است مردم اصلي نياز همچنان مسكن
توسعه همايش‌سياست‌هاي ششمين برگزاري مناسبت به
ايران در مسكن
طبقه تا 4 به 3 كشور سطح در ساختمان طبقات ميانگين اگر *
بود نخواهد سطح در مسكوني واحدهاي گسترش به نيازي برسد ،
به شهرها شدن بزرگتر آن تبع به و جمعيت افزايش با :اشاره
و است افزوده مسكن بخش در سياستگذاري و مديريت پيچيدگي
بخش اصلي نيروي سه تعامل در مسكن تامين راستا اين در
دسته‌بندي قابل تعاوني يا مشاركتي و خصوصي عمومي ،
امر در مسئوليت‌ها اين تقسيم‌بندي به نگاهي با.مي‌باشد
و دولتي) همگاني بخش نقش كه مي‌شود مشاهده مسكن ساخت
براي فشار سنگيني به توجه با (آن به وابسته ارگان‌هاي
سمت به اخير دهه دو يكي در تدريج به مالي منابع تامين
بر كه نيز خصوصي بخش.است شده متحول غيردولتي بخشهاي
توسط پرداخت قابل قيمتهاي و توليد هزينه‌هاي اساس
پايه بر مي‌كند ، سازماندهي را خود فعاليت مصرف‌كنندگان
به قادر هزينه‌ها ، در صرفه‌جويي و نوآوري به متكي رقابت
تعاوني يعني سوم بخش و است مسكن تقاضاي پاسخگويي ادامه
و مشترك منافع و هزينه‌ها با و خاص اهداف با مشاركتي يا
و مشكلات حاضر گزارش درميكند عمل مستقل صورت به
امكانات پايه بر مسكن متقاضيان نياز تامين راهكارهاي
.است شده بررسي كشور موجود
نشان رشد حال در يا يافته توسعه از اعم كشورها تجربه
روبه مسكن توليد در دولت مستقيم نقش امروزه كه است داده
مشاركتي و خصوصي بخشهاي مسئوليت مقابل در و نهاده كاهش
.است يافته افزايش مسكن توليد در يك هر سهم به توجه با
تمام واگذاري به تمايلي دولتها از بسياري هنوز البته
ديگر سوي از اما ندارند را بخشها ساير به خود اختيارات
از ناشي موانع دليل به مشاركتي و خصوصي موءسسات و شركتها
مواجه عمل ، در دشواري با منسوخ و كهنه مقررات و قوانين
و سياستها اقتصادي ، كارشناسان باور به.شده‌اند
تحقق قابل شرطي به جريان اين در نوين ابتكاري برنامه‌هاي
خصوصي ، نهادهاي و سازمانها بين پايدار روابط كه است
.شود وكنترل هدايت مشاركتي و عمومي
ركود كاهش مسكن ، بخش در رونق
اقتصاد بخش دشواريهاي كه باورند براين اقتصادي كارشناسان
طريق از مختلف‌اقتصاد ، بخشهاي همه در ركود و كشور ملي
.است تحرك قابل مسكن بخش فعاليتهاي به بخشي رونق
نفتي درآمدهاي به وابستگي اقتصادي ، كارشناس يك گفته به
گرفته شكل كشور اقتصاد در طرف اين به سال سي از حداقل كه
بخشها ساير ناچيز سهم به نسبت نفت صادرات عمده سهم و
انعطاف قابل غير بسيار كشور اقتصادي ساختار كه شده موجب
.شود
به گرايش و توجه و وابستگي اين از رهايي بدون رو اين از
ساير به بخشي رونق نيز و سو يك از نفتي غير صادرات سوي
نقش كه مسكن ساز و ساخت در بويژه و كشور اقتصاد بخشهاي
گسترش در چه و اشتغال درآمدزايي ، حيث از چه را مهمي
رونق و ركود از خروج امكان دارد ، دستي پايين صنايع
.نمي‌شود فراهم اقتصادي
ملي ناخالص توليد در ساختمان بخش سهم موجود ، آمار بنابر
اشتغال كل از و درصد سرمايه‌گذاري 30 در درصد ، تا 7 5
مي‌شود برآورد آمارها ، همين بنابر.است درصد حداكثر 12
كشور در بايد مسكوني واحد هزار بر 600 بالغ سالانه كه
