زمان گردونه در انتشار متقاضي 800
متقاضيان مشكلات و مجوز صدور كنوني وضعيت به نگاهي
نشريه انتشار
اعضا سوم دو حضور با كه مطبوعات بر نظارت هيات جلسات *
افراد ماموريت يا سفر دليل به "غالبا مي‌يابد رسميت
نمي‌شود تشكيل
ندارند ، مالي امنيت روزنامه‌نگاران :شنيده‌اند مدام اينها
التحريرها حق ميزان خريد ، آزاد بازار در بايد را كاغذ
مجله مي‌طلبد ، هزينه..و زينك و فيلم و چاپ است ، كم
...و مي‌دهيم ضرر شماره هر ندارد ، آگهي
است سپرده گوش ايناني حرفهاي به حال به تا كسي كمتر اما
كمرنگ خط مي‌توان هنوز شدن‌ها گرفته ناديده وجود با كه
دنبال چشمانشان تلالو در را ديروزشان افكار و انديشه‌ها
فرض است كافي.نيست سختي كار اينان از گرفتن سراغ.كرد
در.است فرودگاه سالن‌هاي مثل مطبوعات زندگي جريان كني
اتاقكي در تا مي‌شوند صف به ورودي مسافران سالن يك
كني رد كه را مرز اين.شود صادر رواديد و كنترل مداركشان
.مي‌شود آشكار برابرت در كشور جرايد انتشار عرصه
متقاضي انديشه‌هاي 800 بزرگي به است حجمي مرز ، اين گستره
به مجوز صدور اتاقك در پشت مدتهاست كه نشريه مجوز دريافت
.نشسته‌اند انتظار
پايين‌نگاهي شدگان صف به ايستاده‌اي كه جا همان از اگر
.ندارد رو يك فقط مطبوعات سكه مي‌فهمي بهتر بياندازي
فكر روزگاري نشريه يك انتشار مجوز دريافت منتظران
ملحق و ماهنامه يك انتشار نشريه ، يك مجوز اخذ مي‌كردند
شدن صاحب كه چرا نيست محال آرزوي مطبوعات خانواده به شدن
مانند به درست.نمي‌ديدند راه‌دوري را مجله يك امتياز
ماده در آنها.است آمده قانون در كه شروطي تعداد كوتاهي
خوانده اسفند 1364 مصوب مطبوعات قانون پنجم فصل از نهم
زير شرايط داراي بايد نشريه يك مجوز دريافت متقاضي بودند
:باشد
عدم -سن 3 سال حداقل 25 بودن دارا -ايران 2 تابعيت -"1
فساد به اشتهار عدم -تقصير 4 و تقلب به ورشكستگي و حجر
كه اسلامي موازين اساس بر كيفري محكوميت سابقه و اخلاق
حد در علمي صلاحيت داشتن -باشد 5 اجتماعي حقوق سلب موجب
هيات تشخيص به حوزه‌اي علوم در سطح پايان يا و ليسانس
"قانون اين ماده 10 موضوع نظارت
مجوز دريافت متقاضي مخصوص فرم‌هاي كه زماني منتظران اين
ماه چند از بعد داشتند انتظار مي‌كردند پر را نشريه
.بگيرند تقاضا موافقت يا رد بر مبني را پاسخ‌شان
مطبوعات قانون پنجم فصل از ماده 13 در پيشتر كه چرا
از ماه سه مدت ظرف است مكلف نظارت هيات"بودند خوانده
صلاحيت درباره نشريه يك امتياز جهت تقاضا دريافت تاريخ
قانون اين در مقرر شرايط رعايت با مسئول مدير و متقاضي
تقاضا ، قبول يا رد مراتب و داده انجام را لازم رسيدگي‌هاي
و نمايد گزارش ارشاد وزير به اجرا جهت شواهد و دلايل
تاريخ از ماه ظرف 2 حداكثر است موظف اسلامي ارشاد وزارت
".كند صادر انتشار پروانه متقاضي ، براي نظارت هيات موافقت
در كه است چيزي آن با مغاير "كاملا موجود واقعيت اما
.است شده بيان قانون
صف در كه ماههاست نشريه مجوز دريافت متقاضي صدها اكنون
بلاتكليفي اين رفع براي نمي‌دانند و مي‌برند بسر انتظار
كنند؟ چاره‌جويي چگونه
از بيش سرگرداني روايت.نيست نفر دو و نفر يك حكايت اين ،
.است نشريه مجوز دريافت متقاضي 800
چيست؟ انتظار اين علت
نشريه مجوز اعطاي صدور متولي كه مطبوعات بر نظارت هيات
جمعي 5 مطبوعات قانون ماده 10 اساس بر است متقاضيان به
قوه مقننه ، قوه ارشاد ، وزارت از نمايندگاني شامل نفره
مسئول مديران صنف از نماينده‌اي و عالي آموزش قضاييه ،
.است داده جاي خود در را كشور جرايد
هفته هر بايد اجرايي آيين‌نامه موجب به كه هيات اين
