شده بيمه ميليون اميد 24 و بيم
ايران در اجتماعي تامين تنگناهاي و دستاوردها بر مروري
 
تامين سازمان هزينه‌هاي و درآمدها كه است اين مهم نكته
بر سازمان مصارف افزوني و رسيده سر سربه نقطه به اجتماعي
است رسيده فرا مي‌شد ، تصور آنچه از زودتر آن منابع
درآمد پيش
راستاي در بشر دستاوردهاي مهمترين از يكي اجتماعي تامين
انسان ميليون‌ها برخورداري است ، اجتماعي عدالت به رسيدن
است حقوقي كهولت ، دوران در درماني و رفاهي حمايتهاي از
در امروزه.است آمده بدست مبارزه و تلاش سالها اثر بر كه
تامين يافته توسعه ممالك جمله از جهان كشورهاي از برخي
طور به صنفي تشكل‌هاي دائمي حمايتهاي سايه در اجتماعي
بازنشستگي دوره به فرد كه هنگامي و مي‌شود اجرا كامل
مي‌گيرد ، قرار حمايت تحت آينده ، و فردا از فارغ مي‌رسد ،
و طرح يا نيز زمينه اين در توسعه ، حال در كشورهاي در اما
به يا و دارند قرار خطا و آزمون بسته دور در برنامه‌ها
و دقيق آينده‌نگري و مناسب آماري زمينه‌هاي نبود دليل
روبرو اقتصادي سخت چالش‌هاي با اجتماعي تامين علمي ،
كه ما هم‌ميهنان از نفر ميليون هم‌اكنون 24.مي‌شود
سازمان پوشش تحت مي‌دهند تشكيل كارگران را آنها بيشتر
مروري ضمن حاضر گزارش دردارند قرار اجتماعي تامين
مهمترين اجتماعي ، تامين سازمان فعاليتهاي به اجمالي
روبرو آن با سازمان اين پوشش تحت افراد كه مشكلاتي
.است شده بررسي نيز مي‌باشند ،
بيماري ، قبيل از دليلي هر به خانواده يك افراد اگر
كارافتادگي ، از بي‌سرپرستي ، كهولت ، بيكاري ، ناتواني ،
تدارك را خود آبرومند زندگي حداقل نتوانند غيره و حوادث
مخاطره به آنها معنوي و مادي زندگي امنيت و ببينند
آنهاست؟ مسئول كسي چه بيافتد ،
در را آن بتوان و باشد واضح بسيار پرسش اين پاسخ شايد
!جامعه:كرد ادا چنين كلمه يك
همه ، قبال در منسجم مجموعه‌اي ساختار يك قالب در جامعه
و اجتماعي راهكارهاي و سياستها تا است مسئول و موظف
به خود پوشش تحت افراد از حمايت در را خود سازماني
و همه‌گير را خود مجموعه تامين‌اجتماعي نظام و كاربندد
.كند هماهنگ
بسيار و مشابه راهبردهايي و مساعدتها نيز ، ما كشور در
حمايتي گوناگون خدمات ارائه براي هم به مكمل و نزديك
اجتماعي و فردي زندگي تامين آن ، اصلي هدف كه دارد وجود
موارد پاره‌اي در راهبردها اين از بخشي البتهاست افراد
و قانوني تفاسير يا و برنامه‌ريزي هماهنگي ، عدم دليل به
خدمات ارائه از مانع سازمانها ، مشابه فعاليتهاي برخي
استقرار با رويه واين مي‌شود افراد از حمايتي و مطلوب
نفس عزت و خاطر آرامش ايجاد و اجتماعي عدالت و امنيت
كلي ساختار حفظ در مهمي نقش مي‌توانند كه افراد براي
در راستا همين در.است مغايرت در باشند ، داشته جامعه
و 44 قوانين 23 ، 29 جمله از اساسي قانون مختلف اصول
تمام در جامعه افراد امنيت تحقق و تامين براي تكاليفي
كه شده گذاشته دولت دوش بر معنوي و مادي زندگي عرصه‌هاي
جامع نظام تحقق زمينه اصول آن اجراي سايه در
در ذيربط سازمانهاي از يكي.مي‌شود فراهم تامين‌اجتماعي
سازمان كشور ، اجتماعي تامين جامع نظام اين تحقق راه
تحت را كشور جمعيت سوم يك حدود كه است اجتماعي تامين
