اجتماعي سرمايه
جاري سال اول نيمه طي
رسيد درصد به 13نقدينگي رشد نرخ
ايران اقتصاددر انساني ازسرمايه غفلت هزينه‌گزاف
:كشور وبرنامه‌ريزي مديريت سازمان در مسوول مقام يك
است شده كشيده دبيرستان‌ها كشور ، به از خروج به تمايل
گزارش يك مورد در توضيحي
اجتماعي سرمايه
و بستر به نياز يابد ، تداوم و افتد راه به كشور يك در ثروت توليد جريان كه اين براي
.مي‌برند نام اجتماعي سرمايه عنوان تحت آن از كه است بنيادي
و اخلاقيات سنت‌ها ، اجتماعي ، عادات روش‌ها ، قوانين ، نهادها ، مجموعه به اجتماعي سرمايه
نظم ، .مي‌شود اطلاق است ، حاكم مردم اجتماعي مناسبات بر و مستقر جامعه در كه رفتاري قواعد
و يكديگر به نسبت شهروندان متقابل اعتماد و...و ديگران حقوق رعايت صداقت ، امانت ،
مرج ، و هرج مقابل ، در و هستند جامعه يك در اجتماعي سرمايه شاخصه‌هاي مهمترين از حكومت
به نسبت شهروندان بي‌اعتمادي و... ديگران ، حقوق به تجاوز دروغگويي ، كلاه‌برداري ،
ميزاني هر به.مي‌آيد حساب به جامعه يك در اجتماعي سرمايه سقوط علائم از حكومت و يكديگر
جريان كه بود اميدوار مي‌توان ميزان همان به باشد ، موجود كشور يك در اجتماعي سرمايه كه
.شود محقق اقتصادي توسعه و يابد رونق و گيرد قرار استقبال مورد كشور آن در سرمايه‌گذاري
بيشتر و بهتر بهره‌مندي براي و رفتار عقلايي انسان‌ها كه است اين بر اصل كه آنجا از
درهر اجتماعي سرمايه انباشت كه مي‌رود انتظار طبعا مي‌كنند ، تلاش زندگي مواهب از
از آورد ، فراهم را بيشتري رفاه و ثروت توليد زمينه‌هاي و بوده افزايش به رو جامعه‌اي
سرمايه اين سلبي وجوه به بايد جامعه يك در اجتماعي سرمايه ميزان سنجش براي كه روست اين
خودكشي ، آمار.باشد اجتماعي سرمايه نزولي جهت‌گيري نمايشگر مي‌تواند كه وجوهي ;كرد توجه
افراد ، رواني مشكلات طلاق ، اجتماعي ، جرائم اعتياد ، خارج ، به مهاجرت فحشا ، و فساد
و دادگستري به مراجعات ورشكستگي‌ها ، برگشتي ، چك‌هاي زندانيان ، اجتماعي ، ناهنجاري‌هاي
را وجوهي...و روزمره قانون‌شكني‌هاي ناگهاني ، سكته‌هاي رانندگي ، تصادفات دادگاه‌ها ،
بر تكيه با مي‌دهد نشان را بشري جوامع در اجتماعي سرمايه حركت روند كه مي‌گيرند دربر
يافتگي توسعه رمز و راز به و پرداخته كشورها بين مقايسه به مي‌توان راحتي به آمارها اين
.برد پي آنها عقبماندگي يا
و يكديگر به نسبت شهروندان بين متقابل اعتماد كه گفت مي‌توان نمونه به‌عنوان فقط
و تجاري و اقتصادي مراودات در مهم بس نقشي كه است اجتماعي سرمايه شاخص‌هاي از يكي حكومت
فعال هر برود ، دست از مناسبات و معاملات در متقابل اعتماد وقتي.دارد امرسرمايه‌گذاري
انجام كه بدهد ، يا بگيرد را تضمين‌ها انواع ديگران با معامله در مي‌شود مجبور اقتصادي
همين در.مي‌شود تحميل جامعه كل به نهايت در هم هزينه‌اش و دارد هزينه مسائل اين همه
