عمومي مشاركت پرتو در شهري مديريت
(30)بحران از عبور
عمومي مشاركت پرتو در شهري مديريت
(پاياني بخش) شهروندان همگاني مشاركت و شهري مديريت
:اشاره
آن ، تعريف با و شهر ويژگي‌هاي ذكر با گذشته شماره در
.شد مطرح مختلفي موضوعات مدرن جوامع در مشاركت eدرباره
و تعريف ،"مشاركت" چيز هر از پيش چارچوب اين در
.گرفت قرار موردنظر آن به مربوط گوناگون ديدگاههاي
ابعاد در شهروندان اجتماعي مشاركت هاي زمينه به ادامه در
.شد اشاره اجتماعي و اقتصادي
شهري مديريت كه است مباحث اين ادامه مي‌آيد پي در آنچه
مي كه راهبردهايي و ها برنامه و مي‌كند بررسي را مشاركت
.دهد مي قرار بررسي مورد را شود توسعه به منجر تواند
مقالات گروه
مشاركت و شهري مديريت
آنها تصميمات كه مي‌شود اطلاق مسئولاني به شهري مديران
برنامه‌ريزي و شهري زيست محيط منابع ، تخصيص سيستم در
داخل در آنها تصميمات چند هر.دارند سازنده‌اي نقش شهري
مي‌گيرد صورت اجتماعي و اقتصادي يا سياسي مشخص سيستم يك
شكوئي ، )مي‌گذارد تاثير محلي سطوح در تصميمات اين ولي
.(ص 26:1373
اجتماعي هدفهاي پائين ، از شهري توسعه استراتژي براساس
و گيرد قرار مدنظر مي‌بايستي داخلي انگيزه‌هاي و وسيع
با مستقيم برخورد شهري ، مردم اكثريت اساسي نيازهاي رفع
مسكوني منطقه به بخشي بهبود به‌همراه اشتغال فرصت‌هاي
نفع به شهري قوانين در تجديدنظر شهري ، درآمد كم گروههاي
به خدمات عرصه در مالي منابع تامين و شهر مردم اكثريت
.گيرد قرار اولويت در بايد كم‌درآمد گروههاي
تكنولوژي كاربر ، طرحهاي به توجه استراتژي ، همين براساس
و كار نيروي از بهره‌گيري محلي ، سازمانهاي تقويت مناسب ،
و توسعه مزاياي از مردم همه استفاده محلي ، سازمانهاي
بخشي اولويت سياسي ، و فرهنگي اقتصادي ، اجتماعي ، امكانات
در زيست محيط سالم‌سازي و شهري برنامه‌ريزي اجراي به
اهميت نهايت در و شهري ناسالم و درآمد كم پرتراكم ، مناطق
بشمار كار اساس جامعه مردم همه اساسي نيازهاي به دادن
مديران و برنامه‌ريزان كار دستور در مي‌بايستي كه مي‌آيد
.گيرد قرار شهري
شهرها ، در مسكن به مربوط مسائل كاهش منظور به "مثلا
مسكوني مناطق ايجاد و طراحي منظور به مناسب فضاي اختصاص
شهري برنامه‌ريزان رسالات و وظايف از لازم سرويس‌هاي با
از يكي به‌عنوان خانه ساخت چند هر.است شهري مديريت و
ولي مي‌گيرد صورت شهروندان توسط مسكن به وابسته عناصر
سطحي نيست ، خانه "صرفا منظور مي‌شود مسكن از صحبت وقتي
سيستم يك شامل كه است ، نظر مطمح خانه از وسيع‌تر
مراكز خانه‌ها ، از مجموعه‌اي آن و مي‌گردد دسته‌جمعي
نياز مورد و وابسته تاسيسات و اوليه مغازه‌هاي آموزشي ،
بنابراين.مي‌شوند مطرح شهري واحدهاي در كه خانه‌هاست
و خانه‌ها خيابانها ، واحدها ، از مجموعه‌اي يعني مسكن
اينرو از(ص 207 شيعه ، 1370) آن به وابسته سرويس‌هاي
مسكوني مناطق و نواحي در شهروندان نيازمنديهاي به رسيدگي
و مدرسه پارك ، منظور به مناسب فضائي تخصيص از اعم شهر
وقتي.است شهري مديريت ضروري اقدامات مجموعه از غيره
كنيم حل را شهري مشكل و مسائل كه هستيم اين به‌دنبال
از و برشماريم را كمبودها كنيم ، آغاز كمبودها از بايد