.دارد فراگير بيمه‌اي نظام پوشش
حس بتوانيم اينكه براي سازمان اين عامل مدير گفته به
مساله كنيم ، قوي را حس واين ببريم بالا را مردم مشاركت
گاه هر و شود حل بايد معاش دغدغه‌هاي از رهايي و امنيت
كرد ادعا مي‌توان يافت تحقق جامعه‌اي در تامين‌اجتماعي
.است شده نزديك نيز اجتماعي عدالت به جامعه كه
مي‌گويند چه بيمه‌شده‌ها
:بود آمده اخير هفته چند خبرهاي در
از لرستان شهرستانهاي از يكي اجتماعي تامين بيمه‌شدگان
مشكلات دچار تامين‌اجتماعي درماني امكانات كمبود
سفر رنج خود درمان براي بيماران واكثر شده‌اند عديده‌اي
.مي‌كنند تحمل اطراف شهرستانهاي به را
امور و كار اداره تشخيص هيات در مديران نماينده -
اجتماعي تامين سازمان كه گفت نيز ساوه شهرستان اجتماعي
قراردادي كارگران به بيكاري بيمه مقرري پرداخت از
سهم درصد سازمان 3 كه است حالي در اين.مي‌كند خودداري
!مي‌كند دريافت قراردادي كارگران از را بيكاري بيمه
نيز بلوچستان و سيستان در تامين‌اجتماعي بيمه‌شدگان -
درماني امكانات از سازمان به بيمه حق پرداخت به‌رغم
.نيستند بهره‌مند مناسب
سقف 5 تا بيمه‌ها ساير مستمري‌بگيران و بازنشستگان -
سازمان در گروه اين اما مي‌كنند وام‌دريافت ريال ميليون
هم آن وام ريال هزار دريافت 750 به مجاز اجتماعي تامين
.هستند سفته و چك قبال در
به تامين‌اجتماعي سازمان كه كردند عنوان كارشناسان -
پيشي و شد خواهد روبه‌رو مالي توازن عدم با زودرس صورت
معضل يك عنوان به سازمان ، اين در منابع بر مصارف گرفتن
... و است شده مطرح ملي ،
نظام اركان بزرگترين از يكي كه سازمان اين راستي به
از نفر ميليون بر 24 بالغ و مي‌شود محسوب كشور بيمه‌اي
اجتماعي عدالت تحقق راستاي در دارد خود پوشش تحت را مردم
راهكارهايي چه بيمه‌شدگانش ومعنوي مادي زندگي وامنيت
مشكلات رفع در حد چه تا راهكارها اين و.است برگزيده
است؟ بوده موءثر بيمه‌شدگان
!ورشكستگي خطر
نظامهاي مصارف و منابع در مالي توازن و تعادل موضوع
بسياري اهميت از اجتماعي بيمه‌هاي بويژه بيمه‌اي
طرحهاي مالي تامين كه به‌طوري است ، برخوردار
استوار بيمه حق محاسبه فني روشهاي براساس تامين‌اجتماعي
.است
نظامهاي وجودي جوهره اجتماعي ، تامين كارشناسان باور به
تعويق به لذا و هزينه‌هاست و درآمدها بين توازن بيمه‌اي
اصلي بحث تعادل ، دوره پايان سربه‌سري نقطه انداختن
همين به.است جهان سراسر اجتماعي بيمه نظامهاي مديريتهاي
با و سربه‌سري نقطه به رسيدن از قبل كشورها همه در دليل
و اقتصادي شرايط به توجه با و منابع بر مصارف گرفتن پيشي
قبيل از تمهيداتي به اقدام دولتها كشور ، هر اجتماعي
سن افزايش و بيمه پوشش گسترش و تعميم بيمه ، نرخ افزايش
توازن عدم دچار حتي‌الامكان كه مي‌كنند بازنشستگي
.نشوند درآمدها و هزينه‌ها
در اجتماعي تامين سازمان مديرعامل مقام قائم گفته به
مشابه اقدامات اينكه بر علاوه ايران در بيمه‌اي ، امور
عدم نظير تصميماتي اتخاذ بلكه نگرفته ، صورت كشورها ساير
برخي از بيمه حق نرخ كاهش دولت ، مشاركت سهم پرداخت
و سابقه و سن كاهش موعد ، از پيش بازنشستگي فعاليتها ،
موجب مجموع در مالياتي معافيتهاي لغو بازنشستگي ، ضريب
.مي‌شود سازمان اين در زودرس مالي توازن عدم