قاطع ، ارزان ، سريع ، ويژگي پنج با دادگستري و داوري دستگاه يك كه دارد وظيفه حكومت رابطه
آنها شهروندان ، بين اختلاف بروز صورت در تا آورد فراهم دسترس در جا همه و بي‌طرف
چنين انجام در حكومت كه كنيد تصور حال.نمايند حق احقاق دادگستري به رجوع با بتوانند
بي‌عدالتي براي محلي به خود دادگستري اين‌كه يا و باشد ناتوان يا كند عمل ضعيف امري
ديگر آيا باشند ، نداشته خود حقوق استيفاي به اميدي ديگر مردم كه به‌گونه‌اي شود تبديل
ميدان اين وارد كه هر كه اين جز مي‌ماند باقي مردم براي اقتصادي فعاليت ميدان هيچ
هزينه باشد ، بيشتر خطر كه ميزان هر به طبعا و بپذيرد را بالايي خطر مي‌شود
شود؟ تحميل شهروندان تك‌تك و جامعه كل به هزينه اين و شده افزون‌تر نيز سرمايه‌گذاري
و برآمده مي‌شود اعلام و اندازه‌گيري كشورها اقتصاد در <خطر درجه> به‌عنوان امروز آنچه
ديگر با ما كشور در شاخص اين مقايسه از است ، كشور هر <اجتماعي سرمايه> از برآيندي
و -كشور بر خودمان عملكرد با را هزينه‌اي چه كه‌ما دريافت مي‌توان به‌راحتي كشورها
.رساند صفر به را آن مي‌توان كه هزينه‌اي ;مي‌كنيم تحميل -شهروندان تك‌تك
.مي‌سازد را كشور يك سياست و فرهنگ اقتصاد ، بنياد و پي كه است ملاتي اجتماعي سرمايه
يا كاهش.است نرم‌افزار كلام يك در و..و اخلاق معنويت ، عاطفه ، عقل ، جنس از سرمايه اين
افزايش و مي‌دهد قرار زوال و فروپاشي سراشيبي در را آن جامعه يك در اجتماعي سرمايه سقوط
اجتماعي سرمايه.مي‌گشايد جامعه روي به را رفاه و رشد تازه راه‌هاي اجتماعي سرمايه
هدايت در حكومتگران البته و است حكومت و يكديگر با تعامل در شهروندان تك‌تك عملكرد حاصل
حكومت و خود از ماست بر.دارند كليدي نقش شهروندان عمل به جهت‌دهي و برنامه‌ريزي و
ميزان اين آيا و است؟ برخوردار اجتماعي سرمايه ميزان چه از ما جامعه كه بپرسيم
...آيا و بود؟ خواهد ما فرداي و امروز نيازهاي پاسخگوي اجتماعي سرمايه
جاري سال اول نيمه طي
رسيد درصد به 13نقدينگي رشد نرخ
.شد اعلام جاري سال اول نيمه در نقدينگي رشد نرخ
رشد نرخ ايران ، مركزي بانك سوي از گرفته صورت برآوردهاي براساس ما ، خبرنگار گزارش به
.است شده گزارش درصد با 6/13 معادل امسال اول نيمه طي نقدينگي
معادل دوره اين در شبه‌پول رشد و درصد معادل 7 زماني دوره اين در پول رشد اساس براين
.است شده برآورد درصد 9/18
در غيردولتي بخش سپرده‌هاي رشد كه است آن از حاكي مركزي بانك سوي از شده ارائه گزارش
.است بوده درصد با 1/16 معادل دوره اين
اجراي دليل به امسال مي‌دهد نشان جاري سال بودجه قانون قالب در گرفته صورت بررسي‌هاي
.برسد درصد حدود 35 به نقدينگي رشد ارز نرخ يكسان‌سازي سياست
سال پايان پاداش پرداخت كه چرا مي‌دهد رخ سال دوم نيمه در نقدينگي رشد ميزان بيشترين