اداره در شهروندان و شهري مديران سهم كه است طريق اين
اقدامات و گرديده مشخص شهري توسعه و بهسازي و شهر امور
هدف اگر مثال بعنوان. مي‌گيرد انجام يك هر ناحيه از لازم
برنامه‌ريزان و مديران است ، شهري درون نقل و حمل مشكل حل
نقل و حمل بلندمدت و كوتاه‌مدت سياستهاي اتخاذ با شهري
در شهري ممنوعه منطقه ايجاد خيابان ، كردن يكطرفه) شهري
ويژه ، تابلوهاي نصب راهنمائي ، چراغهاي نصب روز ، خاص ساعات
جمله از اتومبيل پارك براي مناسب فضاي تخصيص و ايجاد
اتوبانها ، طراحي و شهري مدت كوتاه سياستهاي و اقدامات
بخش در اقدامات جمله از و برقي اتوبوس شاهراهها ،
به احترام با شهروندان و (مي‌شود محسوب بلندمدت سياستهاي
از ننمودن استفاده رانندگي ، و راهنمائي مقررات و قواعد
در مي‌توانند وغيره است ممكن آنجائيكه تا نقليه وسايل
بديهي.نمايند اقدام شهري نقل و حمل سيستم بهسازي جهت
نقل و حمل از استفاده به تمايل صورتي در شهروندان است
نقل و حمل وسايل اينگونه كه داشت خواهند را شهر عمومي
در مسافران و باشد داشته وجود شهر در كافي حد در عمومي
شهري عمومي نقل و حمل وسايل كمبود با شهري جابجائي‌هاي
وظايف از نيز ديگر بخشهاي در برنامه‌ريزي.نشوند مواجه
هر كه است گفتني سبز فضاي خصوص در.است شهري مديران
سبز فضاي از را خود سهم بايستي شهري محله هر و منطقه
نه فاصله كمترين با بتواند بايد شهرنشين هر و باشد داشته
فضاي مجله) يابد دسترسي سبز فضاي به متر چهارصد از بيشتر
و شهري مديريت راستا اين در و.(ص 3:شهري ، 1369 سبز
كيفي و كمي سطح ارتقاء و توسعه در متقابل بصورت شهروندان
تعالي و رشد.دارند سازنده‌اي نقش شهري امكانات و خدمات
در شهروندان جانبه همه مشاركت منجربه كه شهرنشيني فرهنگ
منابع از بهينه و سالم استفاده و مي‌گردد شهر امور اداره
ضروري اقدامات از دارد نيزبه‌دنبال را شهري امكانات و
شهري مديريت وظايف جزء كه زمينه‌هايي خلاصه طور به.است
ميادين ، خيابانها ، ايجاد از ، عبارتست مي‌باشند ، (شهرداري)
سبز ، فضاي گسترش و شهر نظافت آب ، مجاري و عمومي معابر
صدور شهري ، معابر در واقع چاه‌هاي و چاله‌ها پوشاندن
امور بر نظارت ساختماني ، پروانه‌هاي قانوني و به‌موقع
از جلوگيري به‌منظور خدمات دائره فراهم‌سازي و شهر
.غيره و سيل آتش‌سوزي ،
است اصلي عمومي مشاركت و شهري مديريت بين متقابل روابط
بالاي مشاركت بطوريكه بگيرد ، قرار مدنظر بايد "حتما كه
ارائه مستلزم شهر امور در شهروندان اجتماعي و اقتصادي
مردم زماني و است (شهرداري) شهري مديريت ناحيه از خدمات
در را شهري مديران به كمك جهت در بيشتري تمايل و رغبت
از كه مي‌شمارند الزامي آنرا و مي‌كنند حس خود وجود
.شوند برخوردار مطلوبي نحو به شهري امكانات و مواهب
شهر توسعه در موثر راهبردهاي و رهنمودها
جلب قالب در كه موثري پيشنهادهاي و راه‌حلها عمده‌ترين
به مي‌تواند شهري مديريت توان افزايش و مردمي مشاركت
و تدوين در مي‌بايستي و نمايد كمك شهر بهسازي و توسعه
:از عبارتست بگيرد قرار مدنظر شهري توسعه راهبردهاي تنظيم
بافتهاي جهت (بازسازي و نوسازي بهسازي ، ) طرحهاي تهيه -
به ارزش با بافتهاي كردن معاصر بر تاكيد با شهري فرسوده