مالي تعادل در كه مهمي عامل مسئول ، مقام اين گفته به
ذخائر ارزش ارتقاي و حفظ است مطرح اجتماعي بيمه‌هاي نظام
كه است موءسسات اينگونه آتي تعهدات ارائه با ارتباط در
حمايتهاي گروه دو در خدمات تفكيك به توجه با بايد
.شود گرفته نظر در مجزا طور به بلندمدت و كوتاه‌مدت
كشور بيمه‌اي سازمان بزرگترين:مي‌گويد بيمه كارشناس يك
اداره بيمه حق وصول از ناشي درآمدهاي به اتكا با تنها
و درآمدها كه است آن تامل‌برانگيز بسيار نكته و مي‌شود
گرفتن پيشي و رسيده سربه‌سر نقطه به سازمان هزينه‌هاي
آنچه از زودتر آن منابع بر اجتماعي تامين سازمان مصارف
.است فرارسيده مي‌شد ، تصور
كشور ، بيمه‌اي حمايتهاي پوشش تحت جمعيت نفر ميليون از 31
و است اجتماعي تامين سازمان پوشش تحت نفر ميليون حدود 24
ارائه‌دهنده بزرگترين به را سازمان انبوه جمعيت همين
و بهداشت وزارت از پس درماني توليدكننده و بيمه‌اي خدمات
.است ساخته مطرح درمان
وجود با كه است مهم موضوع و واقعيت اين بيانگر آمارها
اندازه به سازمان سرمايه‌گذاري بخش اخير ، سالهاي تلاشهاي
محدود حلقه در ناگزير و نيافته گسترش منطقي و معقول
بايد كه نيز درآمدها اين.است مانده باقي ثابت درآمدها
شود ، تقسيم مساوي ذخاير و مستمري درمان ، قلمرو سه در
بخش دو در سازمان بودجه كل اينك هم و است نيافته اتفاق
بخش در پولي واقع در و مي‌شود هزينه بازنشستگي و درمان
سرمايه‌گذاري و ذخيره بيمه‌شده‌ها آينده براي ذخاير
.نمي‌شود
عنوان به بايد اجتماعي تامين سازمان كارشناسان ، باور به
فعاليتهاي عرصه وارد جدي شكلي به "اقتصادي بنگاه" يك
در را خود بيمه‌شدگان بزرگ خانواده و شود خدماتي -توليدي
بخش و سهيم كشور اجتماعي -اقتصادي توسعه فعاليتهاي
.كند تضمين نيز را آينده تعهدات
مي‌گذرد چه درمان بخش در
اجتماعي تامين سازمان مسئولان متعدد اظهارنظرهاي بنابه
دارد ، بيمه پوشش تحت را كشور جمعيت سوم يك از بيش كه
براي و است متعددي مشكلات و مسائل دچار سازمان اين اكنون
همه همكاري به نياز جمعيت عظيم خيل اين اجتماعي تامين
.دارد دست‌اندركاران
گفته به كه است درمان بخش سازمان اين مشكلات از يكي
هر كليدي فعاليتهاي از سازمان ، اين در ذيربط مديران
و امروز مسئله درمان زيرا مي‌شود ، محسوب بيمه‌گر سازمان
.است بيمه‌شدگان فرداي
كه كرد اعلام پيش چندي اجتماعي تامين سازمان مديرعامل
شده روشن قرمزي چراغ مانند سازمان در درمان بخش وضعيت
برنده عقب اهرمهاي شناخت به نسبت جدي طور به بايد و است
.شود اقدام آن
حتي بخش اين در عديده مشكلات وجود رغم به وي گفته به
سازمان تعهدات از درمان بخش حذف فكر به لحظه يك نبايد
و شناخت را مشكلات كه كوشيد توان تمام با بايد بلكه بود
.كرد حل دقيق طور به
زمينه اين در كشور درمان و بيمه كميته رئيس صادقي حسن
سازمان درمان بخش مشكلات اساسي‌ترين از يكي:مي‌گويد
مديريتي اطلاعات و اطلاع‌رساني نظام ضعف اجتماعي تامين
و منابع هرزرفتن موجب بلندمدت در آن استمرار كه است
اين.داشت خواهد پي در را اجتماعي تامين سازمان امكانات
در ويژه به سليقه‌اي مديريتهاي بروز موجب مشكل
.درمانگاههاست و بيمارستانها
دارد ادامه
|