بخش و درصد ميزان 90 اين از خصوصي بخش سهم كه شود ايجاد
به.است داده اختصاص خود به را درصد از 10 كمتر دولت
مدنظر بايد راهكارهايي چه بخش اين در تحرك براي راستي
يعني مردم اساسي نياز به اقتصادي رونق ضمن تا بگيرد قرار
.شود داده مثبت پاسخ نيز مسكن تامين
سرمايه‌گذاري كاهش
ساز و ساخت بخش در سرمايه‌گذاري روند تا 76 سالهاي 73 طي
تا سالهاي 73 طي روند ايناست بوده خيزهايي و افت شاهد
سال 76 در و بود روبه‌رو فزاينده و صعودي آهنگ با 75
سابقه كم رشد تا 75 سالهاي 73 دوره در.گذارد كاهش روبه
رشد كه طوري به بود مشهود "كاملا ساختماني فعاليتهاي در
سال به نسبت جاري قيمتهاي به سال 74 در سرمايه‌گذاري
حجم افزايش اين.بود رشد درصد بر 36 بالغ آن از قبل
و بود مواجه چشمگيري رشد با نيز سال 75 در سرمايه‌گذاري
آن از قبل سال به نسبت سرمايه‌گذاري رشد موردنظر سال در
تمام بر ركود سال 76 آغاز با همزمان برعكس و شد برابر 2
.افكند سايه ساختماني فعاليتهاي و بخشها
نزديك كه تغييرات ، آهنگ از نمونه يك عنوان به تهران شهر
ساختمان در خصوصي بخش سرمايه‌گذاريهاي كل درصد به 45
منتهي.مدعاست اين گواه مي‌بندد ، صورت شهر اين در سازي
مناطق ساير از بيشتر بسيار تهران در سال اين در ركود شدت
در سرمايه‌گذاري رشد موجود ، آمار بنابر.بود كشور شهري
بي‌سابقه رشد يك با رقم اين و بود درصد حدود 57 سال 74
به رقم اين سال 76 در و رسيد درصد به 105 سال 75 در
بدنه بركل عجيبي ركود و يافت كاهش -به 02/0 جاري قيمتهاي
.شد حاكم استان ساختمان‌سازي
رشد بررسي براي:مي‌گويد ساختمان صنعت در كارشناس يك
سطح تغييرات به بايد ساختمان صنعت در سرمايه‌گذاري واقعي
حجم واقع ، به.نمود توجه تورم و قيمتها عمومي
ساخت تعداد با مستقيم رابطه‌اي واقعي رشد و سرمايه‌گذاري
به تهران در واقعي رشد نرخ و 75 سال 74 در.دارد سازها و
ترتيب به شده ساخته بناهاي رشد نرخ و درصد و 37 ترتيب 20
در واقعي رشد نرخ سال 76 در كه حالي دربود درصد و 47 7
-حدود 40 در شده ساخته بناهاي رشد نرخ و درصد -تهران 13
بروز موجب كه را عواملي اجمالي بررسي يك در.شد درصد
در مي‌توان شد سرمايه‌گذاريها سطح در شگرفي تغييرات چنين
موتور عنوان به سود تغييرات مسكن ، واقعي قيمت تغييرات
بر حاكم مقررات و قوانين و اقتصادي فعاليتهاي متحركه
.كرد جستجو ساختماني ساخت‌وسازهاي
مسكن فاقد خانوار ميليون 2
در شهرسازي و مسكن وزير تصريح به و موجود آمار بنابر
حاضر حال در ايران ، در مسكن توسعه سياستهاي همايش ششمين
تا رقم اين و هستند مسكوني واحد فاقد خانوار ميليون 2
پاسخگويي براي و رسيد خواهد خانوار ميليون به 4 سال 1400
همكاري مسئولان با مردم كه است لازم متقاضيان نياز به
.كنند
در ساختمان طبقات ميانگين حاضر درحال مسكن وزير گفته به
تا 4 به 3 ميانگين اين چنانچه و است طبقه كشور 2 سطح
"سطح" در مسكوني واحدهاي گسترش به نيازي برسد طبقه
.بود نخواهد
سطح ميانگين كاهش به خود سخنان از ديگر بخش در وي
اعلام و كرده اشاره ايران در مسكوني واحدهاي زيربناي