مشاركت طريق از موجود بافتهاي از بهره‌برداري منظور
.مردم
فعاليتها ، تراكم آلودگي‌ها ، از جلوگيري با رابطه در -
مقررات شهري مديران توسط مي‌بايستي غيره و مرور و عبور
.شود گذاشته اجراء موقع به و وضع قاطع
سالم ، آب تهيه مانند شهرها ، در اساسي خدمات تامين براي -
فاضلاب ، سيستم بهداشتي ، مطلوب امكانات عمومي ، نقل و حمل
صورت مداومي تلاشهاي بايد...و تربيت و تعليم امكانات
.گيرد
در شهروندان سازنده نظرات و پيشنهادات گزارشها ، اخذ -
.شهر بهسازي و توسعه
شهري مديران و شهروندان بين متقابل همكاري -
آنچه از بيش بايد (شهري دست‌اندركاران و برنامه‌ريزان)
.گيرد انجام است بوده تاكنون كه
در كمك و مردمي نهادهاي به شهر امور از بخشي واگذاري -
گزارشهاي ارائه و معرفي طريق از مردمي مشاركتهاي جلب جهت
.عملكردي
مسائل تقليل و شهر حفاظت به‌منظور لازم تمهيدات ايجاد -
.شهر مشكلات و
گروههاي و فقيرنشين محلات و مناطق زندگي سطح ارتقاء -
.شهري كم‌درآمد
جهت در مردم تشويق و عمومي نقل و حمل ناوگان افزايش -
.زيست محيط سلامت به كمك و آن از استفاده
به‌منظور سبز ، فضاي گسترش امر در مردم مشاركت به توجه -
.آن نگهداري و فضا كيفي و كمي توسعه
محيط بهداشت ارتقاء براي مناسب زمينه ساختن فراهم -
.مردمي مشاركت و برنامه‌اي زمانبندي با همراه
:منابع *
در مشاركت رهيافت‌هاي مارسدن ، ديويد و پيترا اوكلي ، -1
وزارت:تهران نژاد ، محمود منصور ترجمه روستائي ، توسعه
.سازندگي13700 جهاد
و محلي سازمانهاي امور اداره.محمد مقدم ، شكيبا -2
.هور13740 نشر:تهران.شهرداري
:تهران.شهري جغرافياي در نو ديدگاههاي حسين ، شكوئي ، -3
.سمت 1373
شهري ، برنامه‌ريزي مباني بر مقدمه‌اي اسماعيل ، شيعه ، -4
.صنعت13700 و علم:تهران
.شهرسازي و مسكن وزارت:تهران.اقتصاد.مينو رفيعي ، -5
.1369
.(شهروندان جامعه‌شناسي مطالعه) جمعيت.محمود طالقاني ، -6
.فرهنگي13700 تحقيقات و مطالعات موسسه :تهران
.شهري برنامه‌ريزي و مطالعات گروه.شهري سبز فضاي -7
.كشور13690 وزارت عمراني برنامه‌ريزي دفتر
-فرهنگي و اجتماعي اقتصادي ، توسعه دوم ساله پنج برنامه -8
.شهري13730 عمران صنعتي برنامه‌ريزي فرآيند
(30)
مهر پنجشنبه 16
.داشت شكايت يارمحمدي آقاي اهانت از نژاد ، سازگار آقاي
سيلي يك يارمحمدي ، آقاي.گرفت در نزاعشان من حضور در
صندلي طرف دو تالار در.بود بد خيلي ولي نخورد ، كه پراند
ولي دادم ، خاتمه قضيه به خوشرويي با.بودند ايستاده من
.كنم رسيدگي بايد
اردبيلي [موسوي] ،[كني] مهدوي خامنه‌اي ، منتظري ، آقايان
ملاحظات خاطر به.داشتيم دعوت شام آقا احمد منزل در من و
.فردا برنامه براي آمده‌اند ، اينجا امشب آقايان امنيتي ،
مهر جمعه 17
.بود امام توسط خامنه‌اي آقاي جمهوري رياست تنفيد مراسم
شخصيتهاي و قضائي [عالي] شوراي و وزرا مجلس ، نمايندگان
امام خدمت جماران ، حسينيه در.بودند شده دعوت ديگر
خوبي حرفهاي هم خامنه‌اي آقاي.بود حال با خيلي.رسيديم
و حكم هم احمدآقا.گفتند خوبي مطالب هم امام و زدند
.خواند را گزارشها
امام دفتر در مراسم از بعد شايسته ، افراد معرفي براي..