و يافته رسميت اعضا سوم دو حضور با دهد جلسه تشكيل
.بود خواهد معتبر اعضا مطلق اكثريت با شده گرفته تصميمات
حد به اغلب جلسات اين اعضا ، ماموريت يا سفر دليل به اما
و جلسه افتادن تعويق به موجب مساله همين و نمي‌رسد نصاب
موجب به اگر.مي‌شود مجوز اعطاي صف شدن طولاني نيز
هر باشد موظف مطبوعات بر نظارت هيات اجرايي ، آيين‌نامه
تشكيل بايد جلسه سال 48 يك طول در دهد جلسه تشكيل هفته
جلسه يعني 25 ميزان اين نصف حدود سال 1377 در ولي شود
.شد تشكيل
اصلي وظايف اسفند 1364 مصوب مطبوعات قانون كه آنجا از
و "امتياز اعطاي" حوزه دو در را مطبوعات بر نظارت هيات
نيز هيات اين جلسات است كرده تعيين "مطبوعات بر نظارت"
.مي‌شود شامل را مذكور مورد دو هر
مي‌شوند ، خوانده فرا دادگاه به نشريات كه شرايطي در بي‌شك
امنيت عدم از روزنامه‌نگاران و مي‌گيرند كتبي اخطار
دو جلسات در مطبوعات بر نظارت بحث مي‌گويند سخن شغلي
اعطاي پرونده‌هاي و مي‌گيرد بيشتري رنگ هيات ، اين موضوعه
ششمين در موجود نمودارهاي.مي‌ماند حاشيه در مجوز
.بودند ادعا اين بر خوبي دليل امسال ، مطبوعات جشنواره
سالهاي 74 فاصله در مي‌دهد نشان نمودارها اين به نگاهي
مجوز صدور به مطبوعات بر نظارت هيات جلسات تمام تا 76
كشور مطبوعاتي جامعه فضاي سال 77 در اما داشته اختصاص
.است ساخته دگرگون را آن روند
جلسه سال 77 ، 10 در شده تشكيل جلسه از 25 ترتيب اين به
دهها طرح مانع مساله همين و داشت اختصاص نظارت بحث به
به را نظارتي جلسه تعداد اين مي‌توانست كه شد پرونده‌اي
.دهد اختصاص خود
است آن از حاكي مطبوعات جشنواره در شده ارائه نمودارهاي
داشته صعودي سير امتياز تقاضاي روند گذشته سالهاي در كه
نفر يكصد ماه هر در متوسط طور به سال 77 در كه طوري
.بوده‌اند نشريه دريافت متقاضي
رو سال همين در صادره مجوزهاي تعداد كه است حالي در اين
در ماه هر در يعني رسيده مورد به 168 و نهاده كاهش به
صادر انتشار مجوز نشريه ، 14 دريافت تقاضاي يكصد هر مقابل
.است شده
انتظار سال يك از بعد نيز متقاضي اين 168 كه آنجا از
بحث باشد بنا اگر كرده‌اند دريافت را خود مجوز كشيدن
تنها نه دهد اختصاص خود به را هيات جلسات بيشتر نظارتي
بلكه مي‌ماند مسكوت همچنان مجوز اعطاي متقاضي پرونده‌هاي
.مي‌شود جامعه بر منفي اثرات بروز به منجر حركت كندي اين
مجوز اعطاي در تاخير منفي تاثيرات
ارشاد و فرهنگ وزير مطبوعاتي معاون شهيدي شعبان دكتر
اينكه بيان با خرم‌آباد در امسال مردادماه اواخر اسلامي
مجوز كسب براي شده كامل پرونده از 800 بيش حاضر حال در
مي‌خواهيم ما:گفت دارند قرار نوبت در مطبوعات چاپ و نشر
با رنگارنگ گل‌هاي بيشتر چه هر مطبوعات ، گلستان اين در
حال عين در اما كنند پيدا پرورش مختلف رايحه‌هاي
نوبتشان رسيدن فرا تا را مطبوعاتي پرونده‌هاي دارندگان
صبر كه است حالي در اين.مي‌كنيم دعوت شكيبايي و صبر به
.است باخته رنگ مجوز اعطاي صف در منتظران باور در
يك به‌عنوان نشريه مجوز دريافت متقاضي كه بپذيريم اگر
پس مي‌زند اقدام اين به دست جوانب همه بررسي با بالغ فرد
مقصودش به نيل براي را خاصي هدفهاي و دانسته‌ها امكانات ،
.مي‌كند دنبال
تشكيل از سال دو از بيش كه نشريه دريافت متقاضي يك
انجام فرهنگي كار داشتم قصد:مي‌گويد مي‌گذرد پرونده‌اش
از بتواند تحصيلاتش ميزان و شغل فراخور به كس هر تا دهم
لازم مساعدت‌هاي من اشتياق به‌رغم اما برد ، بهره آن
.نمي‌شود فراهم
نشريه‌اي وقتي:است اين‌باور بر متقاضيان از ديگر يكي
نوجوان و كودك و تغذيه زمينه در يا و سينمايي ورزشي ،
دو هر راست و چپ جناح بدانند بايد دست‌اندركاران باشد ،