به مسكوني واحدهاي زيربناي ميانگين اكنون كه است كرده
بيش رقم اين اول برنامه در كه درحالي رسيده مترمربع 122
.بود مربع متر از 150
تاكيد مورد را انبوه‌سازي سياست از پشتيباني مسكن وزير
و مطلوب طراحي و ساخت و زمين در صرفه‌جويي و داده قرار
مهم ويژگيهاي از ساز و ساخت براي را مناسب كارآيي
.است كرده عنوان مسكن برنامه‌هاي
لايحه نيز مسكن و زمين ملي سازمان مديرعامل درويش‌زاده
سياست و مهمترين به‌عنوان را مسكن انبوه ساخت از حمايت
داشته اظهار و كرده ياد كشور توسعه برنامه سومين محوري
شكوفايي براي لازم بستر مجلس در لايحه اين تصويب با كه
.مي‌شود فراهم كشور در انبوه‌سازي
:مي‌گويد مورد اين در ساختمان صنعت بخش در كارشناس يك
يك كشور خاص شرايط در انبوه‌سازي يا و مسكن انبوه توليد
.باشد مي مترتب آن بر نيز متعددي مزاياي و است حكم
و ساخت تكنولوژي در مسكن انبوه توليد با وي گفته به
درنتيجه و مي‌شود حاصل كيفي ارتقاي و رشد مسكن بهره‌وري
بخش اين در سرمايه و پول گردش ساخت كيفيت ارتقاي با
.مي‌گردد تسريع
مهندسين اجرايي و نرم‌افزاري ظرفيت ديگر توجه قابل نكته
صنعت با مرتبط دانش‌آموختگان و متخصصان و مديران و
امر در اصلي موءلفه و ثروت به‌عنوان كه است ساختمان
.است مطرح مسكن‌سازي
و ساختماني شركتهاي تحت‌عنوان نيز سامان‌يافته تشكل‌هاي
مديريتي ظرفيت با مشاور مهندسين و تجهيزاتي و تاسيساتي
در حركت براي توجه درخور و قوت نقاط از كالا فني ودانش
.است انبوه‌سازي بخش
فراروي تنگناهاي مزيتهايي چنين وجود با به‌راستي اما
رونق براي كيفي و كمي تحقق امكان كه چيست انبوه‌سازي بخش
متقاضيان وجود با و است نكرده فراهم را مسكن بخش در
!نمي‌شود داده آنها براي توجهي درخور پاسخ مسكن ، انبوه
انبوه‌سازي تنگناهاي
با و است انكارناپذير واقعيت يك مسكن براي تقاضا رشد
اين نياز ضرورت درصد ، به 2/3 شهرها جمعيت رشد به توجه
.است حتمي مسكن به جمعيت رشد ميزان
يك داراي كشور خانوار هر چنانچه شد برآورد سال 75 در
واحد هزار و 600 ميليون يك حدود در باشد مسكوني واحد
قدرت كه است آن بيانگر آمار اين.دارد وجود كمبود مسكوني
و باشد مي افزايش روبه كشور در مسكن تقاضاي قوت و
اما.باشند داشته نگراني نبايد تقاضا بعد از انبوه‌سازان
، مسكن براي تقاضا درخصوص بالقوه امكان چنين وجود با
كه دارد وجود انبوه‌سازي بخش روي پيش تنگناهايي و موانع
.است شده ساختمان‌سازي كيفي و كمي اهداف تحقق از مانع
مورد اين در ساختماني شركتهاي انجمن دبير عطارديان مهندس
ايران در مسكن ساخت جريان در كه عواملي از يكي:مي‌گويد
اينكه وجود با خصوصي بخش و است دولت خود بدنه است مطرح
مشكل رفع به قادر تاكنون داشته را بالقوه امكانات همه
.است نبوده مسكن
بر مترتب سنگين عوارض و بيمه‌ها مالياتها ، وي گفته به
هيچ انبوه‌سازان براي پشيماني غيراز انبوه‌سازي ، بخش
در كه لايحه‌اي وجود با و نمي‌گذارد باقي را انگيزه‌اي
اما شود حمايت انبوه‌سازي بخش از تا است بررسي دست
چنين با و نبوده جهت اين در موجود سياستهاي تاكنون
قيمت به نسبت درصد تا 35 حدود 30 مسكن قيمت شرايطي