به را ناهارداشتيم نشست دوستان و شخصيتها از جمعي با
دفتر در عصر.بودند مهمان خامنه‌اي آقاي و آمدم خانه
گزارش.شد تشكيل دفاع عالي شوراي جمهور ، رئيس آقاي
...دادند شيرازي صياد سرهنگ و ظهيرنژاد تيمسار را جبهه‌ها
مهر شنبه 18
امام به كه را نامهايآمد منزل به بار سه دو احمدآقا ،
و اجرا در فقيه ولايت از استفاده براي اجازه كسب درخصوص
عناوين كلي طور به و ضرورت عناوين با قوانين تصويب
جواب عصر امروز امام و كردم تعقيب بودم ، نوشته ثانويه
.ان‌شاءالله كند ، رفع را مشكلات مي‌كنم فكر.دادند
مهر يكشنبه 19
از ناراحتي اظهار ضمن هم ، گرگاني محمدي[محمد] آقاي..
پيمان دكتر پيام گرگان ، حزباللهي‌هاي فشار و خودش وضع
فشار خاطر به را "امت" نشريه مي‌خواهند كه آورد را
با كارمان.ببيند را من مي‌خواهد و كند تعطيل حزبالله ،
مبارزه‌اند دوران همرزمان و دوستان شده ، مشكل آقايان اين
و هستم عواطف تاثير تحت هم من مي‌دانند ، ذي‌حق را خود و
...كردند عمل بد اخير ، جريانهاي اين در طرفي از
مهر دوشنبه 20
خامنه‌اي ، آقايان حضور با [كني] مهدوي آقاي دفتر در شب
جلسه موسوي [ميرحسين] مهندس غرضي ، [محمد] اردبيلي ، [موسوي]
شد قرار.بود مطرح نفت نرفتن فروش و ارز كمبودداشتيم
درباره آنها با و كنند سفر ليبي و الجزاير به غرضي آقاي
.كنند مذاكره نفت ، قيمت در هماهنگ سياست و نفت فروش
و مصاحبه‌ها از امام مي‌گفت و كرد تلفن آقا احمد
فقيه ولايت حق واگذاري درباره روزنامه‌ها سروصداي
جايي به.كرديم صحبت وزير نخست درباره مقداري.ناراحتند
.نرسيديم
مهر سه‌شنبه 21
جلسه.رفتم مجلس به و نوشتم را خاطرات ماندگي عقب روز دو
.داشتيم علني
خامنه‌اي ، آقاي.بود دستور در جمهور رئيس تحليف مراسم
و معلولان از جمعي دولت ، هيات اردبيلي ، [موسوي] آقاي
آقاي و خامنه‌اي آقاي من ، .داشتند حضور شهدا خانواده‌هاي
.كرديم صحبت اردبيلي [موسوي]
آقايان حضور با مشورتي جلسه خامنه‌اي آقاي دفتر در شب ،
پيشرفتهايي.شد برگزار اردبيلي [موسوي] و مهدوي احمدآقا ،
همان‌جا را شام.نشد تمام ولي داشتيم ، نخست‌وزيري امر در
شايع شب اول.آمديم منزل به احمدآقا با ديروقت و خورديم
معلوم بعد ;گفتند الله‌اكبر مردم شده ، ترور صدام كه شد
.است بي‌اساس شايعه شد
مهر چهارشنبه 22
يا خريد با بگيريم ، را مجلس اطراف خانه‌هاي شد قرار
.را مسكن مشكل هم و كند تامين را امنيت هم كه اجاره ،
براي اضطراري برق موتور يك خريد گزارش ولايتي دكتر آقاي
.داد را مجلس
مهر پنجشنبه 23
شده مطلع چون و آمدند پاسداران سپاه مسئولان از گروهي
غرضي [محمد] مهندس آقاي "احتمالا بناست ، كه بودند
.داشتند ابراز را نظرشان شود ، نخست‌وزير
آقايان.كرديم آمارگيري غيررسمي به‌طور مجلس ، در امروز