مجوز صدور براي است لازم و دارند نياز ورزش و تغذيه به
.آيد به‌عمل تسريع نيز نشريات قبيل اين انتشار
پيش سال مي‌گويد2 نشريه دريافت متقاضي مطبوعاتي يك
براساس و كردم حس را اجتماعي -فرهنگي نشريه‌اي نبود خلاء
فاصله اين در امادادم تقاضا داشتم نظر در كه روشي
جاي خود خاص ديدگاههاي با نشريات برخي ساله زماني 2
.نمي‌بينم آن انتشار به لزومي ديگر و كردند پر مرا نشريه
متقاضي فرد پيشينه درباره تحقيق اينكه به توجه با همچنين
طولاني است ، پرونده تكميل مراحل از يكي او كاري سوابق و
مي‌آورد پديد متقاضي در را شك اين مجوز اعطاي زمان شدن
.دهد مجوز او به نمي‌خواهد نظارت هيات دلايلي بنابه كه
عملكرد و اداري كارهاي سيستم به شدن بدبين صورت اين در
كه نظامي به نسبت منفي نگرش نوعي نيز و مطبوعاتي معاونت
شدن پشيمان سبب مي‌تواند داده جاي خود در را تشكيلات اين
عرصه در حضور براي لازم صلاحيت داراي كه شود ديگراني
مجوز ، اعطاي صف شدن طولاني عواقب برشمردن در.مطبوعاتند
كرايه‌اي نشريات ظهور به اشاره با روزنامه‌نگاران از يكي
عرصه وارد اقتصادي ديدي با كه متقاضيان از برخي:مي‌گويد
سرمايه ، ماندن راكد به‌جاي مي‌دهند ترجيح مي‌شوند مطبوعات
به‌علت كه اندازند جريان به نشرياتي چاپ روند در را آن
.نيستند هزينه‌هايشان تامين قادربه مالي مشكل
عزم كرايه‌اي ، نشريات گسترش روبه روند به اشاره با وي
را مجوز زمينه‌اعطاي در مطبوعات بر نظارت هيات اعضاي جدي
.مي‌داند موءثر رويداد ، اين از جلوگيري براي
كجاست؟ حل راه
است ممكن مطبوعات قانون اصلاحيه تصويب با مي‌شود گفته
.آيد پديد مطبوعات بر نظارت هيات در تغييراتي
مشكلات و مسايل به‌دليل كه دارد وجود احتمال اين همچنين
افزايش نظارت هيات افراد تعداد مجوز اعطاي صف در موجود
.يابد
حل مشكلي نه‌تنها تغييري ، چنين رخداد صورت در حالي‌كه در
.شود افزود نيز فعلي گرفتاريهاي بر است ممكن بلكه نمي‌شود
اعضا از تن حضور 32 با هيات اين قانون ، طبق كه چرا
مسافرت در عده‌اي همچنان باشد قرار اگر.مي‌يابد رسميت
چهار به‌جاي و نمي‌كند تغييري وضعيت باشند ماموريت يا
ماه طول در جلسه يك برگزاري شاهد همچنان ماه يك در جلسه
.بود خواهيم
به مطبوعات بر نظارت هيات فعلي اعضاي اگر بنابراين
كنند ، شركت هفتگي جلسات در و برند پي موجود مشكل حل ضرورت
به "امتياز اعطاي" و "نظارت" بحث دو هر به پرداختن ضمن
روشن را پرونده وضعيت 10 جلسه هر در مي‌توان مي‌رسد نظر
.كرد
مي‌شود مشخص پرونده كم 40 دست وضعيت ماهانه صورت اين در
مجوز دريافت متقاضي سال 480 طول در روند اين ادامه با و
وجود با كه هرچند.مي‌يابند رهايي بلاتكليفي از نشريه
نزديك موجود ، پرونده به 800 پاسخگويي روشي ، چنين اتخاذ
به گذرا نگاهي شايد ولي مي‌انجامد به‌طول سال دو به
اين بار تا شود سبب مجوز اعطاي صف در منتظران وضعيت
بر نظارت هيات اعضاي شانه‌هاي بر بيشتر اندكي مسئوليت
.كند سنگيني مطبوعات
مجوز دريافت متقاضيان به نيست لازم ديگر صورت آن در
.كنيد اقدام هم‌اكنون از آينده سال چند براي بگوييم نشريه
.مي‌آيد به‌ميان "مسئوليت" پاي شود حس "ضرورت" وقتي چون
صدور اتاقك‌هاي در افراد تعداد همين حفظ با ترتيب اين به
با و مي‌افتد جريان به نشريات مجوز اعطاي چرخه رواديد ،
گفته به نشريه يك انتشار مشكلات مي‌دانيم وجودي‌كه
است ، مجوز اعطاي وراي در نهفته مسايل از بيشتر بسياري ،
تصميمي "مطبوعات عرصه از كشيدن كنار يا و ساختن ماندن ، "
.بگيرند بايد نشريه يك امروز متقاضيان بعدها كه است
اردلان ظفر نسترن
|