.مي‌گيرد انجام سال چهارم ماه سه در...و
آخر ماه دو در نقدينگي رشد بيشترين است كرده اعلام اين از پيش نيز مركزي بانك كل رئيس
اين در..و سال پايان پاداش حقوق ، پرداخت بودجه ، كسري ميزان كه چرا مي‌دهد رخ سال هر
.مي‌گيرد صورت زمان از برهه
.است شده گزارش درصد با 8/28 معادل سال 1380 پايان در نقدينگي رشد
شده برآورد تومان ميليون و 730 ميليارد و 95 هزار زماني 32 دوره اين در نقدينگي حجم
.است
به ندارد داخلي ناخالص توليد رشد با توازني نقدينگي رشد معتقدند كارشناسان از بسياري
.مي‌شود احساس جامعه در...و تورم رشد طريق از نقدينگي چشمگير رشد منفي تبعات دليل همين
از بيش انتشار به نسبت جاري سال در دولت است مقرر گرفته صورت پيش‌بيني‌هاي براساس
نقدينگي حجم كنترل ترتيب اين به تا نمايد اقدام مشاركت اوراق تومان ميليارد هزار
.شود امكان‌پذير
.دارد تعلق دولت به منتشره مشاركت اوراق كل از تومان ميليارد 240
ايران اقتصاددر انساني ازسرمايه غفلت گزاف
هزينه
باصري بيژن دكتر
خود به را اقتصادي برنامه‌ريزان و سياستگذاران ذهن همواره كه اساسي سوالات از يكي
بر مي‌توان چگونه.است كنوني اقتصادي دشوار شرايط از رفت برون راه است ، كرده مشغول
و شده ايجاد ايران اقتصاد در مختلف عوامل تحت و تاريخي شكل به كه آمد فائق مشكلاتي
ايران اقتصاد فعلي ساختار به نگاهي.است آورده به‌وجود فعلي شرايط در را دشواري وضعيت
از مي‌تواند جامعه هر اقتصادي توسعه روند در كه واقعيت‌هايي پذيرفتن كه مي‌دهد نشان
صورت بي‌توجهي آنها به نسبت يا و شوند واقع غفلت مورد اگر باشد ، برخوردار خاصي اهميت
در كه شود اشاره موضوعي به است لازم.مي‌كنند تحميل جامعه بر را زيانباري آثار گيرد ،
به كمتر ايران اقتصاد در ولي كرده ايفا را اساسي نقش همتراز ، كشورهاي ساير توسعه روند
.است شده توجه آن
دو اين منطقي و علمي تلفيق و فيزيكي سرمايه‌گذاري كنار در انساني سرمايه بر تاكيد
اميدي تنها.مي‌شود محسوب يافته توسعه كشورهاي اقتصاد در تحول ايجاد اصلي عامل مقوله ،
سرمايه از بهينه استفاده دارد ، وجود يافته توسعه كمتر و توسعه حال در كشورهاي در كه
در آن از استفاده و جامعه دانش سطح ارتقاي و پژوهش و تحقيق به دادن بها و انساني
چنانچه است آن گوياي نيز كشورها ساير اقتصادي تجارب.است كاربردي و عملي عرصه‌هاي
اجتماعي و اقتصادي تصميم‌سازي‌هاي در جدي مشاركت متفكران ، به‌عنوان جامعه علمي نيروهاي
كه است زماني از كمتر بسيار ماخوذه ، سياست‌هاي اقتصادي كمياب منابع اتلاف باشند ، داشته
.باشند حوزه آن در مربوطه نظريه‌هاي و علمي اصول فاقد سياست‌ها
.است شده مبدل متداول و رايج امري به مغزها فرار پديده همچون مسائلي اخير سال درچند
و سياسي اقتصادي ، عوامل دسته سه كلي طور به.مي‌گيرد صورت متعددي دلايل به مغزها فرار