براي ميرسليم و ولايتي موسوي ، مهندس غرضي ، پرورش ،
داده‌اند استعفا كني مهدوي آقاي.آوردند راي نخست‌وزيري
.باشد باز نخست‌وزير انتخاب براي خامنه‌اي ، آقاي دست كه
همه نبايد معتقدند ، اينكه به‌دليل هم خامنه‌اي آقاي
و نخست‌وزير مجلس ، رئيس رئيس‌جمهور ، اول ، درجه روءساي
موافق ايشان با باشد روحاني كشور ، عالي ديوان رئيس
...نيستند
مهر جمعه 24
آقاي.بوديم مهمان آقا احمد منزل هم و داشتيم مهمان شب ،
اجازه درباره.بودند اردبيلي [موسوي] آقاي و خامنه‌اي
بحث نخست‌وزير و ولايت اعمال درخصوص مجلس ، به امام اخير
.آمدم خانه به دير خيلي و كرديم
مهر شنبه 25
نائيني عباي يك و پوستين يك آقا احمد.است سرد هوا...
محمودآقا مريضي خبر و آمد شب خودش و فرستاد برايم
آقاي امروز.داد را مكه در امام داماد [بروجردي]
و مكه جريانات درباره توضيحاتي معاديخواه [عبدالمجيد]
براي بايد نبوده ، مفيد و جالب داد ، سعوديها با برخورد
و است بي‌نظم و بي‌حساب خيليكنيم فكري خارجي سياست
.شود اصلاح بايد معتقدند هم دوستان
مهر يكشنبه 26
سفر از غرضي آقاي ببينم كه گرفتم تماس هم نفت وزارت با
و ارز مشكل حل براي خير ، يا برگشته ليبي و الجزاير به
در رسيد ، خبربرميگردد عصر امروز.كرده سفر نفت قيمت
غرق را لنج چهل نزديك و آمده عظيمي طوفان هرمز جزيره
تومان ميليون پنجاه و كشته را نفر دويست از بيش و كرده
...است كرده وارد خسارت
مهر دوشنبه 27
جمهور رئيس نامه.شد تصويب لايحه چند.داشتيم علني جلسه
نخست‌وزيري براي را ولايتي [علي‌اكبر] دكتر آقاي كه رسيد
منجمله ;مخالفند نمايندگان از گروهيكردهاند معرفي
تبليغات و اسلامي انقلاب مجاهدين سازمان هواداران و اعضا
...نمودند شروع مخالفت براي وسيعي
و املشي رباني و يزدي محمد آقايان حضور با جلسه‌اي عصر ،
قضائي شوراي و دولت سپاه ، مسئولان با مشورتي جلسه سپس
و زندانيها و ضدانقلاب با برخورد درباره كه داشتيم
...شد بحث اعدامها
از و آمدند اصفهان شرع قاضي فرائي و پرورش آقايان سپس
با مجلس در را شام.داشتند گله سپاه و اصفهان جمعه امام
جلسه‌اي مجلس ، در عصرخوابيدم همان‌جا و خورديم آقايان
كردند شركت هم خامنه‌اي آقاي كه بود نمايندگان از خصوصي
...شد بحث مطالبي ولايتي آقاي نخست‌وزيري درباره و
مهر سه‌شنبه 28
سوريه و الجزاير و ليبي سفر از كه غرضي مهندس آقاي عصر ،
پيامي سوريه ، رئيس‌جمهور اسد حافظ توسط.آمد بود ، برگشته
باعث ارزان ، نفت صدور توسعه با كه فرستاده سعودي به
و ليبي از وام گرفتن در.نشوند ديگر كشورهاي خسارت
چهل فقط خودش كه است گفته ليبي.نبوده موفق الجزاير
.نيست قبول قابل ;مي‌كند صادر روز در نفت بشكه هزار
...نداده روشن جواب هم الجزاير
|
