اقتصاد شوراي صورت‌جلسات گردآوري به اقدام در 1367 (وقت) بودجه و برنامه سازمان
كتاب اين در آنچه براساس.برمي‌گيرد در را تا 1365 سال‌هاي 1352 كه است كرده صنعت
درباره اقتصاد شوراي جلسه آخرين اقتصاد ، شوراي مقدماتي 25/9/1357 جلسه شده ، گردآوري
صنايع صاحبان از) لاجوردي جلسه اين در.بود شده برگزار پيشين رژيم دوران در كه است صنعت
اين عمده مشكل و 4 مي‌پردازد نساجي صنعت تنگناهاي و مسائل طرح به (خصوصي بخش در نساجي
/در 26 و تعطيل (صنعت درباره) تاريخ اين از اقتصاد شوراي جلسه‌هاي.مي‌كند بازگو را صنعت
بحث براي اقتصاد شوراي جلسه نخستين (بهمن 1357 در 22 انقلاب پيروزي از پس ماه 5) 2/1358
مشاور وزير و طرح "ايران فرش شركت مالي مشكلات" جلسه اين در.مي‌شود برگزار صنعت درباره
بازرگاني وزير ،(معين‌فر علي‌اكبر مهندس زمان آن در) بودجه و برنامه سازمان رئيس و
به وامي اعتبار) تامين پيشنهاد و طرح را مطالبي مركزي ، بانك كل رئيس ،(صدر رضا دكتر)
/تاريخ 13/4 در اقتصاد شوراي "مي‌رسد تصويب به ملي بانك توسط (ريال ميليون مبلغ 300
در تنخواه‌گردان عنوان به مبلغي تامين لزوم مسئله" و داده تشكيل جلسه ديگر بار 1358
كشور از خارج از كارخانه‌ها اوليه مواد ورود در تسهيل ايجاد براي بازرگاني وزارت اختيار
".شد مطرح جلسه در بازرگاني وزير وسيله به
اوليه مواد ورود به مربوط امور واگذاري" داشت اظهار جلسه اين در بازرگاني وزير
هزينه‌هاي به اين و است كارمزد عنوان به مبلغي پرداخت مستلزم خصوصي بخش به كارخانه‌ها
اين در دولت هدف.داد نخواهند رضايت اوليه مواد واردكنندگان شد ، خواهد اضافه مربوطه
".مي‌كند جلوگيري اضافي ارز خروج از وارداتي مواد كنترل ضمن بلكه نيست ، انتفاع مورد
تكميل و ادامه و بحث "اسكناس چاپ كارخانه طرح ادامه" درباره در 20/4/1358 اقتصاد شوراي
.كرد تصويب را آن
پيشنهاد به بنا را "روستاها در غذايي صنايع ايجاد طرح" اقتصاد شوراي در 17/5/1358 ،
سطح در غذايي صنايع ايجاد طرح وضعيت تفسير بر مبني روستايي عمران و كشاورزي وزارت
طرح‌ها مهم‌ترين از يكي در 31/5/1358كرد بررسي دولتي بخش به خصوصي بخش از روستاها
را اقتصاد اصلي تصميم‌گيران و سياستگذاران اقتصادي تفكر درونمايه شايد كه صنعت درباره
برنامه سازمان مشترك گزارش متن" جلسه اين در.شد طرح اقتصاد شوراي جلسه در مي‌دهد ، نشان
خدماتي و توليدي فعاليت‌هاي توسعه طرح مورد در ايران ملي و مركزي بانك‌هاي و بودجه و
سازمان رئيس و مشاور وزير ".شد مطرح ايران ملي بانك اعتبارات از استفاده طريق از كوچك
واحدهاي و صنايع نجات براي طرح اين":گفت (معين‌فر علي‌اكبر مهندس) وقت بودجه و برنامه
هدف.است شده گذاشته اقتصاد شوراي جلسه دستور در دليل همين به و است مفيد "متوسط و كوچك
كالاهاي كوچك توليدكنندگان كه خاصي اهميت به توجه لزوم كه بود مورد طرح 12 اجراي از
ترميم و تغيير جهت در گرايش توسعه فردي ، كارگاهي و كوچك صنايع توسعه دارند ، گوناگون
طرح 11 اين در.بود طرح اجرايي هدف‌هاي مهم‌ترين از واردات از جلوگيري و مصرف الگوي
تور ، و طناب تهيه جوراببافي ، شامل پوشاك ، و نساجي صنايع.بود توجه مورد فعاليت رشته
يخ‌سازي ، شامل دارويي و غذايي صنايع.بود صنعتي رشته‌هاي اين از يكي لباس انواع توليد
كه بود رشته‌هايي از ديگر يكي حبه قند و قندريزي خشك‌كني ، چاي ماكاروني ، انواع نانوايي ،
صنايع.دهد "توسعه" را آنها "نفر از 5 كمتر" كارگاه‌هاي با داشت قصد اقتصاد شوراي
اشياي و قطعات گوني ، و مشمع كردن اندود استخوان ، پودر تهيه شامل پتروشيمي و شيميايي
و توسعه شامل صنعت از رشته اين در نيز...و تاير روكش تاير ، استثناي به پلاستيكي
شامل فلزي مصنوعات و فولاد صنعتي رشته.مي‌شدند ريال ميليون ارزش 5 به وام‌هايي دريافت
توسعه بايد نيز يراق‌آلات و لوله و قفل فنر ، انواع سيم‌خاردار ، فلزي ، پشم توري‌بافي ،
.مي‌يافتند
تريلي‌سازي ، شامل مكانيكي ماشين‌آلات و خودروسازي صنايع اقتصاد شوراي مصوبه براساس
اين مشمول نيز اتومبيل پلاستيكي و لاستيكي قطعات و اتومبيل دستگيره و قفل كمپرسي ، اتاق
.شدند طرح
اين در.گرفت قرار اقتصاد شوراي كار دستور در "كارخانه‌ها تعطيل يا تقليل" در 4/7/1358
در كارخانه‌ها از برخي اصولا":اشت اظهارد ،(بازرگان مهدي مهندس مرحوم) نخست‌وزير جلسه
ثروت تدريج به مي‌بايد كه است اين اساسي مشكل.نيستند حيات ادامه به قادر فعلي شرايط
و مشاور وزيريابد اختصاص كارگران و كاركنان حقوق پرداخت به و شده فروخته كارخانه‌ها
دولت كه باشد صلاح شايد گفت ، (معين‌فر علي‌اكبر مهندس) بودجه و برنامه سازمان رئيس
.كند خريداري را محصولات
:داشت اظهار بودجه و برنامه سازمان رئيس و مشاور وزير جلسه ، اين در مشروح مذاكرات از پس
كارايي و بهره‌وري ارتباط مسئله اقتصاد ، شوراي در كارگران دستمزد افزايش طرح هنگام به"
شود لغو كارگران كردن سهيم قانون كه بود اين بر تصميم و گرفت قرار توجه مورد دستمزد با
اكنون.نياورده‌اند عمل به اقدامي مورد اين در اجتماعي امور و كار وزير هنوز ولي
مربوط مسائل آن در كه شود وضع قوانيني و مقررات مذكور ، قانون لغو ضمن كه مي‌شود پيشنهاد
ديگر عبارت به.شود بررسي مترقيانه صورت به و اقتصادي و علمي مفهوم به كار نيروي به
...گرفت قرار تاييد مورد پيشنهاد اين.كارگران براي قانون نه شود وضع كار قانون بايد
|