عامل خارج ، دنياي جذابيت‌هاي كنار در شخصي ، پيشرفت براي مناسب بستر و امكانات فقدان
.مي‌شوند محسوب ايران در مغزها فرار اصلي
اقدام اقتصادي بهتر و مناسبتر شرايط به دستيابي دليل به ايران تحصيلكردگان از بسياري
و نظريه‌ها طرح امكان موجود سياسي شرايط كه اين دليل به نيز عدهايميكنند مهاجرت به
در را لازم انگيزه كنوني راهكارهاي و مكانيزم‌ها و نمي‌كند فراهم عمل در را آنان مشاركت
دليل به كه هستند كساني سوم گروه.مي‌كنند مهاجرت به اقدام نمي‌آورد ، به‌وجود آنها
مهاجرت به اقدام خارج دنياي جذابيت‌هاي و شخصي پيشرفت ارتقاي براي مناسب امكانات فقدان
.مي‌كنند
قشر به عدم‌توجه و مناسب بسترسازي فقدان كه داشت دقت بايد فوق عوامل به توجه با
متخصصان مهاجرت.دارد دنبال به جامعه براي را ناگواري پيامدهاي جامعه علمي و تحصيلكرده
ايران اقتصاد آينده فراروي را مبهمي چشم‌انداز گوناگون علمي رشته‌هاي صاحبنظران و
استفاده جامعه مختلف امكانات از سال الي 30 حدود 25 كه افرادي خروج.مي‌آورد به‌وجود
در سوئي پيامدهاي داراي آمده‌اند ، نائل علمي بالاي سطوح به مشقت هزارويك با و كرده
نااميدي ، ياس ، نمود ، فراهم اقشار اين براي را شرايط حداقل نتوان چنانچه.است جامعه
سرمايه منابع اتلاف سبب و شده افراد اين اجتماعي سرخوردگي موجب اميد و انگيزه فقدان
لازم جامعه تحصيلكرده قشر فعالانه مشاركت راستاي در اين ، بنابر.مي‌شود جامعه انساني
ياد بهآيد به‌وجود تحصيلكرده اقشار براي مطلوبي و مناسب فضاي كه بگيرد شكل شرايطي است
جايگاه ايراني فرهنگ در تاكنون دور اعصار از علمي قداست و علم‌باوري كه باشيم داشته
مشاركت كه كند حركت سويي و سمت به ايران جامعه كنوني شرايط اگر.است داشته ويژه‌اي
مي‌توان صورت آن در يابد ، افزايش اجتماعي و اقتصادي تصميم‌گيري‌هاي در تحصيلكرده اقشار
.يابد افزايش جامعه در اجتماعي رفاه و سرمايه‌گذاري توليد ، داشت انتظار
:كشور برنامهريزيو مديريت سازمان در مسوول مقام يك
است شده كشيده دبيرستان‌ها كشور ، به از خروج به تمايل
يك كشور براي اين كه رسيده دبيرستاني دانش‌آموزان سطح به كشور از خروج به تمايل
ديگر سال كه 10 كرد خواهد فراهم را شرايطي مهم بسيار مقوله اين به توجه عدم.است فاجعه
اين و است دولت همه‌جانبه حمايت نيازمند كه بود خواهد ناتوان و پير جمعيت يك كشور جمعيت
.نيست ممكن
با گفت‌وگو در كشور برنامه‌ريزي و مديريت سازمان پژوهشي امور مديركل صديق ، محمدجعفر
كشور براي جدي خطر يك باشند ، غيرنخبه اگر حتي جوان نيروهاي خروج:گفت صنعت گسترش نشريه
تفتيش عدم و گزينش‌ها در سخت‌گيري.بماند كشور در جوان نيروي كه بيابيم راهي بايد و است
براي افراد گزينش در نداريم حق ما.است مهم عوامل از يكي جوان نيروي نگه‌داشتن در عقايد
