تصميم روز پنجشنبه وزيران كشاورزي كشورهاي عضو اتحاديه اروپا مبني بر اصلاح سياست كشاورزي مشترك، با استقبال گرم كشورهاي مختلف جهان مواجه شد. اين تصميم كه پس از سال ها انتظار و به دنبال ۱۶ ساعت مذاكرات بي وقفه وزيران كشاورزي اتحاديه اروپا در روز پنجشنبه حاصل شد، جامع ترين تغيير سياست كشاورزي مشترك ۴۵ ساله اتحاديه اروپا كه هزينه هاي كلاني را براي اعضاي اين اتحاديه و آثار منفي براي صادرات محصولات كشاورزي ساير كشورها بدنبال داشت محسوب مي شود.
فرانز فيشر كميسر كشاورزي اتحاديه اروپا كه نقش مهمي در اين تصميم ايفا كرده گفته است «اين تصميم آغاز عصر جديدي است. بر مبناي اصول پذيرفته شده جديد سياست كشاورزي مشترك اتحاديه اروپا به شدت تغيير خواهد كرد».
فيشر در كنفرانس خبري خود كه پس از اتخاذ اين تصميم برگزار شد و با اشاره به اين مطلب كه تاكنون نيمي از بودجه ۱۰۰ ميليارد يورويي سالانه اتحاديه اروپا به پرداخت يارانه به بخش كشاورزي اختصاص مي يافته است، افزود: «با اتخاذ تصميم جديد ما همچنين اين پيام را به جهان داديم كه سياست كشاورزي جديد ما با تجارت مأنوس تر است. ما با سياست قبلي كه باعث تحريف تجارت مي شد خداحافظي مي كنيم.» تصميم جديد اتحاديه اروپا كه تاكنون از هرگونه تغيير سياست كشاورزي مشترك خودداري مي كرد با استقبال گسترده و گرم كشورهاي جهان مواجه شده است.
دولت آمريكا كه پس از ناكام ماندن تلاش هفته قبل وزيران كشاورزي اتحاديه اروپا براي اصلاح سياست كشاورزي مشترك به شدت از اتحاديه اروپا انتقاد كرده بود و مسئوليت هرگونه شكست دور جديد مذاكرات آزاد سازي تجارت جهاني در چارچوب سازمان جهاني تجارت را متوجه آن اتحاديه كرده بود، روز پنج شنبه از تصميم جديد استقبال كرد. رابرت زوليك نماينده تجاري امريكا در اين خصوص گفت: «برنامه اصلاحات كشاورزي اتحاديه اروپا بخشيدن جان تازه به مذاكرات دور دوم سازمان جهاني تجارت است.»
وزير دارايي كانادا نيز با استقبال از طرح جديد اتحاديه اروپا گفت: «ما هرگونه تحول مثبت را تشويق مي كنيم اما انتظار داريم كه يك تحول واقعي در كاهش سطح يارانه هاي اعطايي به كشاورزان اروپا ايجاد شود.»
برزيل به عنوان ابرقدرت كشاورزي امريكاي لاتين و از مخالفين سرسخت سياست كشاورزي مشترك قبلي اتحاديه اروپا از تحول جديد با احتياط استقبال كرد.
«روبرت رودريگز» وزير كشاورزي اين كشور گفت: «اگرچه تصميم وزيران اتحاديه اروپا تا تبديل شدن به يك برنامه واقعي راه درازي دارد اما نشانه اي از انعطاف اين اتحاديه به حساب مي آيد.»
سوپاچاي پانيچ پاكداي، مديركل سازمان جهاني تجارت هم درخصوص تصميم جديد اتحاديه اروپا گفت: «من معتقدم كه اين اقدام تأثير مثبتي بر تمامي بخش هاي دور جديد مذاكرات از جمله مذاكرات كشاورزي برجا خواهد گذاشت.» دولت سوئد نيز تصميم جديد اتحاديه اروپا به اصلاح گسترده سياست كشاورزي مشترك را «گامي به جلو» توصيف كرد. وزير كشاورزي اين كشور، خانم آن كريستين گفت: «اين اقدام خوبي است كه ما اين تصميم را گرفتيم. ما در آغاز راه نوسازي سياسي كشاورزي و از طريق برداشتن يك گام به جلو هستيم.»