.است يافته افزايش تمام‌شده
مسكن اگر حتي كه اينجاست اصلي مشكل:مي‌گويد عطارديان
اين داستان اين جالب بخش و نمي‌رود فروش شود ساخته هم
!گيرد نمي صورت اي معامله اما دارد وجود تقاضا كه است
خريد قدرت بودن پايين را معضل اين مهم دلايل از يكي وي
اما دارند نياز مسكن به مردم:مي‌گويد و مي‌كند ذكر مردم
زمينه اين در.نيستند خريد به قادر كم خريد قدرت به‌دليل
به تحركي بلندمدت تسهيلات اختصاص با دولت كه است ضروري
.كند تزريق مسكن بخش
مسكن خريد قيمت درصد حدود 80 كشورها از بسياري در اكنون
ولي مي‌شود تامين بلندمدت به‌صورت و بانكي تسهيلات با
پايين تقاضا كل به نسبت و كمتر بسيار ما كشور در رقم اين
.است
در تومان ميليارد هزار سالانه 3 اگر اكنون وي گفته به
قادر كشور و مي‌شود رفع بخش اين مشكل شود هزينه مسكن بخش
خود انبوه و كوچك مسكوني واحد هزار ساخت 600 هدف به است
و دولت بخش نامطلوب بدنه دليل به اكنون اما.آيد نايل
بانكها براي تجاري و اقتصادي توجه هيچ كه تكليفي تسهيلات
.مي‌شود مهم اين تحقق از مانع ندارد ،
در نقدينگي تومان ميليارد هزار هم‌اكنون 15 ديگر سوي از
نقدينگي اين جذب سوي به سياستگذاريها اگر و است مردم دست
بگيرد ، قرار خصوصي بخش اختيار در رقم اين و شود هدايت
به‌موقع و بهينه ساخت با كه مي‌كند تلاش همواره كه بخشي
ازجمله بخشها ساير به آنكه ضمن و بپردازد را خود قروض
رونق به مي‌توان شود ، مي كمك پايين‌دستي صنايع و اشتغال
.اميدوارماند ساختمان صنعت بخشي
ميليارد تسهيلات 50 براي فعلي سياستهاي:مي‌گويد وي
تحرك هرچند انبوه‌سازان از مسكن خريد جهت مردم به توماني
نقدينگي جذب با بايد و نيست اثرگذار چندان اما است كوچكي
و مردم هم مناسب سود ارائه و آن درآوردن گردش به و مردم
با فقط كار اين و كرد تجهيز راه اين در را خصوصي بخش هم
.قابل‌اجراست دولت كلان سياستگذاريهاي
همايش ششمين در نيز مركزي بانك كل رئيس نوربخش
داشته اظهار زمينه اين در ايران در مسكن توسعه سياستهاي
انبوه‌سازان زيان پوشش و متقاضيان خريد توان افزايش:است
اعطاي ادامه اما.مي‌كند خارج ركود از را بخش اين
نظام نگاه از سپرده‌گذاري بدون ريالي ميليون تسهيلات 50
سوي به بانكي شبكه بايد و است "مقطعي تسهيلات" بانكي
و دريافت براي شده برنامه‌ريزي سپرده‌گذاري و پس‌انداز
.كند حركت تسهيلات اعطاي
به قادر هيچ‌وجه به بانكي نظام كه است كرده تاكيد وي
بدون مسكن تسهيلات پرداخت براي تقاضاها پاسخگويي
.نيست سپرده‌گذاري
كه زماني تا:مي‌گويد دراين‌خصوص اقتصادي كارشناس يك
نشود تشكيل مسكن بخش در مستمر و مطمئن سرمايه بازار
برگشت سرعت ضمن‌آنكه.نمي‌گردد برطرف بخش اين مشكلات
و وارزان‌تر سريع‌تر اجراي و طراحي با پول گردش و سرمايه
سوي از.برمي‌گرداند ساختمان‌سازي بخش به را رونق كيفي‌تر
و گسترده به‌طور سازنده و بزرگ‌مشاور شركتهاي هنوز ديگر ،
عظيمي بخش كه درحالي نيافته‌اند حضور بخش اين در حرفه‌اي
اين نزد ساخت ابزارهاي و مديريت و تجربه و فني دانش از
ايجاد به بخش اين در كه است ضروري و شركتهاست نوع
.شود بيشتري توجه حقوقي تشكل‌هاي
رضايي مريم
|