.مي‌كني فكر چطور موضوع فلان مورد در كه بپرسيم متقاضي از استخدام
مهاجرت موجب كه مشكلاتي و موانع رفع براي جدي عزم دولت ، هم و مجلس هم:افزود صديق
اختصاص منظور اين براي خاصي بودجه سال 1382 در و دارند مي‌شود ، دانش‌آموختگان و نخبگان
براي خاصي اعتبارات كه است شده پيش‌بيني بودجه 1382 تبصره‌هاي از يكي دراست يافته
فارغ‌التحصيلان جذب براي شرايط تبصره اين تصويب با.يابد اختصاص فناوري پارك‌هاي تاسيس
.شد خواهد هموارتر كارآفرينان و
تمايل عدم دلايل درباره كشور برنامه‌ريزي و مديريت سازمان پژوهشي امور دفتر مديركل
جامعه در دولتي رويكرد يك انقلاب از پس:داد توضيح كشور در ماندن به جوانان و نخبگان
دولت مي‌دادند انجام مردم خود بايد طبيعي به‌صورت كه را اقدام‌هايي از بسياري و شد حاكم
دولت از را چيز همه كه شد تربيت طوري هم بعدي نسل رويكرد اين نتيجه در.گرفت برعهده
.مي‌خواهد
.است دولتي شركت‌هاي و موسسات در استخدام موفقيت ، شرط كه است اين ما جوانان استنباط
كار ملت جاي به نمي‌تواند هرگز دولت زيرا است ، كشانده بن‌بست به را جامعه تفكر ، طرز اين
.كنيم پاك جامعه ذهنيت از را تفكر اين بايد نمانيم بن‌بست اين در مي‌خواهيم اگر.كند
بسيار بخش‌خصوصي عرصه در زندگي بدانند بايد دانش‌آموختگان و جوانان:داد ادامه صديق
.است دولتي عرصه از راحت‌تر
گزارش يك مورد در توضيحي
عشاير گزارش به ايران آمار مركز روابطعمومي سوي از است جوابيه‌اي و توضيح زير متن
.بود شده چاپ مورخ 16/8/81 اقتصادي همشهري در كه مفيد ولي كوچك جمعيتي تهران ، استان
***
فعاليت‌هاي جهان مختلف كشورهاي در متداول علمي ضوابط و اصول طبق ايران آمار مركز
ترتيب اين به و مي‌كند اجرا و طراحي را سرشماري‌ها و نمونه‌گيري‌ها ازجمله خود آماري
حدود از و بوده اندك مي‌شود وارد آمارگيري‌ها نتايج در كه خطاهايي ميزان كه است بديهي
مركز توسط سال 1377 در عشاير كم‌شماري اتهام بنابراين.نكند تجاوز قبول قابل و متعارف
.است انديشي درست و عقل از دور درصد حد 5/62 در هم آن ايران آمار
شده وارد تخصصي موضوعات و مسائل در لازم آگاهي‌هاي كسب بدون كه كساني معمول ، طور به
.مي‌شوند بزرگ بيش كم‌و اشتباهات مرتكب زياد احتمال به مي‌كنند ، اظهارنظر به مبادرت و
حاوي نشريات حداقل يا عشايري سرشماري مدارك به بحث مورد گزارش تهيه‌كنندگان چنانچه
ديدگاه از كوچنده عشايري جامعه مصاديق آماري فاحش تفاوت از مي‌كردند ، مراجعه آن نتايج
.مي‌شدند آگاه ايران آمار مركز و خود
تاييد مورد كه روشني و مشخص تعريف كوچنده ، عشاير جامعه براي ايران آمار مركز
دانشگاهي و علمي مراجع همچنين و عشايري امور سازمان جمله از كشور ذي‌صلاح سازمان‌هاي
عشاير جمعيت و 1377 سال‌هاي 1366 در مزبور تعريف برمبناي و داده ارائه است گرفته قرار
.است كرده سرشماري را كوچنده