دولت فرانسه كه ازمنتفع ترين كشورهاي عضو اتحاديه اروپا از سياست كشاورزي مشترك قبلي آن اتحاديه و از مخالفان سرسخت هرگونه اصلاح آن به شمار مي رفت نيز از تصميم جديد ابراز رضايت كرد، و گفت: «با توجه به منافع متنوعي كه مطرح است و با توبه به شدت طرح هاي اوليه كميسيون اروپا براي اصلاح اين سياست، مصالحه كنوني مورد رضايت و خشنودي ماست.»
وزير كشاورزي انگليس نيز با استقبال از اين تصميم آن را «تغيير واقعي» ناميد كه به نفع كشاورزان، مصرف كنندگان و محيط زيست است. خانم مارگارت بكت گفت: «توافق اخير نشان مي دهد كه ما واقعاً خواستار تحول هستيم و مي خواهيم در چارچوب اروپاي واجد به منافع و خواسته هايمان برسيم.»
آلمان كه در بين كشورهاي عضو اتحاديه اروپا جزو طرفداران اصلاح سياست كشاورزي مشترك اتحاديه بود نيز از تصميم جديد استقبال كرد و آن را «موفقيت بزرگ» ناميد. خانم «رنه كاناست» وزير كشاورزي آلمان گفت: «اين يك موفقيت مذاكرات بزرگ بود. ما داراي مواضع بسيار متفاوت بوديم اما اكنون به همگرايي رسيديم.»
رئيس كميسيون اروپا كه در واقع رئيس قوه مجريه اتحاديه اروپا محسوب مي شود نيز تصميم روز پنجشنبه وزيران كشاورزي اين اتحاديه را «تاريخي» خواند و از آن استقبال كرد.
سخنگوي رومانو پرودي گفت: «آقاي پرودي از اين توافق تاريخي استقبال كرد. اين يك نقطه عطف در بخش بسيار مهم كشاورزي اروپا محسوب مي شود. سياست جديد كشاورزي مشترك خبر خوبي براي كشاورزان، مصرف كنندگان و ماليات پردازان اروپا است.»
از سوي ديگر مخالفان هرگونه اصلاح سياست كشاورزي مشترك اتحاديه اروپا با تصميم جديد وزيران كشاورزي اتحاديه اروپا مبني بر اصلاح اين سياست مخالفت كردند. تعدادي از سازمان هاي غيردولتي طرفدار منافع كشاورزان اروپا و برخي گروههاي لابي كشاورزي اروپا از اين اقدام اظهار نارضايتي كرده اند. تاكنون كشورهاي مختلف جهان به ويژه كشورهاي توليدكننده محصولات كشاورزي كه تعداد زيادي از آنها جزو كشورهاي در حال توسعه هستند به دليل اعطاي يارانه هاي زياد به كشاورزان اروپا براي توليد محصولات ارزان قيمت قدرت رقابت خود را در بازارهاي جهاني از دست داده اند. آنها هميشه خواستار اصلاح سياست كشاورزي مشترك اتحاديه اروپا و حذف يارانه هاي اعطايي بودند. حتي گروهي متشكل از ۱۸ كشور صادركننده محصولات كشاورزي موسوم به گروه «كرنز» به طرق مختلف از اتحاديه اروپا مي خواست تا اين سياست را اصلاح كند.
امريكا نيز جزو منتقدين سياست كشاورزي مشترك قبلي اروپا بود. اخيراً نيز پيشبرد كل مذاكرات دور جديد آزادسازي تجاري جهان در زمينه هاي مختلف به سرنوشت مذاكرات كشاورزي گره خورده بود كه كليد آن نيز در دست اتحاديه اروپا بود و اين اقدام اتحاديه اروپا به نوعي گشايش در اين مسير تلقي مي شود.
طبق تصميم جديد وزيران كشاورزي اتحاديه اروپا مبني بر اصلاح سياست كشاورزي مشترك از سال ۲۰۰۵ پرداخت يارانه ها به كشاورزان اروپايي براي توليد محصولات ارزان قيمت كه از قابليت بالاي رقابت در بازار جهاني برخوردار باشد متوقف خواهد شد.
با توجه به انعطاف اتحاديه اروپا در اصلاح سياست مشترك كشاورزي انتظار مي رود ژاپن و كره جنوبي كه از هرگونه اعطاي امتياز در مذاكرات كشاورزي دور جديد مذاكرات خودداري مي كردند تا حدودي نرمش بيشتري به خرج دهند.
تنظيم: علي صباغيان