سرشماري‌هاي زمان در ولي بوده كوچنده عشاير زمره در قبلا كه افرادي از دسته آن
پوشش تحت نداشته‌اند ، قشلاقي و ييلاقي كوچ بنه‌كن صورت به و شده يك‌جانشين مزبور
يارانه‌هاي از برخورداري انتظار كه مزبور جمعيت از بخشي.نگرفته‌اند قرار عشاير سرشماري
سرشماري‌هاي در احتساب عدم دليل به دارند ، را كوچنده عشاير جامعه به يافته تخصيص دولتي
بديهي.مي‌نمايند كم‌شماري به متهم را ايران آمار مركز و شده معترض شدت به اشاره مورد
و طرح‌ها براي دولت كه گوناگوني امكانات از ديگري كس هر يا آنها انتفاع مساله كه است
و نداشته ايران آمار مركز به ارتباطي هيچ‌گونه مي‌دهد ، اختصاص مختلف برنامه‌هاي
.نمي‌شود اجرا و طراحي آن نتايج از موردي بهره‌برداري منظور به مركز اين آمارگيري‌هاي
صورت به مزبور ، مقاله در شده اشاره خاص دلايل از يك هر به مساله شدن روشن بهتر براي
.مي‌شود گفته پاسخ ذيل در يك به يك
و نداشته شماري زياد يا كم در تاثيري هيچ مساله اين:طايفه‌اي و ايلي اختلافات -1
.است نبوده دخيل مورد اين در عشاير و ايلات اعضاي خصوصي نظرات اساسا
دليل هر به كه خانوارهايي:پروانه كاهش دليل به عشاير خانوارهاي از برخي حضور عدم -2
اجباري يا اختياري و نمي‌شوند محسوب كوچنده ديگر داده‌اند دست از را كوچ به رفتن امكان
.ندارد مساله اصل در تفاوتي اسكان ، بودن
به‌عنوان دام چراي كوچنده ، عشاير احتساب در:...ميان در سال يك صورت به چرا تناوب -3
عشاير خانوارهاي كه مواردي در.است توجه مورد نيز ديگري ضوابط و نيست مطرح ضابطه تنها
حساب به سرشماري در بودند ، نكرده شركت كوچ در سرشماري سال در استثنا طور به كوچنده
.شده‌اند منظور جمعيت جزء و آمده
درخواست به بنا سال 1377 سرشماري:...براي استان عشاير امور با هماهنگي عدم -4
تا طرح تهيه مرحله از سرشماري اجراي مراحل تمام در.شد انجام عشايري امور سازمان
انجام بر و داشته مشاركت عشايري امور سازمان تام‌الاختيار نمايندگان نتايج ، استخراج
كاركنان ديگر و كارشناسان.داشته‌اند كامل نظارت داده‌ها جمع‌آوري جمله از امور كليه
وجه به‌هيچ و بوده عهده‌دار را سرشماري مختلف امور انجام كشور ، استان‌هاي عشايري امور
.نيست پذيرش و قبول قابل كشور نقطه هيچ در عشايري امور با هماهنگي عدم اتهام
همكاري با سال 1377 سرشماري انجام از قبل:...و ييلاقي مناطق از برخي سرشماري عدم -5
اطلاع منابع كليه و بودجه و برنامه سازمان سازندگي ، جهاد وزارت عشايري ، امور سازمان
به‌هنگام و گرفت قرار بازنگري مورد رده كوچكترين سطح تا كشور طوايف و ايلات فهرست موجود
و مراجعه مورد كشور اقصي‌نقاط در كوچنده عشاير خانوارهاي كليه مزبور ، فهرست برمبناي.شد
از بعضي شمارش عدم و نقاط از بعضي به مراجعه عدم فرض بنابراينگرفتند قرار شمارش
.است باطل نيز زمينه اين در خانوارها
|
